新农村建设发展十篇-欧洲杯买球平台

新农村建设发展篇1

【关键词】新农村 农村发展观 发展研究

新农村建设是指：“在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。”在社会历史领域，农村发展观是一定时期经济与农村社会发展的需求在思想观念层面的聚焦和反映，是农村在发展进程中对发展及怎样发展的总的和系统的看法。所以，两者之间存在密不可分的原则，我们从这两个方面之间的关系及其农村未来的建设与发展进行研究和探讨。

一、新农村的建设是农村发展观的核心

现阶段，我国新农村的建设是农村发展观的主要部分。在新农村建设过程中主要包括三个方面的含义：农村与农业之间的含义发生质的变化。原来大家都认为所谓的农村就是指农业，很多人民都是依靠农业生产维持一家人的生计。但是在新农村建设中，农村不只是与单纯的农业相联系，更主要是指村村人民生活和居住的地方。农村有着属于村民自身生活的安居之所，并不是之前人人鄙视的贫穷之乡。在新农村建设过程中，大部分人都认为农村就是自生自灭的地方，没有人去在意这个贫穷的地方，但是新农村的建设，可以为人民带来更好的居住场所，带来高水平的物质和文化享受。新农村的建设可以进行自我管理，以达到居民精神和文化的需求。这主要是指，在新农村建设过程中，现在农村可以通过村中的自治组织，对自己所居住的农村，进行文化建设，从而组织村民具有属于自己组织的文化与文明。农村自身建设大部分在国家和乡村的交界处，所以村民自治就拥有国家的法律保护制度，这对新农村建设来说具有非常重大的意义。

二、建设新农村

在计划经济时代， 农村居民被束缚在土地上， 成为从事单一农业生产的“农民”。在1952―1978年的26年间， 中国农业的增长率并不低， 粮食产量由16390万吨增加到30475万吨， 年平均增长率为3.3%，并不比世界平均水平低。在解体之后， 农村的自组织能力却不可能立即恢复起来， 从而导致农村社会的凋敝。

目前新农村建设的主要任务，是现在改变政府关于农村的发展观。主要体现在我们对农村和农业两者关系之间的地位，区别农村和农业的含义和实质；除此之外，新农村建设是给农村居民自身的主动地位，不再像旧社会那样遭人嫌弃和鄙视，因为贫穷而被嘲讽和看不起。现在，我们很多居住在农村的人，他们本身并不在属于农民，因为他们的职业和岗位有所变化，之前在农村居住的人们大部分都是以种地生存，依靠农作物生产而获取一家人的衣食住行的保障。但是，现在很多互助在农村的人们，他们不再是靠种地来维持生计，有的居民出门打工，有的居民做生意等。但是，在现阶段我国的农村中，大部分居民已经不再是靠农作物生产来维持生活了，很多年轻的人或者是生活较为富裕的人，他们已经将孩子子送到乡镇或是城市里去上学，也在不断的迁移自己的户口。与此同时，城市里一部分人已经改变了自身的态度，他们不喜欢城市的噪杂的环境和污染的空气，更青睐于在在乡村生活而颐养天年。所以，现在这种现象的发生，呈现出比较和谐的状态，农村由原来种地的场所，变为人们居住的安逸场所。所以，建设符合人们需求的居住场所应该包括以下几个方面：改善卫生环境。之前，农村污染比较严重，主要表现在农村居民环保意识比较薄弱，大家总是把垃圾乱扔，道路上总是堆满自己家的东西。所以，新农村建设的第一个环节就是改善农村的卫生环境，提高农村居民的环保意识，将道路上的东西清理安静，避免影响交通。我们可以在每隔几家的门口放置垃圾桶，定期由垃圾站的工作人员来清理，长此以往，大家就不会再乱扔垃圾而污染环境了。改造牲畜的饲养方式。在之前的农村中，有很多户家进行牲畜饲养，在饲养的过程中常常出现牲畜粪便的味道，从而使农村中的居民常常感到恶心和不舒适，除此之外，由于牲畜容易发生流传性病毒，我们无法预测和预防病毒的感染，所以存在一定的风险性。在新农村建设中，我们应该改造牲畜的饲养方式，例如农村的自治组织可以将自己范围内的一片土地划分出来，专门提供给饲养户，这样他们既能达到饲养的目的，又能保证我们村民的居住卫生。改造饮水系统。这主要是指农村居民的饮用水大部分来自于天然井水或者是地下水，水质较好，对身体比较有益。但是在新农村建设过程中，我们应该重视水资源的利用，改造居民饮水系统，避免出现水源污染的现象，只有这样人们的生活饮用水才能得到一定程度上的保障。除此之外，我们还要将生产水系统与生活使用水系统进行隔离，这样能够帮助居民达到生产和生活水系统分工利用的效果。改造农村房屋布局。相比前三件事情，改造农村房屋布局是比较艰巨的一项任务。由于之前农村的房屋布局比较乱，对土地的使用存在不合理的现象，所以，建设新农村我们应该改善房屋的整体布局，来规划农村土地资源的使用，将所节省出来的土地建设村民健身娱乐的场地，这样有助于人们的健康生活。除此之外，改造房屋布局还有利于农村居民整体环境的改善，看起来更加整齐规范。提供基本的医疗保障和养老保障制度。在新农村建设中，医疗和养老是两个比较大的问题，我们应该加大医疗和养老制度的完善，从而使农村居民看病有保障，养老有保障，保证最基本的生活。

综上所述，新农村建设是农村发展观中的核心部分，我们必须结合现阶段农村的实际情况，掌握好新农村建设的关键点，找出农村建设的主要途径，从而推动我们国家的新农村建设不断向前发展，实现农村发展观的最终目标，建设社会主义新农村。

参考文献：

[1]田冬霞.论以科学发展观指导社会主义新农村建设[d].福建师范大学，2007.

[2]刘钦刚. 科学发展观视角下的新农村建设研究[d].山东农业大学，2011.

[3]姚洋.新农村建设与农村发展观的转变[j].学习与探索，2007.

[4]田连智.科学发展观视角下的新农村建设研究[d].山西农业大学，2013.

新农村建设发展篇2

我村是__市的一个郊区村，有交通便利、经济发达的地理优势。有田土山水等丰富的自然资源，可说是万事皆宜，所以取名叫“__村”。全村有14个村民小组，村民674户，总人口3540人，其中本地人口2420人，外来人口1120人。总面积4.4平方公里。其中：水稻面积826亩，旱地60亩、水塘26.4亩，森林面积805亩；有各类企业46家。20__年全时总产值完成1.64亿元，其中工业产值12亿元，农业和其他产值0.44亿元。有完全小学一所，师生共440多人。

根据党中央建设社会主义新农村的总体工作部署和要求，结合我们村的实际情况，初步制订了本村近五年新农村建设的发展规划：

（一）规划的指导思想。总的是以邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持开拓创新。一是创新发展思路。在坚持以发展经济为中心的前提下，把发展优势工业、发展特色农业和观光农业作为发展重点，不断促进农民增收；二是创新发展模式。在坚持以家庭承包经营的基础上逐步完善统分结合的经营模式，不断激发群众的发展潜力；三是创新发展原则。做到“四坚持、四不搞”。即坚持突出特色，不搞一般化。坚持量力而行，不搞盲目攀比。坚持民主协商，不搞强迫命令。坚持注重实效，不搞形式主义；四是创新发展理念。坚持“以人为本，’。主要依靠本村农民自身力量，自力更生、艰苦奋斗建设美好家园；五是创新发展方法。在农民自力更生的基础上，通过招商引资等有效方法，努力争取国家扶植和社会力量的广泛参与，以加速新农村建设的步伐。

〔二〕规划的总体目标。按照党中央的要求，结合本村的具体情况，分项制订了发展目标。①“生产发展”。以工农业为主。实行全面发展，力争全村总产值在20__年的基础上，近五年内，力争每年以12的速度递增。②“生活富裕”。通过加快发展，不断提高农民群众的生活水平，力争全村人平纯收人在20__年的基础上，每年以8的速度递增③“乡风文明”。大力宣传“八荣八耻”。教育农民群众践行社会主义荣辱观，全面提高农民群众的思想道德水平④“村容整洁”加快以道路为主的基础设施建设，力争在近五年内完成全村的绿化、美化、净化、亮化四项工程⑤“管理民主。。进一步完善村民自治的各项制度，不断加强民主建设。力争在五年内建设好有现代特色的新__村。

（三）发展的五年规划。根据上述总体目标和整体的规划布局，分项制订了如下发展规划

1、发展教育事业。为__村完全小学兴建一栋科技大楼，完善教学设施。再是兴办农民夜校，开通远程教育，完善有线电视100人户。

2、建立工业园区。通过招商引资，大力发展私营企业，建立好两个工业园区。

3、调整农业产业结构。在合理利用土地，保持一定粮食生产面积的前提下，利用柳家湾等五个组丰富的地下水资源，创建成片近500亩的无公害蔬菜瓜果基地及娱乐、休闲长廊。

4、加强基础设施建设。近五年内，力争完成六大项基础设施建设。一是改造道路。二是改良饮水。三是绿化、美化、净化、亮化环境。沿主要干道，逐步全部种花种草栽树。完成变压器增容，从林芷园至黎家冲主要干道首先安装路灯。沿__路建好十一个垃圾站和三个垃圾处理站。四是完成山塘、河坝整修，作好防洪防旱准备。五是开发清洁能源引进沼气利用技术，逐步普及村民用沼气

新农村建设发展篇3

一、社会主义新农村建设需要农村经济发展来带动

我国是一个农业大国，虽然当前城市化进程已经明显加快，但农业仍然是我国的基础产业、农村居民依然占据着总人数中的大部分，城市的发展本身也需要农村的支持。我国应该认清当前农业人口数量大这个事实，所以应该坚定不移地建设社会主义新农村，这是一个非常正确的决定。而新农村建设能否取得成效，获得持续和健康的发展，这是直接由农村经济发展情况来决定的，并且还关系到我国现代化事业的成败和社会的稳定，所以应该把农村经济建设作为首要任务，这样才能按部就班地做好新农村建设工作。

二、农村经济管理在新农村建设中所起到的作用

在新农村建设时，为了可以让经济建设可以取得更大的成果，很多农村地区都会选择通过资金筹集、统一管理的方式来进行，但是资金在分配和使用的过程中经常出现一些协调方面的问题，这些问题如果想要得到解决，离不开农村经济管理人员具备应有的工作技能。在进行资金统一管理的时候，管理人员应该对每一笔款项的去向和用处公开，提高资金使用情况的透明度，让人们可以及时了解资金使用的情况。其次在资金使用和管理的时候一定要按照相关规定和政策来进行，确保管理行为合乎当前的政策。所以农村经济管理在新农村建设中起到的作用体现在以下方面。

（一）体现关注民生精神

在我国当前的全面建设小康社会的背景下，新农村建设是其中非常重要的一个方面，换而言之，想要实现全面建设小康社会，离不开新农村的建设。如果农村经济没有得到有效的发展，客观上会直接影响到社会的稳定性，给社会的全面进步带来很大的阻碍。为了避免这些情况，就要极力促进农村经济的发展，管理者一定要把工作重点放在农民的利益上，并且以国家的方针政策来作为指导，这样才能切实保障农民的利益，也是我国政府关注民生的体现。

（二）加强农民主体地位

新农村建设是以农村经济发展作为基础和保障的，采取切实合理的经济管理方式，一方面客户以让农村经济方面的工作可以有效开展，另一方面也可以扩大新农村建设的成果。在经济发展过程中，建设方针上应该坚持以人为本，有效落实城乡统筹发展工作。管理人员也可以动员广大农村群众来进行经济建设，一方面可以取得经济建设方面成效，另一方面也可以让农民分享经济建设和社会进步的成果，这体现了科学发展观、城乡统筹发展的精神。

三、农村经济发展中需要注意的问题

（一）更新农民的思想

我国农民占据总人口的比例非常大，在这种情况下应该及时对他们的思想进行更新，如果他们的思想滞后，那么我们国家的三农问题就得不到解决和改善，经济也无法充分发展，进而给新农村建设带来一定程度的阻碍。政府应该加强思想方面的引导，让农民可以及时更新自己的理念，做到与时俱进。

（二）提高农民文化素质

我国的农业生产方式和世界先进水平相比是有很大差距的，科学技术是第一生产力，当前在国际上，农业面临的科技竞争形势非常严峻，当前继续提高农民群众的科学文化素质，只有农民的科学文化素质不断得到提高，我国在农业方面的先进科技成果才能推广下去，给农村经济发展提供前进的动力。所以，广大农民应该进行科技方面的教育和培训，例如实行科技下乡活动等等，让农民学会利用科学技术发展的成果，这样就可以给农村经济发展保驾护航。

（三）统一生产方式

我国地域广阔、地域之间存在着很大的差异，加之受到生产规模限制，很多地方仍然采用人工的方式来进行劳作，机械化程度和产业化程度都很低，这种情况下给农村的发展带来了很大的阻碍，旧有的发展模式已经无法适应于当前农业的发展，所以应该提高我国农业生产的机械化水平，而在农业生产模式上也要以设施农业和节水农业作为中心，可以起到很好的解放生产力和发展生产力的效果，带动农村经济的发展，进而促进新农村的建设。

（四）优化产业结构

新农村建设发展篇4

关键词：新农村建设；农村大学生就业

社会经济快速发展，城市化水平不断提高，农村的建设情况也受到了各方关注。农村发展的目标是将现在的农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村，进而实现农村经济和城乡统筹的高速发展。新农村的建设过程中出现了各种各样的问题，对人才的需求度也越来越高。而农村大学生出自农村，在就业时也面临着多种多样的问题，若能将二者联系在一起，不仅可以解决新农村的建设中的问题，也能缓解农村大学生的就业压力，实现二者的联动发展。

1新农村建设中人才资源方面的主要问题

1.1农村相关人才匮乏

一方面是农村劳动力知识水平普遍低下。目前农村的劳动力中，很多人都只有小学或初中的文化程度，高中文化程度及以上的都很少，甚至不少人都是文盲，这严重影响了有关文件和思想上传下达的效率，阻碍了新农村建设的步伐。另一方面是专业技术人才的缺乏。在新农村的建设中，无论是教育方面，还是医疗卫生方面，或者是养殖、种植等专业技术方面，都需要相关的专业人才进行统筹规划和设计，并带领大家共同建设，但是，这些专业人才往往难以走入农村，从而制约了相应的建设进程。

1.2农民思想观念落伍

一方面是传统思想不能得以根除。尽管精神文明建设的工作不断开展和深化，但是，很多农民的传统、落伍的思想观念难以较快转化。甚至有些居民仍旧保持浓重的封建思想和迷信思想，加之其生活背景和生活条件的限制，往往很难得以改善。这也给有关政策和思想的落实增加了难度。另一方面是先进思想难以落实。先进的思想除了包括先进的发展观念和建设理念等，还包括相应的法律意识等。而现在大部分农村居民的发展、建设理念尚未形成，法律意识淡薄，继而导致新农村建设过程中出现各种各样的问题，甚至发生破坏现象。

1.3科学技术水平低下

新农村的建设离不开科学技术水平的提高。充分发挥科技的力量，有助于提高农村的生产力水平，加速农村经济的发展。然而，囿于种种因素的限制，当前我国的农村大多数仍旧采用传统的劳作模式，科学的管理和劳作观念并未得到普及，这也导致了当地农业的发展受到较大的影响，更不能结合当地的环境、地理位置等优势形成有特色的产业，从而错过了大量的发展机遇。

2农村大学生就业困难对新农村建设的影响

2.1扩大城乡差距

一方面是贫富差距。随着教育理念的普及，农村家庭越来越多地希望孩子考上大学，因此，在教育方面给予大量的资金投入。而这些资金投入对于农村的居民而言，仍旧是十分沉重的负担。农村大学生的事业会导致更多的家庭无法回收在教育方面的投入，进而加剧了城乡的贫富差距。另一方面是教育理念的差距。农村大学生就业难的问题，导致家庭原本的改变孩子和家庭命运的美好希望破裂，从而使其教育观念淡化，甚至引发“读书无用论”的扩张。这也是农村孩子的辍学率大大增加，进一步导致城乡差距的扩大化。

2.2影响新农村的建设进程

农村大学生的就业困难对新农村的建设进程也有不良影响。一方面是农村大学生找不到工作，或者从事收入较低的工作，使得其精神压力增大，最终在城市无法生存，再次回到农村，可是其又不具备相关的农业技术，因而无法适应农村的生活，最终导致农村家庭的经济损失，对新农村的建设具有不良影响。另一方面，农村大学生找不到合适的就业岗位，其生活和事业都不能圆满解决，因而消极情绪，影响农村的和谐气氛。

3新农村建设与农村大学生就业的联动发展

3.1相关政府部门应完善有关的就业政策

为保障农村大学生的就业情况的稳定与新农村的建设形成良好的合作、互补关系，国家和社会的相关部门或组织已采取了一定的优惠政策，例如在基层工作满一定时间可以在公务员、研究生等的录取方面享受一定的优先条件等。但是，从目前的情况来看，这些政策需要得到进一步的完善，以吸引更多的大学生能够长期稳定地致力于新农村的建设，同时，也使新农村在医疗卫生、经济统筹规划等方面吸引更多的专业人才。

3.2有关高校应给予适时、正确的引导

首先，在思想方面。有关高校应积极宣传国家的相关政策，同时对大学生的就业思想进行一定的指导。通过相关的引导，有关的大学生应树立起正确科学的就业观念，同时，对新农村的建设理念认可并愿意投入到其实践中去。其次是在能力方面。基层的工作相对艰苦，一般的大学生往往在实践过程中感受到一定的压力，而农村大学生植根于农村自身有一定的适应能力，但是，也应进行相关的培训增强其综合能力和素质。

3.3农村大学生自身应形成科学的就业观念

农村的大学生享受了农村家庭和社会的优秀教育资源，其思想意识和自身能力方面均得到了一定的提高，在专业技能方面也有所增长。但是，年轻的大学生往往血气方刚，想要干出一番大事业，而对实际情况的考虑并不透彻，因此导致眼高手低，遭遇挫折。大学生在择业时，就应该树立正确、实际、科学的就业观念，从基层做起、从实际做起，通过积累实现自己的人生理想，而不是一蹴而就。综上所述，新农村在建设过程中在人才资源方面具有一定的缺憾，而农村大学生在就业方面也有一定的困难，但是，通过政府和社会的鼓励，高校的引导，再加以学生自身观念的转变，可以实现新农村建设与农村大学生就业的联动发展，继而为社会主义的和谐作出一定的贡献。

参考文献:

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[2]朱文兴.论新农村建设实践中存在的问题及其对策[j].中央社会主义学院学报,2007（3）:81-85.

[3]袁红清,李荔波.农村大学生就业质量分析———基于浙江省1514名农村大学毕业生的调查[j].农业经济问题,2013（11）:65-70.

[4]杨金平.解决好农村大学生就业问题以促进新农村建设[j].市场论坛,2010（4）:32-33.

新农村建设发展篇5

关键词：新农村  农村生产发展  农村教育发展

        1 农村生产发展与农村教育发展

        农村富则天下富，农民安则天下安。我国是一个农业大国，中国共产党取得政权以来十分重视并着力解决“三农”问题，促进了我国农村经济社会的发展。但相比较城市而言，我国农村的发展明显滞后。教育是农村经济发展的最大活力。国家统计局农调总队根据对1997年农村住户调查的分户资料研究表明，家庭常住劳动力素质的提高对收入的促进作用是明显的，文化程度越高，对收入的促进作用越大，各种形式的收入水平都较高。在其它各种因素都保持不变的前提下，若家庭劳动力文化程度从小学提高到初中，这些家庭的现金收入比以前平均增加6%；若提高到高中，增加11%；提高到中专，增加15%；提高到大专，增加19%。     

        由此可见，农民受教育程度的提高，可以提高农民的生产能力，从而相应提高农民收入。改革开放以来，伴随着农村经济的发展，农村劳动力受教育程度有了较大幅度的提高，文盲半文盲率从1983年的35.5%下降到2002年的7.59%，初中、高中文化程度的劳动力比例也有所上升，劳动力的平均受教育年限由1983年的5.26年提高到2002年的7.87年。随着农村劳动力受教育程度提高，农民收入也相应提高，农民人均收入由1983年的309.8元提高到2002年的2475.6元。

        农村教育落后和不足带来的直接后果是农业劳动生产率低、农业生产技术落后，致使农村经济发展缓慢。温家宝总理指出，目前我国城乡之间、地区之间经济社会发展水平存在明显差距，一个重要原因就是农村和欠发达地区广大群众受教育水平和接受教育机会明显落后于城市和发达地区。据调查，以生均教育经费为例，2001年我国城镇小学生均教育经费为1484元，农村为798元，城镇是农村的1.86倍；初中生均教育经费城镇为1955元，农村为1014元，城镇是农村的1.93倍。在生均预算内公用经费上，城乡差距更大。2001年我国小学生均预算内公用经费，城镇平均为95元，农村为28元，城镇是农村的3.39倍；初中生均预算内公用经费，城镇平均是146元，农村为45元，城镇是农村的3.24倍。

        在城市，小学升入初中的比例已经达到98%以上，而农村还有10%左右的学生由于各种各样的原因不能或不愿升入初中。同时，农村学生辍学严重现象长期得不到遏制。特别是具有初中、高中文化程度的青年农民，绝大多数未接受过职业技术教育。我国农村目前约有1.5亿剩余劳动力，并且每年有600多万中小学毕业生不能升入更高一级的学校。农民的文化水平低，只能从事简单的传统农业耕作或只有传统农业的经验和技能，导致农民务农技术水平不能尽快提高，影响先进农业技术的推广应用。这不但直接影响农民收入的增加，也严重制约着农业生产力的提高，对至关重要的国家食物安全也形成了威胁，从而影响了国民经济和社会的可持续发展。农民文化水平低，对新技术、新知识的接受能力普遍较低，对市场经济还停留在粗浅、模糊的认识水平上，对农业产业化、市场化缺乏必要的思想和物质准备，缺乏相应的技术，缺乏就业技能，无论是搞种植、养殖，还是进城打工，他们的收入都低于有一技之长的人。“在农业领域，科技是第一生产力，人才是第一资源，教育是第一要务。”农村教育与农村经济发展联系紧密，几乎在所有贫困落后的农村地区，经济发展滞后，都与农村教育落后有关。

        发展农村生产的出路在于加快农业现代化步伐。实现农业现代化，艰苦奋斗是必要的，但是不能仅仅依靠“出大力流大汗”，特别需要的是最新的科学技术。可以说，只有当最新的科学技术占领了农村，占领了农村居民的头脑，农村生产才会蒸蒸日上，突飞猛进，新农村建设才会出现朝气蓬勃日新月异的大好局面。就目前和今后相当长的一段时间看，在农村，科学技术的传播，主要手段还是农村教育，包括基础教育、成人教育、农民职业培训和远程教育。所以，在建设新农村发展农村生产的过程中，发展农村教育是一项基础性工程，必须予以充分的重视。

   2 新一代农村居民培养与农村教育发展

        建设社会主义新农村需要资金，需要技术，但是更需要的还是人，是有理想、有道德、有纪律、有文化、有知识、有技术、有创新精神和实践能力的新人。这样的人不是寥若星辰的精英，而是像蒲公英一样成千上万地遍布农村的一大批。这样的人从哪里来？唯一的答案就是教育。农村的教育大发展，新农村建设者大批涌现，不断成长，前赴后继，源源不断，农村生产何愁不发展？农村文化何愁不昌盛？农村的面貌何愁不改变？农村居民的生活何愁不美好？建设新农村需要新型农村居民，而新型农村居民的培养离不开教育。温家宝总理曾明确指出:“没有农村全面‘普九’，没有农民素质的全面提高，就很难实现全面小康，我们必须充分认识到农村教育在全面建设小康社会中的基础性、先导性、全局性作用”。

新农村建设发展篇6

在中共中央十六届五中全会《建议》基础上，六中全会《决定》又从多方面进一步完善了推进新农村建设的方针政策。当前，从发展农村经济的角度上看，要重点落实四个方面的重点工作，以促进新农村建设。

一、在新农村建设的基本方针方面，要坚持“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，建立有利于改变城乡二元结构的体制机制。同志在党的十六届四中全会上提出了“两个趋向”的重要论断，即在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。“两个趋向”的重要论断，从全局和战略的高度提出了新阶段解决“三农”问题的指导思想。在此基础上，党的十六届五中全会通过的《建议》明确提出：“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展。”“坚持‘多予少取放活’，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。”六中全会的《决定》着眼于改变城乡二元结构，进一步重申要坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针，对于统筹城乡发展，建设社会主义新农村，具有十分重大的意义。

二、在农村基本制度建设方面，要坚持农村基本经营制度，深化户籍、劳动就业等制度改革，完善农村金融服务体系，增强农村集体经济组织服务功能。要稳定并完善以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，有条件的地方可根据自愿、有偿的原则依法流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。要深化农村金融体制改革，健全农村金融服务体系，规范发展适合农村特点的金融组织，探索和发展农业保险，改善农村金融服务。要增强集体经济组织的服务功能，鼓励和引导农民发展种类专业合作经济组织，提高农业的组织化程度。要实行城乡平等的就业制度，建立健全城乡就业公共服务网络，加强输入地和输出地的联系和协调，为农民免费提供政策咨询和就业服务，逐步形成城乡统一的劳动力市场。要严格执行最低工资制度，完善农民工劳动合同制度，逐步建立农民工社会保障制度，保障农民工的土地承包权，依法切实维护农民工各项权益，使他们的贡献得到充分肯定，使他们的劳动得到充分尊重，使他们的权益得到充分保障，使他们的付出得到合理回报，激发亿万农民工投身现代化建设的热情和积极性。

三、在发展现代农业方面，要加强现代农业建设，发展农业产业化经营，调整优化农村经济结构，促进粮食稳定增产，农业不断增效，农民持续增收，推进现代农业建设。建设现代农业，是我国农业发展的方向，也是社会主义新农村建设的重要内容。总的看，我国农业仍处于传统农业向现代农业的过渡阶段，推进现代农业建设任务繁重。从人多地少水缺的国情出发，不仅要提高物质技术装备水平，而且要充分利用人力资源；不仅要提高劳动生产率，而且要提高土地产出率；不仅要充分利用农业自然资源，而且要切实保护和改善生态环境，走中国特色新型农业现代化道路。总体思路是：坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式发展农业，用现展理念指导农业。具体而言，要做到以下方面：加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力；稳定发展粮食生产，实施优质粮食产业工程，建设大型商品粮生产基地，确保国家粮食安全；优化农业生产布局，推进农业产业化经营，促进农产品加工转化增值，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。大力发展畜牧业，保护天然草场，建设饲草基地；积极发展水产业，保护和合理利用渔业资源。加强农田水利建设，改造中低产田，搞好土地整理；提高农业机械化水平，加快农业标准化，健全农业技术推广、农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系；积极推行节水灌溉，科学使用肥料、农药，促进农业可持续发展。

四、在生产力布局方面，要积极稳妥地推进城镇化，发展壮大县域经济。当前和今后一个相当长时期，我国大部分人口生活在县域，农村大部分劳动力就业在县域，农民大部分收入来自县域，扩大内需的潜力主要也在县域。发展壮大县域经济，是确保农民持续较快增收的重要途径，是确保社会主义新农村建设取得成效的重要基础，也是确保国民经济平稳较快增长的重要支撑。实践证明，县域经济发展快的地方，农民收入增长就快，农村面貌改变就快，城乡差距缩小就快。我们要高度重视县域经济的重要作用和地位，加强规划和指导，加快投资、财政等管理体制改革，激发县域经济发展活力，增强承接产业转移能力。要把乡镇企业作为发展县域经济的主要载体，积极引导乡镇企业转变机制和增长方式，加快技术进步和产业升级，增强市场竞争能力。要把小城镇作为发展县域经济的重要平台，统筹城乡产业布局，引导各类企业向小城镇集中，吸引农民工就业创业，吸纳农村人口，促进服务业的发展。我们要把壮大县域经济作为一项大战略，全面振兴和繁荣农村经济，切实增强扩大农民就业、带动农村发展的能力。

新农村建设发展篇7

关键词：农村；沼气；建设

中图分类号：s216.4 文献标识码：a 文章编号：1674-0432（2012）-10-0030-1

农村户用沼气的建设工作，被列入了德惠市2012年十大民生工作计划。从2003年开始至今，全市累计建设农村户用沼气池达1万户以上，其中，2012年新建2100户。在2012年的新农村建设中，德惠市将沼气建设与其他工程建设有机结合，取得了很好的效果。在新农村里，通过沼气池的厌氧发酵，把人畜粪便、废弃秸秆、生活垃圾这“三废”，转化为生活燃料、动物饲料、生产肥料这“三宝”，改变了村容村貌，发展了循环农业，增加了农民收入。从而使有了沼气的新农村建设工作，更加受到乡镇政府及广大农民的欢迎。农民朋友形象地称沼气池是，能源池、生态池、致富池、连心池。目前广大农民建池的积极性空前高涨，主动通过乡镇政府争取沼气建设项目。德惠市已迎来了农村沼气建设工作的新高潮。

1 沼气引领绿色文明

发展沼气，给农民生活、农业生产、农村社会，带来了巨大变化。一是农民的炊事方式得以改变。有了沼气池的农户，炊事活动不再受烟熏火燎之苦，可以享受到和城市家庭一样舒适的炊事环境。实现了不见炊烟起、只闻饭菜香；二是农村的卫生条件得到改善。建了沼气池的村屯，畜粪乱堆、蚊蝇乱飞的脏、乱、差状况不复存在；三是农产品的质量安全水平得到提高。沼液、沼渣中，含有丰富的有机质、腐植酸、微量元素、生长素。应用沼液、沼渣生产出的农产品，是质量安全水平较高的绿色食品和有机食品；四是农民的经济收入有所增加。修建沼气池后，每户每年节省燃料费可达300元以上。沼液、沼渣在种菜、养猪上的应用，每户每年节支增收可达1700元以上；五是新农村的建设标准切实提高。在新农村建设工作中，沼气池的能源效应、环境效应、生态效应和社会效应，在发展生产、整洁村容、宽裕生活、文明乡风各个方面，都切实发挥了主打作用，提高了新农村的建设标准。

2 安全管理共筑和谐

为保证安全，在沼气池的使用管理中，必须做到以下几点：一要做到安全发酵。电石、各种农药、刚喷洒了农药的作物茎叶、刚消过毒的畜禽粪便、肥皂水、洗衣粉水、油枯、骨粉、磷矿粉、糖厂的废料塘泥，严禁入池；二要做到安全使用。沼气池的进出料口要加盖板。沼气池装料后，农户绝对不许自行下池。管路上要安装限压放气阀。一次性进出料超过0.5立方米时，要打开放气开关。沼气池周围10米范围内，严禁吸烟、使用明火、燃放烟花、爆竹等；三要做到安全用气。严禁用明火检查各个开关、接头的漏气情况。使用沼气时，要先点燃引火物，再扭开关，先开小一点，待点燃后，才能全部扭开。沼气灶、沼气灯、输气管路，不能靠近柴草等易燃物品。而一旦发生火灾，应立即关闭开关，切断气源。严禁在沼气池导气管口点火试气。沼气池新投料或者大换料后，重复放气几次之后，再用引燃物进行点燃，经过大约10～20天之后，待风门调节到四分之一至三分之一也能正常燃烧而不脱火时，才可使用电子点火。在室内闻到有臭鸡蛋气味时，应立即打开门窗，同时关掉总开关。经过检查没有漏气现象，臭鸡蛋味完全消失后，才可使用明火。正常燃烧的沼气，火焰呈蓝色，稳定、透明、清晰。空气不足时，火焰发黄发长，空气过量时，火焰短而跳跃，并出现离焰现象。发现燃烧不正常时，要立即调节风门进行控制。用气过程中，火焰被风吹灭，或者被汤水淋熄，要立即关闭气阀，打开门窗通风换气，此时严禁使用一切火种及电源开关；四要做到安全越冬。在10月20日之前，对沼气池进行一次换料，以换料一半为宜。在10月25日之前，在沼气池上覆盖玉米叶、稻草等。覆盖直径是6米以上，覆盖厚度是1.5米以上。

3 立足当前着眼未来

新农村建设发展篇8

一、农村经纪人的概念和作用

农村经纪人是活跃在广大农村，为促成他人进行涉农交易而从事中介服务的自然人、法人和其他经济组织。

农村经纪人的作用从根本上说是“活农”。就是能够将零敌的农产品和农村剩余劳动力集中组织起来，与市场衔接，形成农业生产和市场流通之间的桥梁和纽带，使农产品能够实现销售，农业实用科学技术能够得到应用，农村剩余劳动力能够找到出路。农村经纪人能够促进农业产业结构调整，增加农民收入，发展农村经济。

从现实情况看，农村经纪人的发展为当地农业经济的发展起到了极大的促进作用。农村经纪人具有熟悉农业生产经营，了解市场需求，掌握市场信息的优势，是沟通产销的重要牵线人和引导农民走向市场的带头人，是农民参与市场竞争的桥梁，是引领农业和农村经济发展、促进农民增收的重要力量，在加快农村经济发展方面起着不可替代的作用。鹤壁市浚县善堂镇经纪人采用“市场 经济人 农户”的模式，先后建立了临河西瓜市场、光明村茄子市场、什村大葱市场、双庙蔬菜市场，他们整日穿流在市场中，充分发挥其自身见识广、信息灵，以及网络的作用，吸引河北、山东、山西、安阳、鹤壁、新乡等外地客商纷至沓来，日成交量13万公斤，从而有效地促进了善堂镇农业生产结构的调整，增加了农民的收入，带动了相关第三产业的发展。鹤壁市开发区的农村经纪人利用掌握市场信息的优势，与当地14户粮食经营户建立了协作关系，定期把农民的小麦、玉米等粮食发往福建、江西、湖南、广东、广西、四川等地，解决了农民卖粮难问题，增加了农民的收入。

二、当前农村经纪人发展中存在的主要问题

一是农村经纪人素质较低。少数经纪人受多种因素影响，无视商业信用和职业道德，经营中不择手段地压级压价、欺行霸市，影响了自身形象。经纪人营销组织较散，产品检疫把关不严，产品包装粗糙，导致一些农产品进不了城市超市。

二是农村经纪人经纪行为不够规范。同行之间、同业之间往往为争夺市场相互排挤、搞无序竞争。

三是农村经纪人组织化程度偏低。农村经纪人信息采集手段比较落后，季节松散型、家庭单干型所占比例较大，宏观上难以把握农产品市场供求关系及发展趋势等。大部分农村经纪人都停留在各自为战的无组织状态，并没有充分利用起社会的合作和分工机制，而分散经营使他们不能最大限度地发挥作用。

四是农村经纪人业务结构不合理。营销经纪人居多，科技经纪人和文化经纪人缺乏。市场发育程度不高，发展后劲不足，产业结构有待进一步优化。

三、大力培育和规范发展农村经纪人，支持服务新农村建设

工商行政管理机关在促进地方经济发展、促进农业经济发展上，找到了经纪活农这个着力点。依据国务院赋予工商行政管理机关“组织监督管理经纪人、经纪机构”的职责，各级工商行政管理机关应积极培育发展农村经纪人。

一是加强培训，提高农村经纪人队伍素质。定期召开经纪人会议，认真学习国家工商总局《经纪人管理办法》等有关法律法规，加强职业道德教育，始终把教育培训作为规范经纪人队伍管理、促进其健康发展的首要环节来抓。同时积极开展宣传，放宽农村经纪人的市场准入条件，提高经纪人的素质，提高经纪人在农民心目中的威信。

二是加强农村经纪人队伍的规范化管理。明确经纪人应负的法律责任，引导经纪人相互间交流经验，查找出工作中存在的问题和不足。每个县区建立经纪人协会，实行分片、分组管理。加强经纪人信用管理，建立信用档案，开展争创“诚信经纪人”活动，提高农村经纪人的信用意识。建立经纪人的学习制度和年检制度，制订经纪人票证、现金收结制度，促进经纪人行为规范化、制度化。

三是细化帮扶措施。对农村经纪人开展定期指导和跟踪服务，加强对农村经纪人骨干的培养。在农副产品的销售旺季，实行上门帮扶，指导合同签订，督促履约，调处纠纷，积极鼓励和引导农村经纪人注册、使用和保护农产品商标。

四是加强服务。转变观念，强化服务意识，放宽市场准入条件，放宽核准范围，支持经纪人开展各项农业经纪活动；利用工商部门的政策法规信息，为农村经纪人提供及时准确的政策法规信息服务，增强农村经纪人的市场反应能力；在农村经纪人比较活跃的地方成立农村经纪人协会，制订会员守则，以诚实信用的原则规范经营行为，坚持交易自愿，公平交易；规范佣金标准，佣金由双方协商确定，保护经纪人和广大农民的切身利益；整合工商职能，成立“鹤壁市工商局支持三农工作领导小组”，对农村经纪人提供一条龙服务，促进农村经纪人发展上规模、上档次、上水平，为农村经济发展作出贡献。

新农村建设发展篇9

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[2] 付桂生：新农村建设与城镇化的辨证关系及其互动探析[j].小城镇建设，2007（1）.

[3] 李丽辉：2011年中央财政“三农实际投入达10408.6亿元”[eb/ol].http：///jrzg/2012-01/08/content_2039095.

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[4] 张茉楠：我国人均gdp超4000美元后需转变国家盈利模式[eb/ol].http：///cj/2011/09-14/3325024.sht

ml，2011-09-14.

[5] 季红：我国农村经济发展方式转变的路径选择[j].武汉理工大学学报，2011，24（3）.

新农村建设发展篇10

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，坚持以科学发展观统领农业农村工作，认真贯彻“工业反哺农业，城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分调动广大农民群众的积极性和创造性，以发展农村经济为中心，以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标，以环境治理、基础设施建设和文明村创建为切入点，以村屯建设、农村产业发展和基层班子建设为重点,以农业和农村经济结构战略性调整为主线，以生态文明村建设为载体，发展农村经济、增加农民收入、优化农村环境、提高文明程度，全面提高农村生产力水平和农民生活水平，建设社会主义新农村。

二、基本原则

——坚持产业发展和农民增收的原则。新农村建设必须强化产业发展基础，围绕区域资源特色，突出发展生态产业，形成新农村可持续发展的产业支撑体系，推进农民持续增收。

——坚持实事求是、量力而行的原则。在新农村规划和建设中，坚持根据我村实际，紧密结合资源状况和经济基础，突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点，不搞形式主义，急功近利；制定建设目标要切合实际，切实可行，不搞脱离实际的政绩工程。坚持正确处理阶段性目标和长远目标的关系，既要量力而行，又要尽力而为，打好基础，分步实施。

——坚持全民参与、因地制宜原则。开展新农村建设，应该在上级政府的领导下，创造条件，搞好服务，组织和引导农民群众积极参与；要充分尊重农民意愿，从解决农民最关心的具体问题入手，调动农民积极性，以农民自愿、村民自治为主，发挥农民的主体作用。

——坚持整体推进和突出重点原则。新农村建设要以增加农民收入、提高农民素质、改善农民生活条件为重点，协调农村各项事业发展，坚持有重点、有突出，确保农村各项事业全面发展。

三、总体目标

通过五至十的年努力，使__村基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的目标，缩小农民收入差距，建设和谐农村,为全面建设小康社会奠定良好的基础。

到20__年末，实现社会总产值1710万元，其中牧业产值900万元，占总产值的52.7，通过五年时间，使我村种植业、畜牧业、加工业和其它非农产业所占经济比例为2：1：1：1，农业人口减少60，转移劳动人数800人，劳务收入400万元，农民人均纯收入6000元，住房砖瓦化率要达到95，有线电视入户率、自来水入户率、电话拥有率均要达到100，全面实行合作医疗，适龄青少年全面完成九年义务教育。

——改善农民的生产生活条件，完善农村基础设施和基本消除农村脏、乱、差现象，以村屯规划、环境整治为抓手，加强中心屯建设，改善农民生活环境，全面提高农民的生活质量。

——构建具有较强竞争力的农业产业化体系，初步形成科学合理的农业生产力格局，提高农业的整体素质和效益，实现农民收入的持续稳定增长。

——加强农民的教育和培训，建立制度化、规范化的农民培训体系，提高农民的科学致富能力和市场竞争能力，造就一批有较高的科技素质和思想道德素质的新型农民。

——完善村民自助合作组织，大力发展与农业主导产业相结合的合作经济组织，强化农民的互助合作、自我管理、自主发展意识，全面提高农民生产经营的组织化程度。

——引导农民实行健康、科学、文明的生活方式，健全完善农村公共服务管理服务体系，转变农民的思维方式和价值观念，树立农村新风尚。

四、建设具体目标及措施

(一)、村屯建设

1、村屯建设的工作目标。

——建立科学合理的村屯规划管理体制，把村屯规划建设纳入制度化、规范化的轨道。

——完善农村基础设施，所有屯实现通水、通电、通路、通电视电话，有线电视入户率、电话拥有率均要达到100，基本解决农村饮用水安全问题，自来水普及率达到100，屯屯公路硬化率达到60，无害化厕所普及率达到50。

——基本清除农村脏、乱、差现象。村屯改造面实现80以上，达到“布局合理，设施配套，环境整洁，村貌美化”的基本标准。

2、村庄建设。根据我村的实际情况，以中心屯建设为中心，以采取全面整治“空心房”、村庄整治改造、拆旧建新式房和建设中心屯等四种基本模式进行村庄改造。

——“空心房”整治：按照“一户一宅”的要求，对村庄内废弃的旧房、猪牛栏、厕所和一户多宅闲置的房屋进行全面清理。对尚可利用的房屋允许依法流转，对废弃的或是无人管理的建议折掉，在规划范围内重新建设。

——村屯整治改造：以“环境整洁，道路通畅”为基本目标，在全村全面推开“清垃圾、清污泥、清路障”工作，整治脏、乱、差现象。准备增设垃圾箱5处，柴草垛设在村东指定位置。搞好房屋建设规划，实行人畜分离，适当完善公共设施，搞好绿化美化，建立村规民约，使村庄达到“环境整洁、道路畅通、功能齐全、管理规范”的基本要求。

——村庄整体改造：逐步淘汰土草房，建统一模式（红砖、彩钢结构）的节能住房，实行统一规划，统一设计，分户修建。同时要抓住机遇，制定优惠政策，创造良好环境，吸引所有村民到中心屯建房。

按照规划要求我们将在__村前屯1、3、4组建设中心屯，规划建设生活区，以现在的村部所在地建设工业区，以后屯5、6组建设生态旅游区，以原双山村建设成绿色生态 区。牧业工业区重点以养殖、加工为主，进行科学规划，有效利用。养殖园区以生猪养殖为主，以企业为龙头，以股份制形式实行农户分户饲养，集中收购，分户核算的养殖管理模式，使风险均摊，利益共享，切实维护农户利益，增加农民收入；加工园区以马铃薯、大豆、畜产品深加工为主，利用招商引资的方式或股份制形式进行投资办厂，整合现有的资源，聚集社会闲散资金，扩大生产规划，创造集约效益，从而不断壮大农村经济，加速农业向工业的转变；生态旅游区以原双龙泉为依托，规划包括休闲娱乐（集餐饮、水上游玩、观赏于一体）、生态保健（集泉水洗浴、中医按摩、卫生保健于一体）、文体娱乐（集文化艺术创作、体育健身、民俗活动于一体）等内容的生态旅游项目，享受绿色田园的浪漫气息，不断壮大村级经济；绿色生态区以绿色无公害食品生产为主，选育优质品种，加强产中管理，施用有机肥，打造绿色品牌，创造绿色效益。

——建设中心村：我们动员在土坯房集中连片、生活环境差的村庄，绝大多数群众有建房意愿和改建能力的，实施整体拆旧建新，建设新村庄。我们将__村1、3、4组确定为新村建设规划用地，将新增村委会、学校、卫生所、文化活动室、阅览室各1处。撤并2、5、6组并入中心村，动员村中各组有建房意愿的农户到新村建房，逐步取消住户零散的居住区，建设整洁、美观的新村，改善农民生活条件。中心村发展用地向北，现建设用地45公顷，新增建设用地12公顷，利用现有机电井1眼，增加部分自来水管道，解决迁入户吃上自来水，全村普及自来水。

3、“三改”工作

——改水：统一规划、分步实施，解决好农村的安全用水和方便用水。首先要集中资金解决__村，5、6组自来水未入户问题。多方筹措资金，积极求得各方面技术援助，可以采用防寒管浅埋的方式，争取在近期完成这两个组自来水联网成功，改水资金由农民自筹一部分，向政府争取一部分。通过水源改造和供水工程设施建设，使__村居民全部用上安全饮用水，农民自来水普及率达到100。

——改厕：坚持“户厕改造为主，公厕改造为辅”的原则，对露天旧式厕所、粪坑进行整治改造，露天式厕所要全部取消，粪堆要全部迁到村外指定地点，统一规划，合理安排。全面推广无害化厕所，户厕改造资金以农户自筹为主，新建公厕由村里协调给予适当解决。拟新建公厕4座，实现全村卫生厕所普及率达到80，无害化厕所普及率达到50。

——改路：改路要坚持标准，量力而行，先易后难，先近后远，先主干道后支道，逐步推进。我们将多方筹措资金，加强通村公路建设。通村主干道水泥路面不少于4.5米，通组支道不少于3.5米。中心村设在1、3、4组，拟修建三横三纵白色路，边沟为石砌明沟排水，双山村7、8、9组为保留屯，增设东西主路两条，20__年，拟建城东村—__村通村公路6公里。__村接302—宝山村通村公路11.5公里。建立村屯道路管养机制，确保公路建成后完好畅通。

4、农村其它配套设施建设

——服务中心建设：坚持以建立“为农服务中心”为主要内容，为农民提供公共服务。服务中心要按照便民利民、实用有效的原则发展。服务中心一般应设置村民购物、村民教育、农资供应、农技服务、文化娱乐、幼儿教育、计生医疗、信息服务等服务项目。

——村屯绿化：在村中“四旁”（村旁、宅旁，水旁，路旁）以绿化为主，把村庄绿化和发展庭院经济结合起来，绿化、美化村庄，改善农村人居生态环境。实现村庄绿化覆盖率达到30以上，把我村建成为人与自然和谐相处的可持续发展的绿色新农村。

(二)、农业生产

1、农业主导产业的建设：

——大豆生产。按照扩大产业规模、优化品种结构、推行标准生产的基本思路，积极推广大豆良种种植，以将提高大豆产量，增加最大收益率为总目标，坚定不移，加快发展。在不扩大大豆种植面积的基础上，加强良种繁育，提高品质，重点发展早熟品种和高油品种，形成合理的品种结构，全面推广无公害标准化生产，提高大豆质量。

——畜牧产业：依据__村自然经济发展现状和经济发展规律，我们确定畜牧业以生猪产业为主，集生猪饲养、贩运、加工为一体，用猪经济带动农业发展。我们准备以现有的生猪饲养厂为龙头，推行龙头企业带动，农户自主入股，分户饲养，分户核算，统一销售的产供销模式，扩大饲养规模，增加饲养量，通过努力使我村生猪年出栏达到10000头，使生猪饲养形成集团产业，统一收购、统一销售，减少市场冲击带给农民的风险，增加农民收益。

奶牛生产克服__村草原面积小、农民饲养观念不浓厚的不利条件，发挥本地的区位优势，以把奶牛产业建设成为__村增加农民收入的一个手段，加快良种扩繁步伐，优化养殖区域布局，引导农户发展奶牛生产，逐步建立一批专业户、建设一个专业屯，使奶牛存栏达到300头，促进农民增收。

——蔬菜产业：__村地处城郊，蔬菜生产有着得天独厚的地缘优势，所以我们准备引导农户大力发展无公害蔬菜生产，发展蔬菜产品加工，使蔬菜产业成为我村农业的支柱产业。品种布局上重点发大葱、大蒜、棚室蔬菜等品种，规划发展种植面积20__亩。加强专业化生产基地建设，提高蔬菜生产的技术水平，基本达到无公害农产品生产要求。

——马铃薯产业：__村有多年马铃薯加工基础，小型粉坊很多，发展壮大马铃薯加工产业就要有充足的原材料供应，所以以后要大力推广马铃薯优质高产种植新技术，加强技术培训和技术指导，扩大马铃薯种植面积，规划达到20__亩，积极引进优良品种，提高品质和产量，为马铃薯深加工提供充足的原材料，达到农民增收的目的。

2、农业机械化建设：

经过几年的建设和发展，我村的农机及农机具不管从数量上和作业能力上都有了很大提高。但也存在着大型农机具少，小型农机具多，联合收割机少，单一农机具多的现状，提高农业生产效率，实行农业现代化，只有加强农机建设，实行农业机械现代化。

——农业机械化发展目标：

在农业生产各个过程中，全部实行机械化 作业，节省人力，提高工作效率，增加大型联合机械购进，组建联合体，扩大作业面积，使田间综合机械化率达到90％以上，尽可能减少农业作业人员，使大量劳动力从土地上解放出来，真正实现农业现代化。

——农机发展的对策

为了加强农业机械化进程，提高农业生产效率，今后将采取以下措施加强农业机械化建设。

一是组织建立农机服务队。为增加农民收入，充分利用资源，村里要把全村的各型农机具组织起来，成立跨乡作业服务队，农闲时把本村机械派出去，农忙时把外地机械引进来，充分发挥服务作用，真正从根本上提高机械利用率。

二是加大对新技术、新机具的宣传、示范，从实践中让老百姓认可，确确实实地使他们尝到甜头，真正从繁重的劳动中解放出来，使剩余劳动力从事二、三产业的发展。

3、本村特色产业的建设：

——矿泉水：经地质勘探，__村位于二克山休眠火山带上，地下蕴藏着丰富的矿泉水资源，水量充沛，水质较好，极具开发利用价值。今后，我们拟通过招商引资形式，上马矿泉水生产项目，提高村级工业含量，增加就业机会，使农村劳动力实现就地转移，创造良好的经济效益和社会效益。

——旅游业：__村五、六组有着良好的自然风光，拥有天然的双龙泉，山水秀丽，景色迷人，适宜发展生态旅游业。今后我们重点开发生态旅游业，修建水上乐园，开展钓鱼、划船、餐饮、生态观赏农业等旅游项目，增加农民非农收入。

(三)、加强农民教育培训，提高农民素质

1、农民是新农村建设的主体，提高农民素质是新农村建设的手段，也是新农村建设的重要目的。__村2407人中，有近60的人口只有小学以下文化程度，劳动力中，外出务工的有386人，大多数劳动力没有经过系统地农业实用技术和务工技能培训，劳动力素质低，直接制约着农业产业化的进程和劳动力的有序转移。

2、农民教育培训的工作目标。

——五年内，使100的农村劳动力接受培训，通过培训使务农农民基本掌握一门农业实用技术，外出务工农民基本掌握一门实用职业技能。

——建立农民教育培育工作的长效机制。依托县职教中心、县农委、县劳动办的师资力量，加强对农民的教育和培训，制定符合实际的教育培训计划和教学内容，提高农民文化水平和劳动技能，提高农民素质，增加农民收入。

3、主要工作措施：

提高农民素质，要以先进实用农业技术、务工技能和三产服务技能培训为主要内容，以把农民培养成产业农民、产业工人和三产服务者为基本目标，对农民进行职业化、规范化、专业化、标准化的培训，提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力。

——坚持突出重点、分类培训。在培训内容上，重点抓住农业主导产业的生产技术和有特色、有市场、能形成规模的职业技能专业进行培训；在培训对象上，重点抓好农村科技示范户和农业产业、农村合作经济组织的带头人，抓好农村未升学的应届高、初中毕业生的实用技术培训，使他们都能掌握1-2门实用技术；在培训方法上，要分类施教，农业实用技术培训要以实用技术为主，结合生产周期采用集中与分散相结合、阶段性培训与系统学习相结合的办法进行系统培训。

——加强职业技能培训，打造劳务品牌。职业技能培训要与促进劳动力转移，打造劳务品牌，发展劳务经济相结合。要以市场为导向，开展“订单”培训，建立输出基地，建立培训与劳务输出有机结合的服务体系，打造1-2个劳务品牌。通过加强培训工作，提高农民在劳动力市场上的竞争能力，促进劳动力由无序转移向有序转移，临时性转移向长期性转移的转变，真正使劳务经济成为推动农村经济发展的支柱产业。

(四)、塑造新风貌

1、加强农村新风貌建设,是推动农村经济发展，提高广大农民素质,构建和谐社会，落实科学发展观，促进城乡协调发展的迫切需要。塑造农村新风貌，我们坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持重在建设、注重实际、多办实事，用先进文化占领农村思想文化阵地，改变农村面貌、提升农村社会文明程度，促进农民生活方式、思维方式和价值观念向现代化转变。

2、塑造新风貌的工作目标：

——建立与社会主义市场经济、新农村建设相适应的农村思想道德建设体系，打造诚信农村，整治农村各种陈规陋习，形成健康、文明、进步的社会风尚；

——全面整治农村生产、生活环境，建成基础设施完善、环境整洁优美、管理规范有序的生态型新农村。

——加强农村科技、教育、文化、卫生事业建设。促进农民的科技文化素质、农村的教育水平、卫生保障水平和文化事业建设水平有新的提高。

加强教育事业建设。到20__年末，__小学入学率达到100，在校生巩固率达到98，初中入学率达96以上，学校开设英语课、信息教育课，80以上的教师会使用现代化教学手段进行教学，小学绿化、净化、香化、美化的花园式学校覆盖率达100，__小学要达到县级一类标准。

到20__年末，__村将建设完成200平方米的多功能文化室、1000米的体育休闲活动广场建设，安装健身器材，并达到一级文化村建设标准，完成新农村文化设施和文化环境建设，建有宣传窗一个10平方米以上，建有广播室一个。

加强村卫生所建设，村卫生所医生要达到中专以上学历，农民就医基本实现小病不出村。到20__年全面实行农村合作医疗，合作医疗率达到80以上。建立农村贫困家庭医疗救助制度，对患大病的给予一定的医疗费用补助。

——建立健全农村村民自治组织，完善服务体系，加快农村社会保障体系建设。

3、塑造新风貌的工作重点

——深入贯彻《公民道德建设实施纲要》。以提高农民思想道德素质为核心，广泛开展道德、法律、文化、科普“四进农家”活动，大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字基本道德规范，多渠道多形式地开展以爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育；大力倡导文明新风，树立正确的消费观念，反对铺张浪费，革除赌博等陋习；坚决反对和有效抵制“__功”邪恶势力和各种迷信等丑恶现象，培养科学文明健康的生活方式。创新活动载体，深入开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，开展农民致富竞赛活动，成立农村禁赌协会，通过开展群众喜闻乐见的活动，构建和谐平安新农村。

——大力加强民主法制建设。要抓好村务和政务公开，村委会设立政务、村务公开栏，对村里的各项重大决策、财务开支、征用土地审批、计划生育指标、村干部工作目标等重大村务问题，做到定期公布。加强民主管理，建立健全村民会议或村民代表会议制度、村民议 事制度、年终总结报告制度、评议党员干部制度、财务管理公开监督制度等，完善村民监督机制，促进民主管理。加强民主法制教育，教育和引导农民学法、知法、懂法、守法，增强农民群众的法律意识、诚信意识。加强社会治安综合治理，加强治安联防队伍建设，落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，制订和完善村民公约，广泛开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，加快培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型农民。

——大力开展“建设平安克东”主题教育活动。要围绕主题，紧密结合农村工作实际，开展创建“平安乡村”、“和谐乡村”活动，坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。开展各种宣讲和实践活动，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。

——加强宣传文化阵地建设。以满足农民群众精神文化生活需求为核心，积极发展群众文化，建设村服务中心、活动室。要充分发挥农村精神文明活动中心主阵地的作用，利用各种节庆、民族传统节日、农闲时间和农村集市，开展形式多样、各具特色、喜闻乐见的文体活动，广泛吸引群众参与，丰富和活跃农民群众的文化生活，确保用先进文化占领农村思想文化阵地。

——加强农村社会保障体系建设。建立完善农村社会保障体系，是促进农村发展稳定的重要基础，要积极推进农村医疗合作制度、农村最低生活保障制度、农村特困群众社会救助制度、农民社会养老保险制度的建立。保障农村优抚对象的合法权益。积极开展农村二女户养老保险，建立以利益为导向的计划生育奖励扶助机制。

(五)、加强村级班子建设

1、村级领导班子是新农村建设的组织保障。村级班子建设必须紧紧围绕“亲民、为民、富民”活动和党支部“双带致富”活动，结合村级保持共产党员先进性教育活动，以建设新农村、发展新产业、培育新农民和塑造新风貌为实践平台，切实加强基层领导班子和党员干部的思想、组织、作风、能力和水平建设，使其党的宗旨意识明显增强，统筹城乡协调发展的理念和科学的发展观、正确的政绩观有效地树立和落实，着力培育和打造亲民、为民、富民的好班子。

2、创建好班子的主要目标：

村级班子普遍达到“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好）的基本要求，党员先锋作用和党组织的战斗堡垒作用进一步增强。

3、村级班子建设

——实施以村党组织建设为主题的“堡垒工程”。全面推行“两推一选”，进一步配齐配强村级班子，优化班子能力、年龄、文化结构；严格按照村级星级化管理工作要求严格考核，建立村干部监督管理机制；

——实施农村党员“先锋工程”。结合保持共产党员先进性教育，全面提高农村党员“双带”致富能力，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，进一步增强凝聚力、战斗力和创造力。定期开展群众评议、党员评议的评议党员活动，进一步拓宽发展党员渠道，优化农村党员队伍结构，建立农村发展党员长效机制；建立困难党员帮扶机制，增强基层党组织的凝聚力和吸引力；抓好农村流动党员管理，积极探索农村党员管理新途径；实行协会党组织与村级党组织联合并建，重点在农村合作组织、产业（行业）协会等新经济组织中设立党支部或党小组。

——建立健全村民自治运行机制。村民自治是农村的一项重要制度创新，也是新农村建设的一个重要组织载体。健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，加强基层民主政治建设，加大群众参与村级管理工作，充分发挥村民理事会在新农村建设的积极作用。

五、新农村建设工作的保障措施

1、加强组织领导，提高认识

为加强社会主义新农村建设工作的领导，__村成立了创建社会主义新农村工作领导小组：

组长：丁长河

副组长：白焕河

成员：黄兴銮孙德福郭洪斌

要求领导小组成员要从树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、加快新农村步伐的高度，深刻认识社会主义新农村建设工作的重要意义，高度重视并切实加强组织领导。在县委、镇党委的领导下，切实抓好各项工作的组织实施，抓好各项利民政策的落实，确保社会主义新农村创建工作取得实效。

2、明确责任，狠抓落实。