调查规划范文10篇-欧洲杯买球平台
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调查规划范文篇1
关键词:林业调查;规划设计;问题;对策
1引言
现阶段,我们国家的林业经济发展中林业调查规划设计有着十分关键的作用。不论是在林业资源的管理,还是促进林业资源管理工作品质及效率的提高上,林业调查规划都有着非常关键的作用。所以,更加需要从事林业相关工作人员对存在的问题正视并提出合理化的建议,使得林业资源管理工作更加顺利开展,确保林业资源可以更长久科学的发展[1]。1.1及时提交林业生产相关内容。林业作为农林牧渔业中的一项,一直是我国国民经济的基础产业,并直接影响着我国的经济水平,但是依照现阶段的情况来看,我国在林业资源管理上还有很多不科学的地方,很多时候都是看到了暂时的利益,没有考虑到林业长期可持续的发展。在一些生态环境不好的地区,如果不加以保护,会导致当地生态环境恶化,出现林地沙漠化的情况,导致环境更加脆弱。所以,在林业生产管理当中结合科学的理念,从地区实际情况出发,合理分析,从而做出科学的筹备和管理,才能够保障生态系统环境能够持久发展,为我国经济建设奠定基础。1.2加大对森林资源保护的力度。现在,我国的经济水平不断提高,但是生态环境却逐渐下降。人们开始领悟到生态环境的重要性,有了保护树木的意识,可这些还相差甚远。林业调查规划设计工作形式较为具体,包含树木更适合种植哪些区域,以及树木的数量、种类及特性等。1.3推动生态环境与经济水平良好结合。可持续发展是世界发展的大方向,我国更是坚持这个原则,实现林业发展促进生态效益提高与国家经济发展水平是必然的趋势。经济发展对任何一个国家来说都非常关键,如果是以放弃生态环境换取的,都不长久,所以实现林业生产建设工作非常关键。要想在保障经济发展的条件下,同时保护好生态环境就需要提高对林业调查规划设计的认识,科学合理地投入到林业管理工作中去。林业的管理工作都是依托于林业部门,林业部门掌握着林业的所有信息数据资料,具有绝对的权威性,林业调查规划设计为林业部门做出正确计划提供了决策性依据。林业调查规划设计与林业部门加强配合,将大大提高林业部门制订计划的科学合理性,可以达成生态环境与经济水平共同提高的目标。
2林业调查规划设计存在的几项严重问题
2.1观念较为落后导致对林业调查规划设计的重视程度较低。要制定林业管理工作的发展方向,林业发展有明确的思路和目标。这些都是应该建立在对林业调查规划设计有整体细致的掌握后,再参考林业发展的自然规律,制定出一套从林业实际情况出发的特色管理体系。只有凭借林业调查规划设计,才能对林业资源的所有资料收集完整,才能够达成林业与生态环境走上可持续发展的道路。可是在实现当中,由于不少相关管理部门领导没有意识到林业调查规划设计的重要性,造成了林业资源管理工作中,对林业工作中数据的采集分析及管理工作不准确、不及时,限制了林业的发展。2.2从业人员整体专业水平低、技术不先进,监管力度薄弱。林业行业经常是户外作业,工作强度很大,环境很艰苦,加上薪酬福利等又相对比较低,导致原本不多的林业行业的高素质人员还不断改行流失。所以从业人员越来越少,整体的从业人员专业水平较低[2]。这些都是造成林业工作无法高质量,高效率完成的关键问题[2]。2.3投入人力物力较少。现在林业相关专业比较冷门,学习就业人员相对少,国家对这个行业的扶持力度也较小。加上林业行业工作难度大,内容更加繁杂,出入的环境条件较差,导致不少人员转行。另外投入资金少,不能引进最新的技术和设备,导致我国林业工作无法顺利开展。
3改进林业调查规划设计工作当前形式的措施
3.1加强对林业调查规划设计的认识、领导要起到带头作用。相关部门需要加强对林业管理部门的领导和强化林业调查规划设计的意识,制定出合理科学的政策,确保林业有可持续发展的道路方向,让林业调查规划设计为林业的发展打下坚实的基础。3.2提升相关人员的专业水平。打造一支专业的林业调查规划设计团队,采取在对外招聘的前提下,在内部也要不断对在职人员进行专业技术培训,学习先进的技术与方法,制定考核标准,促进团队整体专业水平的提高。另外,建立奖励机制,对提升快、水平高的人员进行奖励,增加员工对学习的积极性和能动性。3.3增加投入,提高员工动力。林业调查规划设计工作要想顺利开展,离不开物质的支持,加大对林业部门的资金扶持,提高员工薪酬水平,增加工作积极性,引进先进的设备和技术,提升设备的精准度与工作的效率,最终实现林业良好发展的目标。3.4全面展开计算机技术的应用。林业工作内容很多都是比较复杂并且需要在户外操作,单凭人力去操作非常困难,可以借助计算机技术来协助完成,可以加快进度。另外,林业工作中所包含的数据采集、研究及整理工作如果借助计算机技术来完成不仅可以提高工作效率,更可以提升数据的精准度,使得林业工作更加科学,这样的方式对林业整体的发展也是更加科学合理的。
4结语
林业调查规划设计对林业有着非常重要的作用,也影响着我们国家的经济发展水平,目前,在工作中还有不少的制约因素,要认真严肃正视这些问题,采取合理科学的措施来治理这些问题,促进我们国家的生态环境与经济都可以持续的发展。
参考文献
[1]宗有生.谈现阶段的林业调查规划设计[j].林业勘查设计,2015(1)
调查规划范文篇2
关键词:林业调查规划;问题;对策
1引言
林业产业发展在经济发展过程中受到的重视程度越来越高,林业产业的经济效益的提高,对于我国经济水平的提升有很大的帮助,林业调查规划设计是林业产业发展过程中的重要组成部分,是按照当前的林业政策,对林业资源进行调查和管理的一项综合性工作,其目的是为了实现对林业资源的有效规划与监督管理林业调查规划设计在我国林业产业发展过程中具有特殊的意义和地位,是林业规划和决策的基础和依据,也是各地进行林业生产的重要基础,是对森林资源进行管理的前提在林业调查规划过程中,基层林业部门对这项工作的重视程度还不是很高,因此导致林业调查规划水平较低,对我国的林业产业的转型发展有很大的影响.
2林业调查规划管理存在的问题
基层林业的调查规划设计在林业建设中十分重要,当前我国政府对林业产业发展的重视程度很高,因此对林业调查规划的重视程度也有所提升,每年投入了大量的人力财力对基层林业情况进行调查、监测、监督、管理等,从而能够更加全面、完整地掌握基层林业情况,然后对这些林业资源进行有序地规划、设计、组织,从而实现森林资源的有效保护和利用基层林业调查规划与设计是一项系统性高、专业性强、涉及面广的工作,在实际工作过程中还存在一些问题2.1队伍素质与稳定问题当前林业调查规划管理水平不高,与技术人员的综合能力水平有很大关系,很多林业技术人员对林业产业发展的认识不够,在进行林业资源的调查和规划的过程中,技术水平较低,责任意识不强,对各种林业技术的应用能力不够,而且管理的很多林业技术人员都没有经过系统性的培训另外,林业调查规划工作的工作环境往往比较艰苦,尤其是一些基层的林业站,其所处的自然环境比较复杂,劳动强度大,生产和生活条件都比较差,林业调查规划需要在野外工作较长的时间,会导致很多新员工不愿意在基层林业站进行工作,一些老员工的技术水平又不高,因此导致整个行业缺乏专业性的、稳定的技术队伍,高学历、高水平、经验丰富的员工流失,造成人才的断层同时,由于工作福利待遇水平不高,对于很多员工来讲也是一个不利的因素,工作和报酬不成正比,导致很多员工感觉压力较大,感觉不到工作的意义,离职的人较多2.2林业调查规划工作管理不到位在林业调查规划过程中,必须要加强对这项工作的规范化管理,从而使得林业调查规划工作水平不断提高当前很多基层林业站,在发展过程中都没有对林业调查规划工作进行积极的监管,导致很多技术人员在工作过程中出现技术漏洞和质量漏洞,很难实现对整个行业的有效监督管理比如在林业调查规划过程中,一些基层管理人员缺乏相应的法制观念,又没有完整的质量监管体系,所以导致工作中出现的问题较多,对林业资源的有效利用有很大的影响2.3林业调查规划工作缺乏经费支持在林业调查规划管理过程中,资金的充裕程度关系到林业调查规划管理水平就当前形势而言,在开展林业调查规划的过程中,必须要有相应的设备和技术队伍作为支撑,这些都需要经费支持但是当前很多基层林业部门在进行林业资源调查规划的时候,缺乏相应的设备,而且人员组成情况也比较复杂,缺乏专业化的队伍,究其根本原因,是因为政府虽然给予林业调查规划一定的重视,但是还缺乏相应的资金支持,导致林业规划设计工作过程中的很多硬件和软件条件都得不到满足.
3林业调查规划管理的策略
3.1不断提高林业技术人员的素质对林业资源进行规划管理是一项综合性工作,所涉及的内容较多,比如对林业资源的规模进行了解,对林业的发展目标进行分析在进行林业调查规划的时候,应该要提高技术人员的综合能力水平,林业调查规划管理的过程中不同的人员应该要担负不同的责任,比如调查人员要明确进行林业产业资源调查的目标,要对那些林业资源的规模、权属等情况进行调查,规划人员则应该要做好林业产业的规划设计,为林业产业做一个整体的规划在林业调查规划过程中,应该要加强对技术人员的综合能力素养的培养,从技术和职业道德两个方面着手,使得林业技术人员能够掌握更多专业的知识,同时能够提高自己的职业道德素养,为林业调查规划工作作出更多的贡献3.2确保林业调查规划工作的制度化和法制化林业调查规划是一项系统性工作,所涉及的内容较多,要将调查规划工作做得出色,就应该要具备较高的业务技能水平,要对与林业相关的规章制度进行了解,从而才能促进各项工作的有序推进在林业调查规划过程中,首先,应该要对这项工作的工作制度进行完善,在林业部门内部要建立起完善的管理制度,对技术人员的工作进行规范,防止出现技术漏洞和质量漏洞比如有的林业资源的权属问题比较复杂,尤其是在私有林权问题的处理上,有些林业技术人员仅凭林业技术员或知情人指认,就对林业资源的权属关系进行确定,这是一种不科学也不严谨的做法,应该要杜绝和抵制在林业调查规划过程中,林业技术人员应该要加强对各种林业调查制度的掌握和应用,要根据相关的规定进行林业资源的界定,从而确保林业调查工作可以做到公平、公正、透明其次,抓好基层林业调查规划的各个方面和具体环节,提高调查的效益和质量林业调查规划所涉及的内容较多,比如林业发展的总体规划、林地保护利用规划、各种专项规划、森林经营、各种公益林的界定和划分、造林设计、森林抚育设计等,任何一种项目都不仅涉及到林业部门,还涉及到其他的相关部门,林业技术人员应该要积极加强对林业调查规划过程中的各种任务的监督和管理,确保每一项工作都能按时完成,并且也能保质完成,为后续工作奠定坚实的基础比如林业调查规划设计应该要有一定的时间维度,基层林业部门应该要对每一个环节的完成情况进行确定,要在每个环节中履行自己的责任,从而保证调查结果的准确性、专业性和统一性,确保林业调查工作的质量第三,在林业调查规划过程中,不仅涉及到一些技术知识,还涉及到法律法规,因此必须要在林业部门内部建立起完善的法律法规制度,调查人员应该要加强对这些规章制度的学习,从而在日常工作中能够按照规章制度对自己的行为进行规范,维护林业秩序,在处理林业资源纠纷、责权辨析时也要做到依法进行,公正、合理,当发现林业资源受到破坏的时候,也应该要用法律法规来对违法行为进行纠正,对林业资源进行必要地保护3.3加强林业调查规划过程的投入针对林业调查规划建设过程中的各种资源、经费比较缺乏的问题,必须要加以解决,尤其是要加强对林业调查规划管理的资金投入,从而使得林业调查规划工作可以顺利开展由于林业调查规划建设的资金来源主要是财政拨款,比如各种调查设备的购买、对技术人员的补贴等,都是来源于上级财政拨款,这也是林业调查规划过程中的主要资金来源,因此,要引导各级政府注重林业调查规划的建立和管理工作,要对林业调查规划建设过程中所需要的经费进行汇总、审核,然后根据实际情况拨款比如在一些自然环境比较恶劣的地区,对各种林业资源进行调查规划的难度较大,因此必须要加强对各种新技术的应用,比如一些勘测技术,可以应用在林业调查过程中,但是这些技术的应用需要购买相应的设备,所以基层林业部门应该要就实际情况,向上级部门申请更多的资金支持,用于对这些设备进行购买其次,可以加强对各种社会资金的筹集,政府财政拨款是有限的,很多时候不能满足林业调查规划建设过程中的资金需求,因此在林业调查规划的建设和管理过程中,还可以鼓励各种形式的社会资金注入到林业规划调查过程中,在林业产业发展的背景下,越来越多的社会企业开始关注到林业产业所带来的经济效益,纷纷开始重视林业产业的发展,给予相应的投资,这也可以成为林业产业发展过程中的资金来源.
4结语
林业调查规划管理是林业生产管理过程中的重要内容,对林业产业经济效益的提升有很大的帮助在林业调查规划管理过程中必须要积极加强对技术人员的培养,加强对林业调查规划管理制度的完善,从而使得林业产业规划调查水平得到提升,为林业产业的发展提供更多可靠的数据,盘活各种林业资源,促进林业产业的可持续发展.
作者:苏丽琼 单位:云南省林业调查规划院
参考文献:
[1]唐晓娟.浅析目前林业调查规划设计工作存在的问题与对策[j].农技服务,2016(33).
[2]葛忠成,王树忠.浅谈林业调查规划工作的若干建议[j].中小企业管理与科技,2011(4).
调查规划范文篇3
1.1相对落后的专业技术水平
林业调查需要先进行地形调查,如地形图的判读、地物判读、地貌判读等,在调查过程中会使用到各类设备,如罗盘、gps、测高仪和夹板等。需要技术工作人员明确各类设备的性能和操作要点,保证调查数据的准确性,在操作设备时一旦出现失误则会引发后续问题。当前林业调查工作人员的专业技能水平参差不齐,其不能满足林业发展的基本要求。除此之外,调查规划工作涉及的设备不齐全且设备不新,部分地区的调查设备过于陈旧,使得调查规划工作受阻。
1.2缺少专业教育
因为林业调查规划对于工作人员的技能要求较为严格,但是专业的林业调查教育培训机构较少,不能对从业人员进行系统和具有针对性的培训。部分企业的管理者也不注重员工能力的提升,在日常管理工作中没有开展思想教育工作,促进员工交流等,所以才会造成人才的流失,使得林业调查工作技术人员短缺。1.3监管力度不强目前我国林业发展受到了市场发展的限制,很多从业人员的工作理念和工作形势都发生了很大的改变,受到了外部不良风气的影响,林业部门需要提高监管力度,实现对于林业发展规划工作的跟踪管理。但是就林业发展工作整体规划来说,需要就当前监管工作中存在的问题进行处理管控。
1.4技术设备落后
在林业调查规划工作中会使用到多种设备,设备的工作性能以及测量结果会对林业发展造成很大影响,若是使用错误的数据,会造成林业规划不合理,影响林业经济效益与社会效益,不利于林业的长远发展。
2林业调查规划优化对策
2.1强化信息技术的应用
2.1.1gps技术的应用
由于森林的生态环境较为复杂,很多树木被遮挡,信息难以发送,传统调查技术中人工探测得到的信号也很难向管理基站传递,应用gps技术后,借助卫星来完成信号的传递与功能质量发出任务,在传递稳定性上有明显的增强,并且不会受到环境因素影响,对调查工作开展起到了促进作用。此外,可以结合gps的工作数据结果改善森林资源调查规划现状,提高工作效率与数据精确度,较为常见的为gps自动采集样地坐标、定位等功能。当前,在采用gps辅助林业调查规划工作中,较为先进的信息技术有掌上电脑、e-trex手持机和信息传输技术,其对于划分林区边界和计算林区面积等均有积极意义,也有利于实现对林业发展的全面监管。
2.1.2tm卫片技术的应用分析
tm卫片技术综合了计算机系统以及卫星系统的技术优势,直接将调查现场的森林区域影像显示在电脑屏幕上,工作人员更方便观察。该技术能够在显示阶段区分土壤、植物、水汽,显示不同的颜色。技术应用期间还有许多需要提升的内容,例如在时间上的误差,结果误差的减小等内容,确保技术能够在规划设计阶段得到高效利用,这样可充分发挥出现代信息技术的价值。
2.1.3spot-5影像技术的应用分析
spot-5影像技术涉及的相关遥感数据的应用,可以减少人工劳动量,加快了整体工作进度,提高了工作效率。采用spot-5影像技术进行森林资源调查工作时,需要注意以下几点:需要做好影像的前期处理,如正射影像校正处理、影像融合处理以及影像增强处理;spot5影像目视解译,主要包括建立解译标志、目视判读及小班勾画和小班属性信息的填写;野外核实建立,包括:野外实测和样区野外核实与补测等。
2.2加强人员管理机制建设
当前我国林业部门调查规划设计工作不能顺利进行的另一重要原因是员工分工职责划分不明确,对此,可以在政府的领导下,分别建立林业调查、规划和设计部门,各司其职,同时建立部门的联动机制,加强各部门之间的信息共享和沟通,增强部门之间的互动性,这样可以使得林业调查规划工作更加规范化、标准化和流程化.
2.3强化监督,科学管理
我国林业发展规划的相关法律政策不断完善,但还需要林业部门强化法制意识,并且将其深入贯彻到林业发展或者是社会生产力提高等各个方面,在林业调查过程中需要注意私有林权问题处理,可采用适宜的法律手段对其进行科学规划,在此阶段需要注重法律问题的解决,以为后续工作奠定基础,否则会引发很多法律纠纷。目前我国林业法制规定并不完善,且在日常的工作过程中执行力度不高,使得很多问题得不到妥善解决,引发了很多后续问题和经济纠纷。对此,需要加强法律建设维护地区的正常秩序,并维护生态系统的平衡稳定。只有基于法律规范的要求下和严格的监督管理下,才能实现国家利益、集体利益和个人权益的统一与保护,这样才能推动林业的发展,提高林业经济价值。
2.4完善设备
另外,林业调查与规划工作的高效进行依赖于先进的技术设备,这就需要加强经济投入,定期引进新型且技术发展成熟的仪器设备,提高工作效率。作为林业工作者,需要时刻关注技术方法的革新,提高调查仪器的精确度,并加强研究力度,研发更多的高新设备。在日常工作中,也要注重调查规划与设计科研任务的完成,通过科技创新优化林业调查规划工作模式。当前多媒体技术、数据统计技术、计算机网络、地理信息技术和3s技术均在林业调查规划工作中有着广泛的应用,工作人员需要注重日常工作经验的总结,加强数字化管理,以转变林业调查规划工作效率低下的局面。
3结束语
综上所述,为了更好地保护林业资源和生态环境,需要做好林业调查规划工作,根据当前的林业发展情况制定合理的工作计划,综合林业部门的内外影响因素,加强管理和监督,保证林业的健康发展。
作者:梁永顺 单位:贵州省兴义市林业局
参考文献:
调查规划范文篇4
关键词:林业调查;林业生产;作用
林业调查规划是林业生产和建设的重要组成部分,其涉及的内容较多,在目前运行的规划设计中还存在一定问题。想要林业生产和建设快速稳定发展,需要进行科学合理的林业调查规划,使林业生产建设有强大的技术力量和信息背景作支撑。
1林业调查规划设计的内涵和内容
1.1内涵。林业调查规划设计主要是由林业分析、调查和设计来组成,内涵丰富,对林业生产建设和发展起着非常重要的作用。林业调查主要是对林业生产过程中的林区内的动植物进行调查,是一种专门技术。林业调查主要对地类、林种、树种、林龄等进行调查。林业规划主要是对林业生产过程中的生产力进行布局,按照短期、中期和长期的发展来进行部署。林业设计主要是制定林业设计说明书,包括造林、育林和伐木等内容。林业调查规划涉及林业生产建设的各方面,需要做好林业调查规划,为林业生产建设奠定基础。1.2内容。一是监管部门在林业进行生产建设前需要对建设地进行调查,在明确国家区分的林业级别后,对实际建设地进行地质条件和实际环境的调查,在对社会条件分析的基础上制定林业建设方案,以供林业部门参考。在调查过程中需要对区域内的植物档案和林木的种植及砍伐等做出详细调查方案及调查结果;二是要对林业生产建设的现状和未来发展趋势进行规划,在考虑林业建设经济性的基础上保证林业生产和建设可持续发展。衡量短期利益和长期利益,个人利益与社会利益之间的关系基础上进行自主有特色的林业发展规划;三是在林业发展的整体规划范畴内,要用文字等对林业的未来发展做出一定设想,包括造林、育林和伐木等内容,是一项更为具体的林业生产内容。
2林业调查规划设计的意义
2.1保护森林资源。林业调查规划在掌握林业生产信息的基础上,通过对信息的分析和规划制定林业生产建设的方案。林业规划是以包括林木资源的种类和质量为主的林业调查数据为基础,通过对这些数据的分析来客观反映林业管理内容,了解林业生产建设和管理过程中存在的问题,并从实际情况出发来解决这些问题,最终目的是使林业资源得到保护。2.2发展林业建设。随着社会经济的快速稳定发展,林业经济成为社会经济的重要组成部分。在林业生产建设中,需要根据建设实际情况通过科学的分析的估算来对林业生产进行评价,如生产资源投入和资金投入等,在此基础上制定生产方针,以促进林业建设的发展。2.3保护个人利益。林业调查规划的实行可以对林木的所属权和使用权进行界定,使森林资源在使用过程中出现问题能够及时解决,在减少林业生产建设过程中的损失的同时保护个人利益。同时林业调查规划也能促进社会经济快速发展,使林业管理部门对目前林业工作做出客观分析,以制定合理的工作模式,提高林业生产建设管理水平。
3林业调查规划设计在林业生产中的作用
3.1促进林业资源保护。林业生产和建设对人类生活环境有着十分重要影响,森林资源有维持地球大气平衡的作用,能调节气候、涵养水源、防风固沙、净化空气,同时可以保护物种,为人们的生活提供良好的条件。林业调查规划涉及到林业生产的多个方面,可以对林业资源情况进行整体掌握,对林业生产的优势和不足进行调整,使林业管理部门能在有效数据的支撑下对林业生产项目和林业建设做出合理规划,在调整林业发展方向和结构的同时促进林业健康发展。3.2为林业决策提供依据。林业生产建设布局是通过林业调查规划的数据得来的。林业调查的数据是林业规划的重要基础,可以为林业规划提供参考,可以为林业设计说明书提供指导。林业调查规划的完整和科学合理性可以完整反映林业资源的数量、环境和效益等,在林业资源数量、环境和效益之间关系有效分析基础上林业管理部门可以重新设定林业生产目标和方向,为林业生产建设的短期、中期和长期目标进行规划,安排人力、物力和财力使各种资源得到合理应用。3.3促进经济发展。我国属于森林覆盖率较小的国家,生态环境相对脆弱,林业可持续发展还是存在一定问题。我国的林业资源数量在增长,但消耗也在增长。林业资源分布不均匀,在我国西南地区造林难度相对较高。在林业生产中,违法占林和乱伐木的现象还比较严重,使得森林资源经营不善。一些稀缺的木材在我国还是比较稀有,基本靠进口,这给我国木材安全带来了极大的挑战。做好林业调查规划,把握好林业生产建设全局,促进森林造林条件差的西南等地区的林业生产建设,改善国家整体生态环境是目前林业生产建设的重要课题。森林建设发展好,可以保障国内的木材供给,同时可以降低对外国的依赖程度,能促进国家经济稳定和发展,保障国家生态利益和经济利益。3.4推进林业企业发展。国家出台相关林业生产建设政策和意见,根据国家政策和意见可以通过林业调查规划把握林业市场情况,及时对林业生产建设规划做出科学合理的调整,并对人力物力和资金的投入做合理调整和使用,使林业生产建设由粗放型向集约型转变。
4结语
林业调查规划在林业生产建设中有重要作用,是林业稳定健康发展的前提。要注重林业调查规划,使林业调查规划的作用在林业生产建设中充分发挥出来。
参考文献
[1]滕建生.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[j].农业与技术,2015,(04).
调查规划范文篇5
一、当前我市规划监察法律近况
近年来,我市城市建立疾速开展,城乡规划监察法律面对着严肃应战。就城区而言,当前,我市每年建成区新添加面积约5平方公里,监察法律掩盖局限也由本来的城市区扩展到城乡连系部,法律治理面积近200平方公里,法律监察的义务日益深重;城市主、次干道、背街冷巷路途总里程已达70多公里,延长了监察法律的触角,监察法律的难度逐渐加大;规划项目及建立市场全局与部分等多种好处交错,监察法律的抵触愈加剧烈;所担负的批后监视治理、材料调阅、现场复核等常常性任务增多,监察法律的要求愈加严厉。2010年,查处违法案件300起,了案274起;请求法院强迫执行26起;依法撤除续建局部,强迫其停工15起;组织人员强迫撤除私搭乱建5起;撤除违法设立的站台亭15处等。特殊是本年集中法律年运动展开以来,全市共排查违法修建41起,下达督办告诉41份。催促撤除环路两侧、财产集聚区节制局限内违法违章修建5处、撤除面积1800平方米,实在维护了规划建立的严厉性。
归结起来,违法建立的景象首要有:
(一)无证进行违法建立。一是未获得《建立工程规划答应证》进行违法建立,如四角堂街、黑暗街、塔湾、苗场等工地。二是无证建立暂时用房,如禹神疾速通道两侧暂时修建物,颍河迎宾馆对面铁皮房等。三是无证进行门面革新。
(二)私自改动规划审批内容。接纳“批少建多”、“批甲建乙”的违法伎俩,私自改动规划审批内容进行违法建立,如将来首府小区项目,超建1栋楼和5栋超建1层,盐业公司房屋小区4栋超建1层,私自改动规划审批内容。
(三)规划认识淡漠形成的违法建房。有些居民规划认识淡漠,习气于自行其事,甚至强行擅自建房,如老城区贴廓巷居民白根池在自家原有二层楼上加建至五层;苗场村四组、五组进行房地产开拓等。别的,还有相当一局部居民以为违章建立无刑事责任,完全置司法律例于不管,进行强行建立,城建法律部分的“责令整改告诉书”成了“催工告诉”,“你来我停,你走我建”。
违法建立发生缘由:
(一)片区节制性具体规划滞后。老城区严控已长达十年之久,局部地区缺乏具体规划。而老城区大多修建建造于上世纪七八十年月,甚至局部地段还存在很多的上世纪四五十年月的修建,款式陈腐,破损严峻,基本知足不了居民日益增进的根本生涯需求。老城区之外地盘性质大多属于集体性质,置换为国有性质周期长,且群众也找不到适宜当地进行置换,城建法律大队常因居民拆旧建新而与其激化矛盾;过境公路两侧节制红线内无具体规划,均为严控区域。受规划经费制约,大都乡镇只要总规而没有详规,特殊是居民点规划,地盘调整没有落实,致使很多村规划只规划在纸上,实践难以施行,而群众建房大多是客观需求,所以某种水平上形成了建房无序、无规划乱建的景象。
(二)经济好处驱动。因为当前房地产市场过热,好处的差遣使有天资的开拓商和无天资的社会力气参加施行建立项目。比方影响比拟严峻的小型开拓建立,多为村组、居民和开拓商一起开拓或居民与开拓商结合开拓。此类违法修建往往有社会闲散人员介入,且大多场地不坦荡,一致举动坚苦,肢体抵触景象时有发作。其次,套取国度赔偿。因为当局对部分地盘征用时,承认违法建立的存在,在征地拆迁、城中村革新中赐与住房或更多的赔偿,这让局部人感觉有利可图而突击违建。只需路延长到哪里,违法建立就建到哪里;城市规划到哪里,违法建立就跟到哪里。
(三)规划答应前置前提多,影响规划的正常审批。在获得《建立工程规划答应证》前,需求拿到相关单元出具的抗震、消防、文物、人防等手续,因为报批阶段工夫较长,处理准建手续周期长,致使单个开拓商盲目开工,“未批先建”、“边批边建”、“先建后批”等等。我市一些经过挂牌拍卖国有地盘运用权的大型开拓项目,就存在如许的问题。
(四)法律力度不敷强。一是全方位监管坚苦。规划法律步队首要树立在城市,关于村镇没有专门的法律监管步队,缺乏对乡镇、村庄规划的法律监管,在必然水平上形成了治理上的破绽。二是取证难、送达难、执行难。因为违法建立查处任务对当事人亲身好处影响较大,被执行人冲突心情激烈,拒不共同法律人员的正常查处,文书难以顺畅送达,招致依法行政难落实,法律周期延伸,且易激发暴力抗法,法律人员遭人咒骂、殴打的景象时有发作,还极易形成群体性上访。三是强迫撤除决议难以执行。从政策层面上看,固然有《城乡规划法》等司法、律例,但关于违法建立,没有付与当局明白的强迫性撤除权利,法律有难度。
二、遏制违法建立的对策及建议
(一)做好片区“详规”。抓紧修正和调整城市近期特殊是老城区节制性具体规划和设计,严厉节制重点区域、重点地段及路途穿插口邻近,果断制止离开实践的建立项目;强化城乡规划的集中一致治理,积极推进中间镇节制性具体规划和村庄建立规划编制,促进乡村居民点的合理结构;抓好财产集聚区节制性规划和近期规划建立区具体规划的编制任务,加速整合措施,进步地盘应用效率,推进全市财产集聚开展。规整齐旦同意下来,任何单元和小我无权私自更改和调整,果断维护规划的威望性。
(二)强化规划法律宣传。以规划建立集中法律年运动宣传为打破口,具体进步全民的规划认识和司法认识。一是注从新闻媒体宣传。充沛应用播送、电视、报纸等新闻媒体,鼎力宣传城乡规划、建立和治理方面的司法律例,使规划法律任务深化千家万户,人人知法、守法,然后使人民群众了解、支撑共同规划法律任务。二是注重专项整治前的宣传。自动登门做好治理相对人的挽劝任务,争夺人民群众的了解和支撑,化解与治理相对人的矛盾,变群众对立为自动共同听从治理。
(三)严峻查处违法建立。一是按期经过新闻媒体布告,奉告市民市区哪些修建属违法修建,当局有关部分将纰谬其处理相关建立及房产手续,提示市民稳重购房。二是拿出专门工夫,对违法建立状况进行拉网式的排查摸底,订定一套疾速处置“撤除违法建立”问题的可行性方案,在司法律例规则的局限内,尽能够地缩短案件的执行周期,进步强迫执行效率。三是一经查核实,凡属违法开工建立的项目,其承建单元在规则年限内不得承建任何建立项目;为违法占用地盘和进行违法建立的单元和小我供应勘察、设计、监理的单元,在规则年限内不得承揽工程项目。四是关于大案要案要挥以重拳,严厉依法从严查处。个中,契合地盘应用总体规划和城市规划的,查处后补办手续,但要从高征收赔偿金和出让金;不契合两个规划的,一概撤除。五要树立避免违法用地违法建立长效机制,避免“双违”呈现反弹。
(四)加速“城中村”革新。一要加速对规划区内“城中村”革新规划编制。连系“城中村”地位、规划用地性质、建立状况、生齿容量和近况规范等,综合思索“城中村”村民的安顿、就业和社会保证等,编制“城中村”革新总体规划和具体规划,为“城中村”开拓革新供应指点。二要严厉节制“城中村”各项建立行为。为避免“城中村”的进一步延伸或呈现新的城中村,添加革新本钱,要严厉节制“城中村”用地局限,市地盘、住建、规划部分必需果断中止处理和审批规划区内村民建立用地、居民建立答应、房子产权买卖等手续。因非凡状况确需建立的,只许维修和原规划翻建。三要依照“成熟一片,开拓革新一片,建成一片”的准则,制订实在可行的“城中村”革新方案。
调查规划范文篇6
全区幅员面积1667平方公里,辖4个街道办事处、3个镇、1个少数民族乡,共有134个行政村,总人口37.7万人。近年来,随着经济社会的不断发展,规划工作越来越引起区政府及全区上下的高度重视。特别是区委二届三次全委会把规划工作确定为全区经济社会发展的“龙头”工程以来,村镇规划编制、规划管理工作纳入了区乡两级政府工作的重要日程,并作为统筹城乡发展、实施转型升级战略、建设社会主义新农村的一项重要措施突出来抓。
在规划的制定上,针对撤县设区以来没有完整规划的实际,坚持高标准、大手笔进行研究,取得了突破性进展。到目前,区总体规划已经完成修编工作。在总体规划中,立足于组团式发展,对全区各小城镇的功能定位、规模等级、结构等级、空间布局等重新进行了分析研究,确定了中心城区—中心镇—一般镇—行政村四级村镇体系,突出了中心镇在村镇规划工作中的龙头地位,同时对村镇规划的几项主要指标进行了界定,为全区村镇规划的修编打下了良好的基础。在区总体规划的指导下,各乡镇(街)和有关部门积极开展了规划编制工作,目前,奢岭镇和经济开发区总体规划、城区分区规划、部分镇域规划和重点区域的控制性详细规划相继编制完成,其它各类专业规划修编工作也得到了较好落实。在规划管理上,区政府成立了规划建设指导委员会,针对城镇化发展、城镇体系规划、城市总体规划和重大建设项目选址等重大问题进行审议、审查,保证了规划管理工作的科学性。增加了规划人员编制,从社会中公开招聘4名工作人员充实到区规划分局,规划管理队伍进一步加强。制定并下发了《关于加强长清公路沿线乡镇(街)建设项目规划管理工作的意见》、《关于加强我区城乡规划管理工作的通知》等文件,部分乡镇(街)也相应制定了关于加强村镇规划管理的有关规定,全区村镇规划管理工作进一步加强。
二、存在的主要问题
近年来,我区村镇规划管理工作虽然取得了一定成绩,但由于面广量大、系统复杂,再加上乡镇与乡镇、村与村之间发展上的不平衡,全区村镇规划编制、规划管理工作仍然存在一些问题不容忽视。
(一)规划编制整体上滞后。由于我区村镇财力有限等多种原因,撤县设区以来,我区一直没有成型的城镇体系发展规划,包括中心镇、建制镇、中心村的发展规划。尽管我们做出了一些努力,目前经济开发区、奢岭镇总体规划已编制完成,但还没有正式获批实施;山河、太平总体规划完成初稿,但还没有进行论证;鹿乡、齐家镇域规划已完成委托工作,但还没有正式编制。同时,各类专业规划欠账较多,镇域基本上没有排水、排污、供水等专业规划;一些重点部位没有控制性详细规划和修建性详细规划,所有乡镇(街)没有启动村屯发展规划。规划的滞后,致使有些工作思路不明确,建设管理缺乏依据,影响了经济社会的发展。
(二)规划控制能力较弱。一是乡镇一级多数没有专门的规划机构,规划管理工作靠乡建所工作人员兼职完成,基本上没有规划专业人员,专业素质低,力量不足,这对于量大面广、任务艰巨的村镇规划管理工作来说,非常不适应。二是村镇零星建设和分散建设住宅现象比较突出,尤其是城乡结合部违法建设时有发生,造成村镇建设散乱和功能布局混乱,以致土地资源浪费。三是村镇建设存在着建筑式样单一、风格雷同的倾向,风貌特色不突出,缺乏精品建筑。同时,城镇部分地段用地结构不合理,开发建设密度过大,局部环境质量有所下降。
(三)规划建设档次较低。受规划滞后及资金、观念、产业等诸多因素的影响,我区村镇规划建设的档次普遍较低。许多乡镇市政基础设施如供水、排水、供暖、镇区道路、垃圾处理等建设严重滞后,村镇有新房无道路,有道路无排水等现象极其普遍。许多村镇仍然走不出二、三层楼和沿路“走廊式”建设的格局,使村镇难以形成较高档次的绿化、美化、亮化,人居环境和生活质量不高。
三、几点建议
村镇规划是村镇建设的龙头,是村镇建设管理的依据,事关我区社会主义新农村建设的全局,必须采取切实措施抓紧抓好,充分发挥规划对村镇建设的调控作用,通过高起点规划、高效能管理引领村镇的建设与发展。
(一)继续抓好村镇规划的编制。一是进一步完善区域城镇体系规划。强化区域城镇体系规划对村镇规划管理的指导作用,统筹考虑城镇乡村规划的协调关系,突出中心镇在农村地域经济、文化发展中的功能地位,统筹安排区域设施,避免重复建设,优化配套基础设施建设和公共设施建设,积极引导乡镇企业向工业小区集中,住宅向生活小区集中,引导村镇合理布局和协调发展。二是进一步加快村镇规划的编制工作。要在区总体规划的框架之下,围绕转型升级和“组团发展”的要求,以发展的眼光和创新的意识,做到科学规划,合理布局,抓紧完成镇域总体规划和重点部位的控制性详细规划的编制和评审工作。对于已完成编制任务的乡镇(街)要抓紧报批,正在修编的要加快节奏,还没有启动编制、修编工作的乡镇,应增强主动性和积极性,抓紧时间运作。同时,要立即启动村屯规划编制工作,尽快形成城市发展规划的“梯次结构”。三是切实加大对村镇规划编制经费的投入。建议区里每年列支一定的专项资金用于村镇规划编制,乡镇(街)每年也要相应地列支部分专项资金。力争用2-3年的时间,完成全区村镇规划的编制工作,为村镇的高标准建设提供科学依据。
调查规划范文篇7
关键词:林业;调查规划设计;问题;对策
1引言
林业调查规划设计要求具有较高的专业性和技术性,它是林业和生态建设中的最为基础的工作。通过有效的林业规划设计可以为林业的生产提供有用的数据支持,以及预测和解决林业生产中可能遇到的问题,为保护林业资源开发提供更多的社会经济效益。所以林业管理部门及各相关部门要充分重视林业调查规划设计工作。基于此,本文就林业调查规划设计的现状及问题进行分析,共同探讨解决办法,为进一步完善林业调查设计提供科学决策依据。
2林业调查规划设计存在的问题
林业调查规划设计工作主要是为了科学规划森林资源情况、研究生态建设的可行性等,为林业工程的顺利开展和实施提供科学依据。而且林业调查规划设计不仅需要耗费一定的脑力和体力,还需要掌握多种知识技能。因为其具有很强的时效性,它必须以当时的自然环境以及调查得到的具体文件、报告等,经过各相关专业部门进行科学的评估以后再对林业调查规划设计的整个过程进行综合评估,制定出具有可行性的报告。目前据相关林业发展要求规定,对森林资源规划和调查工作,做出了更加具体的要求,所以在调查手段、技术操作方面要有所提升和改进,从而满足当前林业调查规划管理中存在的问题。
2.1对林业调查规划设计工作缺乏重视
因为林业调查管理工作周期较长,与其他很多能够在短期内获得经济效益的行业不同,所以在目前来说林业调查管理工作还缺乏足够的重视。其中主要原因还是因为对林业调查、规划、设计、监管等方面的发展速度不够,各专业之间缺乏有效的融合,使得调查得到的结果不具备针对性,最终不能对保护生态森林资源提供有效的保护。同时林业调查规划设计工作中的基层管理人员和工作人员,没有全面意识到自身工作的意义,所以在开展工作的过程中很多工作流程都没有有序地开展。
2.2技术设备落后
林业调查规划设计工作受很多外界因素的影响,随着科学技术的不断进步和发展,对林业调查规划设计工作的要求越来越高。但是目前在调查工作中使用的设备还比较落后,不能满足当下林业发展需要。当前主要的设备就是地形图、皮尺、角规和罗盘仪以及精度极低的gps和配备的比较简单的电脑,它们最多只能用于数据计算以及将设计好的图纸打印出来等。林业调查规划设计的手段还主要是以传统的地面调查为主,而技术人员的工作经常是在野外环境中,不仅工作强度大,而且进展起来也比较困难,新技术应用不多,工作效率不高,各类信息的采集与处理手段落后,成本高、周期长等,使得实际作业质量受到严重制约。
2.3技术人员整体素质有待提高
林业调查规划设计需要的是综合性的专业人才,但是在实际的作业中,目前的技术人员整体素质不高,其中有很多观念及知识结构都比较老旧,不具备专业的技能培训。而且林业调查规划工作一直都是在野外,工作任务重,压力大,大部分的工作人员常年在外作业,忽视了对专业技能的学习和培训工作的开展,使得林业调查规划设计的整体队伍素质较落后。在这样的情形下,不仅严重阻碍了林业调查规划设计工作开展的进度,还会使整个调查质量得不到保障,也就适应不了现代化林业的发展需要了。
2.4缺乏资金及监管保障
林业调查规划设计人员常年在外工作,生活条件差,存在一定的危险性,且工资待遇还很差,工作性质与工资待遇不成正比,使得很多工作人员出现不稳定的思想情绪,不能将所有的精力都投入到调查规划工作中,而且很多有经验的人才流失严重。同时也是因为社会上很多不良风气的滋生,国家缺乏相关监督管理,使得很多林业管理人员受金钱利益等诱惑,进一步导致林业调查规划设计工作的质量达不到保障。
3林业调查规划设计的改进对策
要想保证林业调查规划设计工作的正常、顺利开展就需要解决林业调查规划设计中存在的问提,不断在实际中探索出新思路,为更好地解决问题和提高林业调查规划设计工作质量提供保障。
3.1进行科学规划和管理
林业调查规划设计工作的完善,需要制定一套科学合理的林业调查规划管理制度。对林业调查规划工作进行全面的调查。因为随着市场经济的快速发展,大量的人工林建立起来,乱砍滥伐现象也日趋严重,在这样的情况下就更加需要站在科学的角度去规划林业资源。所以,要弥补系统性的漏洞,林业调查规划单位就应该考量生态、造林、营林、采伐、造材及之后的木材市场、木材深加工、林业机械、林业科研动态等等因素。因此,林业的调查规划不应该局限在单一的一个层面上,应该系统地调查规划,并做出完整的科学调查规划报告,提供给各级林业主管部门和基层林权单位。在进行林业资源调查的时候,要对林业资源调查规划进行全面的分析,不仅要调查天然林业资源状况,还要对市场需求等情况进行详细调查,将生态保护与林业资源的开发利用进行全面整合。制定出近期和长期的规划工作,从我国目前林业建设工作现状开始,充分考虑和评估林业建设的近期和长期效益。只有这样动态的对林业资源建设工作进行系统的规划,才能保证制定出来的规划方法具有可行性,进而为林业的发展提供保障。信息化时代还要将互联网技术运用到林业调查规划设计中,用专业的软件为林业调查规划设计工作提供便利的条件,在最快的速度下获得有关林业调查规划的相关知识和技能,保障林业调查规划设计工作的高效和快捷。
3.2增加投入,改善条件
因为林业调查规划设计工作的特殊性,所以在对设备方面的要求比较高,这就需要资金的投入力度,保证基本设备以及测量仪器等能够与时俱进,通过改善设备设施来提高工作效率。同时还需要改善林业调查规划设计人员的工作环境和待遇,做到工作人员的劳动付出与其回报成正比,在工资待遇方面给予提高,而且还要额外对在野外作业人员进行补助,让他们可以安心的进行调查规划设计工作。增加投入,改善了林业调查设计工作条件。同时树立了满足顾客期望的质量意识,以用户的需求作为质量的重要考核手段。及时运用先进的林业调查设计技术,提高速度、减轻劳动强度,提高调查质量。着重抓了林业调查设计队伍培训工作,人员能熟练掌握了先进技术,充分发挥了先进技术的效率。最后还需要将资金投入到整个规划设计队伍的科技实力中,让工作人员提高学习的意识,这样才能推动林业调查规划设计人员的能力,进而提高林业调查规划设计工作的质量。
3.3提高工作人员整体素质
林业调查规划设计工作人员整体素质的高低直接关系到林业调查规划设计的工作质量,所以迫切的需要提高工作人员的综合素质。由于林业调查规划设计工作设计的范围比较广,专业技术比较强,所以要加大学习力度,不论是管理人员还是基层工作人员,都需要加强自身专业知识和专业技能的学习,尤其是管理人员要起到模范带头作用,引导大家掌握适应新时展需要的新技能。定期在业内组织专业人员开展业务培训,建立有效的培训机制和考核机制,对于表现优秀者给予奖励,提高他们的工作积极性。同时还需要加强专业人员职业素养的学习,提高自身廉洁的工作作风,为提高和规划设计工作提供支持。此外,还应该面向社会招聘业务能力强,专业素养好的先进技术人才,不断壮大林业调查规划设计的队伍力量,通过提高工作人员的整体素质来推动林业调查规划设计工作的健康发展。
3.4加大监督管理力度
在林业调查规划设计中,经常会涉及到一些私有林权的保护问题,这个时候就需要相关部门制定根据相关法律法规制定出合理的规划标准。如果处理不当因为利益纠纷的等问题就会严重影响林业调查规划设计工作的开展进度。目前我国在这方面的相关法律依据还不健全,已经发生过很多次影响工作开展的先例了,所以要求国家以及相关监督管理机构要加强对林业调查规划设计中法律法规的确定,加大监管力度,用法律手段来解决问题,保证每个人的合法权益不受侵犯。
3.5与时俱进,科技创新
在林业调查规划设计工作的过程中,对专业技术的要求很高,而当前的技术调查方法都不能保证,测量结果的准确性和有效性,那么就需要在实践中不断研究和引进新技术,通过创新技术来提高工作效率。其中数据库是林业调查规划设计中急需解决的问题,那么就需要向先进的国家学习将网络通信技术结合青睐,新建和完善适合各个地域实际情况的林业地理信息系统,实时进行数据的更新和维护。在现如今计算机技术高速发展的当下,在林业调查规划设计过程中可以将航天遥感技术引入进来,遥感技术可以从监测和资源调查等方面对各个森林资源数据进行收集和监测。同时还可以利用高清数码相机,为精确的监测数据提供依据。
4结语
林业调查规划设计工作的意义十分重大,在实施的过程中,要不断解决存在的问题,改善林业调查工作者的工作环境,为他们提供更加有利的工作条件和待遇,充分调动他们的工作积极性,而且还要加强对林业调查规划设计工作的重视,只有充分认识到林业调查规划设计工作对林业资源建设的促进作用,才能保证林业的健康发展。在林业调查规划设计工作中要不断探索出新的思路,积极引用先进技术和设备,提高工作效率,保证我国林业事业的健康快速发展。
作者:黄骏勇 单位:广西桂林市恭城县林业局
参考文献:
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[2]滕建生.林业调整规划设计在林业生产建设中的地位和作用[j].农业与技术,2015(4):77~78.
调查规划范文篇8
关键词:林业调查规划设计;重要性;优化措施
随着现代社会的进一步发展,人们越来越重视林业生产建设的生态效益。为了促进生态环境的可持续发展,需要在林业生产建设前完成具体的林业调查规划设计,提高林业生产的合理性。
1林业调查规划设计的重要性
1.1促进社会与生态一体化发展
为了进一步促进生态环境的优化发展,党中央提出了可持续发展战略。林业生产建设属于社会生产,可带来一定的社会效益。为提高林业生产建设水平,应将生态建设与社会建设统一起来。为促进中国社会的稳定发展,应充分考虑林业生产建设对生态环境的影响。为此,需要对全国林业发展进行科学调查和规划,充分考虑林业生产建设对社会效益的影响,维持社会效益和生态效益的平衡。科学合理的林业调查规划设计能促进社会与生态一体化发展。
1.2加强对森林环境的保护
随着中国社会经济的进一步发展,人们的生活水平越来越高,在追求较好的物质条件的同时,人们对生态环境也有着一定的要求。为了进一步维护人们的生活健康,需要强化对森林资源的保护,认识到生态环境保护的迫切性和重要性。在林业调查规划设计过程中,要对林业的生产区域进行调查和研究,主要针对林业生产的树木类型、质量、数量等进行详细调查,根据不同地区的实际情况设置不同的森林保护方案。在森林资源的保护过程中,让更多的林农认识到森林资源保护的重要性,感受到森林涵养水源、保护农田的价值,充分发挥森林的生态作用。因此,森林的保护离不开林业的调查规划设计,只有全面了解相关资料内容,才能够确保林业部门保护决策的效果,提高决策的准确性和有效性,真正落实森林保护措施。
1.3促进国家经济水平的发展
林业生产建设作为中国重要的农业生产项目,能够带来一定的经济效益,对于国家资源有着一定的保障作用。通过林业调查规划设计能够了解林业发展的基本情况,明确森林的生产能力和生态作用,采取具有针对性的调节优化措施,合理利用自然资源,发挥林业的最大生态效益。由于林业生产对中国经济发展有着极其重要的影响,因此,相关政府部门必须充分重视林业生产建设,加快林业生产速度,完成科学合理的规划设计,推动林业生产的可持续发展,为社会提供更多的经济财富。目前,林业生产已经成为国家重要的经济内容。为促进国家经济水平的提升,需要从根本上保证林业生产的顺利进行。
2林业调查规划设计的优化措施
2.1制定科学合理的调查规划设计体系
随着现代科学技术的进一步发展,在林业调查规划设计中需要制定完善的设计体系。针对具体的调查规划工作,以林业的发展特点以及社会需求为出发点,解决林业生产建设过程中的实际问题。林业生产建设会受到外界因素的影响,因此,要时刻关注突发因素,对不合理的内容进行重点探讨和研究,以完善具体的方案设计,在林业生产建设中形成统一的监管体系。林业调查过程中还需要完善调查方案和调查内容,以确保方案的可行性。调查规划体系建设能够确保调查的科学性,在应用过程中如果出现与实际相冲突的情况,可采取内部商讨的方式,以达到设计规划的目标。林业生产建设过程中调查规划设计体系的制定,需要从林业的生产供求出发,了解供求关系,通过调查规划设计体系建设对林业生产进行合理管理。
2.2促进林业调查规划设计的信息化发展
林业调查规划设计内容较为复杂,其主体是对林业的内部情况进行分析。传统的调查模式不够全面、具体,无法全面掌握林区的实际发展情况。因此,在现代林业生产调查规划过程中可应用信息技术,定期对林区内树木生长情况和环境因素变化情况进行调查,并录入计算机。通过计算机系统,可完成自动化方案设计及直观动态图分析。信息技术的应用能够有效提高林业生产管理的效率,且对于信息的储存更加安全可靠,便于后期信息调取和分析。在林业生产建设过程中促进林业调查规划设计的信息化发展,能够从一定程度上增进林业管理人员之间的内在联系,促进林业生产发挥更多的经济价值和生态效益。另外,由于林业生产建设过程中需要定期进行数据汇总,较多的信息数据增加了调查和设计工作的难度。通过信息技术的应用能够实现系统的自动化分析和汇总,便于信息的后续调查和处理。
2.3完善林业调查规划设计的相关法律法规
在林业生产调查规划设计的发展过程中,虽然林业部门已有一定的法律支持和政策约束。但在实际调查过程中,大部分工作人员没有按照法律法规执行,无法律约束力。林业部门没有严格按照当地的法律法规对林地使用权进行调查和规划。为此,要不断完善林业调查规划设计的法律法规,严格执法,对林业调查规划设计进行监督和管理。
2.4确保林业调查规划设计工作的系统化发展
调查规划范文篇9
林业调查规划是一项涉及到林业产业综合性的工作内容,其涉及到林业产业发展、林业生产环境以及林业的产业结构调整等,可以说林业调查规划设计是我国林业建设发展中重要的方向标。当前未来实现我国林业产业的高效高质发展,实现我国生态环境与林业生产的协同发展,必须能够按照林业调查规划设计工作的相关流程内容,做好贯彻落实。与此同时随着我国相关理论的成熟发展,目前根据林业调查规划的资质认定要求等内容,将林业调查规划设计详尽的分为以下的几个内容:林业调查是林业生产的前提所在,其能够对林业生产企业所处的地域环境、自然环境以及劳动力、主要经济结构等展开全面的调查,形成一系列的数据,从而为林业生产的未来发展提供客观、科学的依据。从而确保林业生产不会破坏当地的生态环境还能够实现最高效率的发展;林业规划是林业生产的方向标,林业规划是一项宏观的工作内容,其必须能够对林业调查的数据进行科学化的分析应用,树立其保护森林资源的目标,因地制宜、因时制宜的展开当地的林业生产规划指导,还要求考虑到林业生产的效益的长短性特点,从而不断的改进和完善规划细则。当前林业规划分为国家性和地方性2种类型,前者需要统筹国家的森林资源、林业市场需求情况,而后者更多的是基于当地的生态环境以及经济发展的实力情况;林业设计是林业生产的模拟性成果,林业生产是一项漫长的工作,其所带来的经济效益和社会效益并不是立竿见影的,因此必须能够建立其林业生产的设计模型,通过借助网络技术实现相关软件系统的开发应用,从而有效的实现对对林业生产范围的划定、种植时间的确定以及林木生长模型的设计等,确保能够全面提高生产效益。
2林业调查规划设计在林业生产中的具体运用
林业调查规划设计在林业生产全过程都具有重要的作用,可以说林业调查规划设计为林业生产奠定了基础,指导了方向并且起到了引路的作用。而具体在林业生产活动中,其实现对林业生产中的管理工作的优化管理,实现了对林业生产中的资源的合理配置,有效保护了林业资源,更重要的是其为林业生产部门的决策发展提供了科学的参考。具体表现如下。2.1林业调查规划设计在林业资源保护中的作用。发展林业产业除了提高当地的经济收入之外还要能够对当地的生态环境起到一定的保护作用。目前我国林业产业发达的地区为西北、西南地区,受到自然条件和地质情况的影响,这些地区的经济都较为落后,没有明显的经济支柱,因此当地人们采用粗放式的经济生产方式,对于当地的生态环境带来更大的破坏和影响。如此一来经济发展和生态破坏形成了恶性循环。而发展林业产业,种植经济林,形成林业产业结构,能够为当地农民增加经济收入;能够实现对已破坏的生态环境的修补。林业调查规划设计正是基于对现有的当地各种数据材料的调查收集,规划在短期内某个地区需要采用何种的林业生产模式,最终设计出最佳的林业资源保护方案,有效的改善当地的生态环境。2.2林业调查规划设计在林业经济发展中的作用。林业经济发展同其他的种植业发展相同之处在于其必须做好管理,分配好各种林权区域,才能够确保在林业生产中各个主体的权益。如在一片山坡上,种植了一大批的林木,等到林木砍伐期,该区域所产生的经济效益是归属于谁的,将是林业生产的关键所在。而做好林业区域林权的划定管理,能够确保林业产业所有人的经济权益。而在此林业调查规划设计其能够明确林木的使用权和归属权,从而减少林业生产中的纠纷问题,降低林业生产的损失,从而激励更多的人参与到林业生产活动中,推动林业经济的繁荣发展。2.3林业调查规划设计在林业生产管理中的作用。上述提到林业生产是一项长久的可持续较长的工作内容,从短期中来看,其能够为林地归属者带来经济效益,而从长远来看,林木的种植会改善区域的生态环境、地质环境等,为当地的经济结构转型发展提供更丰富的选择。在此必须依靠于林业调查规划设计工作,林业规划能够统筹整个区域、甚至是整个国家的林业资源情况,从而制定属于本区域下的林业发展计划方案,如当地的林业相关部门,在选择何种树种、何种林业生产结构模式时,林业调查能够为其提供科学的数据以及数据分析结果,从而指导其做好林业生产管理的决策。
3林业调查规划设计在林业生产运用的注意事项
林业生产工作在改善人民生活质量、改善国家环境等方面都具有重要的功能作用。而如何做好林业生产则需要依托于林业调查规划设计工作。当前发挥林业调查规划设计在林业生产中的作用必须能够注意以下的内容,如此才可以确保林业生产朝着积极、可持续、高效益方向发展。要求委托给具有专业资质认定林业调查规划机构。随着林业调查规划设计在林业生产中的作用和地位的上升,使其理论知识以及专业技术也实现了发展,更是因此形成了一个独立的学科内容。因而不能够随意委托机构单位或是将林业调查规划设计工作交给任何人来完成,即当将其所得出的规划方案当做是林业生产的主要指导方针。必须能够加强对林业调查规划设计人才的培养,使其能够通过国家相关资质考核要求,由此其才能够在调查、规划以及设计中提出最科学的、最可持续发展的林业生产方案。要求能够增加对林业调查规划设计工作的技术研发。随着林业生产规模越来越大,林业生产的模式越来越多样化发展。如实现立体林业发展等,这就需要展开越来越多数据的调查和分析,而传统的林业调查规划设计理论、技术都不再适应于当前的发展模式,其必须能够就对林业调查规划设计的技术研发,如导入计算机技术在林业调查中,通过云计算技术,实现对海量数据的收集、整理以及存储分析,使得这些基础性的数据能够形成具有指导意义的数据内容。更重要的是计算机技术还可以解放大量的调查规划设计劳动力,提高对数据分析处理的专业性和效率,实现对各个部门调查结果的共享,为林业相关科研工作、开发工作和管理工作的决策提供科学依据。更重要的是实现对国外的林业生产下的相关调查规划设计案例的学习,从中吸取经验教训,学习森林可持续发展理论,并且为林业生产工作宣传提供更好的平台,建立强大的群众基础,使得人人参与林业生产、人人保护森林资源。
4结语
综上所述,林业调查规划设计主要是实现对林业建设生产的各项数据,确定林业生产的经济效益以及社会效益,继而根据林业所在地区的发展战略,展开林业生产建设的统筹规划发展,确保能够在保护林业资源的前提下不断提高林业经济效益。与此同时要想在林业生产中充分发挥林业调查规划设计的积极作用,还必须能够依托于因地制宜展开林业调查规划设计,利用现代化的技术手段完善对林业的规划设计,只有如此才能够全面提升林业生产的经济效益和社会效益。因此在发挥林业调查规划设计的作用时,要能够注意对调查规划设计制度化、规范化发展的促进推动,对调查规划设计专业技术的研发运用。
参考文献
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[4]吕学锴.林业调查规划设计在林业生产建设中的作用分析[j].农家参谋,2018(09):118.
调查规划范文篇10
关键词:林业规划设计与调查;问题;对策
古人云“凡事预则立,不预则废”,可见计划的重要性。对于林业系统而言,林业的规划设计与调查是整个林业工作开展的基础,为林业发展规划方案的制定提供参考,是保证林业工作顺利开展的重要条件[1]。但是,由于各种原因,当前我国林业规划设计与调查工作中存在较多的问题,工作水平不高,对我国森林资源的保护和利用带来了不利影响。因此,改进我国林业规划设计与调查的方法,提高其工作水平,是促进我国林业工作发展,加强森林资源保护,提高森林资源利用效率首先要解决的问题。
1林业规划设计与调查的内容
林业规划设计与调查的内容主要包含3个方面,即调查、规划和设计。通过调查,获取森林植物的种类、数量、覆盖率、周边气候条件等各种信息,并对这些信息进行整理、综合、分析。然后在此基础上制定森林种植、砍伐计划,设计林业工作未来的重点与开展方向,保持林业产业的健康、快速、可持续发展[2]。
2林业规划设计与调查存在的问题
当前,我国的林业规划与设计工作开展中还存在较多的问题,对林业的发展带来了一定的不利影响。总体说来主要表现在以下几个方面:2.1思想认识不够虽然林业规划设计与调查工作对林业产业的发展具有重要意义,但是在具体的工作开展过程中,相关人员受到传统思想的影响,并没有充分认识到其重要性。使得相关单位的领导人在制定林业工作发展计划时,工作效率低下,获取数据不准。部门领导在决策时缺乏相应的数据支持,影响了决策的合理性,对林业资源的利用和保护工作带来了一定的不利影响。
2.2资金不足
由于林业工作复杂,在林业调查、规划过程中,对人才、设备的要求都较高,而这些都需要大量的资金投入。但是在众多的产业当中,林业受到的重视程度一直不高,财政资金对于林业的支持力度较小。从而导致林业单位设备陈旧并且数量严重不足,也难以聘用足够的专业人才,限制了林业调查、规划、设计工作的开展。
2.3缺乏专业人才
多数工作的开展,都需要专业的人才。林业相关工作一般都在偏远地区,交通不便、条件艰苦,而且由于资金不足,相关工作人员的待遇较低,因而难以留住高素质的专业人才。缺乏相关的专业人才,林业调查、规划、设计工作就难以有效开展,工作效率低,合理性也不高。
3提高林业规划设计与调查工作水平的策略
3.1提高重视程度
只有让相关工作人员提高对林业规划设计与调查工作的重视程度,才能从根本上提高工作效率。通过一定的宣传、讲解,让相关工作人员充分了解到林业规划、设计、调查工作对于林业产业发展以及森林资源利用和保护的重要影响,提高他们对林业规划、设计、调查工作的认识,才能投入更多的精力和激情到工作当中,将工作做到更好。
3.2加大财政资金支持
林业规划、设计、调查工作,由于工作环境恶劣、条件差、专业性强,对于设备和人才都具有较高的要求[3],而且高端设备和高素质专业人才的引进,都需要大量的资金支持。因此,加大财政资金的支持,购进设备、引进人才,才能够迅速提高林业规划、设计、调查工作的水平。
3.3加强人才引进与培养
在专业人才方面,可外部引进与内部培养同时进行。一方面,通过改善工作条件以及提高福利待遇来吸引高素质的专业人才加入;另一方面,通过聘请专家学者来单位授课,或者采用将单位的技术人员外派学习的方式,提高本单位原有人员的工作技能,促进其工作水平的提升。科技的发展日新月异,林业调查、规划、设计过程中的新技术、新方法、新设备也在不断出现,只有通过不断的学习,才能跟上时代的步伐,保持工作效率。另外,还可以通过提高专业人才的福利待遇,改善他们的工作环境,提高他们的工作积极性,让他们在工作中发挥更大的作用。3.4加强现代科技手段的利用科学技术的发展,对各行各业都产生了较大影响。一些现代科技手段可以为林业规划、设计、调查工作带来极大的便利[4],如遥感技术、地理信息系统、全球定位系统等等。通过这些现代科技手段的有效利用,可以将森林资源数据和图面数据结合在一起,可以更加清晰地了解林业现状,使林业测绘数据更加准确,为合理的林业规划与设计提供信息。
4结语
鉴于林业规划设计与调查在林业发展过程中的重要作用,相关人员一定要加强思想认识,提高重视程度,加强财政投入,加大人才引进与培养,充分利用现代科技手段,提高林业规划设计与调查的工作效率以及效果,通过准确的调查结果来合理规划与设计林业的发展,为森林资源的保护与利用发挥应有的效能,维护社会和谐发展。
作者:崔伟 单位:辽宁省鞍山市岫岩满族自治县林业调查规划院
参考文献:
[1]彭正武.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[j].现代园艺,2015(5):160.
[2]滕建生.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[j].农业与技术,2015(2):21.
调查规划范文
时间:2023-01-11 05:48:45 阅读:0
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