考察范文10篇-欧洲杯买球平台
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考察范文篇1
×××同志,男,汉族,1957年8月出生,出生地××,1978年8月工作,1986年2月入党,大专学历。
1975.08--1978.07:在××学校××专业学习中专毕业。
1988.08--1991.04:在原×公司工作。先后在车间、科研室、质检部工作。
1991.05--1995.04:在×××工作,业务科业务、财务室会计的工作。
1995.05--2000.11:在×××任办公室副主任、计财科副科长。
2000.12--2002.05:在×××任计划财务科科长。
2002.07至今,
主要表现:
1、政治素质较好,作风民主。能够自觉地坚持学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习十五届五中、六中全会精神,不断提高自身政治理论水平。同时,注重加强自身政治素质的锻炼和提高,理论联系实际,不断提高党性修养,始终保持政治上的坚定和正确的理想信念。始终坚持把学习摆在第一位,有针对性地对政治理论、相关业务书籍进行自觉地学习。
在反对民族分裂主义和非法宗教活动,维护祖国统一,维护稳定等重大原则问题始终与党中央和上级党组织保持思想上、行动上的高度一致,在一些重大政治事件上,勇于表明自己的政治立场,政治态度,带头执行党组织的决议、决定。
2、有较强地工作能力和事业心。在任何一个岗位上干一行,爱一行、钻一行,精通一行。目前不仅承担着全部业务工作,而且在党支部中也负责部分党建工作,参与机关党支部先进性教育工作和第二批先进性教育活动的部分具体工作,参加了农村基层组织建设工作,都能圆满完成交办的任务,表现出较好地综合素质。
熟悉工作,有实干精神,工作成绩显著。在工作上,注重改进工作作风,增强服务意识,脚踏实地,真抓实干,全面履行自己的职责。工作中不断注重钻研,始终在业务工作的第一线。不管是领导班子如何调整、变动,都能凭借自身业务工作经验丰富的特长,积极主动地协助新领导班子工作,勇挑工作重担,工作中从无怨言,出色完成了上级领导交办的各项工作。近年来,能认真做好各项基础性统计工作工作,曾连续多年获得得好评,2005年被评为全国优秀财务统计工作者。
3、为人正派、平易近人、团结同志、群众基础较扎实。在平时工作上严格要求自己,生活上关心同志,办事公平,注重团结,积极勇跃地参加单位组织的各项活动,认真严格的自觉遵守各项规章制度,表现优秀,群众口碑好,评价比较高。
考察范文篇2
一、所到旗县基本情况
××*位于××北端,与××隔河相望。全旗辖20个乡镇,总人口34万人,其中城镇人口11万人。2005年全旗国内生产总值为64亿元,全旗财政收入6亿元,农牧民人均纯收入和城镇居民可支配收入分别为4400元和8000元。建成区面积达到70平方公里。市政道路长140公里,硬化率85%;自来水普及率达98%,排水管道总长41.6公里,污水入网率达20%;集中供热达到45万平方米,普及率达30%以上;城区绿化覆盖率达5%,人均公共绿地4平方米;人均住房面积达到20平方米。城镇化水平达到33.3%。
××地处××东南部,总面积5600平方公里,辖15个乡镇,总人口14万人,其中城镇人口7万人。境内煤炭资源丰富,素有“××*”之称,林木覆盖率达28.67%,植被覆盖率达86%。旗府所在地阿镇,是全区第一个文明镇,曾荣获全国卫生城镇先进单位称号,并先后三次荣获××奖。2000年以来,主要经济指标平均以30%以上的速度增长。2005年,全旗国内生产总值完成53.8亿元,比上年增长40.1%,财政收入突破6.56亿元,比上年增长64.1%,城镇居民人均可支配收入达到9051元,比上年增加1739元,农牧民人均纯收入达到4263元,比上年增长1072元。城镇化水平达48%。
××*位于××两市之间,××国道、××高速公路、××铁路横贯全境,交通十分便利。全旗辖16个乡镇,总人口35万人,其中城镇人口7万人。2005年全旗地区生产总值52亿元,比上年增长45.8%;财政收入完成2.3亿元,比上年增长44.7%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到6895元和4500元,比上年增长24.7和27.1%。城区集中供热面积42.7万平方米,建成区绿化覆盖率18.7%,市政道路总长35.2公里,人均住宅建筑面积24.5平方米,排水管道28公里。城镇化水平达30%。
××县地处××*交界地区,辖13个乡镇,总人口18.7万人,其中城镇人口4万人。市政道路长32.3公里,面积27万平方米,各种地下管线14公里,集中供热面积达到21万平方米,自来水普及率达95%,城区绿化覆盖率达43%。2004年和林县实现国内生产总值36亿元,比上年增长18%,财政收入达3.43亿元了,比上年增长16.7%,城镇居民人均可支配收入达到6698元,比上年增长17.6%,农民人均纯收入达到3252元,比上年增21.7%。城镇化水平达34%。
二、主要做法和经验
(一)实施城镇化战略,推动地区经济社会、协调快速发展。
这次学习考察所选的旗县,是全××*个旗县前列旗县和周边旗县。其中××*曾荣获全国卫生先进单位荣誉称号,并3次荣获××奖。给考察组的印象是,所到旗县的领导非常重视城镇建设管理工作,××*的主要领导任组长、分管领导任副组长成立城镇规划建设管理领导小组,每周五召开一次调度会,并实地督促、检查、解决存在的主要矛盾和问题。将推进城镇化作为带动地方经济发展的一个重要突破口来抓。
一是把城镇化作为经济社会发展的战略重点。××*是××的一个边远旗,上个世纪九十年代城镇规划工作比较薄弱,规划设计风格单一,公共空间如绿地、通道、垃圾池等土地预留不足而挤占严重,脏、乱、差现象较为严重。从2000年开始,聘请清华大学城市规划研究院对镇总体规划进行了修编,全力实施了“围绕一个中心;两个副中心镇;辐射四个中心集镇的分区发展战略,全方位推进城镇化。”短短几年时间,建城区面积由原来的8.2平方公里发展到50平方公里,过去平房多、绿地少、马路窄,街道乱的局面得到彻底改观,城镇化率达到48%。城镇化的快速推进,营造了良好的投资环境,带动了××外向型经济、旅游业的快速发展,各项主要经济指标平均以30%以上的速度增长。2000年实施行政区规划调整后,新区开发以推进城镇化、转移农村劳动力、增加农民收入为切入点,紧紧抓住经营城市的理念,高起点规划、高标准建设新镇区,以“小城镇、大战略”作为统筹城乡发展的一条有效途径,推动了地区经济的快速发展。现在一座布局合理、功能配套、个性鲜明的现代化新区已初具雏形。××××也在短短的几年里,从向外延发展转向内涵发展,从注重园区建设向完善园区功能转变。城镇规划、建设和管理工作有了明显进步。
二是走各具特色的城镇化发展道路。××在选择城镇化发展道路时,按照“绿、巧、净、秀”的建设理念,每年投入城镇基础设施资金近2亿多元,完成了一大批基础设施建设工程。××*把教育事业作为带动地方经济和城镇发展的龙头产业来抓,2004年无偿划拨近2000亩土地,引进××财经学院、医学院等3所大学,大学城的建设,不仅拉大了城镇框架,而且对于塑造城镇形象、提升城镇品位,拉动第三产业快速发展将发挥主要作用。
三是加快制度创新,推进配套改革。推进城镇化是一项系统工程,涉及土地、户籍、投融资、市政公用设施等多项配套改革措施,必须统筹兼顾,循序推进。所考察旗县在推进城镇化的进程中,不断推进制度创新,特别是在城镇房屋拆迁制度的创新方面走出了一条新路子。××兴建的大型汽车停车修理厂,为了确保动迁工作的顺利开展,不断推进配套商品房建设,并制定了《城市房屋拆迁补偿安置实施办法》,对拆迁户人均安置20平方米,且全部实行现房安置,对失地农民实行动迁“货币化补偿”和“拆一补一”的安置补偿办法,同时配套实行养老保险和农民最低生活保障机制,解除了失地农民的后顾之忧。由于切实维护了群众利益,极大地减少了动迁压力。
(二)高度重视城镇规划,充分发挥规划的龙头指导作用
所到旗县高度重视城镇规划工作,主要领导亲自抓城镇规划。××组建了一支技术力量雄厚的规划队伍,由12名专业技术人员组成,一部分技术人员经常在外学习考察先进地区的经验,结合本地区的实际情况进行规划设计,并严格按照规划建设。在抓规划的过程中,走出了一条城镇规划的科学化、法制化管理之路。
一是加快规划编制和修编步伐,提高规划的指导性、前瞻性、科学性。各地高度重视城镇体系规划、城市总体规划、详细规划等各个层次的规划,以及新区绿地系统规划、地下管网规划等专项规划的编制和修编工作。
二是充分体现“以人为本、环境优先”的规划设计思想,××大规模、高起点实施绿化建设,各单位办公楼都采用绿地连接,做到点、线、面成荫成景。新区建设中,按照“城市与自然共存”的要求,在规划设计中充分体现对人的关照,对环境保护的重视,绿化率达到44.4%,人均绿地62.3平方米。××*政府通过积极争取,引进高品位开发商,采取职工按揭贷款4041万元,个人出资4000万元的方式,建成平安小区住宅楼39栋,占地12.9万平方米,建筑面积28.2万平方米,920户居民全部入住功能齐全、设施完善的住宅小区。在小区建设中,坚持人与大自然相结合的原则,大到小区的整体规划,小到单元门和区间道路的设计,都充分体现了人性化,全方位提高了居民生活水平和居住质量,营造了良好的生活环境和人居环境。
(三)政府推动,市场运作,多渠道筹措城镇建设资金
市场经济条件下,靠政府投入发展小城镇,不仅不符合城镇经济发展规律,而且也会因政府投入有限而丧失发展机遇。只有把城镇建设作为一项产业,深化改革,市场运作,才能有效破解城镇建设“钱从哪来”的难题。
在我们考察的旗县中,感受最明显的是各旗县均坚持走基础设施优先进行,房产与开发同步的城镇建设新路子。采取的形式是政府高度控制土地一级市场,掌握供给的力度、节奏,然后营造基础设施,创造环境,使土地增值,形成级差地租,获得收益用于城镇建设。
(四)实行城管综合执法,建立城管长效机制
实行城管综合执法,是所考察旗县的一个共同特点。在管理上,实行“一级规划、两级建设、三级管理”的城建管理体制。我们感到,他们正在从以建设为主向以管理为主转变,从以形态建设为主向以生态建设为主转变。
城管综合执法就是将市容环境卫生管理等领域的部分行政处罚权集中到城管大队,由城管大队作为执法主体实施行政执法,以建设规划、环卫、公安、工商、卫生、市政、房产、土地、环保、园林绿化等单位成立了城镇管理行政执法局,实行综合执法。执法领域为市容环境卫生管理、绿化管理、环境保护、市政工程管理、无证设摊和店外店堆物管理、违法建筑强制拆除等方面,从一个个细节着眼,各旗县的城管工作实现了长效管理,市容市貌得到进一步改善。
三、几点启示和建议
(一)加快产业集聚,增强经济实力,为城镇发展提供持久动力
推进城镇化必须要有产业支撑,只有培植起独具特色的优势产业,壮大经济规模,走城镇化和工业化的道路,才能为农村剩余劳动力提供充足的就业空间,为农村人口进入城镇安居乐业提供可靠的经济基础。
一是要积极构筑以新镇区为中心的区域经济新格局。我县作为××三市“金三角”腹地,在首府未来的发展中具有不可估量的作用。我们要以××新镇区建设为契机,按照拉开城镇框架,拓展城镇空间,打通城镇干道,完善配套设施,提升城镇品位,改善城镇面貌,全面提高城镇化水平的城镇建设总体思路,精心谋划,超前运作,充分发挥城镇的产业聚集作用,加快生产要素向工业园区的转移和集中,以工业园区的跨越式发展,实现全县经济快速发展。
二是要加快工业化带动城镇化步伐。项目是经济工作的生命线,资本是发展经济的源动力。我们要谋划新镇区的发展,必须紧紧围绕产业聚集园区,加大招商引资力度,不断壮大产业规模,为推进城镇化提供产业支撑。同时,要把推进工业化、城镇化和农牧业产业化结合起来,以城镇经济的快速发展带动农村经济发展,推进城乡一体化进程。
三是努力提高城镇服务水平。我县的总规和详规修编确定后,要加快编制服务业发展规划,为人口转移、集聚提供就业平台。要积极发展符合我县实际的现代服务业,促进商贸流通、信息服务、文化旅游、中介服务等第三产业快速发展,为农村人口转移创造更多的就业机会。
(二)加强城镇规划管理,提高城镇的承载能力
一是要进一步强化城镇规划的龙头作用。“规划也是生产力”,科学规划是最大的节约,在规划上投入是最合理的投入,好的城镇是通过科学规划创造出来的,不是自发形成或凭经验指挥出来的。今后几年,随着县城新镇区的建设,我县的城镇化将面临一个快速扩张期。先进地区的经验告诉我们,规划适当超前,一次做足做全,有利于节省开发成本,有利于形成整体效益。从我县过去的经验教训中可以得出,城镇建设混乱的根本原因在于规划控制不严,管理乏力。今后,我们必须本着“富规划、穷开发”的原则,将规划工作覆盖到城镇建设管理的全过程中。要用超前的理念精心规划城镇,对城镇定位、功能分区、框架布局(产业布局、经济发展、生态景观)等综合考虑,严格实行“规划一盘棋、审批一支笔、建设一张图”。要加快编制旧城区修建性详规,严把建设工程规划审批关,做到基础设施配套与项目主体工程统一规划、统一施工,同时投入使用。加快编制环卫发展规划,做好垃圾场、公厕等规划布点。加快编制镇区交通发展规划,留足停车场所,实行车辆归场归点停放;要对车辆维修、饮食、商业等行业实行整体规划,建设商业物流场所,集中经营。要严格按照城镇规划“红线”,加大规划执法力度,对违规建筑必须予以强行拆除,坚决不能迁就现状。加强对城郊结合部的规划管理,为推进城镇化扫清障碍。
二是要充分发挥规划管理的关键作用。要加快城镇道路、供水、供热、园林绿化、环卫以及垃圾和污水处理等公用基础设施和生态环境建设,超前规划新区地下管网建设。从我县目前的经济实力来看,也应该借鉴先进地区的经验,结合当前正在规划建设的新镇区,建议将总规或控规制作成直观的规划模型图,将规划的成果用制度固定下来,更好地指导城镇将来的发展。
(三)打造精品,塑造城镇景观,提升城镇品位
以在××××*旗县争第一为目标,以××新镇区建设为契机,按照“不求最大,但求最佳”的建设方针,将新镇区建设成绿色掩映、特色鲜明、人居环境优美的生态型城镇。
一是要在提升城市品位上加大投入。××的党政办公大楼,聘请大连城市规划研究院和核工业部十七局的设计师,仅设计费就达近百万元。从考察的几个地区的经验看,城镇大的框架确定后,城镇品位主要取决于城镇建设细微之处的设计构思。从我县的实际来看,今后无论是新区建设还是旧区改造,必须对每条路、每个街景进行详细规划和设计,要对建筑风格、色调、门店招牌的格式,城镇节点的选择有明确的要求。要充分发挥城镇区划职能,商业性建筑要适当集中,尽量减少或不建商住两用建筑。对居住小区开发最好采取整体招标的方式,商住分离,组团开发,合理配置商住建筑和节约土地资源,提高开发效益。在城镇用地上,要留足街心公园和休闲广场用地,提高城镇的内在品位。
二是要在城镇绿化上下大工夫。塑造城镇形象,净化是基础,绿化是关键。我们虽然没有好的自然条件,但我们也有地区优势,争取打造本地区的品牌,所以一定要树立大绿化、高品位的理念,按照“规划一片,建设一片,绿化一片”的原则,大气魄规划,大力度投入,大手笔建设,打造新镇区的绿化精品,为我县城镇化水平居××个旗县区第一奠定基础。
三是要深入挖掘人文资源,塑造特色鲜明的城镇景观。伊旗非常注重利用历史文化提升城市品位。我县也是一座古城,有流经我县的黄河,有深厚的文化底蕴,要经过组织民俗、建筑、文化、艺术等有关领域的专家,深入挖掘历史、文化、民俗、自然等资源优势,并将之运用于城镇景观的塑造中。在建设中,要从细节入手,把握好建筑的体量、立面、色彩、形态、空间构建等特色元素,把民族特色、地方特色和现代化城镇建设有机结合起来,形成特色鲜明的精品城镇。
(四)创新管理机制,推进城管规范化进程
一是实行城管综合执法改革。将分散的建设规划、环卫、公安、房产、市政、园林、工商、卫生、土地、环保等单位的部分城管职能集中起来成立城镇管理综合执法大队,实行统一领导、统一管理、统一执法,形成“三级管理(县、镇、居委会),各负其责,以块为主,条块结合,上下联动,协调运转”的城管新格局,调动各方面管理城镇的积极性,杜绝多头执法和以收代管、以罚代管的现象,提高行政执法效率。
二是要将以人为本的理念贯穿于城管的全过程。要实行“三个转变”,即由突击管理向长效管理转变,由经验管理向制度管理转变,由制约管理向服务管理转变,努力提高城镇管理整体水平。要加快建立健全城镇管理各项规章制度,对镇容镇貌、环境卫生、园林绿化、道路交通等管理事项制定管理细则,使城镇管理工作走上法制化、规范化的轨道。强化爱国卫生的职能,全面落实门前“三包”责任制和单位承包责任地段的制度,积极调动全社会力量参与到环境卫生治理工作中来。充分发挥社会监督、群众监督和新闻舆论监督的作用,对城市管理工作和违反城镇管理的行为实施有效的监督,形成管理合力。对各类牌匾、广告进行规范设计,使之成为城镇的一道独特景观。
三是引入市场机制,积极探索环卫、市政、园林企业化管理模式,试行打破建管养一体化模式,完善市场运行机制,建立奖惩制度,充分调动现有管护人员的积极性,降低管护成本,提高管理和运行效率。
考察范文篇3
根据局党委安排,2005年11月1日至11月5日,局党委办公室刘强同志和王刚同志依据《干部任用条例》对拟提拔为副科级领导干部的张兵同志进行了考察。考察采用到张兵同志所在部门进行民主测评、找部门领导和干部、群众谈话、设立举报箱等方式,情况如下:
一、张兵同志的基本情况 张兵,男,汉族,中共党员,1976年6月29日生,重庆市××区人,大学文化,工程师,1998年7月参加工作,2002年6月加入中国共产党,现任重庆市××区××局××科副主任科员,身体健康。 简历: 1983年9月至1989年7月在重庆市××小学读书; 1989年9月至1995年7月在重庆市××中学读初中、高中; 1995年9月至1999年7月在重庆市××大学中文系读书; 1999年8月至2001年8月在重庆市××中学任语文教师; 2001年8月至今在重庆市××区××局××科任科员、副主任科员。 二、张兵同志的主要家庭成员和主要社会关系 主要家庭成员 父亲:张××,54岁,中共党员,重庆市××厂工人 母亲:蒋××,52岁,重庆市××中学教师 妻子:刘×,28岁,重庆市××中学教师 儿子:张×,2岁 主要社会关系 岳父:刘××,55岁,中共党员,重庆市××县××乡政府干部 岳母:王×,53岁,重庆市××县××乡小学教师 经走访群众、查阅资料等证实,张兵家庭成员及岳父母一家人均无因违法违纪受党纪、政纪处分的情况。 三、张兵同志获奖及年度考核情况 2000年10月获重庆市优秀教师称号; 2002年获重庆市××区××局年度嘉奖; 2003年荣立个人三等功; 2002年年度考核称职;2003年、2004年年度考核均为优秀。 四、德才表现 经向区纪委、监察局了解,通过对××局26位科级领导和张兵同志所在部门32名同志了解及民主测评,张兵同志德才表现情况如下: (一)能认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神,认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,努力实践“三个代表”重要思想,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。政治立场坚定,党性强,理想信念明确,思想纯正,有较强的事业心和职业责任感。 (二)作风优良,服从组织,服从领导,团结同志,具有较强的组织协调能力,无论是在工作、生活还是学习中,都能以身作则,为单位同志作出了表率。遵守党纪国法和行政干部的各项纪律要求,纪律性很强,清廉廉洁,未发现违法违纪行为。 (三)认真钻研技术业务,虚心向老同志学习,创造性地开展工作,工作认真负责,任劳任怨,特别能吃苦,经常自觉加班加点工作,为了工作经常放弃周末和节假日休息,不计报酬、不计个人得失。工作能力强,是××科业务骨干,圆满地完成了各项工作任务,受到了领导和同志们的一致好评。 (四)对26位科级领导测评情况:18位同意提拔,3人弃权,5人反对;对张兵同志所以部门32名同志测评情况:25人同意提拔,2人弃权,5人反对。在向有关同志谈话中了解到,反对提拔张兵主要是因为张兵在××科工作时间不长,没有领导经验,比张兵工龄长的老同志很多,担心张兵任职后老同志不服。 五、主要不足 (一)政治理论水平不够强; (二)工作经验不够丰富 考察人:xx(签名) xx(签名) 二oo五年十一月五日
考察范文篇4
此次学习考察是按照区委的工作安排和书记办公会的要求,
派出的第一批考察团。考察地点是根据中央、省文明办的推荐,赴首批争创全国文明城市,目地是学习他们在精神文明建设工作方面的先进经验。考察团一行在准备时间短、任务安排满的情况下,不辞辛苦,风雨兼程,虚心学习,期间,分别考察了五个城市下属的黄浦、江北、下城、鼓楼、槐荫等5个城区、5个街道、9个社区,先后召开了14次座谈会,与考察地的区委办、区委宣传部、文明办、政府办、教育局、民政局、卫生局等部门以及部分街道党工委进行了对流,全面学习了他们在创建全国文明城市、学习型城区以及社区建设、未成年人思想道德建设、教育强区建设、社区卫生服务、计划生育等方面工作的先进做法和宝贵经验,并就我区的实际做法,与他们进行了交流和探讨。考察地规范、热情、周到、细致的接待和服务也给考察团全体成员留下了深刻印象。五城区的分管书记,常委、宣传部部长陪同座谈、参观,各对接部门也给我们的考察工作提供了方便,使这次考察十分顺利,圆满地完成了学习任务。
二、五城区精神文明建设工作的主要特点和经验
(一)强化领导,形成了良好的工作运行机制
五城区对精神文明建设、特别是创建全国文明城市工作高度重视,行动较快,思路明确,围绕发展区域经济的工作中心,有力地推动了城区三个文明建设协调发展。
1、领导重视。成立了由一把手挂帅的领导机构。特别是对创建全国文明城市高度重视,宁波江北区成立了创建全国文明城市办公室,设立3个编制,专职负责创建工作。上海黄浦区成立了创建全国文明城市工作指挥部,由区委书记、区长担任总指挥,人大、政协一把手和所有的副区长为副总指挥,下设创建工作办公室,负责协调全区的创建工作,区委连续召开10次专题会议,研究存在的问题,提出阶段性整改措施,为创建工作的顺利开展提供了有力的组织保证。
2、目标科学。在开展创建全国文明城市和全国文明城区工作中,上海黄浦区聘请70名专家学者、中科院的院士共同研究、制定创建标准,立足城市基础条件和群众生活实际,从创建全国文明城市的指导原则、体系结构、项目设置和标准值,按城区经济、科教文化、环境服务、文明风尚等客观指标和政府形象、市民素质、市容环境、社会风气等主观内容设定了140项考核指标,科学、全面地反映三个文明建设的实际成果,对全国开展创建文明城区工作起到了较强的指导作用。
3、落实到位。五城区精神文明建设工作取得实效的一个重要经验就是把创建工作做实、做细。一是抓创建氛围。考察团所到之地,城区主干道、社区、公交车站、商业街等醒目之处都矗立了创建全国文明城市、创建文明城区、提高市民文明素质、文明经商、文明执法等公益广告,营造了浓郁的创建氛围;二是抓目标考核,把责任与政绩结合起来。如,江北区实行区委、区政府与各责任单位签定责任书、任务书和检查反馈书的“三书”制度,由组织部牵头,将精神文明建设各项任务完成情况作为各级干部过程考核和目标考核的重要内容,使责任与业绩挂钩;三是抓薄弱环节。定期召开推进会,找差距,找问题,组织人力,有针对性地就群众反映较为集中的热点和难点问题进行彻底的整改,形成八方支援、全员参与的良好局面。
(二)创新载体,吸引群众广泛参与
五城区在精神文明创建活动中都注重因地制宜,充分体现地域特色,打造不同的创建品牌,形成一街一品一特色、一居一楼一特色,调动了驻街单位和辖区干部群众主动参与精神文明建设的主动性和自觉性。
1、立足区域共建,城区资源优势得到充分发挥。济南槐荫区与驻区、驻街单位签定《社区单位开放服务资源协议书》,通过资源转换或表彰、命名、各类荣誉激励等形式,使辖区各类文化资源、服务设施无偿或低偿向居民开放,并采取政府搭台、企业支助、群众唱戏的新形式,积极探索产业化的运行机制,组织开展区域性的文化活动,激发了精神文明建设的内在活力。
2、立足群众需求,文明社区建设贴近实际,特色纷呈。五城区在文明社区建设中,注重从实际出发,不拘一格,如,江北区针对社区老龄化的特点,提出“温馨社区”的文明社区创建品牌,开展“十个一”活动;南京市鼓楼区开辟社区“议事园”,组织居民评议,形成“身边的事大家议,身边的事大家管”的良好风气;杭州市下城区,结合未成年人成长实际,组织开展“携手1 6,文明进万家”系列活动,吸引了群众广泛参与。
3、立足促进人的全面发展,构筑了社会化的学习型城区建设平台。五城区注重整合社会资源,积极推进教育进社区,搭建社会化教育平台。教育局、区委党校分别拿出部分教室,面向居民开放,积极创办社区大学、市民学校,举办市民职业技能、文化学习培训,在青少年中开展各种兴趣爱好培训和科普、法制教育。加强对社区办学的管理,加大办学投入,坚持创办一所、巩固一所,从一所学校向一片发展,真正将市民的学习热情调动起来。
(三)注重实效,群众在创建工作中得到实惠
在考察中,我们普遍感到,五城区的精神文明建设突出了一个“实”字。即:工作抓得实、创建效果实、群众利益体现得实。对精神文明建设投入力度较大,不搞“花架子”,不搞“理想化”、“概念化”,而是实事求是,一切从群众生活实际出发。如,南京市鼓楼区树立公共财政意识,采取政府购买福利的办法,每年投入上千万元,为社区配备专职保安、专职计生专干、劳动协领员、低保协领员、残联协领员等社区服务专业队伍,全方位地为居民群众服务。宁波市槐荫区采取社区党员教育、市民教育、社区服务、社区卫生服务等一站式建设格局,居民不出社区可以解决与生活息息相关的各种需求,并积极倡导居家养老,建立养老公寓,把精神文明建设的落脚点体现在群众利益上。
三、几点体会与启示
(一)要站在“三个代表”重要思想的高度,正确认识新时期加强精神文明建设工作的重要意义
精神文明建设的最终目的是提高群众生活质量,促进人的全面发展。加强精神文明建设是实践“三个代表”的重要载体和途径。从对华东五市的考察中,我们深刻体会到,在市场经济条件下,一个城区的精神文明程度已成为一种可以转化的生产力要素,成为促进城区经济持续、快速、健康发展的重要“资本”。加强精神文明建设,不仅是代表人民群众的根本利益、造福于民的德政工程,而且是传播先进文化的重要载体,是提高城区文化品位,有效改善软环境的有效途径。我们区近年来开展的“两从、两型、两化”工作、“三重机制”、“五型社区”的社区工作思路和“十进社区”等活动,都是精神文明建设的重要经验,对推动城区经济社会事业发展具有较强的推动作用,我们不仅要坚持下去,而且要抓紧、抓好,还要抓出成效。要站在“三个代表”重要思想的高度,切实把精神文明建设摆在更加突出的位置上,增强工作的责任感和紧迫感。
(二)进一步解放思想,不断创新工作思路和载体
考察中,济南槐荫区青年公园街道打造新型“安全社区”的经验给了我们很好的启示。该街道树立健康、生活、人身安全等“大安全”意识,与国际接轨,成为我国第一个由世界卫生组织确定的“安全社区推进单位”。两年来,他们将创建安全社区的工作动态和做法通过互联网发往世界各地,并定期收到世界卫生组织(who)提供的最新信息,在与世界各国的交流中不断提高创建水平。他们的成功经验让我们深刻体会到,当前,做好精神文明工作,就是要打破旧的思维模式,进一步解放思想,更新观念,创新思路,从更深层次上分析研究精神文明建设工作的新思路,增强工作的科学性和超前性。要充分发挥地区精神文明建设指导委员会和顾问团的作用,定期召开会议,研究、分析我区精神文明建设工作的新举措,特别是要很好地总结我区近年来在精神文明建设中积累的好的经验,牢固树立品牌意识,突出地域特色,不搞一刀切,形成一批叫得响、群众参与广泛、效果明显的精品项目,积极与先进城区接轨,全面提高我区的精神文明建设工作水平。
(三)强化以人为本的创建理念,让群众切实感受到创建成果
以人为本是科学发展观的本质要求。精神文明建设要牢牢把握住以人为本的创建理念,把服务群众、造福群众作为工作的出发点,把让群众受益作为工作的落脚点。只有一切从群众的实际需要出发,体现群众的利益,精神文明建设才能深入人心,才能焕发出强大的生命力。要从设身处地解决群众急需的实际问题中抓创建,从有利于长远发展的基础性工作中抓创建,从实实在在的便民利民中抓创建。以正确的政绩观考核创建工作的实际效果。在创建工作中,切实为群众做好事、解难事、办实事,提高群众的生活质量,拿奖不是最终目的,目地是通过“创建”工作,实践“三个代表”,促进城区全面协调可持续发展,让群众切实参与建设、看到成果、感受到实惠。要把目标考核与促进工作结合起来,年底前,对全区精神文明建设“金银铜”奖考核细则和考核办法进行修改,从城区经济与发展、城市建设与管理、社会治安与稳定、科技教育与文体卫生、社区建设、组织建设、宣传思想与道德建设和党风廉政与机关作风建设等方面全方位地进行考核,促进三个文明协调发展。
考察范文篇5
这次美国为期一个月的考察和培训,共到了加利福尼亚州、得克萨斯洲、弗罗里达洲、华盛顿特区、新泽西州、内华达州、夏威夷群岛等州和旧金山、休斯敦、圣安东尼奥、迈阿密、奥兰多、华盛顿、纽约、洛杉矶、拉斯维加斯、圣地亚哥、洛杉矶、夏威夷檀香山等城市,以及硅谷和斯坦福大学、金门大桥、门特里海湾和17英里黄金海岸线、迈阿密海滨、休斯敦航空航天中心、奥兰多的迪斯尼世界、白宫、国会山、华盛顿纪念碑、独立宫、自由钟、联合国总部、自由女神、华尔街、帝国大厦、好莱坞明星大道和颁奖礼堂、大沼泽公园、好莱坞环球影视城等著名旅游景点和名胜,以及威尼斯人酒店、百乐宫、希尔顿酒店、金字塔酒店、纽约大酒店、巴黎大酒店等著名世界级酒店以及休斯敦会展中心等,拜访了各市旅游会展局。对美国的政治文化社会制度,人文民生、旅游业发展等有了一定的了解。
一、对美国旅游业的感受和体会
从旅游业的游购娱吃住行六个环节和要素来看,美国旅游业均达到了一个相当高的水平,并且各要素相互融合,不存在着明显的薄弱环节。总的来说,我认为美国旅游的特色是游得刺激、住得舒适、行得便捷、吃得多元、购得满意、娱得开心。
1、游得刺激。美国的旅游产品品种类型多样,我大约考察了四种类型:一是刺激性、参与性的,如洛杉矶的好莱坞、迪斯尼以及拉斯维加斯;二是城市文化观光性的,如纽约、华盛顿、费城、旧金山;三是自然风景观光性的,如17英里黄金海岸线、迈阿密海滨;四是休闲渡假性的,如夏威夷等等。但给我印象最深的还是参与性、刺激性的。美国人历来强调动手意识和冒险精神,所以美国的旅游文化中的主题也往往是参与性的、刺激性的。洛杉矶的好莱坞、迪斯尼的特点是惊、险、奇、特,进园不久就让人切身体验到它们扣人心弦的魅力。拉斯维加斯把业中性化、无害化,试图把业变成人人可参与的娱乐。即使是休闲渡假型的夏威夷也以冲浪刺激为精品。
2、住得舒适。在美国无论那种档次的旅店,都很卫生、整洁、安全、安静,能满足旅客的基本休息需要,即使是像希尔顿、雷迪森等国际品牌酒店,也以追求舒适为主,远没有国内同星级酒店那么豪华,但同样也不缺少豪华的顶级酒店,如拉斯维加斯的威尼斯大酒店、纽约的纽约大酒店,米高梅大酒店,都拥有5000间套房以上。从居住的大环境来看,美国气候宜人,城市和乡村洁净如洗。在美国,很少看到围墙、防护窗,给人一种开放感和安全感。在美国,很少看到裸露的泥土地,到处是郁郁葱葱的森林,绿茵茵的草地。
3、行得便捷。美国的行主要靠公路和航空。美国公路高度发达,其高速公路的总长度占世界高速公路总长度的2/3。可以说凡有人居住的地方都有公路。美国航空业运输发展十分迅速,每个大中城市至少有二个以上机场,每个机场大多有超过2—3条的跑道,无论在客货总运量、航空线路、机场设施、飞机数量和质量方面,都明显超过世界任何国家。一般来说,在美国本土都由高速公路相连;在美国本土和岛屿以及世界各地,则由航空相接。同时,为了节约能源,减少污染,美国政府还积极鼓励市民拼车出行。
4、吃得多元。美国是一个多元文化的国家,饮食文化也是这样,除美式餐馆外,还有中式餐馆、日式餐馆、欧式餐馆等等,不同国家的风味,不同民族的口味,荟萃于此。就进餐方式而言,有咖啡店、快餐店、自助餐厅、饭店、酒吧等等可供选择。在纽约、洛杉矶、旧金山等华人聚居地,中国餐馆林立。
5、购得满意。购物为美国国内旅游的第一重要环节。美国既有大批大型购物中心和众多的中小商店,也有街头卖货的摊点和跳蚤市场,各类商品应有尽有,特别是名牌厂家在乡村开设的直销中心,货真价廉,深受当地居民和游客青睐。
6、娱得开心。在洛杉矶、拉斯维加斯和夏威夷等地,娱已与游融为了一体,令人十分开心。而在纽约、华盛顿等城市,也有许多娱乐场所。特别是拉斯维加斯的威尼斯人酒店集博采、水疗、游乐、演艺的多种娱乐功能于一体,游客在同一酒店不出门可以度假三天五天不会有厌烦的感觉。
二、美国打造旅游目的地的可取之处
这次赴美考察,不仅使我对美国经济实力、生活水平、旅游产业、配套设施等有了深刻的认识,更被为他们的发展理念、创新精神、构建模式、运作方式所启迪。虽然我们与美国相比在国家体制、文化取向、生活方式等存在很多不同,很多方面没有可比性,但确实有许多值得我们学习和借鉴。
1、政府的定位明确,重点突出。政府主要抓宏观抓总体发展战略和规划,抓城市促销和会议促销,对于具体的项目规划和建设,以及酒店等旅游企业的管理都不过问。美国是弱势政府,什么都听老百姓的,经过众议两院讨论,都有行业管理协会或中介机构,税收中提取经费,政府负责目标考核监督和重大公益性事宜的投资和决策。
2、计划性系统性强,放眼长远。在美国定下投资或着手项目或活动,往往有较长远的意识和眼光,注重规划、策划,由专业机构策划和规划,档次高规模大,如航空航天中心、好莱坞环球影视城、迪斯尼乐园这种结合当地文化和自然条件的大项目,属稀缺项目,可极大的吸引游客,再加上以之配套的接待服务设施,旅游目的的就形成了。如奥兰多就想到迪斯尼,马阿密就想到海滨度假,拉斯维加斯就想到博采休闲度假,休斯敦就想到会展,夏威夷就想到。
3、旅游与城市相融合,整体促销。美国政府的着力点在于市场,宣传城市推荐城市。而且非常注重营销宣传的策划,注重特色。如休斯敦的口号:迈阿密的口号:现在口号:迈阿密从我开始。miamibeginswithme。拉斯维加斯的口号:有一首歌,内心深处的德州人非常切合实际,有针对性和吸引力。
4、大力打造旅游综合体,成效明显。在美国功能单一的旅游产品早已不是发展的主流,取而代之的是集“观光、休闲、度假、购物、演艺、会展”于一体,规模大、功能全、品质高、环境优、服务好的旅游综合体,在拉斯维加斯每个酒店就一个旅游综合体,如威尼斯人酒店,7000间套房,人造天空、美食、演艺、购物名店、spa、博采等等,还有百乐宫,5000间客房,意大利风格,拥有植物园、音乐喷泉、大型演出等,置身于这样的综合体之内,基本上游客的所有要求都能得到满足,对游客的吸引力非常之大。
四、萧山打造旅游目的地的当务之急
进一步分析,由于各方面禀赋条件的不同,每一个旅游目的地的最终形成,都会有她们自身的特色和优势显示。结合萧山实际,我觉得萧山打造旅游目的地也同样有着许多自身的现成条件,有国际旅游名城杭州的背景依托,有大旅游大产业的后发优势,有民营资本参与投入的经济实力,有“一湖三园”成功打造的经验积累,有市区政府全力支持的行政助推。虽然我们已经具备了一定的基础条件,但离成为真正的旅游目的地还存在不小的差距,我们还需在以下几方面加倍努力。
1、要统一思想,形成共识。旅游目的地建设具有时间跨度长、涉及行业多、投入资金大、影响范围广等特点。政府及投资主体必须首先在发展理念、目标取向、空间布局、资源整合、产业导入、伙伴合作等方面形成共识。否则,就不可能形成“三力合一”的强势推进。
2、要开展调研,理清思路。旅游目的地打造的成功与否,找准定位和理清各方面的发展思路至关重要。按照“超前思考、注重特点、全面筹划、逐步推进”的原则,必须全方位开展项目的前期调查和思路研究。应当通过召开专家咨询会、部门论证会、业内讨论会等形式,广泛征集各方面的意见建议,在集思广益中理清思路。
考察范文篇6
一、瓜菜的生产现状
省属热带气候,主要以热带水果和蔬菜、稻米生产为主,其得天独厚的地理优势对于我们北方来说是个天然的温室,一年四季均可种植蔬菜,蔬菜水果是农业的主业。
1、主要产品
全岛蔬菜以豇豆、辣椒、茄子(矮瓜)、黄瓜(青瓜)、冬瓜、瓠瓜、苦瓜种植为主,搭配毛豆、佛手瓜、西瓜、甜瓜、空心菜等,几乎什么菜都可种。
2、种植方法
蔬菜品种由土地所有者自行选择,以广东农科院蔬菜所、蔬菜所和中国农科院蔬菜所的种子为主,多采用露地种植,起高垄,一垄两行。水浇地多采用菜、稻、稻轮作制,蔬菜产品上市期间在12月至翌年4月,也就是大陆春节前后,此时价格高效益好。
3、加工方法
的蔬菜绝大多数是即收即走,加工是简单的保鲜,过冰水后加冰用泡沫箱包装。辣椒茄子预冷后纸箱包装。在全省各地有很多制冰场。
4、销售方法
各地建有许多的蔬菜购销市场,如文昌县大致坡永青公司购销市场、陵水光坡市场、海棠湾市场、澄迈永发市场等,农户将蔬菜交售至市场由大陆各地商贩收购或由当地经济人代收,价格随行就市。
也有些简单的订单方法,就是由订购人将种子发给农民种植,到时由订购者按市场价收购,如果有人来要货,只要价格不低于别人0.1元,则不会出售于他人。
5、毛豆种植情况
目前毛豆种植地区有东方市、昌江黎族自治县、文昌市,开始是由贩毛豆的菜贩,多为湖北、福建、浙江人在当地承包土地或将种子发给农民种植。
二、蔬菜市场的分析
1、自然条件优越,产品丰富。
以其天然优势可以在冬季生产出各类蔬菜,蔬菜面积大产量大。
2、农民种植积极性高,抗风险能力强。
由于蔬菜种植收入高,占全年收入的70%强,当地农民只要是有条件种植的田块均会种上蔬菜,并每天都会下地精心管理。由于是自主种植,农民均具备承担种植风险和市场风险的能力。去年的低温对蔬菜影响很大,冻灾后,农民还是自已重新播种。
3、蔬菜生产由市场经济无形之手调节,无指标计划。
蔬菜品种面积多由农民自已掌握,并无政府和大公司的计划,完全是自由发展。
4、蔬菜产品质量不一。
在市场看到,蔬菜的分级工作做的很细,成品菜外形标准高,几乎是长短一样,但其内在质量不得而知。的虫害特别多,用药量惊人,我们了解了各地包括农场的农资供应情况,全部由私人经营,无专业技术人员指导,高毒农药在各地可见,我们亲眼见到农民用有机磷治辣椒虫害,因此蔬菜质量令人担忧。
三、考察后的感想和发展计划
1、感想
此次考察学习了的瓜菜生产,所到之处只要是平原有水的地区几乎全部是蔬菜基地,其规模之大、管理之精、产量之高、效益之好令人振奋也令人反思。我场的现状在排除与地域上的差异之外,我们基础条件、配套设施比他们好,但对蔬菜的种植管理与农民差距甚远,缺少抗风险的意识;作为组织者的我们对市场的调研不足,网络不健全,缺少对品种的准确把握。这些不足之处亟待提高加强。
2、工作计划
考察范文篇7
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观和正确的政绩观,着力完善考核评价机制,全面、客观、准确地评价领导班子和领导干部的政绩,不断提高执政能力和执政水平,为培养高素质的干部队伍提供坚强的组织保证。
二、考察对象
1、全区处级领导班子和在职处级领导干部。
2、处级后备干部及其他区委确定需要考察的干部。
三、考察内容
考察领导班子的主要内容是:思想政治建设、整体功能发挥、班子自身建设,统筹兼顾、科学决策,求实创新、执政为民,健全制度、依法办事,选人用人、队伍建设,民主集中、团结协作,履行职责、落实责任目标、工作实绩,廉政建设、监督管理等方面的情况。
考察领导干部的主要内容是:政治素质、令行禁止,领导能力、决策水平,改革创新、解决复杂问题能力,真抓实干、执行能力,顾全大局、团结协作,勤政为民、工作实绩,廉洁自律等方面的情况。
考察的重点是:领导班子和领导干部在推进改革、加快发展、保持稳定方面所做的工作和在物质文明、政治文明、精神文明建设方面取得的实绩。
四、方式方法
(一)年度考察
年度考察一般安排在每年年初或年末,按审阅领导班子和领导干部思想工作总结、民主测评、个别谈话、实地调查等步骤进行。参加民主测评和谈话的范围,按《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定结合所考察单位的实际确定。
(二)专项考察
1、调研性考察。针对领导班子建设和干部成长的一般规律进行的考察。重点针对党政领导班子和领导干部队伍建设中存在的突出问题、薄弱环节或倾向性、苗头性问题,深入研究人与事、人与岗、职位与职能、班子与个人的关系,提出优化领导班子结构、提高干部队伍素质、增强班子整体功能等方面的意见和建议。
2、跟踪考察。即区委、区政府做出重大决策和重要工作部署后或发生重大自然灾害、重大疫情、重大安全事故、重大群体性事件及其他重大突发事件时,跟踪掌握工作进展情况和事件处置情况,考察领导班子和领导干部在关键时刻的政治态度、责任意识,执行能力、创新能力,驾驭能力和解决复杂问题的能力。
3、调查性考察。针对通过群众来信来访、电话举报等渠道反映的领导班子和领导干部的不良表现,由区委组织部会同区纪委等有关部门进行调查性考察,深入了解掌握事实真相。
(三)干部信息共享
建立干部信息共享机制。将纪检监察、检察、社会治安综合治理、审计、计划生育、安全生产、信访、督查、人事等部门掌握的有关信息和通过行政效能投诉、区长公开电话、干部监督电话、干部信息员等渠道收集的有关信息,定期汇总到区委组织部,建立起干部信息资料库。
(四)“八小时以外”监督
认真落实《关于进一步加强领导干部“八小时以外”管理监督的意见》,通过处级干部联系社区制度和聘请社区监督员等形式,建立起“八小时以外”监督网络和渠道。在干部考察时,不仅考察工作圈和“八小时以内”的表现情况,也要考察干部的生活圈、社交圈和“八小时以外”的表现情况。
(五)谈心谈话
完善区委《关于建立干部谈心制度的意见》,在分析领导班子和领导干部状况的基础上,每年制定谈心谈话计划并抓好落实。领导干部在职务调整、工作变动、工作和生活中遇到重大问题和困难、群众反映有问题经组织调查属实等情况下,及时进行谈心谈话。
(六)经济责任审计
按照《**区领导干部任期经济责任审计实施办法》要求,区委组织部每年年初根据干部任职、离职情况提出经济责任审计建议,由审计部门具体实施。在对领导班子和领导干部进行年度考察或跟踪考察时,根据情况可同时安排对领导干部进行任期经济责任审计,并将审计情况作为评价使用干部的重要依据。
(七)民主生活会
各单位、部门召开民主生活会时,区级分管领导以及区纪委、区委组织部要派员参加。及时了解领导班子和领导干部的思想、工作、作风、廉洁自律情况。各单位领导班子民主生活会情况,要及时向区委写出综合报告。
五、考察结果的分析与评定
对领导班子和领导干部经常性考察情况要进行全面分析。区委组织部会同有关部门,每年将领导班子和领导干部年度考察情况以及通过其他方式考察了解到的情况进行综合分析,认真核实有关情况和数据,全面掌握领导班子的运行情况和领导干部的表现情况,力求全面、客观、准确地掌握、评价领导班子和领导干部的工作实绩。领导班子和领导干部年度考察情况,要形成考察材料,存入领导班子实绩档案和领导干部个人档案。
六、考察结果的运用
把经常性考察结果作为领导干部选拔任用、交流调整以及奖惩的重要依据。对表现优秀的干部,适时予以提拔重用。对不胜任现职的干部,根据区委《关于不胜任现职党政领导干部的认定标准与调整暂行办法》的规定,及时予以调整。对存在问题的领导班子,督促整改,问题严重的,予以组织调整。
考察范文篇8
一、思想素质比较好,组织纪律性强
同志有较强的组织观念。能坚决贯彻执行党的路线方针政策,服从组织,听从指挥,执行上级党委的决定和决议态度比较坚决。任职务,分党务、人事和办公室等工作,大局意识比较强,能紧紧围绕上级的总体部署结合实际开展工作,完成上级交给的任务比较到位,得到上级党委的肯定。平时注意加强理论学习,不断提高自身的政治思想素质,能以身作则,严于律己,作风正派。
二、工作尽职尽责,事业心比较强
同志工作认真负责,勤勤恳恳,兢兢业业。在工作多年,有一定的工作经验。任区职务后,适应能力强,业务上手快。对分管的工作思路清晰,能从思想作风和组织建设着手,健全和完善组织生活制度,定期开展政治理论学习,组织形式多样的文娱体育活动,丰富职工的业余生活,努力提高党支部的凝聚力和向心力,较好地发挥了党支部的领导核心作用。他工作大胆,原则性强,对不良现象敢于批评。平时注意听取不同意见,调动大家的积极性,作风比较深入、民主,有较强的组织协调能力。
三、为人正直,群众关系比较融洽
同志性格爽直,乐于助人,善于关心群众,热心帮助职工群众解决工作、家庭生活中的困难,思想工作认真、细致。待人处事公道正派,自我要求严格,有一定的群众威信。
不足之处:文化理论水平有待提高。
年度考核情况:年优秀,年称职,年称职。
民主推荐情况:12人参加投票推荐,5人推荐为局副局长,10人认为可以提拔使用;考察谈话8人,8人认为可以提拔使用。公务员之家:
考察范文篇9
一、注重细节,努力营造融洽和谐的谈话气氛。
谈话要想取得较好的效果,气氛非常重要。要想营造较为融洽的气氛,首先是事前准备必不可少。不少同志认为,个别谈话之前的准备无非是带好充足的记录用纸、笔以及一些相关的资料。其实不然,考察组成员尤其是主谈人在考察前,最好要通过手头资料或相关介绍,尽可能将考察对象的相关情况作一些了解。特别是考察领导班子时,至少应当对该单位的主要业务、工作对象等情况做到心中有数,如有可能知晓该单位近期的重大工作和取得的较大成绩、荣誉等,再选择适当时机抛出,将会拉近与访谈对象的距离,对营造谈话气氛会有意想不到的帮助。其次是第一印象至关重要。准确地说,交流在被谈话人进入房间的那一刻起已经开始,考察组成员如果能表现出欢迎的眼神或者微笑,就可以在第一时间给访谈对象留下“较为亲切友好”甚至“值得信任”的感觉。同时,主谈人友好而不失严肃的简要开场白,要使被谈话人有“平等交流”的感觉,从而进一步拉近两者的距离。最后,优秀的主谈人可使访谈工作事半功倍。多数情况下,考察组组长是作为主谈人进行问谈的,选择工作经历比较丰富、知识面比较广、人头比较熟悉的人主谈,能够使访谈对象产生信服感,如果主谈人对访谈对象比较熟悉或者是了解其大致的情况,言语之间就更能够架起沟通的桥梁。同时,要注意不能喧宾夺主,要始终明确让访谈对象流畅地谈、深入地谈才是根本目的。相反,如主谈人不具备上述有利条件,是一位年纪较轻的同志,则不妨采用“谦虚法”进行问话。举例说,可以尝试用“您是单位里的老前辈”、“请您给我们介绍介绍”等话语引起访谈对象的注意,使其感觉是处于一种“优势”情境,等其侃侃而谈之后,谈话的目的也就自然而然达到了。
二、客观分析,悉心洞察谈话者隐含的弦外之音。
只要参加过干部考察工作的同志都有这样的感觉:在考察访谈中听到的真实情况不多。为了解决这个问题,许多考察人员都在不断地进行思考、总结和改进。笔者认为,访谈中除了要采取灵活多样、行之有效问话方式,要不断加强沟通和谈话艺术之外,考察人员还要具备较高的快速分析能力,力求做到能够洞察访谈对象隐含的一些“弦外之音”,从而作出准确的把握和判断。在一般情况下,多数访谈对象在涉及重要问题的反映时,都会出现话到嘴边时断时续或者干脆岔开话题的情况,此时考察人员不能气馁,应当及时作一些引导,即使引导失败也不必操之过急,更不能“死缠烂打”和“刨根问底”,最好的处理方法是有意识地对接下来的访谈对象作针对性的提问,只有综合多人意见后获得的情况才是最接近事实的情况。但如果访谈对象对问题的反映比较隐讳,不是直接将自己的真实意图表露出来,而是采用特定的话语表达相反的意思。在这种情况下,听透他们的话对考察人员可以说是一个较大的挑战,因为如果不能听透这些“弦外之音”,我们得出的结论很可能就不客观,甚至与真实情况出现背离。举例说,某人评价主要领导“工作谨慎细致”,对某些小事大谈特谈,赞扬有嘉,但他真实的意思却是“做具体工作还可以,驾驭、把握大局的能力欠缺”。再例如某人评价班子成员“个性直,不怕得罪人”,表达的却是“没有工作艺术,群众基础不行”的意思。当然,这种领悟和理解能力对我们考察人员所提出的要求是比较高的,也决非一日之功,需要我们经过长时间和多实践地不断积累,才能达到的较高境界。
考察范文篇10
不少干部考察材料存在的一个较为突出的问题是,考察材料千人一面。表现最明显的是三个“基本一致”:
框架基本一致。一般是,第一段反映干部的思想政治素质、政治表现,第二段、第三段反映干部的组织领导能力、熟悉哪方面工作、工作实绩、事业心责任感等,最后一段是干部的“不足之处”。在最后一段之前还习惯于专设一段,东一句、西一句、拉拉杂杂地填补几句“为人正派,团结同志,有口头表达能力,对自己要求比较严格”等比较抽象的内容。
素材基本一致。例如,不管说被考察对象政治上坚定也好,强也好,考察材料基本上都是“能认真学习邓小平理论、认真贯彻执行党的路线方针政策、自觉与党中央保持一致”等内容。再如,说一个被考察对象熟悉经济工作,考察材料中不是说其“主持制定了‘九五’计划和2010年远景目标纲要”,就是“大力调整经济结构”、“积极推进两个转变”。写来写去,考察材料既没有上下之别,看不出被考察者是省级干部,还是地、县级的;也没有主次之分,看不出被考察者是主要领导,还是其他领导成员;甚至没有地域之差,看不出该地领导干部与它地领导干部到底有什么不一样。
语言基本一致。如要说某干部组织协调能力强,例子不是“能团结一班人,善于调动大家的工作积极性”,就是“能坚持民主集中制,注意听取各方面的意见,几大班子比较协调”。说某人作风深入,不是说其下“工厂”,就是到“农村”,要不就是“能深入基层调查研究,帮助解决实际问题”。反映干部的不足,也总是翻来覆去那么几句话:“批评人有时注意方式方法不够”、“有时急一些”、“有时处理问题过于谨慎、魄力小一点”等等。至于被考察者到底有哪些特点,到底在哪些方面与他人不一样,则看不出。
造成“千人一面”的原因错综复杂,主要是:
有时考察任务急,要求快去快回,使考察工作蜻蜓点水,走过场。由于考察没深度,只好凭大体印象、既有“经验框框”凑资料,缺什么补什么,拼来拼去,交差的只能是一份内容“完整”的“大路货”。
考察方法过于简单,没有真正摸准、吃透被考察者的情况。考察中,主要采用个别谈话方式。该方式有明显的局限性:一是有时听不到真实情况。有的谈话人,或有“害怕”(怕反映情况外传后,被打击报复)、“应付”(事不关己,敷衍了事)等心理,或有“送神”(希望被考察者快点走)、“帮忙”(与之关系好,帮着说好话)等杂念,结果使谈话情况失真,夸大成绩,隐瞒缺点。二是即使谈话人出以公心,但受临时召集准备不充分、记忆不确切或表达能力弱等因素所限,谈话内容往往是概念化的、笼统的、没有经过验证的情况。据此,难以全面、准确地分析、评价干部。三是谈话时,往往谈工作多,谈性格少,因而,考察后得到的共性的情况多,个性的情况少。
由于主、客观的原因,导致考察材料在写法上公式化、雷同化。主观上,一方面,每一时期组织系统都以会议、发文等方式对任免材料(包括考察材料)提出统一、规范的要求,按“规定”框框写,八九不离十,好通过。另一方面,有时考察人员有顾虑,对问题不敢写,或担心写多了难交代。客观上,一方面,各地都围绕中央部署而工作,也就是说,各地的中心工作都一致,考察材料大方面的素材也一致。另一方面,无论领导干部个人条件怎样,不管其在什么岗位、什么地方工作,对他们选拔、任用、管理的原则都是相同的,考察材料要围绕被考察者的“德才”情况而展开,要按照“四化”方针的要求来反映。因此,如果考察者工作不深入、不细致,在体现干部个性方面没有充分占有资料,写出的考察材料自然难与他人有别。
考察材料只有贴近实际,写出性格,才能形神兼备。
写好考察材料,首先要把功夫下在提高考察质量上。要认真选好谈话对象。谈话对象的选定,除按《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定的范围,选一些情况熟、作风正、认识水平高、表达能力强的同志,并尽可能给予一定的准备时间外,还应注意谈话对象的广泛性,以充分听取意见。考察前,应先对被考察者的现实表现、工作基础、各方面人际关系、群众来信来访情况、纪检审计部门的反映、新闻舆论正反两方面的报道等作些了解,拟定考察重点。考察时,可设专人,建立热线联系电话,接待各方来访,不能赶进度,图省事。对所反映的有关问题应作了解,搞不清楚的应请有关党委(组)核实,不能得过且过。对谈话对象应循循善诱,正确引导,使他们既放下包袱,又不感情用事;既谈工作情况,也谈被考察对象在对人、对事的态度和行为方式上所表现出的特点。
在个别谈话的同时,通过采取民主测评、民主评议、随机抽查、问卷调查,通过把任前考察与中青年干部党校培训班跟踪考察、届中考察等情况结合起来,通过认真查阅被考察对象的工作总结、有关会议记录、人事档案、学习书目、读书笔记、党校和其它各类学习成绩、各时期考察材料、领导谈话要点等资料,通过广泛收集真实、具体、能够反映被考察对象性格特点的典型事例和材料等,尽量搞准被考察对象是否真正掌握了马列主义、思想,特别是邓小平理论,是否对一些社会思潮、社会现象有较强的政治敏锐性,是否在履行职责中能够提出切合实际、得到群众拥护的思路,是否采取了比较积极、稳妥的工作措施,是否在本职和其它各项工作中发挥了较好的作用等。
在深入考察的基础上,要客观、公正、全面地评价被考察对象。评价干部应坚持两点论,注意区分表象实象、真象假象。有些表象,可能反映复杂、隐秘的情况。如通过深入、细致地了解被考察者是实事求是,还是虚报浮夸;在困难面前,是积极进取,还是怨天尤人;在不正之风面前,是大胆抵制,还是讲关系、看来头、曲意迎合;在选人用人上,是任人唯贤,还是任人唯亲等,可以从中进一步掌握干部的思想政治素质、工作作风。有些真象,可能被假象掩盖着。如有的干部看似头脑清醒,有思路,实际是上巧舌如簧,唱功足,做功差;有的干部看似有开拓进取精神,实际上是沽名钓誉,雷声大,雨点小;有的干部执行上级指示看似态度坚决,实际上阳奉阴违,上有政策,下有对策;有的干部看似群众基础好,实际上是“怕”字当头、多栽花、少摘刺,遇着问题绕着走。有些缺点,可能与优点是伴生的;有些不足,可能与客观情况相关联,等等。应透过扑朔迷离的表象、假象,联系被考察者的工作岗位、性格特点、成长过程等,去伪存真,去粗取精,由此及彼,由表及里。既不能凭一时一事下结论,也不能一好百好,一俊遮百丑;既不能用“高大全”的眼光寻找干部的不足,也不能对问题大事化小,小事化了。对一时看不透、看不准的事,不要急于下结论。可扩大谈话范围,进行专项调查,深入分析论证,认真听取不同层次、不同类别干部的综合评价,必要时也可听听其他地方、部门领导同志的意见,直至搞清哪是矛盾的主要方面,哪是多数人的意见,哪是干部的主流和本质。公务员之家:
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