领导总结讲话范文10篇-欧洲杯买球平台
时间:2023-03-21 00:38:10
领导总结讲话范文篇1
各位代表、同志们:
经过全体与会人员的共同努力,我们完成了预定会议的各项议程,大会即将结束了。这次会议全面系统总结了我厂2005年的主要工作,结合我厂实际,明确了我厂2006年工作的总体思路、奋斗目标、工作要求和具体任务。会上厂长xx与各车间(队)签订了经营承包合同。会议开得非常成功,达到了明确方向、统一意志、振奋精神、凝聚力量、激励斗志的目的,刚才xx发表了重要讲话,对xx2005年的工作给予了充分肯定,对我们做好2006年工作进一步指明了方向,我们要认真学习,贯彻落实。公务员之家,全国公务员共同天地
下面,我就如何抓好会议精神的贯彻落实提两点要求:
一、学好文件,统一思想,明确当前落实“三会”精神的主要任务。
突出抓好对“三会”精神的研讨学习,把握重点,分清层次。首先,领导干部要先学一步,通过采取集中学习、研讨等多种形式,深入系统学习,领会会议精神实质,达到学以致用,指导实践的目的;其次组织好一般党员干部的学习,要充分利用“”等形式进行学习,做到掌握会议的基本精神,保持思想上、行动上与厂总支、厂的步调一致。三是要组织好员工群众的学习,充分利用橱窗、板报、班前阵地,对“三会”精神进行广泛宣传,力求每名员工都明确今年我厂的主要目标,主要任务,重大举措,政工组要负责对会议精神贯彻学习的组织督查工作,使会议精神被广大干部员工所掌握,入耳入脑入心,指导工作。学习“三会”精神要与学习矿“四会”工作精神和xx刚才的讲话相结合,提升学习质量和水平。
二、抓好春节期间的几项重点工作
新年伊始,工作干头万绪,要集中精力抓好重中之重的几项工作。
一是全力以赴抓好矿“四会”、厂“三会”精神的落实,真正吃透矿、厂会议精神,形成目标明确、思想统一,凝聚人心,振奋精神的良好环境和氛围。
二是抓好安全工作,强化安全教育,严格安全管理,严格落实好春节假期值班、值宿制度,严密各项管理制度、措施的落实,确保实现首季安全生产开门红。
三是开展好年终走访和“送温暖”活动,慰问特困党员、员工,把党组织的关怀、企业的温暖传递给他们。落实节日期间正常生产和检修工作的责任,加强组织领导,搞好协调配合,保证春节各项任务的完成。
四是谋划好一季度的工作。一季度工作十分繁重,要一手抓全年工作的部局,一手抓全年工作的开局起步,抓住生产、销售旺季,组织好生产和各项相关工作,为全年工作任务的完成打好基础。
五是突出抓好稳定工作。要积极化解各类矛盾,用发展的大目标激励员工群众,用真抓实干的作风感染员工群众,按政策和规定及时处理员工群众反映的切身利益的问题,把各类不稳定因素及时化解在萌芽状态,要抓好节日期间治安保卫工作,坚决打击“黄、赌、毒”、×××、偷摸拿矿山煤炭物资的违法行为,做好重点部门、重点部位的防火、防盗工作,及时排除隐患,公务员之家,全国公务员共同天地落实各项责任,坚决杜绝各类事故的发生,保证员工家属渡过一个欢乐享和的新春佳节。
领导总结讲话范文篇2
伴随着新年钟声的敲响,不仅意味着我矿去年圆满实现了安全生产事故为零的奋斗目标,也预示着xx又将继续从零开始、永远向零迈进。新年伊始,我们就在这里隆重召开二○○六年安全总结表彰暨二○○七年安全工作会议,为的是总结经验教训,表彰先进模范;为的是查找问题不足,安排部署工作;为的是动员全矿干部职工,以更加饱满的热情,更加务实的作风,更加昂扬的斗志,全力以赴再创我矿安全生产好水平。刚刚过去的二○○六年,是xx实施战略发展卓有成效的一年,也是矿井安全生产极不平凡的一年。一年来,我们克服重重困难,经受种种考验,靠严细实稳的工作作风,靠持续创新的技术手段,靠科学完善的管理体系,特别是依靠全矿上下的顽强拼搏,安全工作呈现出六大亮点:一是在地质条件复杂、制约因素很多、外部形势严峻的情况下,安全生产持续健康平稳运行,十分不易地实现了全年安全生产无事故;二是加大了对周边小煤矿的监管力度,完成了既定的重点防洪工程,建立起较为完备的井上井下防水体系,实现了连续14年安全度汛;三是南丰进风井提前顺利贯通,通风系统进行了两次大的调整,从根本上缓解了76采区风量供需紧张矛盾;四是低浓度瓦斯发电站的建成投运,促进了矿井瓦斯抽采技术的升级、抽采规模的扩大,瓦斯超限次数大幅下降;五是广泛开展安全质量标准化建设专业会战,严格实行业务副总包线、科长与副科长包面的安全生产责任制,形成了独具xx特色的“122338”精品工程;六是以创建国际安全社区为契机,安全文化持续创新,六大体系的基础工作进一步得到夯实。取得这样的成绩,是公司党政正确领导和相关处室大力支持的结果,是全矿上下困难面前勇创一流、重压之下追求卓越的结果,是广大安全工作者恪尽职守、无私奉献、辛勤付出的结果。在此,我代表矿党政向公司领导及有关处室表示衷心的感谢!向为我矿安全生产做出突出)贡献的先进集体和模范个人表示崇高的敬意!向全体与会同志,并通过你们,向全矿职工家公务员之家,全国公务员共同天地属、离退休的老干部、老工人表示亲切的慰问和节日的祝贺!同志们,成绩来之不易,需要倍加珍惜;安全没有止境,永远不能放松;问题依然存在,必须引起重视和注意。一些零打碎敲事故还时有发生,暴露出我们的现场管理还存在不少漏洞;瓦斯超限,特别是高浓度超限还没有从根本上杜绝,说明我们的技术手段还需要不断完善;战线长、跨度大、环节多,安全管理在制度、机制、措施等方面还明显滞后;随着又一批新工人上岗,将给今后一段时期的安全生产带来许多不确定因素,等等,都需要我们深入分析研究,把握内在规律,进行超前预测,实现超前管理。二○○七年是实现矿井跨越发展、xx强势崛起的“准备年”,任务十分艰巨,工作千头万绪,情况错综复杂,做好安全工作意义重大,影响深远。为此,我强调五点:一是要强化忧患意识,始终居安思危。我矿属高瓦斯矿井,尽管南丰进风井实现顺利贯通,经过两次大的通风系统调整,风量供需紧张的矛盾有了很大的改观,但瓦斯威胁矿井安全依然是一个必须面对和急需解决的重大课题;两水防治工作依然存在许多不确定因素,一些历史遗留问题悬而未决,矿井始终处于如履薄冰、如临深渊的状态,任务十分繁重,形势不容乐观,必须做到常讲案例,常思危害,常敲警钟,长抓不懈;煤质的变化,产量的提升,导致采掘衔接更加紧张,生产组织十分困难,条件更差了,战线更长了,环节更多了,安全生产的压力更大了,必须做到思路清晰,措施严密,保障有力。另外,还要清醒地看到,我矿的产量、利润、实力和兄弟单位是不可比的,如果安全工作搞不好,在全公司是个什么样的地位和处境,大家心知肚明,对xx人意味着什么,也是不言而喻的。因此,在安全上必须常怀忧患意识,必须力戒骄傲情绪,必须时刻居安思危,必须做到百无一漏。二是要把握工作重点,坚定必胜信念。始终把重大事故预防作为安全工作的重中之重,进一步创新瓦斯抽采技术,全面构建矿井立体化抽采体系;加快78专用回风巷施工进度,加紧南丰进风井相关配套设施的安装,及早投入使用;进一步抓实井上井下各项防水工程,建立完善快速有效可靠的监测监控系统。始终保持严细实准稳的工作作风,牢固树立“违章就是违法,隐患就是事故,质量就是安全”的理念,做到“超前预测隐患,及时封堵漏洞,确保万无一失”。始终把安全质量标准化建设当作一项永不竣工的工程,严格对照精品矿井的标准和要求,总结经验教训,建立长效机制,做到精益求精,在实效上做文章,从特色上下功夫,真正走出一条复杂地质条件下安全质量标准化建设的新路子。始终把现场管理作为安全工作的中心,强化“权力就是责任,责任就是管理,管理就是落实”的工作理念,坚定“地质条件越复杂,越要搞好安全生产”的必胜信念,真正做到见微知著,防患于未然,举一反三,堵漏于源头。三是要强化技术手段,提高保障能力。坚持走自主创新与借脑引智相结合的道路,不断提升矿井安全科技含量,为安全生产提供有力技术保障,是今年安全工作的一项重要内容。全体技术人员要经常深入一线,调查了解情况,真正把握规律,解决实际问题,尤其是在井下人员跟踪定位系统技术攻关、掘锚一体化技术攻关、锚网支护巷道全方位监测监控技术攻关、奥灰水超前探测与防治技术攻关、瓦斯突出预测与防治技术攻关等方面,要善于创新,敢于突破,有所作为,有所成就。广大一线干部职工要敢为人先,勇于超越,发挥聪明才智,总结实践经验,研究实用技术,形成特色优势,做出特殊贡献。四是要建立长效机制,创新管理模式。近年来,我们的规章制度出台了不少,条条框框制定得很多,其中不乏特色和亮点,确实也行之有效,起到了应有作用。但实事求是地讲,也有相当一部分流于形式,束之高阁,没有得到很好的贯彻落实。心存侥幸,作风漂浮,措施不实,造成“一招不慎,满盘皆输”的深刻教训,不止一次地说明一个道理:安全工作决不能“大概”和“差不多”,只有一个标准,那就是追求卓越,永远最好,真正做到百密而无一疏。靠什么来保证,也只有一个,那就是建立长效机制,提高管理质效。在这里,我要特别强调的是,必须牢牢把握安全生产主动权,明确各级安全责任主体,严格执行安全隐患“问责制”和安全责任追究制,对安全生产的责任界定要划清、划明,考核指标要细化、量化公务员之家,全国公务员共同天地,决不搞一刀切,决不算糊涂帐,决不当糊涂人。五是要坚持以人为本,转变工作作风。安全工作归根到底是为了人,工作好坏归根到底也在于人。因此,在维护安全规章制度权威性、严肃性的同时,要通过深入开展“三体”“三实”活动,充分体现人文关怀。各级领导干部要真正把矿工当作自己的亲人一样去对待,经常深入井下,指导安全生产,经常盯在现场,解决实际难题。业务技术人员要真正把矿工当作自己的朋友一样去对待,做他们的老师,进行真诚帮教,把作业规程和安全技能传授到心;做他们的后盾,经常排忧解难,做好超前预测工作和把好现场指导关。安监人员要真正把矿工当作自己的兄弟一样对待,视矿工的生命如自己的生命,视矿工的安危如自己的安危,牢记“严是爱,宽是害”的道理,做到恪尽职守,监察有力,秉公执法,不徇私情。后勤保障体系的工作人员要真正把矿工当作自己的衣食父母一样去对待,急矿工之所急,想矿工之所想,服务工作要到位,让他们感到舒心;开展活动要创新,让他们感到温馨。同志们,安全是xx的第一政治,必须常怀忧患意识;安全是矿井的第一效益,必须强化责任落实;安全是职工的第一福利,必须务实从严工作。让我们肩负历史使命,牢记神圣职责,坚定必胜信念,不断开拓进取,全力打造本质安全型矿井,为xx的战略发展保好驾、护好航,谱写安全工作的崭新篇章。
领导总结讲话范文篇3
在部领导的高度重视下、部内有关司局的大力支持下,经过全体与会代表的共同努力,全国农业工作会议农机专业会圆满完成了各项议程,就要结束了。这是一次认真贯彻党的十七届三中全会精神以及中央农村工作会议、全国农业工作会议精神,对今后一个时期农机化工作进行全面部署,明确目标任务和思路措施的重要会议;是一次总结改革开放30年来农机化发展成就和基本经验,坚定走中国特色农机化发展道路的重要会议;是一次以科学发展观为统领,立足经济社会发展新要求和农民群众新期待,研究加快推进农机化、促进农机化又好又快发展的重要会议。
会上,八个省区结合各自实际作了典型发言,从不同侧面介绍了好经验和好做法。农业部农机鉴定总站、农机推广(监理)总站分别介绍了工作情况。与会代表围绕农机化重点工作进行了热烈讨论,并且提出了许多针对性很强的意见和建议。今天上午,张桃林副部长出席会议并作重要讲话,充分肯定了今年农机化工作取得的成绩,深刻分析了当前面临新形势。讲话对关系农机化科学发展的方向性、战略性、根本性的7个问题进行了深入剖析,对今后一个时期特别是20**年工作作出了部署。讲话深入贯彻落实科学发展观,充分体现十七届三中全会精神,主题鲜明、立意深远、分析透彻、内涵丰富,思想性、针对性、指导性和可操作性都很强,为明年及今后一个时期做好农机化工作指明了方向。我们要认真学习、深刻领会、贯彻落实。为了贯彻好这次会议精神,我再强调四点。
一、统一思想,坚定信心。十七届三中全会《决定》提出要加快推进农业机械化,促进农业劳动过程机械化。在国家财政收入增长面临不确定因素增多的情况下,12月10日召开的国务院常务会议决定20**年安排购机补贴资金100亿元,比20**年增加60亿元,增幅之高,力度之大,令人鼓舞。12月27日召开的中央农村工作会议上,回良玉副总理对近年来我国农业机械化快速发展的成就和购机补贴政策实施成效表示高度肯定,会议讨论的20**年1号文件提出了进一步加快发展农机化的政策措施,具体涉及到购机补贴、农机化基础设施和公共服务能力建设、农机研发制造、农机作业补贴、农机信贷、燃油供应保障机制、报废更新经济补偿制度等方面,措施之多、含金量之高,振奋人心。这体现了党中央国务院高度重视农业机械化发展的鲜明态度,向社会各界和广大农民发出了国家大力支持农机化发展的强烈信号。当前,关心和支持农业机械化的社会氛围越来越浓厚,面临的发展机遇和发展环境前所未有,农业机械化发展形势持续向好的趋势不会改变,农业机械化的步伐不会放缓。我们要把思想认识统一到十七届三中全会精神和中央领导对农机化工作的重要指示上来,统一到中央农村工作会议和全国农业工作会议精神上来,统一到这次农机专业会作出的各项部署和要求上来。充分认识新形势下做好农机化工作特殊而重大的意义,进一步坚定加快推进农业机械化的信心和决心,增强使命感和责任感,紧紧抓住和用好难得的发展机遇,锐意进取、鼓足干劲,乘势而上,不断开辟农业机械化发展新局面。
二、明确任务、把握方向。中央农村工作会议明确指出,要把加快推进农业机械化作为建设现代农业、拉动农机工业发展、扩大国内需求的重要工作来抓,全面提高农业机械化水平。这表明,农业机械化承载的功能增多,农机化工作的舞台宽广,全面提高农业机械化水平的任务更加迫切而繁重。我们必须认识到,现在农业机械化不是“要不要发展”,而是“要什么样的发展”和“如何促进发展加快推进”的问题。越是在发展形势好、发展条件改善的情况下,我们越要坚定不移地贯彻落实科学发展观,更要具备长远眼光和战略思维,毫不犹豫地坚持好中求快、又好又快发展,始终如一地坚持走“农民自主、政府扶持,市场引导、社会服务,共同利用、提高效益”为主要特征的中国特色农业机械化发展道路,从根本上正确把握住农业机械化工作的前进方向。张桃林副部长在这次农机专业会上,对关系到农业机械化科学发展的重大问题,作了精辟的分析和阐述。当前和今后一个时期,要按照讲话精神,把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,集中智慧、集中精力、集中资源,采取综合措施,发展壮大农机服务组织,加强农业机械化科技创新,加快农机化基础设施建设,提升农机化公共服务和依法行政能力,培育农机化人才队伍,努力做到农机化发展速度与结构、质量、效益有机统一,农机装备水平、作业水平、科技水平、安全水平和服务水平全面提高,推进农业机械化科学发展。
三、抓住关键,突出重点。加快推进农业机械化,可以为农业稳定发展挖掘潜力,为农民持续增收拓宽渠道,为现代农业发展增加动力,为新农村建设增添活力,为经济平稳较快发展增强推力。中央农村工作会议提出20**年“坚决防止粮食生产滑坡,坚决防止农民收入徘徊,确保农业稳定发展”,我们必须立足全局,服务大局,积极工作,贡献力量。要按照张桃林副部长关于20**年农机化工作的部署,加快推进粮食作物全程机械化,同时积极发展经济作物生产机械化,协调提高畜牧业、渔业、林果业及设施农业和农产品加工业机械化水平。在具体工作过程中要继续突出重点,抓住带有全局性、战略性、前瞻性的大事。比如,推动制定促进农业机械化发展的政策和法规,启动实施农业机械化推进工程、保护性耕作工程等关系到系统条件建设和农机化长远发展的重大项目,增强农机推广服务和安全监理能力等。牢牢把握发展农机合作社等新型农机服务组织和示范区建设这个主攻点,提升水稻栽植、玉米收获、油菜播种收获等薄弱环节机械化水平这个突破点,推广机插秧、玉米机收、保护性耕作、深耕深松等先进适用农机化装备和技术这个着力点,抓购机补贴等扶持政策落实,抓农机质量监管,抓春耕三夏三秋等重要农时机械化生产组织,特别是小麦、水稻和玉米跨区机收,抓部省级农机化示范区建设,抓农机安全监理规范化建设,不断取得农业机械化科学发展、和谐发展、安全发展新成效。
四、转变作风,狠抓落实。张桃林副部长在讲话中对明年的农机化工作作了全面的部署,工作的思路、目标、任务都已经明确,关键在于抓好落实,行动要快、措施要实、工作要细。希望与会代表们回去后,及时向当地党委和政府汇报,迅速向本系统传达,认真组织本单位领导班子和同志们学习贯彻好本次会议精神。要按照讲话要求,结合实际制定贯彻落实的具体措施,并尽快付诸行动。良好的工作作风是贯彻落实的根本保障。要继续牢固树立以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安的理念,继续解放思想,求真务实,开拓创新,永不停滞、永不僵化,创造性地开展工作,把会议提出的各项部署要求切实落到实处。各级农机化主管部门及鉴定、推广、监理、科研、工业、流通等单位,要继续加强沟通、强化协作、团结一致,形成促进我国农机化又好又快发展的最大合力。特别要强调的是,国务院决定明年大幅度增加购机补贴资金,对农机化主管部门既是巨大鼓舞,更是责任压力和重大考验。总理、回良玉副总理、孙政才部长、危朝安副部长、张桃林副部长等领导都对实施好明年的购机补贴政策作出了明确的指示。各级农机化主管部门一定要迅速行动,加大宣传力度,加快实施进度,确保农民群众早受益、拉动内需早见效。一定要切实增强大局意识、责任意识、服务意识,规范操作,坚决做到“三个绝不能”,决不能在思想和工作上有丝毫麻痹,绝不能在措施和操作上有丝毫疏漏,绝不能在政策落实上有丝毫走样。一定要强化监督检查,对违反规定的严肃处理,绝不姑息。一定要把这件好事办好、实事办实,把党的惠农政策不折不扣落实到农户,尽快尽好的发挥补贴资金的最大效应,让党和政府放心、农民群众满意。
领导总结讲话范文篇4
**年9月26日
同志们,朋友们:
在这瓜果飘香的金秋九月,我们在这里举办**县首届赛葡萄会。至此,大会已圆满完成了各项会议议程,共有8支代表队和**个葡萄样品参赛,评出了1个一等奖,2个二等奖,3个三等奖和1个组织奖。我在此向各位获奖的代表队表示衷心的祝贺,希望你们再接再励,服从服务于全县种植业结构调整的大局,拿出更多更好更甜的“**”葡萄献给区内外的广大客户,从而使**县的**葡萄享誉公务员之家,全国公务员共同天地疆内外。
会议开始时县委副书记***做了热情洋溢的讲话,并对赛会事项作了安排。由自治区、地区以及县上的专家组成的评审组对参赛样品从外观形状和口感、风味等方面进行了认真、客观的评价,并对今后应注意的事项提了许多宝贵的意见和建议。部分葡萄种植户参加了典型经验交流,就葡萄种植方面一些好的做法经验进行了交流。这些意见建议与经验对于改善我县葡萄种植现状,提高“**”葡萄品质是十分宝贵的财富我们要备加珍惜。
大会前后经过了近两个月的筹备,在筹备过程中得到了自治区、地区有关专家,县委、政府各主要领导和分管领导的高度重视,县委书记***曾多次过问筹备情况,并作了重要指示。自治区农科院***老师、***老师、地区园艺站*站长、**市园艺站的同志鼎公务员之家,全国公务员共同天地力协助,从百忙之中抽出时间参与了本次赛会的评审,在此我代表**县人民政府对你们表示衷心的感谢!
领导总结讲话范文篇5
一、坚决落实要求
当前,全省民族工作的重中之重是筹办好第九届全国少数民族传统体育运动会;市民族工作的重中之重是“协办”好民运会开幕式、闭幕式和民族大联欢;具体到我市,就是要全力保障马术、独竹漂、龙舟三个竞赛项目在我市的顺利举办,并充分展现清镇多彩的民族文化和各族人民团结向上的精神面貌。
市委四届十二次全体(扩大)会议明确提出了将“三创一办”作为2011年“四件大事”之一要求抓好落实,其中尤其对“协办”第九届全国少数民族传统体育运动会工作提出了更高的要求;同时,在去年12月底,市的“协办”民运会总体方案也已经出台,对各区(市、县)的“协办”工作进行了明确。因此,我市下一步的行动就是要根据市的“协办”工作总体方案并结合独竹漂、马术、龙舟在清镇举办的实际制定修改完善我市的“协办”工作总体方案。这里重点要提的就是:一是务必在今年2月底前完善方案;方案中要将“讲政治、顾大局、一切行动听指挥”作为工作总体要求;二是方案要在结构上做进一步梳理,按照专项、专门、专职、专业、专题、专注的标准,具体到人、时间和事件;三是要统揽,分清工作主次,通过抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,从整体上推动协办工作;四是方案要倒排日程,明确责任;认真梳理工作权责,列出清单,并及向市委、市政府作出汇报。
不仅如此,我希望市“协办”指挥部全体工作人员及各成员单位相关责任人必须从思想上高度重视,充分认识协办好本届全国民族运动会的艰巨性、复杂性和极端重要性,各工作组人员要精益求精做好各项工作。工作上不能浮躁、急躁,杜绝随意性,做到复杂问题简单化,简单问题具体化。要坚定信心、全力以赴、尽职尽责、勇于担当,保持良好的工作状态,举全市之力,不惜一切代价,协办好此次全国民族运动会。同时,要强化市“协办”工作指挥部的权威,科学有效地抓好指挥部办公室的各项工作,处理好主办、承办与协办的关系,处理好指挥部与各成员单位之间的关系,处理好“协办”指挥部与其他各指挥部之间的关系,使行政成本最小化。
二、争分夺秒赶工
“协办”指挥部办公室要尽快拟定今年“协办”民运会将要具体实施的项目并协调和争取资金加快推进实施进度,各成员单位之间要根据项目实施的分工在安排2011年度经费时务必将“协办”民运会涉及项目作为重中之中安排好、落实好、实施好。同时,为保障“协办”工作的整体推进,要切实做好以下工作:一是要与省筹委会和市协办指挥部加强沟通联系,全力配合做好独竹漂、马术、龙舟三个竞赛项目的各项筹备工作,对接好相关工作。二是要尽快启动招募志愿者工作,把人员确定下来,抓紧培训。三是尽快向市委、市政府提交今年的“协办”工作经费预算,虽然办民族运动会花不少钱,但要把每一分钱都用在急需的刀刃上,发挥出最大效益。四是要做好安全保卫预案,对各代表团安全、交通保障安全、社会治安等细节都要认真研究,特别是比赛场地的安全保卫是重中之重,要有紧迫感,搞好安全演习,强力推进此项工作。五是在全力配合做好比赛场地的建设,保障龙舟赛场、马术赛场在我市的顺利实施。六是接待工作要不辞辛苦,做到细而又细,多向省和市“两办”接待处学习接待工作经验,对酒店情况、接待条件、交通组织状况、饮食习俗以及比赛用的马匹、器材等的安置接待都要周密考虑,摸清情况,做到心中有数。七是全力抓好协办民运会宣传工作,营造浓厚的社会氛围,要全方位、多角度报道我市协办工作的各方面工作。
三、齐心协力做事
领导总结讲话范文篇6
根据会议安排,我就贯彻好市委二届八次全会和市二届三次人代会精神,做好农业农村发展工作做个发言:
一、突出机制创新,确保实现目标任务
认真抓好中央一号文件和省委农村工作会议的贯彻落实,创新机制,扎实工作,确保年农业总产值110亿元,增长7.4%;农业增加值67亿元,增长6%;农村居民人均纯收入3100元,增长14%的目标。
二、突出提高粮油综合生产能力,狠抓粮食生产
近期由于干旱严重,各县(区)要超前谋划大春生产,扎实抓好优质粮食品种选育、推广工作,力争优质水稻、优质玉米、优质小麦推广面积逐年扩大。要着力提高粮食单产和品质,确保粮食供给安全。力争农作物复种指数提高2个以上百分点;大力推广农作物间套种技术,努力提高土地产出率。
三、突出优化产业结构,着力发展壮大特色产业
一是要狠抓核桃“三率”建设,着力提高核桃产业发展质量和效益。坚持“五个一”种植标准不降低,严格执行核桃“三率”建设问责办法,进一步完善核桃管护长效机制。各县(区)要严格自查,确保退耕还林到期面积能通过验收。二是要继续提升蔗糖、茶叶、橡胶、畜牧等传统支柱产业。在稳定面积、依靠科技提高单产和质量、推进产品精深加工开发、延长产业链上下功夫,把产业做强;畜牧产业要以推进标准化规模化养殖场(小区)建设为重点,进一步推进良种工程实施,完善重大动物疫病防控考核通知,加快畜牧科技推广,高度重视重大动物疫病防控工作,提高畜牧业发展水平。年,力争生猪出栏率比年提高10个以上百分点,牛、羊出栏率提高2个以上百分点,畜牧业产值达32亿元以上。三是要加快推进新兴特色产业发展。蚕桑、木薯、咖啡、澳洲坚果、香蕉等产业,依托现有龙头企业,在推进产业化基地建设上下功夫。四是要积极探索特色产业标准化规模化发展的有效途径。积极推行“公司+基地+农户”模式,积极推进土地依法、有序流转,促进土地集约化经营;积极探索推进农业循环发展的新路子,全面推广“林饲+畜牧+沼气”和“蔗+畜+沼”模式,尽快形成远近互补、长短结合、绿色循环的产业链条,保障和促进城乡居民可持续增收。
四、突出以水利和中低产田地改造为重点的农业基础设施建设,努力改善农业生产条件
各县(区)、各有关部门要以基本农田水利建设和中低产田地改造为重点,全面抓好农业基础设施建设。一是抓好水利基础设施建设。水利建设是增投资、保民生的重要工程,各县(区)要以重点水源工程建设、病险水库除险加固、农村饮水安全工程建设为重点,加快在建的大雪山、另仂水库建设,加大康家坝、鸭子塘、大转山、郭大寨、中山河等水库的前期工作力度。着力推进水利基础设施建设。要实施好16.5万人饮安全工程。加快推进粮食、甘蔗、烤烟、茶叶、核桃等产业的水利配套工程建设。要积极稳妥的推进水务改革。二是深入推进中低产田地改造。要按照九个有(有规可循、有水可蓄、有渠可灌、有涝可排、有肥可施、有路可运、有机可耕、有制可管、有景可观)的建设标准,确保完成18万亩中低产田地改造任务。为保证这项工作的顺利开展,各县(区)要固定专人,集中统一办公,安排必要的工作经费和车辆,市上初步考虑通过检查考核后,给予以奖代补的补助。
五、突出城乡统筹协调发展,加快推进扶贫开发和新农村建设
要把新农村建设与山区综合开发有机结合,按照田、水、路、林综合开发的要求,推进城乡一体化进程。把开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作与新农村建设结合起来,在实施好300个重点村建设的基础上,拓宽新农村建设的覆盖面。加快特色民居房、进村入户道路、排污沟渠、垃圾场等基础工程建设,不断改善村容村貌。全面兑现家电下乡、粮食直补等政策,加快农村集贸市场建设,提升农村发展水平。
六、突出“证书式”培训,强化农业科技培训和农业技术推广
结合“科技入户”、“新型农民科技培训工程”、“劳动力培训转移阳光工程”等项目实施,认真组织开展农业科技培训。全面组织实施“山区农村农业科技培训工程”。各县(区)要高度重视基层农业技术推广体制改革工作,按照省政府要求完成改革任务,将县乡农业技术推广服务体系条件设施建设经费列入同级财政预算给以支持,逐步完善县乡农业技术推广服务体系条件设施。
七、突出中低产林改造,促进林业产业发展
要根据省委林业工作会议要求,按照国家、省中低产林改造技术规程,结合林地状况、自然条件和培育目标,科学规划,综合运用采伐更新改造、抚育改造、综合改造、带状改造、补植补造、封山育林等多种方式实施好中低产林改造。今年,要完成试点改造24万亩,主要规划在、、、四县(区)214国道一线和城市面山,其他各县也要选择1至2个乡(镇)开展改造试点工作。
八、突出关注民生,确保农村稳定
一要落实好农业政策性补贴和农业政策性保险工作,确保实现农民转移性收入增加。二要抓好集体林权制度主体改革,确保3月份通过省级验收,要认真贯彻落实好云发〔〕19号文件精神,稳步推进农垦改革发展工作。三要扎实做好小湾电站库区移民搬迁安置工作和糯扎渡水电站库区移民安置工作,妥善解决、水电站移民遗留问题,切实做好大中型水库移民后期扶持工作。
领导总结讲话范文篇7
县委、县政府今天召开全县领导干部大会,这既是对上半年各项工作的一次总结评判会,也是我们贯彻落实县委十二届七次全委会议和全县三级干部大会及十四届人大四次会议精神,进一步提振士气,鼓舞斗志,再掀率先发展、科学发展、和谐发展新高潮,奋力开创全县经济社会新局面的动员会、誓师会。下面,我讲几点意见。
一、准确判断当前形势,切实增强加快率先发展的责任感和紧迫感
纵观我县今年上半年经济社会的发展,继续保持着稳步推进的良好态势。但是,对照我们自身发展的要求,我们在经济社会发展中依然存在着诸多不容忽视的问题,如产业结构过于单一、工业经济结构不尽合理,产业集聚程度较低;招商引资成效有待进一步提高、重大项目推进有待进一步加快;就业和再就业压力大;教育、卫生发展水平与群众的需求仍不相适应等等。这些问题是大家形成的一致共识,这些问题不解决洪洞就不会有大的发展。对照周边县市区发展态势,无论是发展速度、经济总量还是经济运行的质量,我县都与一些周边县市区有不小差距。我们很多指标人均虽然靠前,但总量不高。发展增速较快,但与全市经济发展的平均水平比较,与周边县市发展的水平比较,我们内在的经济发展活力、经济总量、经济运行质量、人才队伍等方面,还远远不如人家。全县广大群众对我县的发展十分关注,迫切希望全县经济能发展得再快一些,对进一步提高生活水平、改善生活质量的愿望非常强烈。我们的工作水平怎么样,发展速度怎么样,城乡面貌怎么样,都时刻在接受着群众的审视和检验,同时也在接受着历史的审视和检验,面对历史责任和时代进步对我们的要求,我们必须保持清醒的头脑,加压奋进。因此,我们必须做到三个"正确认识"。
一要正确认识差距。越是发展形势比预料的要好,越是要保持清醒的头脑,越是要高度重视研究和解决经济社会发展中存在的突出问题,不要躺在已经取得的成绩上睡大觉。另一方面别人越是说我们好,我们越要冷静,越要理性思维。希望我们在座的每位同志,都要拿着群众满意这把尺子量一量、比一比,问问自己为洪洞发展是否尽了心、尽了责、尽了力,交出的答卷群众是否满意。我相信,只要我们始终站在促进全县经济社会发展的角度思考问题,我们就一定能够量出自己的差距、比出自己的压力、想出自己的办法,取得更大的成绩。
二要正确认识政策机遇。政策是经济发展的重要环境和保证。目前国家的许多政策极为有利于我们的发展,但是目前来说,对政策的不研究和不了解是我们争取国家投资项目中不小的问题障碍。因此,我们的领导干部要牢牢把握国家、省市一系列宏观调控政策、重要举措,深入研究和吃透政策机遇,对照政策下大力气谋划争取项目。
三要正确认识责任。发展是强县富民的第一要务。不发展,洪洞的困难就没法克服,洪洞的面貌就没法改变,未来的洪洞就没有前途。这一点,我们必须有充分的认识。洪洞的发展,每一个人都有责任,不仅县上领导要有责任意识,各级各部门各层次干部都要有责任意识,必须投入相当大的的精力、人力、物力抓经济,始终不渝咬定发展不放松,坚持用发展的思路统筹今后的各项工作,用发展的办法解决前进中的困难和问题。
二、牢牢把握战略重点,再掀洪洞经济社会发展新高潮
当前和今后一个时期,是我们抢抓机遇、加快发展的黄金期,我们一定要牢固树立“发展是硬道理、是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任”的思想,坚持一手抓经济发展,一手抓社会和谐稳定,切实担负起发展一方经济,富一方群众,保一方平安的政治责任,干事不出事,争光不抹黑,确保我们的各项工作力度不减、速度不减、气势不减,努力把我县的县域经济社会发展推上更新更高的起飞平台。
一是要千方百计地增加农民收入,再掀新农村建设新高潮。以发展工业理念发展农业,实现农业增效、农民增收。围绕粮食、蔬菜、肉食品等特色农产品产业,实行项目、基地、产业整体推进,全面提升农产品加工水平。要不断我县农业产业化步伐。重点抓好林下经济、延秋蔬菜及池栽莲菜等,培育扩大西梁林下食用菌生产、五谷香小杂粮万吨挂面加工等农业产业化龙头企业,不断提高辐射带动能力,促进农民增收。要以改善水利基础设施为重点,大力实施平川地区渠、林、路、田配套建设工程,抓好南垣灌区末级渠系改造、霍泉中型灌区节水配套改造项目一期工程、涝河流域杨家掌、峪头两处骨干坝和上寨两处中型淤地坝等工程。要大力整合培训资源,针对农民的不同需求,进行有针对性的分类培训,提高劳动技能和致富本领,促进全民创业,并做好转移和输出工作,增加农民非农收入。要继续加强农民专业合作社和农村经纪人队伍建设,提高农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险能力。要加快新农村建设步伐,推动新农村建设集中连片发展,使高标准新农村达到96个。
二是要强力推动工业强县战略,再掀大项目建设新高潮。要狠抓项目建设,这既是抓投入的主要内容,更是保增长的重要支撑。全县各级各部门都要牢固树立“抓发展就是抓经济,抓经济就是抓项目,抓项目就要抓工业性、生产性项目”的工作理念,改进思路,改进方法,不断增强项目建设的推动力。每个乡镇年内至少引进一个千万元以上的项目。对省市监测的项目和县上确定的重点项目,要时刻紧紧抓在手上,跟踪问效,严格考核,力促项目建设在短期内有一个大的改观。要进一步落实项目建设领导责任制。县委、县政府已经明确对政府工作报告中所定的重点项目,实行县领导分包负责,及时解决项目建设中存在的困难和问题,今后新增的重大项目继续实行县领导分包负责,并层层分解任务,责任落实到人,确保项目顺利推进,如期完成。各乡镇和职能部门,也要切实负起责任,密切配合,形成合力。要围绕国家产业政策,立足于洪洞产业特色,谋划一批大项目、好项目,充实项目储备库。对谋划、储备的项目,都要明确专人跟上去、盯下来,用优惠的政策、优良的服务和诚挚的态度,坚定客商的投资信心,确保项目尽早落地。要切实加快园区建设。工业园区作为产业聚集和招商引资的载体,是县域经济的重要组成部分。工业园区建设又是加快工业化、城镇化的重要途径,是实现县域经济提速发展的主要平台。
三是要不断拓展发展平台,再掀魅力城市建设新高潮。我们今年提出开展“三城联创”活动,是要以建设“人文、精致、宜居、宜商”城市为目标,坚持把我们洪洞定位为晋南都市圈的一个功能新区来谋划、来设计、来建设,努力把我们洪洞打造成为一个清新秀美、魅力四射的城市。首先要坚持规划立县。拓展延伸目前以古槐路为轴心的区域的城市框架,逐步开发县城东区和西区。有关部门要抓紧制定出详细规划,并聘请专家评审,确保全县土地利用总体规划修编与城市总体规划相吻合。其次,抓好综合整治。要集中解决城区重点区域污染问题,继续在城区开展烟尘控制和高污染燃料禁烧区建设。城区范围内的施工工地必须使用预拌砼,设置防护网,硬化现场,出入工地车辆必须保持清洁,运装散状物必须加盖篷布。对城市道路要保持不间断洒水,确保路面无尘。三是要积极实施扩绿工程,通过见地插绿、拆墙透绿、庭院绿化,扩张绿地面积,形成点、线、面相结合的绿化体系。四是要加快城乡基础设施建设。要加快城市基础设施建设。这是我们的今年的重点任务是完成虹通北路、涧河南路、小街小巷硬化、广电大楼及飞虹中街拓宽改造、涧河大桥、涧河景观改造工程,完成会展中心、五星级宾馆、温泉度假村三个项目的土地征用。启动实施五一渠城区段改造工程。五是要强力整治工业污染。工业污染治理是环保工作的重中之重,我们要加大对重点行业和汾河沿线、铁路沿线、大运高速公路沿线、城区周边、旅游景区等敏感区域企业排污在线监控,确保达标排放。严格执行新建项目节能评估审查、环境影响评价制度和项目核准程序,坚决制止高能耗、高污染产业盲目投资和低水平建设。进一步加大污染排放监管力度,从严控制能源资源消耗和工业污染排放总量,努力形成低消耗、少排放、高效率、可持续的经济体系,不断推进低碳化发展,确保完成万元gdp综合能耗下降13.17%的目标。六是要抓好旅游开发。要坚持做大做强、打造精品的原则,围绕寻根文化、老家体验的特点,充分发挥我县历史文化资源丰富的优势,实施旅游精品工程、旅游促销工程,打造功能完善、风情独特的旅游目的地,加快推进部级优秀旅游地创建步伐。
四是要高度关注民生,再掀平安兴平建设新高潮。要紧紧抓住国家扩内需政策机遇,通过人缘、地缘关系,跑市进厅,积极争跑,力促有更多的民生项目资金落户洪洞,改善群众生产生活条件。已经立项的项目要确保资金尽早到位,加快项目建设进度。投资2亿元的中小学校舍改造任务要加快进度,年底全部消除d级危房;职业高中、山焦中学、山焦小学迁建工程及幼儿园建设工程要加大工作力度,确保完成年度目标。要进一步完善城乡社会救助体系,做好农村高龄老人、五保户、孤寡老人、贫困家庭大学生、丧失劳动能力残疾人补助及流浪乞讨人员救助工作,妥善解决好城乡困难群众和弱势群体的基本生活问题,年内完成500套廉租住房建设工程。要切实抓好社会保险扩面工作,年内企业养老、医疗、失业、工伤、生育保险的参保总人数要达到9.8万人。
三、切实改进作风,努力提高领导科学发展的能力
面对当前新的严峻形势和艰巨繁重的工作任务,我们各级领导干部都要按照科学发展观的要求,大胆创新思路,不断强化措施,狠抓工作落实,确保超额完成全年各项目标任务。
一是要解放思想,振奋精神。进一步树立强烈的发展意识、机遇意识、竞争意识、忧患意识,树立良好的精神状态,打破一切条条框框的束缚,拿出敢为天下先的气势,放开胆子,大干一番,绝不能小进即满,沾沾自喜;绝不能松劲厌战,停滞不前;绝不能低点定位,得过且过。要大胆创新,坚决摒弃僵化教条、墨守成规;坚决摒弃坐井观天、固步自封,真正以我们思想的大解放引领和推动兴平经济社会的大发展、大和谐。我们各级领导干部要在破解发展难题上,敢想敢干、敢闯敢试,敢于大胆决策、大胆负责,敢于向先进叫板,敢于与快的赛、与强的比、与勇的争,高点定位、勇创一流。
二是要转变作风,狠抓落实。一切事业的成败关键在领导,关键在作风,关键在落实。希望大家以抓落实为己任,实打实地干工作,坚持说实话、出实招、办实事、求实效,坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假,在实际的工作中绝不能耍花子、走过场、做表面文章。要坚决把县委、县政府的决策部署与本单位、本部门的实际结合起来,不摆困难,不讲条件,敢于动真碰硬,勇于破解难题。特别在影响我们发展的大项目征地拆迁上,要敢打硬仗,敢啃硬骨头,敢于从硬处起土,真正解决问题,绝不能当“软官”、当“豆腐官”。要坚持快节奏,高效率,凡是县委、县政府定了的事、安排了的工作都要立说立行、马上就办,风风火火、大步快跑,绝不能摇铃打卦磨洋工。
领导总结讲话范文篇8
在刚闭幕的中山市第十六次团代会上,市的主要领导,市委书记崔国潮书记、李启红副书记、邓小兵常委等领导出席了会议,并对今后共青团工作和广大青年寄予了厚望。各级的领导对青年工作也十分重视,同志在《中山县新平乡第九农业生产合作社会的青年突击队》一文按语中,曾说:青年是整个社会力量中最积极、最有生气、最肯学习、最少保守思想的。青年是一支有生的力量,在革命、建设、改革的各个时期,发挥着重要、积极的作用。共青团组织就是作为党联系青年的一个纽带作用。在过去的一年里,全镇各级团组织高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,团结带领各级团员青公务员之家,全国公务员共同天地年,与时俱进,开拓创新,为推进我镇的物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设做出了积极的贡献。2006年全镇工农业总产值实现不变价71.39亿元;国民生产总值达到25.1亿元,分别比去增长了32%和25%;顺利完成了行政村财务合并、农村股份合作制改革、市人大代表选举等工作;成功举办了第四届中国休闲服装博览会、全国第三届柑桔年会,促进经贸流通;积极创建工业强镇、教育强镇。一年来,全镇社会稳定、经济社会协调发展,这些成绩的取得都是与广大团员青年和全镇人民努力奋斗是分不开的。同时,在过去的一年,各级团组织以“青年为民服务集市”、“青年志愿者行动”、“助困助学”、“青年文明号”、“爱国主义教育”、“少先队体验教育”等一系列具有时代特征的活动为载体,教育和引导广大青少年健康成长。今年,我镇团委已连续多年被评为中山市先进团委,这些成绩的取得,都是凝着广大团干部的辛勤汗水。
同志们,过去的一年,大家在各自的工作岗位上做了大量的工作,做出了不平凡的业绩。新的一年,镇委对各级团组织和团干部寄予殷切的期望,希望大家要坚定信念,弘扬青年良好的精神风貌,勇挑重担,为促进沙溪镇经济社会协调发展而不懈奋斗。在此,我代表镇委向在座的团干部提几点希望:
一、要增强使命感,坚定信念,大力提高思想政治素质。
广大团干部要自觉增强党的信念,坚持正确的政治立场和政治方向,提高政治敏锐性,增强政治鉴别力,做到政治上清醒、信念上坚定、思想上先行、行动上自觉的团干部。虽然,在座大多数的团干都很年轻,但是,也是由于你们是团的干部,党委和政府对你们都寄予了厚望,青年对你们寄予希望,你们是青年的领路人。因此,在政治上,你们要更加的早熟;在工作上,要更加地稳重。各级的团干部要自觉地加强理论武装,努力成为“三个代表”重要思想的坚定信仰者、积极传播者和忠实实践者。学习和贯彻“三个代表”重要思想,是当前和今后一个时期的首要政治任务,也是各级共青团工作的重中之重。广大的团干部认识肩负的重要职责,牢牢把握青年运动和青年工作的正确政治方向,紧密联系共青团的工作实际,自觉用“三个代表”重要思想来统揽团的工作全局,不断提高驾驭新形势下共青团工作的能力和水平。各位团干部要认真学习共青团工作的业务知识,学习先进经验,采取有共青团特色的工作手段,创新形式,加大宣传,力求实效,在广大团员青年中兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮,以实际行动争当学习和实践“三个代表”重要思想的表率。
二、要善于学习,开拓创新,大力推进团的事业发展。
勤奋学习,开拓创新,是党和群众对青年的殷切期望,也是青年自身成长的迫切需要。每位团干部要做善于学习的表率,把加强学习作为毕生的追求。勤奋学习、主动学习、全面学习,以学习长见识,以学习增才干,努力成为学习型干部,带动共青团成为学习型组织。目前,在各级领导的重视下,都是按照“四化”的标准来配备团的干部。而且,我镇团干部队伍素质总体上是好的。单位、学校等的团干部大多数是大专或以上文化程度。但是,在农村团干部中,大专学历以上只有4人,这是与日益发展的社会是不相协调的。农村工作正在发生着深刻的变化,新事物、新问题层出不穷,这就是需要我们用科学的知识和手段去解决。青年的工作也面临着新的挑战,青年的成长成才问题、共青团组织的发展与进步等问题亟待解决。这就是更需要我们去不断地去学习、开拓和创新。各级团干部要不断地加强理论学习,提高文化水平,加强自身素质,使之与日益发展的社会同步;要努力学习业务知识,提高工作水平;要深入了解当代青年的思想实际和成长需求,探索新的历史条件下共青团工作的规律和特点,大力推进共青团事业的发展。
三、要艰苦奋斗,真抓实干,努力做关心青年健康成长的表率。
艰苦奋斗和真抓实干的作风是我们党的光荣传统,也是新时期必须弘扬的优良作风。各位团干部一定要保持清醒的头脑,大力发扬艰苦奋斗和真抓实干的工作作风,不搞形式主义,不做表面文章,一定要树立为青年多办实事、办好事的工作宗旨。要增强服务青少年健康成长的意识,带领团员青年为沙溪实现经济与社会相协调发展创造出新的业绩。各级团干要时刻注意保持与团员青年的密切联系,倾听青年呼声,关心青年成长,反映青年愿望,真心实意地帮助他们解决成长成才中的实际问题,努力做广大团员青年的知心人、贴心人和热心人。当前和今后一段时期,各级团组织要积极开展“助学助困”行动。虽然,我镇经济发展迅速,人民生活安居乐业。但是,由于天灾、人祸、疾病、家庭变故等原因,我镇还有一小部分人生活在贫困当中,生计和就学困难。希望各级的团组织要广泛动员和组织团员青年关心弱势、帮助困难;已开展了助学的单位要继续做好宣传发动工作,使青年在施予的过程中塑造无私奉献的优良品德,在全社会形成“关爱、互助”的良好氛围,使共青团成为为政府分忧、为青年服务的青年组织。公务员之家,全国公务员共同天地
四、要加强团的组织建设,不断巩固和扩大党的青年群众基础。
领导总结讲话范文篇9
县委召开这次领导干部会议,主要任务是贯彻落实8月24日市委工作会议精神,安排部署当前各项工作,动员全县各级领导干部进一步认清形势,把握大局,明确任务,狠抓落实,努力开创全县各项工作的新局面。现在,我讲几点意见:
一、正确把握形势,坚定加快发展的信心和决心
今年以来,在县委的坚强领导下,全县上下坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局,聚精会神抓落实,一心一意谋发展,全县经济社会发展保持了良好的发展势头。上半年,全县实现生产总值15.3亿元,同比增长25.2%。1-7月份,全县完成财政总收入4.03亿元,其中地方财政收入1.14亿元,分别同比增长90%和77.8%;完成工业产值24.8亿元,同比增长87.1%,其中规模工业产值23.6亿元,同比增长98.7%;完成全社会固定资产投资19.25亿元,同比增长44.5%;签订招商项目35个,总投资45.62亿元,到位资金7.31亿元,占市上分配任务10亿元的73.1%;实现城镇居民人均可支配收入4507元,农民人均现金收入1897元,分别同比增长25.5%和26.3%。“民生八大工程”起步良好,教育、卫生、文化、民政等各项事业全面进步,抗震救灾及灾后重建扎实推进,全县大局安定和谐。
当前我县正处在新一轮发展的起步阶段,我们已经迈出了可喜的一步。但是,用科学的态度、发展的眼光来审视,我们的发展速度还不够快,发展的质量和效益还不够高,优势远远没有发挥出来,部分群众生活水平还比较低。上半年全县经济增速虽然居全省第7位、全市首位,但总量在全省104个县区中排名第54位,在全市排名第7位;地方财政收入增速居全省第14位、全市第3位,总量在全省排名第30位、全市第2位;城镇居民人均可支配收入增速居全省第26位,绝对额在全省排名第99位;农民人均纯收入绝对额在全省排名第52位、增速居全省第88位;城镇固定资产投资和社会消费品零售总额增速均排在全市末位。因此,我们没有任何资格谈高论低、骄傲自满,没有任何理由固步自封、犹豫不前。全县各级各部门都要全面客观、科学理性地判断当前形势,深入学习领会省、市领导干部大会和市委工作会议精神,始终保持清醒的头脑,切实增强大局意识、责任意识和忧患意识,抓住机遇,乘势而上,以更加清晰的思路、更加有力的措施,努力把我县经济社会发展推上一个新台阶。
二、突出工作重点,推动经济又好又快发展
现在距年底仅剩下四个多月时间,各项工作正处在关键阶段。全县上下都要坚持既定的发展目标不变、工作任务不减、标准要求不降,狠抓薄弱环节,实施重点突破,确保超额完成全年各项目标任务。
(一)全力抓好工业经济。一要扎实推进重大工业项目建设。要把煤电化一体化及改性甲醇汽油生产建设项目的开工建设作为当前一项战略任务来抓,集全县之力支持项目、服务项目。各包抓领导、煤化办、计划局要紧盯项目,及时掌握、化解前期工作中遇到的困难和问题;新民镇、小章镇及国土部门要尽快完成拟选厂址内的附着物清理工作,确保9月底前开工建设。同时,要切实加大在建项目推进力度,确保蒋家河煤矿、官牌工业广场、煤矿机械厂、120万吨粉煤灰综合利用、大佛寺煤矿瓦斯发电和水帘洞、拜家河、陈家坪、虎神沟煤矿技改等项目年内建成,达产达效;2×20万千瓦煤矸石电厂项目要加快建设进度,力争一号机组年内建成试运行。二要认真抓好工业园区建设。工业园区是现代工业的发展方向,要按照“集约、节约、高效、低耗”的原则,尽快完成朱家湾循环经济工业园区详细规划修编工作,加快园区配套基础设施建设,引导企业集中发展,不断优化工业布局。三要精心培育骨干企业。要制定更加优惠的政策,提供更加优质的服务,落实更加有力的包抓措施,精心组织实施“工业航母工程”,努力把骨干企业做大做强。从今年开始,利用五年时间,在全县重点抓好10户骨干企业,到2012年,力争全县工业产值突破300亿元。其中,*煤公司和煤电化一体化项目两户企业年产值要达到一百亿元,大佛寺煤矿和火石咀煤矿两户企业要达到50亿元,水帘洞煤矿、通达果汁厂、陈家坪煤矿、虎神沟煤矿、拜家河煤矿、新型车用改性甲醇汽油等6户企业年产值均要突破亿元,同时带动发展一批配套中小企业,让工业企业真正成为支撑我们*县县域经济发展的中流砥柱。四要积极稳妥抓好企业改制。要重点抓好*煤公司改制工作,按照上市股份公司的要求,对企业进行彻底改制,进一步拓展企业发展空间。对于其他条件成熟的企业,要加快改制步伐,条件不成熟的,要抓紧工作,力争年内完成12户企业改制任务。五要切实抓好生产调度。今年以来,我县工业经济保持了强劲的增长势头,特别是六、七两个月,单月产值进度高达5亿多元,我们要努力保持这一良好的态势,各企业要在确保安全、环保达标的前提下,开足马力生产,力争后季单月产值稳定在5亿元以上,确保全年工业产值突破50亿元大关。同时,各有关煤矿要牢固树立大局意识,克服一切困难,千方百计保障电煤供应,以实际行动支持国家调控政策,为全省经济又好又快发展多做贡献。
(二)稳步推进农业农村工作。一要全面发展农村经济。要加强秋田管理,超额完成全年粮食生产任务;加紧做好秋播备耕工作,提早备足化肥、农药、种子,大力推广良种良方,全面完成26万亩小麦和6万亩油菜播种任务。要继续加强果园精管,全面落实苹果标准化生产技术,切实抓好果园病虫害防治、果实除袋、摘叶转果和适时采收等工作,力争全县果品产量达到27万吨,果品优质率稳定在70%以上;要认真筹备首届“柿子节”,积极做好“中国果品之乡”、“中华名果”申报评选工作,切实做好生态果园示范村建设工作,不断提高我县果品知名度;继续实施县财政对苹果建园苗木的以奖代补政策,务必完成8万亩果树建园任务,使全县果园面积达到50万亩。要突出抓好“一村一品”,按照“巩固提高,增点扩面”的思路,重点扶持新民王家庄村奶牛养殖厂、龙高老户村养猪厂、义门柿子深加工生产线、鸣玉池生猪屠宰厂等龙头企业,不断加快农业产业化进程,努力提高“一村一品”整体发展水平。要大力发展劳务经济,继续坚持鼓励支持劳务经济发展的优惠政策不改变,切实抓好输出前的技能培训工作,逐步实现输出人员由普通工人向技术工人的转变,不断提高输出人员的层次和水平。二要加强农村基础设施建设。要继续抓好通村公路建设,力争10月底以前全面完成通村公路建设任务,实现行政村村村通油路(水泥路)目标;要加强农村小型水利设施建设,全面建成10处农村饮水工程;加快农村水利设施灾后重建步伐,做好11座震损水塔维修加固和10座水塔灾后新建工作;要进一步加大基本农田建设力度,完成3000亩土地复垦和9000亩“四田”修建任务;切实抓好林权证发放工作,完善内部资料,全面完成林权制度改革试点工作;要全力抓好农村电网改造工程,全面完成29个村的电网改造任务;要大力实施农村新能源建设工程,11月底前全面建成沼气池2300口;要搞好扶贫重点村建设,全面完成8个村扶贫移民安居工程和24个扶贫开发重点村建设任务,确保年内搬迁贫困人口150户750人;要继续实施“万村千乡市场”工程,年内建成农家店120户;要积极实施信息进村入户工程,年内建成农村信息服务站110个,进一步畅通农民群众的信息通道。三要稳步推进新村建设。要把新农村建设和农民灾后建房结合起来,确保10月底前全面完成25个新建村,15个续建村,5个旧改村和2个灾后重建村建设任务。四要进一步强化农民培训。要以“人人技能工程”、“阳光工程”、“雨露计划”为载体,采取举办农民夜校、以会代训等形式,突出抓好农业实用技术、务工职业技能培训,进一步提高农民综合素质,为农村经济社会发展注入强大动力。
(三)强力推进城市开发建设。要以建设“关中西北部中心城市”为目标,突出“扩容、提质”两大重点,全力推进城市规划、建设、管理工作。要加快编制县城主城区和泾河新区控制性详细规划,进一步完善城市建设规划体系。要充分发挥规划的主导作用,加大规划执行力度,确保城市建设依法推进。要抓紧做好城区泾河防洪工程立项审批、干流堤防工程断面初步施工设计、南岸干流堤防工程施工准备等工作,确保年内建成泾河城区段水帘侯兴村放船咀至黑石崖13公里防洪大堤。要加快建设污水处理厂、高速公路引线工程、306省道收费站至东桥段整治、姜嫄街改造、早瑶公路等项目,确保年内竣工使用。要启动实施集中供气、供热工程,积极推进中山街家电综合市场、公刘街综合市场火石咀物流汽修中心等工程建设,全面完成*州大厦、信合大厦、开元酒店、开元大厦、医药大厦、鸿运大厦、姜嫄雅居等项目年度建设任务,进一步完善城市服务功能。要扎实推进小城镇建设,加快建设北极镇、香庙乡等商贸市场,不断完善城镇服务功能。要推进户籍制度改革,实行居住地登记制度,突破传统的二元户籍结构模式,方便农村孩子进城上学,吸引农民进城务工,进一步推动城乡商品、技术、资本、劳动力等要素合理流动,增强小城镇的辐射带动能力。要认真开展城乡环境卫生综合整治活动,扎实推进“三创”工作,不断改善城乡环境,争创省级卫生县城、文明县城和国家环保模范城市。
(四)继续抓好招商引资和项目带动战略。坚持持之以恒抓招商引资的信念不动摇、攻坚克难抓招商引资的态势不改变、持续加大招商引资的力度不削减,积极参加各种招商会展活动,不断扩大招商引资成果,力争更多的项目落户我县,确保超额完成全年目标任务。要按照“投资项目促管理,在建项目促进度,签约项目促开工,在谈项目促立项”的要求,进一步完善重大项目“三个一”包抓责任制,强力推进项目建设,确保41个重点项目全面开工建设,力争超额完成年度固定资产投资任务。各部门要针对当前工作进展情况,议定工作措施,有针对性地开展工作。处于前期准备的项目,对勘测、评审等程序性工作,要坚持政策,依法办理;对数据处理、资料编写等技术性工作,要加班加点,能快则快,缩短前期工作时间。对于审批项目,县上各职能部门要把握政策精神,只要有利于*县发展、能加快*县发展,就要立即去办、创造性地办。对于已上报的待批项目,项目主管部门、实施部门要落实专人勤催快跑,紧盯不放,争取省市部门在项目上优先审批,在用地上重点倾斜,解决我县项目审批慢、用地指标少的问题。对于已开工项目,要算好时间帐、任务帐,倒排阶段工期,制定进度计划,明确到班到人,科学组织施工,按期完成工程建设任务。要继续抓好投资环境治理,严查快处破坏投资环境的人和事。要强化服务意识,积极帮助客商解决手续审批、工程建设、技术改造过程中的困难和问题,全力营造让投资者满意的法制环境、宽松的工作环境、舒适的生活环境,使客商在*安心发展、舒心发展、放心发展。
(五)放手发展非公经济和第三产业。要大力发展旅游业。要按照全县旅游业总体发展规划要求,积极做好大佛寺(丝绸之路)世界文化遗产申报工作,树起旅游业发展的龙头;要尽快完成花果山、侍郎湖、公刘墓等旅游景点的详细开发规划,年内开工建设。要借鉴外地成功经验,引入非公经济和民间资本,加快旅游业发展步伐,逐步把旅游业培育成为县域经济新的增长点。要积极发展现代服务业。大力发展以住宿、餐饮、娱乐、购物为主的大型服务企业,不断提高服务业的发展档次和水平。要规范发展煤炭运输业。要对全县从事煤炭运输的车辆进行摸底调查,积极引导煤炭运输业主横向联合,组建专业运输公司,使煤炭运输步入有序化、规范化发展轨道。要加快发展新型建材业。抓住我县城市建设快速发展的机遇,充分发挥建材协会作用,适时组建*县建材集团公司,推动全县建材业持续健康发展。同时,要抓紧组建中小企业信用担保中心,着力解决中小企业发展资金短缺的问题,努力推动非公经济发展迈上新台阶。
(六)切实抓好财政金融工作。要强化税收征管。坚持依法治税,把应收的税款一分不欠地收回来;加强非税收入管理,做到应收尽收,杜绝跑冒滴漏。要严格支出管理。继续深化财政管理体制改革,集中财力办大事,启动实施财政国库集中支付,不断扩大政府采购范围,实行采管分离,努力提高政府采购的节资效果。坚持勤俭办事,压缩一般性行政支出,严格部门预算制度,不准任何单位购置公务小车,不准给任何单位追加办公经费,规范财政资金使用行为。优化财政支出结构,继续加大对新农村建设、城市建设、安全生产、公益事业和社会保障的支持力度,让广大群众更多地享受到公共财政阳光的温暖。要做好金融工作。充分发挥城市建设投资公司主体作用,积极争取国家开发银行城市建设资金贷款,加快城区基础设施建设步伐。全力支持金融部门的工作,着力推动银、企合作,努力实现政、银、企共赢。
三、坚持以人为本,积极营造和谐稳定的发展环境
一要积极实施“民生八大工程”。民生问题,始终是关系发展大局和群众根本利益的头等大事。全县各级各部门都要始终以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,把推动发展与改善民生结合起来,在改革发展中让广大群众得到更多的实惠。要切实加强教育基础设施建设。*县中学、紫薇中学、西街小学、车家庄店子头完小、新民太厢完小、底店小车完小综合楼要加快工程进度,确保8月底竣工;职教中心新校园建设项目、县幼儿园改扩建工程及水帘小学、城关小学、新堡子中心小学、城关中学、龙高中学、实验小学等6所学校综合楼建设工程要加快前期工作进度,尽快开工建设。城区中小学校供暖工程必须加快建设进度,确保今年冬季投入使用。要稳步推进教育创强工作,创建水口镇、西坡乡两个市级教育强乡镇,全面完成“双高普九”工作任务,争创省级教育强县,努力办好人民满意的教育。要加快改造县计划生育服务综合楼,确保11月份完工并投入使用。要切实做好2009年度新型农村合作医疗基金筹集工作,全力推进城镇居民医疗保险,重点做好城镇中小学生和弱势群众医保扩面工作,实现城乡医疗保障工作和谐推进。要多方位开发就业岗位,多形式促进社会就业,确保开发公益性岗位300个,新增就业岗位2000个,城镇登记失业率控制在4%以内。要以促进社会保障工作为基础,不断加大扩大征缴力度,确保全面完成养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险扩面工作任务。县城中心敬老院建设要年内完成主体工程建设,北极、龙高、城关敬老院年内要全面建成并投入使用。廉租房建设项目要切实加快工程进度,确保完成年度建设任务。县文体中心要加快征地、规划设计步伐,力争年内开工建设;社区服务体系建设工程要全面推进,建成县城中心电子阅览室,乡镇文化站2个,村级文化室、农民健身场所各25个;发展农村有线电视用户5000户,新建村级卫星广播室20个,安装电视接收村村通设备50套,不断丰富广大群众的精神文化生活。
二要认真抓好灾后恢复重建工作。灾后重建工作不仅关乎受灾群众的当前利益,而且事关全县发展的长远大计,必须坚持以人为本,科学规划,统筹建设,确保受灾群众生产生活条件有较大改善,农村公共设施服务水平有较大提高,县域经济有较快发展。根据省政府要求,我县农民住房恢复重建工作,需新建农民住房2817户9931间,维修受损住房1960户5091间,此项工作由县民政局牵头负责,各乡镇全力落实,除整村搬迁外,务必于11月底前完成建设和维修任务;对于不能按期建成的,乡村两级要切实负责,做好群众过冬安置工作。县教育局一定要自加压力,严把质量,全力抓好学校灾后恢复重建工作,务于今年秋季开学前完成43所中小学校11000平方米b、c级危房维修加固工程,明年春季开学前完成56所学校13000平方米d级危房重建任务,明年年底前完成4所中、小学校建设工程,把学校校舍建设成为我县最漂亮、最坚固的房子。县卫生局要切实负责,抓好灾后医院重建工作,务于12月底前全面完成189平方米医疗用房维修加固、510平方米恢复重建和6443平方米新建任务。县水利局要全力以赴,在确保农村供水基本正常的前提下,务于10月底前完成11座震损水塔维修加固和610公里供水管网维修铺设工作;11月底前完成10座水塔新建任务;明年6月底以前建成其余15座水塔和6处供水井站,全面完成灾后农村供水设施恢复重建任务。要高度重视工程质量。县城建局必须对全县灾后恢复重建工程质量监管负总责,各主管部门、各乡镇必须对本系统、本乡镇重建工程质量负全责,一旦发现质量问题,严格按照省政府办公厅〔2008〕83号文件追究主要领导和相关人员的责任。要管好用好重建补助资金。各项重建补助资金一律实行专帐管理、专款专用,必须严格按照补助范围、补助对象和规定程序拨付使用;财政、审计、监察、民政等部门要定期不定期深入乡镇、部门和重建工地,随时检查补助资金使用情况,发现问题及时纠正,确保补助资金使用不出问题,确保干部不出问题。要层层签订灾后恢复重建目标责任书,将每个重建村、重建学校、重建医院、重建水塔的工作责任一一落实到人,包工期,包质量,确保全县灾后恢复重建工作顺利进行。
三要扎实做好信访维稳工作。要牢固树立大信访意识,以对党、对人民高度负责的精神,认真解决涉及群众切身利益问题,消除影响社会和谐的不稳定因素。要扎实开展县级领导、乡镇党委书记、乡镇长和部门主要负责人“大接访”活动,进一步畅通信访渠道,及时化解社会矛盾。要深入开展重信重访排查化解工作,对摸排出的案件要组织专门力量,研究解决办法,做到责任到人、跟踪到底、解决到位。要尽快完善信访工作预案,对可能进京上访的人员,要逐人见面,逐人解决问题,确保我县实现“零上访”。要深刻汲取贵州“瓮安事件”的教训,进一步强化立党为公、执政为民的意识,高度重视群众利益问题,扎实做好基层基础工作,不断拓宽群众表达利益诉求的渠道,把问题解决在基层,把矛盾化解在当地。一旦发生群体性事件,各级领导干部特别是主要领导干部必须迅速反应,靠前指挥,果断处置,有效化解。要加强对群众的教育和管理,引导他们通过理性合法方式反映诉求。同时,要高度重视宣传舆论工作,始终坚持正确的舆论导向,增强舆论引导的实效性,为加快发展营造良好的舆论氛围。
四要强化社会治安综合治理。平安是发展的基础,是人民群众的共同心愿。要不断创新工作机制,扎实推进维稳各项工作措施的落实。要积极开展严打整治,加强社会面控制,最大限度地遏制、预防刑事发案。要始终对犯罪分子保持高压态势,严厉打击各类严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和非法集资等严重经济犯罪,坚决打掉强揽工程、敲诈勒索、欺行霸市等流氓团伙,绝不让黑恶势力横行乡里、为非作歹。要时刻绷紧安全生产这根弦,切实抓好煤炭生产、交通运输、食品药品等十个重点行业和领域安全生产工作,不断加大安全投入力度,继续坚持县长包抓煤矿安全工作责任制及向所有煤矿派驻安全督查员制度,进一步夯实抓好安全生产工作的责任,严防发生重特大安全事故,确保全县社会和谐稳定。
四、切实改进作风,确保超额完成全年各项目标任务
一个地区经济要发展、社会要进步,核心在干部、关键在作风。全县各级领导干部一定要自加压力,狠抓落实,用扎实的作风缔造一流业绩,确保年度各项目标任务圆满完成。
一要振奋精神。昂扬向上的精神状态,是突破瓶颈、破解难题的关键。总体上看,我县各级领导干部的精神状态是好的,素质是比较高的,是能够担当重任的。但是,客观地讲,我们的干部队伍中,确实有个别同志身在其位,不谋其政,不思发展,安于现状;工作上表现为拈轻怕重,斤斤计较,与县委、县政府讨价还价;解决问题时避重就轻,将矛盾下推上交;碰到困难时怨天尤人,没有一点开拓意识和创新精神,缺乏创一流、争先进的气魄和胆略;有的没有把精力放在抓工作上,而是关注人事动态,传播小道消息,不思干事,消极应付,这些都严重影响到全县经济社会发展的大局。各乡镇、各部门领导干部一定要紧紧抓住当前这一关键时期,牢固树立强烈的使命感和责任感,以饱满的热情和振奋的精神,在抓工作上突出一个“勤”字,提倡一个“快”字,切实做到勤奋工作,雷厉风行,快速推进。目前,年度计划的许多工作正向纵深推进,全县各级干部都必须勤政敬业,创造性地开展工作,决不能畏首畏尾,不思进取。特别是在新农村、重点项目及“民生八大工程”建设项目推进过程中,要勇于探索,大胆实践,创新工作思路,找准问题症结,从政策、体制、机制、措施等层面谋对策、想办法,积极化解难题,有效突破瓶颈。要善于突破难点,寻找结合点,找准切入点,凝神聚焦,攻坚克难,集中力量啃掉“硬骨头”。要发扬“大胆试、大胆闯”的精神,真正把我们想干该干的事干成、干好、干出实效,不断增强经济社会发展的生机和活力。
二要改进作风。作风好坏决定事业成败。部分干部在工作中浮而不入,华而不实,喜欢作表面文章,搞形式主义,给工作造成了不可弥补的损失。一些干部遇事拖拉,久议不决,贻误了解决问题、推进工作的良好时机;一些干部在处理群众矛盾纠纷中,方法简单,作风粗暴,严重伤害了群众的感情,损害了政府的形象;少数干部“官老爷”思想严重,门难进,脸难看,事难办,群众意见很大。这些问题的存在,与全县上下一心谋发展,团结一致建强县的主旋律格格不入,必须引起我们高度重视,并采取得力措施,认真加以克服和解决。各乡镇、各部门必须在干部职工中大力倡导说实话、道实情、办实事的求实作风,坚决反对说大话、说谎话、干虚事的形式主义;大力弘扬议而有决、雷厉风行、马上就办的高效作风,务必力戒久议不决、拖而不办、行而无果的官僚主义。要学会做思想工作,给群众讲法律、讲政策、讲道理,用温情化解怨恨,用真情化解矛盾,坚决反对主观武断,意气用事,避免把简单问题复杂化。要教育干部职工增强责任意识、服务意识,遇事想到群众,办事依靠群众,主动到基层去,到困难和问题多的地方去,到群众最需要的地方去,用扎扎实实的工作,细致入微的服务,帮助群众解决急需解决的问题,帮助群众排除急需排除的困难。要建立起干部失误责任追究制,对因作风问题影响工作,造成损失的干部,要严肃处理,形成促进干部作风转变的长效机制,真正用干部作风的大转变,促进各项工作的大发展。
三要严明纪律。首先,必须严明政治纪律。各乡镇、各部门必须严格遵守组织纪律,坚决做到个人服从组织,下级服从上级,局部服从全局。对于县委、县政府作出的重大决策及工作部署,对各位县级领导研究协调的问题,要不讲条件,不打折扣,坚决执行。对见到利益就上,遇到矛盾就让,推诿扯皮、阳奉阴违、揽功诿过的人和事,要坚决从严查处。垂直部门也要顾全大局、找准位置,确保令行禁止、政令畅通。其次,必须严肃工作纪律。各乡镇、各部门要切实加强干部队伍管理,用铁的纪律来保证各项工作的顺利开展。对在工作中不坚持原则,不依法办事,乱表态,乱开口子的人和事要坚持予以打击。要增强工作的透明度,今后,对于非秘密性质的事务,都要向社会进行公开,自觉接受人大、政协、新闻媒体及广大群众的监督。第三,必须严肃廉政纪律。要严格财务管理制度,严禁胡支乱花,杜绝铺张浪费。要管好自己的嘴,不该吃的坚决不能吃;要管好自己的手,不该拿得坚决不能拿;要管好自己的腿,不该去的地方坚决不能去。纪检、监察、审计等部门要加大监管力度,对违反纪律的人和事要从严查处,绝不姑息。第四,必须严格请销假纪律。当前,我们一些干部目无组织,我行我素,擅自外出,影响工作。今后,各乡镇、各部门主要领导外出,必须向县委、县政府主要领导请假,副职领导外出必须向分管领导请假,自觉执行请销假制度。要从严要求自己,以身作则,率先垂范,看好自己的门,管好自己的人,切实维护正常的工作秩序。
四要狠抓落实。决策靠实,事业靠干。发展的每一个进程,都离不开苦干和实干。全县各级领导干部必须大兴真抓实干之风,说实话,办实事,出实招,求实效;大兴调查研究之风,坚持深入实际,面向基层,抓点带面,不断取得指导工作的指挥权和主动权。县级几大班子,要对全县工作的总目标、总任务共同负责,对经济社会发展中的难点、重点问题联合攻关;对重点建设项目和“民生八大工程”分工负责。要继续落实好县级领导包抓乡镇、企业、维护稳定、重点项目、“民生八大工程”等工作责任制,切实担负起经济社会的发展重任。各乡镇、各部门都要围绕全县发展总目标,层层分解任务,级级压实担子,坚决把工作任务落实到基层单位,落实到工作环节,不等、不靠、不推、不拖、不回避,用埋头苦干的实际行动,创造人民满意的工作业绩。
领导总结讲话范文篇10
如:区烤烟生产面积迟迟上不去,今年工作取得的成绩就不在总结了关键的问题是面对当前严峻的形势。连续几年没有超过万亩,并且受自然灾害影响较为严重,等等,该如何扭转不利局面,把烤烟这项产业在区健康的发展下去,这是要好好研究解决的问题。下面,就明年烤烟生产的发展问题,再强调以下几点:
分析当前面临的形势,这次会议的主要议题是总结今年烤烟生产工作的经验教训。进一步统一思想认识,坚定抓好烤烟生产的信心和决心。刚才,烟草公司的局长传达了全省烟叶生产座谈会会议精神和明年烤烟生产政策变化情况,对明年的烤烟生产也提出了很好的建议,希望大家结合当地实际,认真分析形势,制定发展规划,及早落实面积,力争明年烤烟生产能够上个大的台阶。
区的烤烟生产,今年。基本上稳定了生产规模,全区共落实种植面积.亩,分布在个村、个植烟户,区域化有了进一步的发展;各级的共同努力下,积极克服风雹等自然灾害的影响,将损失降低到最低限度,从生产到收购都最大限度地维护烟农的利益,但是今年产量不高,影响了烟农的收入。目前,全区共收购烟叶.万担,上中等烟比例达到%,公斤均价为.元(包括价外补贴)全区投放金额为万元,实物补贴金额为万元,两项合计元,全区平均亩收入为元(包括价外补贴)这个收入情况实事求是说并不高,但对今年面临多年未遇的天气形势来说确实已非常不容易。从收购情况看,等乡镇在今年的烟叶生产中取得了较好的效益,并涌现出许多收入较高的村户。镇种植烤烟亩,亩产值能够达到元,等等,各植烟乡镇都有不少好村好户,此不再一一列举。当然,也有收入非常低的造成收入低的原因出了自然灾害外,也存有生产管理和技术跟不上等原因。对此,一定要好好总结,找出症结所在为以后提高效益积累经验。
一、统一思想,坚定加快发展烤烟生产的信心和决心
今年,我区烤烟生产受灾,效益下降。就全省来看,也是这个情况,烟叶单产普遍降低,产量大幅下降,我省已经连续年没有完成收购计划,烤烟生产的严峻形势,已经引起了省委、省政府的高度重视。前不久在日照召开的全省烤烟生产座谈会上,陈延明副省长提出了明确要求,“要求各级统一思想认识,找出症结所在,痛下决心,加大措施,力争用两年左右的时间,彻底扭转烟叶生产的被动局面”。随后,省里又出台了《关于促进烟叶生产可持续发展的意见》,《意见》分析了发展烤烟生产的重要性和紧迫性,明确了发展目标,提出了发展措施和意见,这说明省委、省政府对烤烟生产高度重视,下一步必将投入更大的精力把烤烟这项产业抓好,扭转连年下滑的局面。
从我市的情况看,是最主要的烟叶产区之一,产量占到全省的一半,同时也是国家首批建立的个科技示范基地之一,随着科技示范基地的建立,市里将努力争取国家在水利、烤房等基础设施方面给予大力的投入和扶持,已经取得了明显成效,这对我们区的发展也非常有利。从市场来看,烟叶市场仍然是卖方市场。全国各地除云南外普遍完不成计划。各大卷烟厂近年来都一直重视烟叶基地建设。但烟厂要求基地区具有稳定的货源供应能力,如果面积不能稳定,就难以建立真正意义上的厂办基地,所以具有质量、价格、规模优势的烟叶产区将有更大的发展空间,不具优势的烟叶产区公司生存空间会越来越小,甚至会被淘汰出局。
从区内情况看,我区有着多年的种烟传统,技术力量过硬,配套设施齐全。今年又刚刚投入多万元,在新建密集式烤房座,这个高档次的烤烟规模在全市也是最大的,从使用的效果看,技术含量高,烘烤质量好。应该说,从各方面分析,我区具有发展烤烟生产的巨大优势和潜力。虽然近几年由于自然灾害频繁发生,烟农种植烤烟比较效益低,这些都是客观存在的现实,也是全市、全省的现实。但是越是在最困难的时期,我们越要有长远的发展观念,如果在艰难时期我们放弃了这项产业,造成面积下滑,以后再想发展烤烟生产就更难上加难了,多年开拓的烟叶市场就会丢掉,难以恢复,多年投资兴建的配套设施就会闲置并逐步毁坏,这也就是烟草公司为何宁愿亏本经营,也要发展面积的一个主要原因。前面讲到即使在大灾之年也有许多烟农能取得可观的经济收入,这就说明并非完全是烤烟本身存在缺陷,而是多方面原因导致烤烟收入较低。烤烟种植虽然具有一定的风险,但通过加强管理完全可以提高其抗拒自然灾害的能力,实现较高的种植效益。从培植乡镇财源的需要来看,在农业税即将全部取消的情况下,培植乡镇财源靠什么?除了抓工业、三产外,唯一剩下可以提供农业特产税的就只有烤烟了。今年尽管遇到了一定的困难,但烤烟生产对乡镇财政的贡献仍然是比较大的。据初步测算,今年好的乡镇提供的税收接近万元,全区可达万元。因此,各乡镇一定要统一思想认识,认真分析形势,坚定发展烤烟生产的信心和决心,毫不动摇地把这项产业做大做强。
二、强化各项工作措施,力争明年在面积落实和种植效益上有大的提高
明年的烤烟生产,市里给我区分配的任务是.万亩。要想在面积上有突破,效益上有大的提高,关键是要调动各级抓烟的积极性,特别是群众种烟的积极性。
一要研究制定好政策。各植烟乡镇和烟草部门要宣传好的发展烤烟生产形势,将优惠政策、各项生产和管理技术知识宣传到位。应该说,近几年,烟草部门补贴的力度也非常大,去年每亩补助多元,基本实现种植零成本。在这两年种烟效益始终上不去,烟农积极性不高的形势下,如何有效得调动烟农积极性呢?我看要在进一步做好生产、收购等环节的服务工作的基础上,还要在补贴政策和补贴方式上做文章。去年的补贴多数是生产资料的实物补贴,但是,最直观、有效的办法应是变实物补贴为现金补贴。刚才,付经理已经讲到,明年只要种上亩烟,接着奖励元,这项政策就非常好,非常直观,也很能打动人。要是能把其他补贴项目也采用这个方式进行操作,效果一定非常好。同时,各植烟乡镇和烟草部门要及时兑现今年的政策,取信于民。各植烟乡镇要结合新的发展形势和烟草部门的新政策,总结近几年经验和不足,尽快制定出本乡镇的扶持办法,要舍得投入,不能只顾眼前利益,要着眼长远。
二要制定好发展规划。省、市各级都大力提倡适度规模生产,通过规模化,来提高产量,增加效益,规模化发展也符合市场的需要。目前,正处于秋种时期,正是调整结构、搞好规划的最佳时期,烟草部门和各植烟乡镇要抓住时机,早确定发展规划,早安排,争主动。规划要向立地条件好的村街发展,突出发展成方连片。要大力培植烟叶生产种植大户,向大片发展。对种植大片,要专门制定扶持政策,在烤房建设、水利配套、化肥农药、烟苗供应等方面给予优先照顾,加大扶持力度,促进区域化生产。
三要搞好配套服务。这几年,我区烤烟工作在生产服务、收购等环节上,服务工作做的是比较好的。下一步要积极引导社会各方力量参与烤烟生产,积极推广股份合作制等多种形式的规模生产模式。鼓励有条件的地方大力发展烟农协会、烟农互助组等多种形式的烟叶生产组织,依靠协会来为烟农搞好服务。总结近几年的经验,明年要继续搞好统一育苗、统一机耕、统一移栽、统一施肥、集中烘烤的这一生产方式,不断简化烟农劳动程序,降低劳动强度,减少用工时间。尽快完善气象服务及防雹减灾体系和烟草病虫害预测预报及统一防治体系,实施风雹灾害保险或风险储备金制度,降低冰雹等灾害性天气给烟叶生产带来的危害,切实减小种烟风险,增加烟农收入,消除种烟的后顾之忧。
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