工作改善建议十篇-欧洲杯买球平台

时间:2023-04-07 09:15:24 欧洲杯买球平台的版权声明

工作改善建议

工作改善建议篇1

一、总体要求

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会及省市经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,努力践行科学发展观,坚持立足当前和着眼长远相结合,继续围绕保增长、扩内需、调结构、惠民生深化改革,继续围绕事关全局和长远发展的体制机制建设深化改革。坚持深化改革与科学发展相结合,通过改革加快转变经济发展方式和激发发展的内生动力。坚持经济领域改革和社会领域改革相协调,更加重视社会领域改革。全年力争在加强服务型政府建设、构建现代产业体系、统筹城乡发展、健全社会保障制度等重点领域和关键环节实现突破。促进全市经济社会又好又快发展。

二、工作重点

(一)按照优化发展环境的要求,加快推进服务型政府建设

1.稳步推进区综合改革试点工作。完善区一市多园的管理体制,抓住重点领域和关键环节,先行先试,率先创新体制机制,努力将区由省级层面上升为国家层面(市发展改革委牵头)。

2.推进行政审批制度改革。进一步减少和规范行政审批,搞好与国家、省取消项目的衔接落实。加快全市行政服务中心建设,规范审批流程,严格执行审批时间表,提高审批效率。推进网上审批、网上监察等电子政务建设(市监察局、法制办牵头)。

3.坚持依法行政。研究制定依法行政的考核评价内容和办法,加强对各级行政机关及其领导干部依法行政情况的考核评价(市法制办牵头)。

4.深化投资体制改革。改进和完善投资项目审批与核准、备案程序,提高审批效能。加快推进政府投资非经营性项目代建制,规范招标选择代建单位。推行重点项目公开公示制度,对政府投资项目进行全过程监管。优化投资环境,鼓励和促进民间投资。探索设立、规范、运作创业投资引导基金,积极培育创业投资机构,引导社会资金进入创业投资领域(市发展改革委牵头)。加快和规范管理政府投融资平台建设,完善法人治理结构,防范投资风险(市发展改革委、金融办牵头)。

5.推进事业单位改革。加快推进事业单位的模拟分类改革,研究解决分类中的共性问题(市编办牵头)。全面推行和规范岗位聘用制度,全市事业单位合同签订率达到,实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变(市人力资源和社会保障局牵头)。

(二)完善构建现代产业体系的体制机制,着力转变经济发展方式

1.加快建立有利于产业结构调整的体制机制。加大政府资金投入,设立市级产业发展专项资金,集中力量支持重点产业生产力布局调整,工业技术改造和新产品开发(市发展改革委、市工信局、石化局负责)。建立健全重点产业聚集区和开发区管理机构,落实人员编制和内设机构(市编办牵头);将重点产业聚集区和开发区优先纳入土地利用总体规划和城镇规划,并在财政政策、融资服务等方面给予支持。完善和落实扶持服务业发展的政策措施,提升服务业发展水平(市发展改革委、财政局牵头)。

2.完善促进自主创新的体制机制。强化各级政府对科技创新的投入责任,调整财政科研资金使用方向,重点支持产业重大共性关键技术研究开发和企业技术中心、工程(技术)研究中心等创新平台建设。积极探索利用科技开发贷款、科技保险、信用担保、知识产权质押等形式,鼓励金融机构加大对企业自主创新的支持力度。强化企业技术创新主体地位,推进科技孵化器、生产力促进中心、技术交易市场的建设和发展。(科技局牵头)

3.完善节能减排体制机制。制定固定资产投资项目节能评估和审查办法配套措施,规范节能评估和审查行为,严把新上项目能耗关。进一步完善沧州市节能减排奖惩、预警试行办法,建立健全节能减排奖励约束和预警机制。推动建立循环经济统计指标体系和统计核算制度,努力构建促进循环经济发展的管理体系(市发展改革委、环保局分别牵头)。

(三)按照做强增多市场主体的要求,推进国有集体企业改革和民营经济发展

1.深化国有集体企业改革。加快国有集体工商企业破产终结和改制扫尾工作。抓好城市园林、环卫、燃气、供热、供排水等公司改制,吸纳社会资金,激活国有资产。大力实施国有企业战略重组,促进国有资产优化配置,提升企业经济效益。加大资产整合与开发力度,采取产权划转、资产重组等方式整合现有企业资产。继续妥善解决企业历史遗留问题,减轻企业负担增强企业发展活力。加快破产企业终结步伐,整体打捆处置变现企业资产。制定推进集体企业改革时间表。积极鼓励和推进城区工业企业退城进园,加快企业发展,促进城区建设(市国资委牵头)。

2.加快中小企业和民营经济发展。切实把国家、省支持民营经济和中小企业发展的一系列政策措施落到实处,在全社会营造支持中小企业、发展民营经济的良好环境。在国企改制、基础产业和基础设施建设等领域积极引入民营资本。针对中小企业融资难题,多形式开展银企项目对接活动,加快中小企业融资性担保体系建设,重点发展区域性核心担保机构,逐步扩大再担保试点,力争年内担保资本金达到7亿元。加快公共服务平台建设,重点支持一批融资信用、创业基地、公共技术、培训等服务平台建设,全市新建创业辅导基地2个(市工信局牵头)。

3.建立健全民营经济、中小企业统计监测体系。抓好技术研发、监测信息、创业辅导、人才培训、信用评价等公共服务平台建设(市工信局牵头)。

(四)按照促进社会和谐进步的要求,推进就业、收入分配、社会保障等方面改革

1.大力促进就业再就业。落实鼓励稳定就业的政策,努力拓宽就业渠道。把高校毕业生放在就业工作的首位,结合就业见习岗位和公益性岗位开发,加强供需对接和就业援助指导,落实税费优惠、财政补贴等政策,鼓励大学生自主创业,到城乡基层就业。建立健全就业援助制度,继续巩固零就业家庭动态归零。加快城乡统一的人力资源市场建设,建立健全覆盖城乡的就业服务体系,推动城乡就业服务均等化(市人力资源和社会保障局牵头)。

2.深化收入分配制度改革。改革和完善事业单位收入分配制度,在全市事业单位推行绩效工资制度。规范国有企业负责人薪酬分配行为,合理确定国有企业高管人员与其他职工以及社会平均工资水平的关系,加大企业一线职工增资力度(市人力资源和社会保障局牵头)。

3.完善社会保障制度。加快“六险三院一金全覆盖”为主的社会保障体系建设,进一步扩大“六险”覆盖面,积极做好、任丘、新型农民养老保险试点工作,扩大新型农村社会养老保险试点,更好地惠及广大农民群众。探索建立城乡一体化的基本医疗保障管理制度。完善失业保险金标准正常调整机制,推动失业保险基金市级统筹。提高社会保险待遇水平,适当提高企业基本养老金标准,适时调整失业、工伤保险待遇。提高社会保险统筹层次,在总结经验的基础上,扩大医疗、工伤保险市级统筹试点范围(市人力资源和社会保障局牵头)。

4.加强社会救助体系建设。规范完善城乡低保水平与全国平均水平同步增长机制,继续保持动态管理下的应保尽保。全面落实“五保”政策,努力做到按标施保和应保必保。做好城乡医疗救助与新农合、城镇居民基本医疗保险制度的衔接,努力提高医疗救助水平(市民政局牵头)。

5.加快住房保障制度改革。进一步完善住房保障体系,多渠道筹集廉租住房、公共租赁住房,推进保障性安居工程,扩大住房保障范围,逐步把中低收入住房困难家庭纳入保障范围,逐步构筑起以廉租住房为主体、以公共租赁住房为补充的城市住房保障体系,指导有条件的地方成立保障性住房投资公司(市住房和城乡建设局牵头)。

6.推进教育体制改革。进一步完善义务教育经费保障机制。深化基础教育课程改革,强化农村学区管理改革,全面推进标准化中小学建设,推进实施主城区教育发展规划和三年行动计划,将规划控制区内学校纳入主城区教育发展规划,促进城乡义务教育均衡发展。大力发展职业教育,加快中心城区职业教育资源整合工作,完成财经、财税、商业、供销四所学校整合并入沧州职业技术学院工作(市教育局牵头)。

7.深化医药卫生体制改革。推进国家基本药物制度建设,推行药品集中采购。加强以县级医院、乡镇卫生院为重点的农村卫生服务体系和城市社区卫生服务体系建设,解决群众基本医疗卫生需求。启动并抓好市级公立医院改革试点。进一步完善新农合制度,合理调整新农合补偿方案,确保农民保障水平进一步提高(市发展改革委牵头)。

8.深化文化体制改革。创新公益性文化事业和经营性文化产业的体制机制,推进经营性文化单位的转企改制。对国有文化企业和具备市场化条件的国有文化事业单位,按照产业化发展的方向和现代企业制度的要求,进行公司制改造。科学制定改革实施方案和配套政策,着力解决国有文化资产管理、文化事业单位转企改制、人员分流安置和社会保障等重点难点问题。在文化产业发展中实行“非禁即入”,积极引导民营资本投资文化产业,培育具有竞争力的市场主体,整合杂技、武术资源,组建杂技、武术企业集团,打造、提升两大文化品牌。积极推进市广播电视报社转企改制工作(市文广新局负责)。

(五)按照统筹城乡发展的要求,逐步建立有利于改变城乡二元结构的体制机制

1.建立城乡一体化发展体制机制。把统筹城乡发展,加快城镇化步伐作为转变发展方式的着力点。落实省委、省政府关于统筹城乡发展试点工作的指导意见,不断完善促进城乡一体化发展的政策体系,在城镇规划、土地利用、资金筹措、人口聚集等方面进行探索(市农工委牵头)。统筹城乡劳动就业,加快建立城乡统一的人力资源市场,建立健全覆盖城乡的就业服务网络。加强农民工权益保护,扩大农民工工伤、医疗、养老保险覆盖面(市人力资源和社会保障局牵头)。加快户籍管理制度改革,要坚持放宽、再放宽的原则,进一步降低户籍准入门槛,结合新区建设和城中村改造等因素把户籍改革的重点向投资者和经营者倾斜,做大主城区人口规模;放开县(市)城及建制镇落户限制,鼓励农村人口向城镇集中;借鉴外地经验,研究试行由暂住证管理向居住证管理过渡的办法,保障流动人口与当地常住人口享有同等权利,履行同等义务(市公安局牵头)。

2.稳定和完善农村基本经营制度。建立健全农业社会化服务体系,大力发展农民专业合作社,提高组织化程度。建立健全土地承包经营权流转市场,全市的县建设起土地流转有形市场。整合资金、技术、信息等多种资源,多方面扶持农民专业合作社发展(市农牧局牵头)。巩固和完善集体林权制度改革成果,积极推进林业税费、商品林采伐管理、基层林业推广体系等配套改革。发展农民林业专业合作社,加快建立健全林业社会服务体系(市林业局牵头)。

3.加快城市管理领域改革。继续推进城市管理重心下移,全面建立起以市级为主导、区级为主体、街道为基础的城市管理数字化平台体制,实施网格式数字化城市管理模式(市城管局牵头)。规范城建投融资运营机制,对现有投融资平台进行整合,建立财政资本金注入机制。推进直接融资,鼓励公益性项目通过bt、代建制、建立基础设施发展基金的方式融资,经营性和准经营性项目实行招投标、拍卖、股权合作等方式融资(市发展改革委牵头)。完善与城镇面貌“三年大变样”要求相适应的城乡规划体系建设(市规划局负责)。

4.推进涉农体制改革。改革征地制度,规范土地征收程序,完善征地补偿机制。探索农村集体建设用地流转办法,逐步建立起适应城乡一体化发展的农村土地管理新机制。继续规范村镇宅基地使用权流转(市国土资源局牵头)。积极推进林业产权配套制度改革,鼓励有条件的县市成立林权流转服务机构试点。做好林权证抵押贷款的协调服务工作,大力推进林业投融资改革(市林业局牵头)。深化化肥流通体制改革,规范市场准入,鼓励连锁集约经营(市发展改革委牵头)。

5.继续搞好农村综合改革。根据省的统一部署和要求,研究提出深化乡镇机构改革的实施意见,统筹乡镇党政机构设置,严格控制机构和人员编制,加快推进乡镇事业站所分类改革,健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构(市编办牵头)。适时开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点,探索建立制止发生新的农村义务教育债务的稳定机制(市教育局牵头)。健全兴办农村公益事业机制,对县级奖补工作提出指导性意见,继续积极推进“一事一议”财政奖补工作,实现农村公益事业“一事一议”全覆盖(市财政局牵头)。研究制定加快推进重点小城镇综合改革试点工作的指导意见,协调镇等做好有关小城镇综合改革政策的落实,促进小城镇健康发展(市发展改革委牵头)。

(六)按照转变经济发展方式的要求,加快推进财政、金融、价格等方面改革

1.深化财政体制改革。优化财政收入结构,研究探索提高财政贡献率和市本级可用财力的可行办法,深化财政预算管理改革,实行零基预算,加强预算项目库建设。完善激励性财政体制政策,调动各县(市、区)发展经济、培植财源、组织收入的积极性。调整支出结构,集中财力保民生、保运转、保重点支出。(市财政局牵头)。细化和完善各项税收征管措施,落实重点行业和单税种管理办法;坚持属地管理与分类管理相结合的税源管理模式,加强重点税源、重点建设项目以及征管中薄弱环节的管理(市国税局、地税局分别负责)。

2.推进金融体制改革。加快金融市场主体和金融生态环境建设,积极发展小额贷款公司和各类担保机构,大力引进国内外银行、保险、证券等金融机构。鼓励国有银行扩大信贷规模,积极吸引外埠商业银行在设立分支机构。制定全市农村信用社改革方案,加快组建农村商业银行,争取有家县级联社改制为农村商业银行。加快村镇银行建设,鼓励国有商业银行投资组建村镇银行。新组建多家小额贷款公司,更好地发挥对“三农”和小企业的支持作用。扩大企业直接融资规模,进一步推动企业到境内外多层次资本市场上市融资,推进债券融资快速发展(市金融办牵头)。

3.推进价格体制改革。根据国家统一部署,及时调整深化天然气价格改革。推进销售电价改革,简化销售电价结构分类;积极推进大用户与发电企业直接交易试点。深化水价改革,规范供水、水资源价费管理(市物价局牵头)。

(七)加快要素市场发展,促进生产要素合理配置

1.大力发展资本市场。进一步充实和完善上市资源储备库,根据资本市场不同上市条件和要求,筛选一批优势企业作为上市资源,分层次进行上市培训,推动有条件的企业上市融资(市金融办牵头)。

2.继续规范发展土地市场。严格用地标准,鼓励集约用地,建立健全节约集约用地机制。扩大土地有偿使用范围,除军事、社会保障性住房和特殊用地等继续以划拨方式供地外,逐步将国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施(产业)、城市基础设施以及各类社会事业用地纳入有偿用地范围。严格落实招标拍卖挂牌出让制度,原行政划拨用地改变用途或者转让权属,拟用于工业用地、经营性用地或者同一宗土地有两个以上意向用地者的,都要纳入招标拍卖挂牌出让范围。在依法、自愿、有偿的前提下,探索村镇宅基地使用权流转的有效方式(市国土资源局牵头)。

3.积极发展人力资源市场。完善促进人才资源流动的市场机制,消除人力资源流动中的不合理限制,以多种方式吸引各类优秀人才。继续推进大中专毕业生进入人力资源市场求职择业。规范市、县(市、区)、乡镇(街道)人力资源市场建设标准,加快建设覆盖街道(乡镇)社区的人力资源市场信息网络,逐步实现劳动力供求信息共享。强化农村劳动力转移培训,形成“以培训促输出、以输出带培训”的培训转移机制(市人力资源和社会保障局牵头)。

工作改善建议篇2

【关键词】学校卫生工作;营养现状;超重率;肥胖率;改善建议

小学生是卫生经济中的主体,也是我国学校卫生工作的主要服务的对象。现今,学校卫生工作的主要目标为了解学生的营养情况,宣传预防肥胖及营养不良疾病的知识,进而保证小学生在学校接受教育期间能够健康成长,不断增强自身体质。由于学校卫生工作主要的服务对象是儿童,数量巨大,这给学校卫生工作带来严峻的挑战。

1资料与方法

选取农村一小学校2011年9月至2012年6月1至6年级600名学生作为研究对象,其中男童320名,女童280名,男女比例为8:7。调查他们的营养现状,首先用电子秤测量学生的身高、体重,并用who推荐的标准作为测量的依据。有学校的卫生工作人员制定营养调查表格,具体内容为学生的每日在校的饮食、在家的饮食、休息状况、运动状况等,详细记录,为减少误差,由两人共同负责实施。最后参照who所推荐的标准,以年龄别身长(h/a),年龄别体重(w/a)和身长别体重(w/h)的z值

2结果

在以上检查、测量过程中,发现482例学生的营养状况良好,占到总数的80.3%,其余的学生均有不同程度的营养亚健康,其中超重学生64例,占总数的10.7%;肥胖学生28例,占总数的4.7%;营养不良的学生有26例,占总数的4.3%。

3讨论

临床调查发现,在校学生的营养亚健康的学生除了膳食结构不合理之外,最大的因素就是社会因素、家庭因素、缺乏锻炼、体质因素等方面,影响学生的营养状况。随着我国独生子女化、城市化,我国家庭对孩子更加宠爱,这就会加重小学生营养亚健康的状况。学校是学生长期生活学习的地方,也是一个人群高度集中的地方,同时也是接受正常生活方式的地方。对此,学校不断要加强学校的卫生工作,针对以上问题,提出合理的改善建议。

笔者有着多年的学校卫生工作中的多年经验,对于小学生的营养状况有一定的研究,对于改善小学生的营养,有如下几点建议:

3.1加强学生运动生命贵在运动,应当依据中小学生的身体状况进行体格上的锻炼,避免在室内活动,如果天气比较好,就要求患者在户外活动,这样可以充分保证学生接触阳光和呼吸新鲜的空气,但一定要注意适度,这样就可以增强患者的体质以及其机体对外界气温变化上的适应能力,进而提高学生对相关呼吸道疾病上的抵抗能力。[2]

3.2提供合理的营养餐小学生均会在校使用一顿中餐,对此,学校应当依照营养师结合我校学生营养现状的基础上,制定一套营养餐方案,应当种类多,口感好,并且适合学生的胃口,给予营养丰富的营养需要,满足学生正常生长发育。同时加强早餐奶计划,教师应当督促每一个健康学生饮用,特别是对留守儿童应加倍关怀和帮助。[3]

3.3宣传教育由于小学生缺乏自身营养知识,这样教师及学校卫生工作人员应当结合小学生的知识结合能力,为其讲解加强自身营养的科学方式,讲究好的卫生习惯,如果学校条件允许,设立图画展板及视频教学,让学生大致明白其意思。同时在每学期的家长会期间,详细向家长宣传家庭营养计划的重要性,强调不要过于宠爱孩子,不要孩子挑食,注重家庭营养的补充等。

随着我国经济飞速发展,相关卫生事业的改革也开始深化,人们在医疗卫生服务中也开始引进经济学有关概念、模式或者经济活动的规律,从而更加深化现今我国卫生事业的改革。学校卫生工作也开始结合卫生经济学的相关经济活动,制定工作计划方案。对于学校卫生工作中的少儿的营养现状,应当结合不同学生的营养现状,采取有针对性的营养措施,改善中小学生的营养状况,这样才能够取得较好的效果。

参考文献

[1]王庆丰,李增宁,马书领.医院感染患者营养不良评估方法的研究进展[a].中国营养学会第12届全国临床营养学术会议资料汇编[c].2009:157-159.

工作改善建议篇3

那如何鼓励员工踊跃提出合理化建议呢?

一、立足岗位,彰显民主

以“以人为本”为出发点,给予员工更高的安全保障和更多的劳动报酬,更重要的是要让员工感到自己是企业的一部分,是企业的主人。

多年来,中国重汽商用车公司已形成了员工代表大会、合理化建议、民主评议领导干部、厂务公开、员工满意度调查等民主管理制度,近年来又出台了《员工改善提案管理办法》,鼓励开展员工自主改善活动,员工围绕现场改善查找现场存在的问题,将合理化建议目标定位在本职岗位上,对公司生产、质量、成本、安全、管理、技术等各方面提出建设性的改善意见。虽然建议的话题变小了,但成果显著。一方面,合理化建议的采纳让员工体会到企业的认同感,感受到自己对企业的价值,感觉自己就是企业的管理者。也就是说,合理化建议不仅可以在提高质量、降低成本、提高效率等方面效果显著,而且还使员工有了成就感、归属感、责任感。另一方面由于合理化建议的土壤是本职岗位,是员工最熟悉的环境,因此他们最知道需要改进的地方在哪里,操作过程中就能及时发现可以改进的地方,提出的工艺和操作方法往往也是最节省材料、最提高效率的。

二、合理奖励,激发热情

保护员工参与企业管理的热情,是确保合理化建议活动健康发展的重要因素。企业管理者应以此为出发点,多想一想、看一看工作中是否还“有漏可堵”,以积极的心态,给合理化建议一种合理的待遇。

过去,合理化建议活动总出现“一方热,两头冷”现象。即工会热,天天喊,发动大家提合理化建议,但员工不感兴趣、管理者对交上来的建议也不予重视和采纳。在这种状况下,企业中许多管理上的弊端就不可能被发现。久而久之,企业就失去了活力,跟不上时代的发展。假如能给合理化建议制定一个合理的奖励办法,设立一个专项资金来兑现奖金,这将比工会干部喊上千遍万遍更能取信于员工,也更有实效。商用车公司以保护员工参与企业管理的热情,确保合理化建议活动健康发展为出发点,出台了《员工改善提案管理办法》,并配合一系列的措施来鼓?詈椭с衷惫じ慵际醺镄潞秃侠砘?建议活动。据统计,2016年1-10份累计完成uep改善899项,通过组织相关专家对改善活动进行了总结评审,共评选出优秀uep改善项目17项,进行了精神及物质表彰。对有特殊贡献的合理化建议项目,则以建议者的名字命名形成新工艺、新操作法。这种既给名,又给利的奖励,使员工提合理化建议的积极性倍增。而商用车公司也从一个个“金点子”中获益,产品质量稳步提升、现场作业环境得到优化,工作效率明显提高,企业市场竞争力得到增强。

三、建章立制,完善管理

工作改善建议篇4

一、检察建议的特点

1.程序性。检察建议,与检察机关履行法律监督职能的其他形式一样,只是一种监察和督导活动,旨在督促被建议方启动解决案件暴露问题的程序,其本身不具有实体处分权,不能代替被建议方自己解决问题。

2.非诉讼性。检察建议不需要通过具体办案程序去操作,而是在诉讼外进行。法律监督的社会效应取决于预防工作主体与被建议方的协调与互动。

3.专门性。检察建议的非诉讼性并不意味着它可以漫无边际地随意进行。它根据职务犯罪的特点、规律,针对职务犯罪发案的实际情况提出,体现出专业性特点,同时必须按照规范化、专业化的要求,严格依照一定程序进行。

二、检察建议在当前检察工作中的作用

1.有利于提高检察机关的法律监督作用

通过检察建议活动,对各部门和单位在工作中出现的问题及时提出整改建议,加强对这些部门的法律意识教育,提高这些部门职工预防犯罪的能力,同时要求这些部门对与检察建议的落实情况及时做出反馈,为实现检察机关的法律监督职能提供了良好保障,最大限度减少了犯罪率,也就达到了提高检察机关法律监督效率的效果。

2.有利于提高各单位的依法行政能力

检察建议作为一种准“司法文书”,通过对各单位不规范执法行为提出改进的建议或对策,从源头上对各类行政不法行为进行堵塞漏洞,消除隐患。各单位通过在检察机关监督下进行有针对性的自身学习和改进,使本单位的各项工作严格依法输,从而达到了提高各单位依法行政能力的效果。

3.有利于维护社会稳定和经济发展

检察机关在做好严格依法审结,及时有效地打击犯罪,保障当事人的合法权利的同时,通过对在职人员的各类犯罪案件进行依法审理并及时加以分析总结,以检察建议的形式加强对该类人员所在单位的法律监督,努力做到“审结一个案件,杜绝一类案件”的良好社会效果。

三、当前检察建议工作中存在的主要问题

1、制发检察建议的意识需进一步增强。少数干警对检察建议工作的重要性认识不足,存在重打击犯罪、轻检察建议,重协调配合、轻监督制约的观念,往往仅满足于做好批捕、和侦查等办案工作,没有把挖掘犯罪背后的深层次原因、依法监督、建议整改工作摆到应有位置。有的认为,对行政、执法部门的监督难度大,检察建议往往是揭短,怕监督多了可能“伤和气”,影响与有关部门的关系。

2、对检察建议的认识需进一步提高。有的为完成业务考核任务勉力为之,影响了检察建议的质量。由于没有明确的质量要求,一些办案人员在思想上对检察建议的针对性没有足够的重视。制作前不作认真调查,制作时也较轻率,问题把握不准,建议的改进措施不具体,检察建议的质量不高。不仅使检察建议流于形式,也使得被建议单位难以接受,影响其整改的积极性。

3、检察建议的运行机制需进一步完善。检察建议由承办案件的业务部门负责制发、跟踪了解和督促落实,业务部门之间缺乏沟通联系。检察建议该不该发、提出问题是否有针对性、整改措施是否具体、是否被采纳、回复是否及时等情况,各部门运作状态不尽相同。检察建议的考核、奖惩等一系列常态运作机制仍需完善。

4、检察建议的落实工作需进一步加强。少数干警对检察建议的整改落实重视不够,由于检察建议缺乏法律强制力,有的干警在制发检察建议过程中遇到被建议单位不配合就打退堂鼓,缺乏进一步的沟通和争取;有的检察建议发出后,承办人员虽作了跟踪回访,但因为种种原因没有落实反馈,便不再过问;有的被建议单位虽作了反馈,但是只是为自己辩解,未采纳建议,承办人员就不再作进一步的分析和沟通,从而影响了检察建议的效果。

四、完善检察建议工作的设想

1.提高认识,强化培训,掌握检察建议的工作要求

办案部门和检察干警应进一步提高对检察建议工作重要性的认识,端正执法思想,牢固树立法律监督意识,从执法为民,强化办案效果,维护社会和谐稳定的高度看待检察建议工作。检察建议作为应用法律文书,既要规范格式,更要严肃使用,检察建议不可滥用,不能单纯地为发检察建议而发检察建议,更不能为应付检查或为了完成任务而滥发检察建议,应依法严格行使检察建议权,宁可少发而不滥发,尤其是要注重效果,只有这样,检察建议才能发挥应有的作用。

2.完善立法,健全制度,确立检察建议的法律地位

由于检察建议的性质和地位在法律上没有明确的界定,至今仍存在一些认识上的分歧,影响了检察建议工作的顺畅运行和效果的充分发挥。因此,必须从立法上对检察建议加以完善,切实增强检察建议的刚性,使检察工作的进一步推进于法有据。建议国家立法机关在刑诉法、人民检察院组织法等相关法律中明确检察建议权,将其纳入人民检察院职权范围内。通过立法明确检察建议权的概念,规定其适用范围,适用程序和文书内容及相应的落实、保障和补救措施。

3.严格程序,健全机制,完善检察建议的督促落实

检察建议发出后,承办人应及时了解和掌握检察建议的落实、采纳情况。对检察建议置之不理超过一定期限或拒不接受检察建议的,应向其上级主管部门或机关反映。如果接受单位对检察建议中的事实、整改意见提出异议时,发出检察建议的检察机关,应对有关问题重新核实。如检察长发现本院或上级检察院发现下级检察院提出的检察建议不当时,应责令撤销,并及时通知有关单位。

工作改善建议篇5

一、意见和建议梳理情况

面对面评议会上,××区交通局主要领导向参会领导汇报了××区交通局的基本概况、主要职能责任和目前我区公路管养工作开展情况。汇报了前两个阶段的行风评议开展情况,并对民主评议政风行风自查自纠情况作了专项汇报。与会领导本着客观公正、认真负责的态度,就区交通局的政风行风进行了面对面的座谈,各抒己见,对区交通局的各方面都进行了评议。在肯定区交通局工作成绩的同时,也对区交通局工作提出了宝贵的意见和建议。对提出的问题,局领导高度重视,及时组织人员认真梳理,制定整改措施,达到以评促纠、以评促建,强化内部管理和自身建设,使行业不正之风得到有效治理。

针对面对面评议会提出的意见和建议,加上自查自纠阶段的意见和建议,经认真梳理归类,存在以下几个方面的问题:一是法律法规的宣传力度不够;二是需要加强队伍建设及管理;三是对相关企业的督促检查、指导不够;四是还需加强机关工作作风建设。

二、整改措施

针对上述问题,我局结合工作实际,分析问题原因,制定了有效措施逐条整改:

(一)法律法规宣传力度不够的整改措施

1、《公路法》的宣传,主要是针对公路沿线的广大群众,提高他们爱路护路的意识和责任感,在路政执法过程中,多给他们讲法律、路政条例的相关规定,坚决做到执法公开、公正、公平。

责任领导:**

责任人:**

2、《云南省道路运输条例》的宣传,主要针对广大营运车辆的经营者,尤其是客运经营者的宣传工作,做到不留死角,让他们知道并理解相关政策,确保运输市场的安全运行和合谐发展。

责任领导:**

责任人:**

3、水路运输相关法律法规的宣传,主要针对我区境内港口、码头、水库等水路运输者和广大群众,提高他们营运的安全意识,加强日常管理,确保水路运输的安全运行和合谐发展。

责任领导:**

责任人:**

(二)队伍建设和管理方面的整改措施

加强学习,科学管理。队伍建设的关健在于队伍整体素质的提高,素质的提高要从自身建设和加强管理入手。一要加强政治理论的学习,要系统学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,提高队伍的思想素质;二要加强业务知识、相关法律、法规的学习,提高队伍的业务素质,增强为人民服务的本领;三是要组织职工参加相关行业的业务培训,提高队伍在专业领域的创新能力。

(三)对相关企业督促检查、指导不够的整改措施

制定定期基层调研计划,并严格执行。一是做到主动了解企业存在的困难和问题,及时协商解决,做好企业服务工作;二是定期指导检查企业,发现企业运行中存在的安全隐患和问题,及时督促整改完善,做好指导工作。

(四)机关工作作风问题的整改措施

1、建立健全规章制度,坚持用制度管人,做到自觉遵守各种规章制度、照章办事;

2、严格执行各项规定,做到勤政为民,文明执法;

3、完善社会公开监督制度,向社会公开举报和投诉电话,及时处理群众投诉、举报,要求限时办结,接受社会监督,促进干部职工工作作风的根本好转。

三、整改要求

(一)加强领导,落实责任。对整改内容层层落实,按照“谁主管、谁负责”的原则,根据存在的问题对照各股(室)职责制定相应整改措施,明确责任,分管领导和股(室)负责人为相应的整改责任人。

(二)加大宣传,完善制度。通过简报、政务公开等对外公开工作制度及工作情况,宣传报道整改进展情况,并在落实整改工作的基础上,逐步健全和完善规章制度,同时巩固政风行风建设成果,形成整套完善的科学评议工作机制。

(三)加强监督检查。通过群众回访、信息查询等多渠道,及时了解整改工作效果,确保整改工作取得实效、评议工作得到深入开展,切实让广大人民群众感受创建文明行业和人民满意的交通部门带来的变化。

工作改善建议篇6

受大会秘书处的委托,我向大会主席团就本次会议代表所提议案的处理意见报告如下。

今年是本届全国人大任期的最后一年。在本次会议上,全国人大代表以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以对国家和人民高度负责的精神和饱满的政治热情,依照宪法和法律的规定提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。到3月9日大会规定的议案截止时间,共提出议案489件,其中,有关立法方面的议案有477件,监督方面的议案有8件,其他方面的议案有4件;以代表团名义提出议案5件,30名以上代表联名提出议案484件。

大会秘书处分析认为,全国人大代表代表人民的利益和意志,会前深入实际、深入基层、深入群众进行大量调查研究,会中认真进行讨论和沟通,所提议案案由鲜明、案据充分、方案具体,针对性、可操作性都较强。代表议案内容涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等各个领域,主要集中在以下几个方面:

一是贯彻稳中求进的工作总基调,努力实现经济平稳较快发展。今年是“十二五”时期承前启后的重要一年。代表所提议案针对错综复杂国际形势的挑战和我国经济社会发展中存在的不平衡、不协调、不可持续的问题,建议进一步深化改革、扩大开放,加强和改善宏观调控,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,转变发展方式,调整经济结构,推动科技创新,抓好节能减排,大力加强土地管理,推进工业化、城镇化、农业现代化,大力加强环境保护和生态建设,促进区域经济协调发展等。

二是切实保障和改善民生,努力保持社会和谐稳定。注重解决民生问题是实现全面建设小康社会的必然要求。代表所提议案反映了对建设和谐社会、实现美好生活的新期待,建议努力实现物价总水平基本稳定,实施积极的就业政策,深化收入分配制度改革,完善社会保障体系,依法保障教育优先发展,大力推进医药卫生事业改革发展,推动文化大发展大繁荣,维护社会公平正义等。

三是不断完善和有效实施法律,努力加快社会主义法治国家建设进程。中国特色社会主义法律体系形成后,法律体系的完善、法律的有效实施和法制宣传教育的任务更为繁重。代表所提议案希望全面实施依法治国基本方略,善于在法制轨道上推进改革发展稳定各项工作,建议修改法律、加强法律实施和普法教育。

根据全国人大组织法、全国人大议事规则和代表法的规定,大会秘书处与全国人大各专门委员会对代表提出的议案逐件进行了分析研究,认为没有需要列入本次会议审议的议案。大会秘书处建议本次会议结束后,将代表议案分别交由全国人大有关专门 委员会审议。其中,财政经济委员会审议123件,教育科学文化卫生委员会审议96件,法律委员会审议88件,内务司法委员会审议74件,环境与资源保护委员会审议58件,农业与农村委员会审议43件,外事委员会审议5件,民族委员会审议1件,华侨委员会审议1件。上述议案经各有关专门委员会审议后,分别依法向全国人大常委会提出审议结果的报告。

为了审议好、处理好代表议案,大会秘书处建议:

第一,认真研究分析代表议案。认真总结经验,深入研究分析,完善处理方案,改进处理方式,回应代表关切,依法按程序审议好、处理好代表提出的每一件议案。特别是对代表议案内容反映比较集中或代表多次提出议案涉及的重要问题,要加大处理力度,落实处理措施,增强处理实效,进一步提高代表议案处理工作的质量和水平。

第二,积极采纳代表议案内容。把处理代表议案与改进常委会立法、监督工作结合起来,在起草、修改法律案时尽可能地吸收代表议案的内容,将比较成熟的代表议案作为法律条文形成的基础;在组织实施执法检查、专题询问等监督工作时积极采纳代表议案的相关内容。建议国务院、最高人民法院、最高人民检察院在实施各项工作时,认真研究吸收代表议案的相关内容。通过代表议案的处理,推动国家机关改进和加强工作。

第三,进一步密切与代表的联系沟通。邀请提出议案的代表列席常委会会议、专门委员会会议参加审议相关议案,在立法调研过程中参加有关座谈会、论证会等活动,在监督工作中参加执法检查、专题调研等活动。通过多种方式加强与代表的联系与沟通,充分听取和反映他们的意见,更好地发挥代表的作用。

有关专门委员会关于代表议案审议结果的报告经全国人大常委会审议通过后,印发十二届全国人大一次会议,同时向十一届全国人大代表作出反馈。

工作改善建议篇7

今天的会议认真听取和审议了市检察院、市卫生局、市民政局、市水利局、市建委、市环保局、市食品药品监督管理局等7个单位接受人大评议整改情况的报告,并进行了无记名测评。从测评情况看,市水利局、卫生局、建委、环保局、民政局、食品药品监督管理局等6个单位被评为满意单位,市检察院被评为基本满意单位。这说明市人大常委会成员和人民群众对各单位的整改工作总体上是肯定的,同时也反映了我们的工作在有些方面还存在差距。下面,我就这次评议工作讲几点意见。

一、精心组织,周密安排,评议工作取得了明显成效

今年的人大评议是在《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》颁布后开展的。评议工作认真贯彻了中央、省、市委关于进一步加强人大工作的一系列指示精神,紧密结合我市改革发展实际,对以往评议工作做了进一步深化和完善。评议工作自2月24日全面启动以来,在市委的统一领导下,在市人大常委会的精心组织下,经过市人大常委会组成人员、被评议单位的共同努力和广大人民群众的积极参与,很好地完成了各个阶段的任务,评议工作取得了预期效果。

一是被评议单位服从大局、接受监督的意识明显增强。7个被评议单位对人大评议工作十分重视,都能把人大评议视为听取群众意愿和呼声、查找差距和不足的难得机遇,把评议过程当作学习借鉴、锻炼提高的宝贵机会,主要负责同志亲自安排、亲自研究、亲自部署,广大干部群众真心投入,不断提高认识,端正态度,正视问题,着力整改,单位上下的工作和精神面貌焕然一新。市检察院把搞好宣传发动、提高思想认识贯穿评议整改工作始终,要求全市检察干警从优化我市经济发展环境、推进检察工作发展的高度,自觉接受人大监督,主动抓好整改工作,努力转变工作作风,增强服务意识,提高执法水平。在评议整改过程中,做到“三个落实”、“四个不放过”:对照问题分类排队,逐个落实整改单位和责任人,落实整改措施,落实整改时间和具体要求;对评议中提出的问题不查清不放过,整改不落实不放过,问题不处理不放过,群众不满意不放过。针对人大评议反映的“检察机关受利益驱动办案的问题”,全市检察系统对近年来执法案件开展了“四查四看”:查年度预决算情况,看收支状况及赃款赃物上缴情况;查初查未立案情况,看有无乱扣押、乱追缴情况;查撤案、不案件情况,看是否依法处理,有无办关系案、人情案、金钱案情况;查办理取保候审案件情况,看办理是否妥当、法律手续是否完备。通过“四查四看”,出台了《关于进一步规范执法行为,为改革发展稳定大局服务的意见》,要求全市检察机关严禁以任何形式下达追赃任务,严禁以任何理由接受单位、个人的赞助,严禁挪用、私分、扣押款物,对依法该.返还的款物及时返还。今年以来,全市两级检察院向涉案单位返还款物190余万元。为强化接受人大监督意识,市检察院还研究出台了《关于自觉接受人大及其常委会监督的规定》。

二是执政为民理念得到提升,工作指导思想进一步端正。各被评单位都能把接受人大评议作为强化执政为民理念的再教育过程,注重在端正工作指导思想、转变服务理念上下功夫。市建委在评议中认真听取人大代表意见和建议,整改动作快,力度大。他们从解决群众关心的问题入手,在提升城市形象与关心群众上找准结合点,在制定城建项目计划时,通过信函、座谈等形式,广泛征求人大代表、政协委员和社会各界的意见和建议,开通服务热线,及时听取和处理人民群众反映的各类热点问题,受到人大代表和社会各界的好评。市水利局针对人大代表提出的农田水利建设机制不健全、水利工程老化失修、效益衰减、灌溉面积萎缩问题,先后两次深入基层调研,多方听取意见,并借鉴外地经验,制定了《农田水利建设以奖代补实施办法》,完善政府引导、民办公助、民建民营的新机制,千方百计筹措资金,狠抓了堤防防洪工程、农村饮水工程、南渠和大李沟工程等项目建设。市卫生局针对人大评议中反映的“看病难、看病贵”问题,下大决心,花真功夫,狠抓医风医德整顿,加大惠民医院建设力度,将市二医院改建为惠民医院,对城市低保人员就医实行“十免”、“十四减半”、全市最低价等一系列优惠政策,较好地缓解群众反映的看病难、看病贵问题,受到了广大群众的欢迎。

三是突出重点,单一反三,集中解决了一批人民群众关注的热点难点问题。各被评议单位把解决人大代表和人民群众反映的热点难点问题,摆到整改的突出位置,集中整改,取得了明显效果。市食品药品监督管理局对人大评议反映的四大类23个问题和建议,逐一分解到班子成员和所属科室,明确整改标准,实行包保责任制。针对评议中反映的食品制假售假问题,先后协同卫生、工商、质监、公安等部门,对假冒伪劣食品、过期变质、虚假标识“三无”食品以及食品购进渠道、储存条件等进行两次集中整治,查扣劣质食品2500公斤、假冒饮料2万多瓶,查处制售假劣食品案件14起,捣毁制假窝点2个,有效揭制了食品制假售假问题。市环保局把认真履行职责、加大监管力度作为整改重点,加强对重点污染源的监管,严格环保执法,查处环保违法企业314家,依法关闭、取缔“三小”企业和严重污染企业25家,进一步改善了环境质量。

四是注重抓根本、打基础,建立完善了长效管理机制。这次人大评议明确强调,整改既要立足当前,又要着眼长远,既要抓好具体问题的整改,更要抓根本,规范管理,建章立制。从整改情况看,7个被评单位都在真抓实改上下了一番功夫。市建委针对人大评议调查组提出的行政执法效率不高、责任不清等问题,举一反三,查漏补缺,纠建并举,推行了行政执法责.任制、行政执法督察制、行政执法考核评议制,并从机关管理、市场监管、依法行政等7个方面入手,制定、完善管理制度60多项,努力提高行政效能和规范化管理水平。市民政局把完善制度、建立长效机制作为重中之重,修订完善了《服务承诺制》、《专项资金内部责任审计制》、《双目标责任考核制》等8项制度,加强对慈善、低保、救灾资金使用情况的审计监督,并上网公布,促进了工作的规范化、制度化。

总体看,这次评议工作成效比较明显,被评议单位获得的满意票和比较满意票较高,评出了干劲,评出了活力,评出了良好的精神状态,评出了加强和改进工作的责任感和紧迫感,市委、市人大、市政府比较满意。

二、要认真回顾总结,不断深化和完善人大评议工作

开展评议工作,是人大及其常委会在市委的领导下,依据宪法和法律赋予的职责,在实践中探索建立起来的监督工作的有效形式。特别是经过近两年的发展和完善,已经初步形成了一套比较科学系统的指导思想、工作原则和机制办法,市人大及其常委会、人大代表、人民群众开展和参与评议的积极性越来越高,被评议单位接受评议的自觉性越来越强,评议效果和社会反应很好,人大评议已经成为我市政治工作中的一件大事。我们一定要认真回顾总结近两年的实践,并不断丰富、完善,使评议工作开展得更广泛更深入,更富有针对性和实效性。

(一)必须紧贴中心,紧紧围绕“*”发展大局。以科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等一系列重大战略的深入贯彻落实为标志,我市改革开放和现代化建设跨入了一个新的阶段。我们正在深入实施“*”发展规划,加速推进名副其实的省域副中心城市建设、社会主义新农村建设和和谐社会建设等各项工作。加快发展步伐,努力使我市经济社会发展走在中部同等城市前列,是全市人民的愿望,是全市工作的大局。我们各项工作,包括人大评议工作都要紧紧围绕这个中心,牢牢服务这个大局。近两年来,人大评议工作之所以受到市委重视,得到广,大干部群众的广泛支持,关键在抓住了这个根本,服务了这个大局。去年,人大评议了市公安局、市交通局、市人事局等7个单位,今年评议了市检察院、市卫生局、市民政局等7个单位,每年被评议对象各不相同,评议重点各有侧重,但都紧扣发展这个主题,着眼全市改革发展稳定大局,通过评议,督促、带动了被评议单位和全市各单位各部门转变作风,改进工作,优化发展环境,有力地促进了全市经济社会的全面协调健康发展。在今后的人大评议工作中,要继续牢牢把握这一工作原则。

(二)必须坚持党委统一领导,把加强党的领导、人大依法履行监督职能和人民当家作主有机结合起来。、工作方法,工作目标等,都及时进行精心的研究部署。各评议调查组和参评人员准确把握评议原则,认真履行监督职能,把评议着力点放在帮助被评议单位查摆不足、促进被评议单位转变作风、更好履行职责上,既鞭策教育,又关心支持。市政府主要领导除参加评议工作的重要会议外,多次就职极配合、支持评议工作,向被评议单位和有关部门提出具体要求。广大人民群众积极参与,找差距,开处方,帮助我们改进工作。被评议单位能认真对待评议,自觉接受人大监督,把人大评议作为“一面镜子”,主动对照检查;把群众的意愿和呼声看作鞭策鼓励,认真整改落实。当前,我们最缺乏的是监督,最需要的也是监督。随着民主法制建设进程的加快,随着构建社会主义和谐社会的不断深入,我们要主动地习惯在监督下工作,在党的组织和领导下,自觉接受、很好地适应民主监督、舆论监督、群众监督等各方面的监督。这是我们搞好工作的基础。这次人大评议工作,各方面有机结合、密切配合,使评议工作评出了加快发展的新动力,评出了加快发展的新干劲,评出了加快发展的新业绩。

(三)必须深入调查研究,广泛征求意见,扎实做好基础工作。评议是一种形式、一种手段、一种载体,目的是帮助被评议单位找准差距和不足,明确努力方向,促进整改落实。深入调研,广泛征求意见,是查摆问题、推动整改的基础。近两年的评议,市人大常委会及参评人员在这方面做了大量卓有成效的探索和工作,不搞形式,不走过场。在这评议调查阶段,各评议调查组本着对党和人民高度负责的精神,深入各县(市)区、市直各部门及基层群众座谈,深入现场查看,到服务窗口暗访,发放调查问卷,开通热线电话,面向社会广泛收集意见和建议。评议调查后,市人。大常委会及评议调查组认真分析梳理,有重点地进行调查’核实;多次集中讨论,形成评议意见。大会评议时,参评人员实事求是,一分为二,评到点子上,议到根本上,既充分肯定被评议单位的工作成绩,又中肯提出存在的问题和不足,指明今后努力方向。扎实细致的基础工作,为被评议部门找准问题、制定整改方案、改进服务提供了重要参考依据,也为搞好整个评议工作打下了坚实的基础。

(四)必须坚持边评边改,把整改贯穿评议工作始终。整改是评议工作的出发点和落脚点。评议工作进行得怎么样,人民群众满意不满意,主要看整改。近两年的评议工作中,市委、市人大常委会明确提出要把整改贯穿始终,抓出成效,推动工作。各被评议单位严格按照这一要求,不仅对人大调查反映的具体问题认真整改,而且都自上而下,认真开展自查自纠,既立足内部深挖细查,还普遍采取了在报纸上向全市人民致一封公开信,邀请部分人大代表和人民群众上门座谈,深入企业,走上街头,设置意见箱,开通热线电话等形式,积极主动征求各方面意见、有些单位还专门到基层现场办公,逐一解决问题,做到了未评先改,边评边改。从整改情况看,各被评议单位对自查自纠中发现的问题,知错就改,有错必纠;对人大调查评议提出的问题,能够立即解决的,绝大多数已落实到;对受客观条件限制、一时难以解决的,正在积极创造条件,争取尽早解决,或者作出了必要的说明。严肃认真的态度、迅速有力的行动,使广大人民群众切实感受到评议带来的变化,进一步坚定了加快发展的信心。对这些重要工作原则,我们要牢牢坚持并不断丰富完善,把人大评议工作更扎实有效地开展下去。

三、要巩固和深化评议成果,努力把各项工作提高到一个新的水平

今天的会议,标志着本次人大评议工作基本结束。集中评议虽然告一段落,但并不意味着整改工作结束了。转变作风、改进工作只有逗号,没有句号。我们要把这次评议中激发出来的饱满工作热情,培养形成的认真负责的工作态度,已经显现的良好工作态势,进一步保持和‘发扬,转化为巨大的工作动力,把各项工作不断向前推进。

一要以人大评议为契机,把方方面面的力量和智慧进一步凝聚,到加快发展上来。刚刚闭幕的中央十六届六中全会,明确了构建社会主义和谐社会的指导思想、主要任务,对构建和谐社会作出了全面部署。构建和谐社会既是经济社会发展的目的,又是推进经济社会全面协调可持续发展的重要保障。构建社会主义和谐社会,是一项重大的系统工程,需要各方面共同努力,人大在凝聚力量、促进和谐上作用十分重要。近两年的实践证明,人大评议能把人大机关与人大代表、人民群众的监督结合起来,是加强被评议单位与人民群众沟通和联系的重要平台,是凝聚全市上下力量和智慧、统一全市干部群众思想和行动的重要载体,是化解矛盾、增进和谐、推进工作的重要途径。在评议活动中,全市上下形成了围绕中心、服务大局的浓厚氛围,展现了团结;协作、密切配合的优良作风,呈现了心齐气顺、不断进取的良好局面。当前,我们正处在加快发展的重要历史阶段,我们要倍加珍惜这种良好局面。劲可鼓不可泄,势可发不可收。一定要把这种积极性和创造性引导好、保护好、发挥好,凝聚各方力量,众志成城,聚精会神,潜心静气,加快我市发展,全面推进“*”各项事业。

二要继续深入整改,扩大评议成果。这次人大评议工作取得了阶段性成果,但我们要清醒地看到,评议中提出的差距与不足还难以涵盖我们工作中的全部问题,有些可能只触及存在问题的一些表象。整改是动态的、发展的,改进工作、改善服务需要作出长期、坚持’不懈的努力。各被评议单位要坚决克服自满自足和已经过关的思想,要坚持和发扬这次评议中的好做法、好经验,广开言路,开门纳柬,经常深入了解和掌握人民群众在想什么、盼什么、急什么,及时改进我们的工作。测评满意度相对较高的单位,并不代表工作就做得真的非常完善了,要辩证地看待满意度高的问题,要看到存在的差距,继续积极进取,从严要求;测评满意度相对较低的单位,更要加大力度深入整改,特别是对整改评议中提出的突出问题,要重点分析,集中整改,真正让人民群众满意。对需由相关职能部门共同解决或需由市政府解决的问题,要加强沟通,积极当好参谋,促进问题的尽快解决。市政府要加强对被评议单位整改工作的督查,对涉及多个部门的问题,加强协调,认真研究落实。市人大常委会也要通过多种方式,对整改工作继续实施跟踪监督,特别是对一些整改不力的问题和重点意见的落实情况,要一抓到底,跟踪问效。要研究并建立长效工作机制,把好的经验和做法固定下来,使之规范化,纳入正常的工作范围。另一方面,对存在的问题,要认真研究解决办法。明年底,对今年7个被评议单位再组织一次“回头看”,看问题是否都解决落实了,是否建立了长效机制。

工作改善建议篇8

民主评议政风行风活动,是今年我县文广系统加强自身建设的重要任务。今天召开局机关和局属各单位负责人参加的政风行风评议工作动员大会,对全系统开展政风行风评议工作进行了整体部署。局党总支已召开专题会议,审议通过了《2012年县文化广播电视、新闻出版(欧洲杯买球平台的版权)系统民主评议政风行风工作实施方案》,要求把行风评议作为全系统的主要任务纳入全年工作的重点。下面,我代表局党总支就如何搞好政风行风评议工作讲三点意见。

一、提高对开展民主评议政风行风重要意义的认识,切实增强做好评议工作的自觉性和主动性

民主评议政风行风是在各级党委、政府领导下,依靠人民群众和社会各界的力量,通过对政府部门和公共服务行业的作风进行公开评议,推动政风行风建设的一项监督活动,它对于纠正部门行业不正之风,促进依法行政,推进党风廉政建设,优化政务环境,构建社会主义和谐社会都有十分重要的意义。

(一)开展民主评议政风行风是实践立党为公、执政为民根本宗旨的基本要求。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,政府文化工作的出发点和落脚点是不断满足人民群众的精神文化需求,更好地保障人民基本文化权益。文广部门要做到立党为公、执政为民,就必须心系群众,具备提供优质、高效公共文化服务的本领,善于为群众办实事、为人民谋利益,满足人民群众日益增长的精神文化需求;就必须时刻牢记权力是人民赋予的,始终坚持为人民掌好权、用好权,不为个人谋私利、不为私利滥用权。要做到这些,其中一个很重要的因素,就是要主动把自己置于人民群众的监督之下。我们文广系统担负的工作职责,与广大人民群众的生活息息相关,一言一行都在群众视线之中,一举一动都代表着政府的形象。开展民主评议政风行风工作,主动邀请社会各界和人民群众帮助我们查找文化工作中的问题和不足,纠建并举,坚决纠正各种不廉洁行为,坚决刹住损害群众利益的不正之风,有利于我们了解民意,体察民情,增强执政为民的意识,密切党和人民群众的联系。

(二)开展民主评议政风行风是促进文广工作再上新台阶的重要动力。文化广播电视和新闻出版工作事关全县人文精神建设和大众文明素质提升,党和政府一直高度重视,群众也十分关注。近年来,我文广系统坚持以科学发展观为统领,建设和谐文化和培育城市人文精神的主题,各方面工作取得了一定成绩,受到了社会各界的充分肯定。但我们仍需清醒地看到,有些工作发展还不太平衡,服务质量有待进一步改善,服务和能力有待进一步提高。这些问题的存在,除客观因素制约外,也有政风行风建设方面的原因,这也表明我们的思想还不够解放,工作作风还不够扎实,精神状态还不能完全适应文化广播电视和新闻出版工作快速发展的需求,需要我们不断改进。接受群众评议,发动广大群众广泛参与民主评议,是帮助我们进一步发现问题、促进工作的良好机遇。通过扎实开展政风行风评议,有利于把我们的工作置于广大群众的监督之下,使我们不敢有丝毫懈怠,始终把为人民谋福利作为我们的不懈追求,不断改进工作中的薄弱环节,提高工作水平,努力促进事业大发展。

(三)开展民主评议政风行风是树立文化工作者良好形象的难得契机。文化广电部门及所属单位是否坚持一切从维护人民群众的利益出发,是不是有一支政治素质高、业务能力强、工作作风好的干部职工队伍,事关全系统的整体形象。近年来,我局大力加强队伍建设,提出了“确保不出事,力争多出彩”的队伍建设思路,建设了一支团结进取、干事创业的文化队伍,得到了社会各界的广泛认可。但由于种种原因,我们的队伍也还存在一些问题:如一些党员干部精神状态还不够振奋,作风还不够扎实,办事效率和服务质量还不够高,廉洁从政意识还不够强。这些问题虽然只发生在个别部门和少数人身上,但在一定程度上会损害全系统的整体形象和声誉,影响整体事业的发展。开展政风行风民主评议活动,开门听取人民群众和社会各界的意见建议,有利于我们发现队伍建设及业务工作中的问题并及时进行整改,有利于建设一支高素质干部职工队伍,树立县文广系统的良好形象。

二、明确任务,把握重点,把民主评议的各项工作落到实处。

局党总支已审议通过并下发了《2012年县文化广播电视、新闻出版(欧洲杯买球平台的版权)系统民主评议政风行风工作实施方案》,对评议的范围、内容、方法、工作要求作出了明确规定。我们要严格按照要求,认真完成各项规定动作,并结合工作实际,不断创新评议形式和内容。具体来说,要做到“三个明确”。

(一)明确指导思想和目标要求。按照上级部署,今年全文化系统政风行风评议工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照科学行政、民主行政、依法行政的要求,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以社会各界广泛参与为基础,以加强政风行风建设为核心,以公正评议促进有效整改为手段,以解决影响群众文化权利实现和损害群众利益的突出问题为重点,以预防部门和行业不正之风为目标,以人民群众满意为标准,努力创建学习型、创新型、服务型机关,着力构建较为完备的公共文化服务体系,为推进文化广电和新闻出版事业大发展大繁荣提供政治保证。通过评议,要实现全系统广大党员干部的思想观念进一步解放,为人民服务的工作理念进一步增强,创新型、主动型、服务型工作效能进一步提高,机关工作效率和服务质量进一步提升,依法行政和依规办事水平明显提高,政风行风明显改善,行业行为进一步规范,努力推动文化发展实现新的跨越。

(二)明确评议内容和整改重点。根据市文化局、市广电局、市新闻出版局和县纠风办的要求,结合我局工作实际,今年我系统的主要评议内容有如下10项:

1、领导班子贯彻执行党和政府关于文化广播电视和新闻出版工作的路线、方针、政策,勤政、廉政、善政情况;

2、实施阳光政务,推行政务公开和信息公开情况;

3、深化文化广播电视和新闻出版行政审批制度改革,依法行政,规范行政许可和行政审批情况;

4、坚持依法执法、秉公执法、文明执法,加强文化广播电视和新闻出版市场监管情况;

5、完善公共服务体系,提供优质服务,满足人民群众精神文化生活需求情况;

6、加强城市文化广播电视和新闻出版品牌建设,促进文艺精品创作生产,提供优质文化产品,实现文化广播电视和新闻出版事业及各项产业繁荣发展情况;

7、推动文化创新,提升我县文化广播电视和新闻出版软实力情况;

8、改进机关作风,提高办事效率和服务质量情况;

9、加强职业道德建设和党风廉政建设情况;

10、加强对所属事业单位管理,充分发挥服务机构作用情况。

这些评议内容,也是我局整改工作的重点。

(三)明确评议方法和工作步骤。今年县文广新系统民主评议政风行风工作主要采取问卷调查、明查暗访、公开评议和组织考评四种形式进行,坚持未评先改、边评边改,做到评改结合,公开透明。根据上级工作安排,民主评议政风行风工作从5月下旬开始,10月底结束,分为宣传发动、自查自评、落实整改、评议总结四个阶段进行。

第一阶段:宣传发动阶段(从5月下旬开始到6月上旬),主要是制定民主评议政风行风工作实施方案,做到目标明确、任务具体、措施得力、方法得当;充分利用市局网站、局网站、工作简报等多种形式和载体大力宣传政风行风评议的目的、意义,引导大家提高对开展政风行风评议工作重要性、必要性的认识,形成人人了解行评、人人参与行评的氛围。各单位分别制定实施方案,召开动员大会,传达上级有关文件精神,对评议工作进行部署,增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。局机关和各参评单位要通过完善投诉机制、设置公示栏、意见箱、运用报纸、网站等媒体,向社会公众公布本单位政风行风投诉电话、电子信箱,在局网站上开设“民主评议政风行风工作”专栏,有针对性地开展各项工作。

第二阶段:自查自纠阶段(6月16日-7月初)。通过召开各类服务对象座谈会、听证咨询会、向服务对象进行问卷调查、明查暗访、设置意见箱、投诉电话等形式,广泛收集对本系统、本单位政风行风建设的意见和建议,并将社会各界群众反映的热点问题及意见归纳整理,找准本系统、本单位在政风行风建设中存在的主要问题;召开民主生活会,对照评议内容和要求进行自查自评,按“边查边评边改”的原则,发现问题及时解决。各单位在完成自查自评工作后,要形成自查自评书面报告逐级上报。

第三阶段:落实整改阶段(7月—9月24日)。对评议意见和自查自评出来的问题,特别是群众反映强烈的突出问题,各参评单位要认真进行梳理,逐条进行整改,能及时解决的要立即解决,一时难以解决的要做出说明,列出整改计划,做好反馈和解释工作;对违规违纪问题,要认真调查核实,严肃处理;对涉及政策性的问题,要做出说明,以形成整改落实措施。同时,针对政风行风评议反映出来的问题,要加强管理,完善制度,堵塞漏洞,形成防止不正之风的长效机制。

局行评办要对前三阶段的工作及时进行小结上报。

第四阶段:检查评估阶段(10月—11月)。在巩固提高上一阶段整改成果的同时,作好准备,认真向市局民评检查小组汇报本单位政风行风建设情况,并虚心接受其检查评议。各单位对服务对象提出的评议意见和建议,要认真对待,逐条梳理,分析原因,研究进一步整改的措施,抓好落实。并将政风行风评议情况形成书面总结报局民主评议政风行风领导小组办公室;在民主评议政风行风工作总结大会上通报评议结果,总结评议工作,对评议结果为“满意”的单位进行表彰;对评议结果没有达到“满意”的单位和问题较多、整改不力的部门给予通报批评,督促整改,并取消该单位当年的各项评先评优资格。

三、加强领导,精心组织,确保民主评议工作顺利进行。

民主评议政风行风工作是一项针对性强、社会影响大的工作,上级部门对今年我局的政风行风评议工作提出了更高的要求。局系统各单位要高度重视,切实加强对民主评议工作的领导和组织协调,确保各项工作落到实处。

(一)加强领导,落实工作责任。为加强我系统民主评议政风行风工作的领导,局机关成立了民主评议政风行风工工作领导小组,我担任组长,局党总支书记夏茂臣、局党总支副书记程波、局纪检组长陈维明为副组长,局属各单位负责人为成员;领导小组下设办公室,并抽调精干人员具体组织实施。局属各单位也要相应成立领导小组,组建专门机构具体负责政风行风评议工作,各单位主要负责人作为第一责任人,要带头参加评议,主动接受监督,不掩盖问题,不回避矛盾,要敢抓敢管,抓出成效。各单位要积极支持局行评办的工作,及时沟通信息,及时上报好的经验和做法。要严格落实责任,对照局行评办制定的各阶段任务分工明细表,认真落实各项任务。

(二)广泛宣传发动,营造浓郁的评议氛围。今天全局动员大会后,局属各单位要分头制定民主评议政风行风工作实施方案,召开动员大会,提高广大干部职工对评议工作重要性的认识,引导他们积极参与评议工作。要利用简报、宣传栏、局网站等多种形式和载体,对民主评议政风行风内容、步骤、方法、目标进行广泛的宣传,形成浓郁的评议氛围。要加强与新闻媒体的联系,充分运用报纸、电视、广播、网络等媒体,向社会表达我系统诚恳接受监督、听取意见的诚意,增进社会各界和广大群众对我们工作的支持、理解和信任。

(三)认真开展自查,虚心听取各方面意见。政风行风评议的目的,就是查找问题、发现问题、解决问题。局机关和局属各单位要坚持开门纳谏,采取请进来、走出去的办法,通过各种形式广泛听取人大代表、政协委员、服务对象等社会各界人士的意见和建议,虚心接受群众评议。要按照未评先改、边评边改的要求,迅速开展自查活动,各单位要认真对照评议内容要求,逐项开展自查活动,形成自查报告,制定整改方案。要结合评议中征求到的意见和收集到的问题,认真开展自查自纠,要敢于查找自身存在的问题与不足。对自查自纠中查摆出的问题要认真梳理、归纳、汇总,分析问题产生的原因。

(四)加强整改,务求实效。整改是民主评议政风行风工作的重点和落脚点,是政风行风评议工作取得成效的关键。局机关和局属各单位要把整改贯穿于评议工作的始终,坚持未评先改、边查边改、边评边改,务求政风行风建设取得新的成效,进一步促进文化广电和新闻出版事业的大发展大繁荣,让工作成果惠及广大群众。对自查自纠、群众反映和评议团检查评议出的问题,按照整改阶段的要求,进行分类处理;对群众反映强烈的问题,要认真制定整改措施,加大整改力度,不断增强整改的针对性和有效性。要建立健全整改督查制度、责任追究制度,对有错不纠、整改不到位的,要追究相关人员责任。局行评办要把督促检查贯穿于政风行风评议工作全过程,抓好局机关和局属各单位的督促、检查和指导。要完善明查暗访制度,及时发现问题、纠正问题、解决问题。对群众反映问题较多的部门和单位,要组织力量开展帮促工作,找出问题症结,提出整改意见和办法,督促做好整改。要通过政风行风评议活动,有针对性地对相关制度进行认真梳理,及时修订完善各项制度、从业人员的行为准则和职业道德规范,把整改与完善制度结合起来,以制度规范政风行风建设,形成防止行业不正之风的长效机制,促进政风行风建设走上规范化、制度化轨道。

工作改善建议篇9

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作核心理念,切实改进工作作风,不断提高工作效率和服务质量,努力创建“人民满意的行政管理部门”。坚持“标本兼治,纠建并举,民主监督”的方针和“有则改之,无则加勉”的原则,本着实事求是的态度,认真抓好民主评议政风行风整改措施的落实。

二、主要目标和任务

在对前阶段征求意见和自查自纠查找出的问题进行整理、分析研究的基础上,通过认真开展整改工作,促使全市民政系统干部职工的思想观念进一步转变;为基层、为群众服务的理念进一步更新;工作积极性、创造性进一步增强;工作作风和工作方法进一步改进;工作效率和服务质量进一步提高;依法行政和依规办事进一步规范;真正把民政部门建成一个办事高效,运转协调,行为规范,行风严谨,充满生机活力的政府机关,真正树立起民政部门“为民、务实、清廉”的新形象,确保社会测评综合满意率达80%以上,力争高分通过行风评议。

三、有关意见建议和整改内容

在前阶段工作中,我们通过向基层民政服务对象发放征求意见表、召开各种类型的座谈会、上门走访调研、设立投诉电话、电子信箱、调查问卷等多种形式,共征得意见和建议20条,其中表扬4条,建议和意见16条。对于这些建议和意见,我们都认真进行了梳理、归类和分析,主要反映在以下七个方面:一是认为全市民政系统能够紧紧围绕市委、市政府中心工作,服务大局,认真践行“三个代表”重要思想,坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,深化为民服务理念,重视解决民生问题,充分发挥了“维护民利、保障民权、落实民生”职能作用,切实抓好了全市“民生工程”建设,建立健全了保障民生的各项制度,在构建和谐社会和社会主义新农村建设上做了大量卓有成效的工作。二是认为全市民政系统能够紧密结合业务工作深入基层,帮助基层出谋划策,能够深入实际,贴近群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,为构建和谐平安萍乡作出了积极贡献,同时也建议全市民政工作者要更全面深入基层了解情况,倾听更多更深层次的农村基层群众的意见。三是反映全市民政工作发展不平衡。个别县区工作进展缓慢,工作打不开局面,管理不够规范。四是指出民政干部队伍年龄普遍偏大,知识老化,少数同志思想观念陈旧,个别同志责任感不强,动力不足。五是为群众服务水平和质量有待进一步提高。六是建议全市民政系统要继续完善城乡社会救助体系建设,继续完善救灾救济工作,完善城乡基层管理和服务网络。要重点加强对村务公开、民主管理工作的督导。要不断丰富双拥优抚安置各项工作内容,拓宽领域,注重实效。继续加强基层民政所长和农村敬老院院长的培训工作,加大社会工作人才队伍建设的调查研究,有计划、有步骤地设置社会工作岗位,多渠道吸纳社会工作人才。七是针对当前农村基层民政工作者存在的一些困难和问题,建议市民政局多为他们争取一些政治和经济上的待遇,更好地调动他们的工作积极性,稳定农村基层民政队伍。

针对以上意见和建议,全市民政系统要结合自身实际,深入查摆,认真抓好以下整改内容:

一是要重点加强对城乡低保、大病医疗救助,救灾救济、优抚安置等群众关心的热点、难点工作的监督管理,进一步深入基层,掌握情况,切实为基层群众解决实际困难,为他们办实事、办好事。二是要进一步加大行政执法力度,严厉打击非法社团,按照社团和民办非企业单位登记管理条例,采取有力措施,查处各类违法行为。三是要树立创新意识。要实现民政事业的持续发展,要在全省民政工作中争先创优,更需要的是要有新思路、新方法。要学习新知识,总结新经验,树立新观念,研究新思路,开展新实践,创造新业绩。四是要充实基层力量。民政工作任务重,资金多,而且都要在基层落实。各县区要在人员、办公场所、工作经费、内部管理等方面争取重视,努力争取乡镇调剂人员充实基层民政队伍,基层民政组织建设力争年底全部达到省厅要求。五是要健全监督机制。民政资金是涉及老百姓切身利益的活命钱,是善款,是“高压线”。要创新政务公开方式、增加公开内容、扩大公开范围,打造“阳光民政”,接受社会监督。要规范办事程序,加强系统内部的层级监督。要完善行政过错责任追究制度,真正把党和政府对群众的关怀体现到各项民政工作中去。六是要加大基层民政所长、敬老院院长和社会工作人才队伍教育培训力度,提高整体素质,提高民政工作领域专业化社会服务水平。七是进一步强化工作人员岗位职责、对外窗口工作制度和工作人员服务要求,明确责任追究制度,实行定期审批制和“一站式”服务,提高办事效率和服务水平,妥善解决群众办事“两头跑”问题。八是进一步加强队伍思想作风、工作作风建设,规范行为,严格执行“八个严禁”,严格按标准收费,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”和收人情费、“搭车收费”现象,严禁工作人员在上班时间擅离岗位、买卖股票、玩各类游戏、上网聊天等现象发生。九是加强机关作风建设,不断提升服务水平。全市民政系统干部职工要树立民政部门是服务部门,所有岗位都是服务岗位,工作人员都是基层服务员的观念,变管理为服务,变被动为主动,超前思考,主动服务,尤其是要针对当前民政工作发展中出现的新情况新问题进行调查研究,提出切实可行的解决办法;大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。要全面推行“首问负责制”、“服务承诺制”,加快基层请示件办理速度。凡是基层请示的事情,原则上在10个工作日内办结或作出答复,不推卸责任,不上交矛盾,坚决杜绝“门难进,脸难看,话难听,事难办”的现象发生,切实提高机关干部队伍的思想素质和业务能力。十是继续加强教育,进一步提高广大干部职工的整体素质。把政风行风整改与党风廉政建设有机结合起来。加强对党员干部执政理念和群众观念的教育,把解决损害群众利益的突出问题作为政风行风整改的主要内容,把解决损害群众利益问题的成效作为评价政风行风整改的主要标准,增强服务意识和维护群众利益的自觉性;要组织学习有关法律和法规。全市民政系统要认真组织学习《行政许可法》、《萍乡市民政局关于推行行政执法责任制的实施方案》等法规和文件,进一步增强法制观念,做到知法守法,依法办事。要坚持理论联系实际,学用结合,建立规章制度,定期、不定期对干部学习情况进行检查考核。通过学习,增强广大民政干部职工的法制观念,规范行政行为和行业行为。

四、整改措施

(一)细化和分解责任,认真落实领导干部分工包项责任制。明确专人负责,分解落实工作责任,做到一级抓一级,层层抓落实。按照“谁主管、谁负责”原则组织实施,做到事事有着落,件件有回音,确保政风行风评议整改工作责任落实到位。

1、重点抓好省政府办公厅赣府发[20*]17号文件精神的贯彻落实,进一步加强优抚资金监督管理;组织开展化解矛盾纠纷工作的排查,建立健全领导责任制,做好矛盾化解工作,避免因政策不落实、工作不到位而引发的上访。

责任领导:周敏伟责任科室:优抚安置科责任人:*

2、坚持救灾款专款专用、重点使用原则,全面开展对救灾款的检查和自查,重点抽查部分乡镇的救灾款使用情况;进一步加大对基层民政所人员业务知识和财务知识教育培训力度,规范操作。

责任领导:郝建国责任科室:救灾救济科责任人:*

3、加大对社团和民办非企业单位的行政执法力度,规范执法行为。建立健全民政行政执法评议考核机制,认真落实行政执法责任。进一步提高民政执法人员的业务素质和执法水平,树立民政部门依法行政、文明执法、公正廉洁的良好形象。

责任领导:郝建国责任科室:市民间组织管理局责任人:*

4、加强村务公开、民主管理指导工作,深入基层调查研究,调解涉及基层民主政治权利的矛盾纠纷;加强培训,提高婚姻登记员的工作能力和整体素质,杜绝婚姻登记搭车乱收费现象和违法违规行为的发生。

责任领导:郭雪荣责任科室:基层政权和社区建设科责任人:*

5、进一步加强基层民政组织建设,努力争取乡镇调剂人员充实基层民政队伍;建设一支本土化的社会工作人才队伍,重点抓好“三院”的社会工作人才队伍建设。

责任领导:郭雪荣责任科室:组织人事科责任人:*

6、进一步完善城乡居民最低生活保障制度,建立低保对象动态管理良性循环机制,继续完善申请、审核程序,加大核查的工作力度,基本上做到应保尽保、应退尽退、不漏保、不错保;农村低保坚决克服层层分指标和一户保一人的错误做法,明确保障对象;增加城乡困难群众医疗救助病种,用足用活医疗救助政策,积极探索建立“医疗保险为先、看病及时介入、住院主动救助、病后一次核算”的运行机制和管理体制,不断提高医疗救助的时效性和社会效益。

责任领导:袁支乾责任科室:市社会救助管理局责任人:*

(二)加强整改监督检查。

一是要把民主评议政风行风整改工作纳入下阶段工作重要议事日程,坚持定期分析、定期督查,对热点、难点问题要专题研究,下功夫治理,确保政风行风评议整改工作顺利进行;二是坚持“限期整改”制度,及时反映工作进展情况;三是开展明查暗访,发现问题及时纠正,对群众反映问题较多的单位(科室),要组织专门力量帮助整改;四是严肃查处各类违纪违规行为,做到查实一起,处理一起,决不手软。

(三)建立和完善监管长效机制。

建立和完善民主评议政风行风工作监管长效机制,构筑“制度”防线。严格落实《行政许可法》,切实规范行政审批行为;加强廉政法制建设,不断健全和完善法制约束惩治机制;积极探索制度良性运作机制,建立制度决策、执行与监督相互分离、相互制约的机制;建立跟踪问效制度,制定具体的实施细则,加强监督检查,研究解决制度执行中出现的困难和问题,确保制度落到实处;建立科学的制度效果考核评价和反馈机制,努力消除政策、制度和管理上的缺陷及漏洞。

(四)开展群众满意度调查点测评,总结经验。

市民政局组织六个评议组开展对各县区群众满意度调查点测评,检查评议的主要内容是全市各级民政部门民主评议政风行风工作的组织实施情况、自查自纠情况、反馈意见的整改落实情况。检查组将对各县区群众满意度调查、检查评议情况进行综合考评打分,并对数据统计进行集体研究讨论,形成评议结果报告。评议报告由各评议组组长审核签字后及时反馈到被评单位,同时报送同级民主评议政风行风领导小组办公室。各级民政部门和局属单位要认真总结整改活动的具体做法、工作经验、工作效果和存在的问题。要通过总结,发扬优点,克服不足,努力提升民政工作水平。

五、整改步骤

7月25日至8月25日为整改阶段,全市民政系统的政风行风评议整改工作按以下步骤分段实施:

(一)8月5日前,各县区民政局,萍乡经济开发区社会发展局、社区管理办,局机关各科室、局属各单位要针对自查出的问题、问卷调查提出的意见、建议进行专题分析、研究,查找原因,制定出切实可行的整改方案报市局评议办。要结合实际及时召开整改动员大会,层层落实整改责任,明确整改目标和措施。

(二)8月6日至8月15日,进行认真整改,狠抓落实。各单位、各科室要突出整改重点,对整改内容、措施落实情况进行检查,对中长期整改内容要制定计划,落实责任,继续实施整改。市局评议办将组织力量对各单位、各科室的政风行风整改情况进行检查督导,发现问题责令限期整改。

(三)8月16日至8月25日,完成建章立制,自查总结。

1、继续坚持纠建并举的方针,对群众关注的“热点”、“难点”问题,边整边改,边纠边建,制定出可操作性的规章制度,强化内外监督制约机制,巩固整改成果,防止问题“反弹”。

2、及时总结整改情况,对近期整改内容和中长期整改内容的完成情况要进行认真的自查,实事求是地做好政风行风评议整改阶段工作小结。

六、整改考核标准

1、各级民政部门要达到切实转变工作作风,规范政务管理,工作效率明显提高,服务意识明显增强的目的。基层单位、基层民政服务对象对民政部门的满意度达80%以上,机关单位参与政风行风评议受教育面达100%。

2、全市民政系统要按照省厅、市局“20*年度民主评议政风行风工作考核内容和评分标准”进行对照自查、整改,确保高分通过此次政风行风评议。

3、各级民政部门执法单位继续坚持实行行政执法责任制,建立健全长效监管机制。要公开办事程序和结果,自觉接受社会监督。通过整改,使民政行政执法行为进一步规范,人民群众对执法机构的综合满意度达80%以上。

七、工作要求

(一)加强对民主评议政风行风整改工作的领导。全市各级民政部门一把手要亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,落实责任,认真实施。要针对存在的突出问题和整改内容,认真解决,切实整改,不留隐患。

(二)认真做好政风行风问题举报投诉的接待办理工作。继续采取问卷调查、公开接待、设置举报电话和意见箱等多种方式,广泛听取群众的意见和建议,定期分析本系统行风状况,认真办理群众投诉,及时解决、及时答复,主动接受社会监督。

工作改善建议篇10

认真落实法律规定的立法制度,推进立法工作的民主化。二十多年来,全区有立法权的地方人大及其常委会从本地区具体情况和实际需要出发,按照法定权限和程序认真行使立法权,出台了一大批地方性法规、自治条例和单行条例,为我区加快发展提供了有力的法制保障。认真落实法律规定的立法制度、推进立法工作的民主化,是加强和改进立法工作,提高立法质量的关键环节。有立法权的地方人大及其常委会要认真坚持党的群众路线,扩大公民对立法工作的有序参与,保证制定的法规充分体现最广大人民的根本利益,统筹兼顾好各方面群众的具体利益,发挥好地方国家权力机关在表达、平衡、调整社会利益和构建社会主义和谐社会中的职能作用。完善立法调研、论证、听证和专家咨询制度,在研究提出立法项目、起草法规文本、审议修改法规草案过程中,坚持充分发扬民主,广泛听取各方面意见。完善法规案公开征求意见制度,对涉及公民、法人和其他社会组织切身利益的重要法规案,要按程序公布征求社会各界意见。逐步拓宽法规案起草渠道,适当邀请专家学者、中介机构参与起草法规。

进一步健全监督机制、完善监督制度,改进和加强监督工作。多年来,全区各级人大及其常委会围绕完善监督制度、增强监督实效进行了积极的实践探索,监督工作不断制度化、规范化。进一步健全监督机制,关键要在监督工作中落实好坚持党的领导、集体行使职权和不包办代替的原则,把监督与支持有机统一起来。各级人大常委会监督法已经出台,这是加强和规范人大监督工作的重要举措。各级人大常委会要认真遵循法律规定,严格按照法定权限、法定程序和法定方式履行监督职责。要按照围绕中心、突出重点、讲求实效的思路,抓住关系自治区改革发展稳定全局和人民群众切身利益的热点难点问题,选准题目、抓住关键,综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查等基本方式,改进和加强监督工作,支持和促进行政机关依法行政、司法机关公正司法。进一步增强人大监督的公开性,监督工作的内容、过程和结果一般都要加以公开,把人大监督同群众监督、舆论监督结合起来。

进一步完善会议制度,提高人大及其常委会的议事质量和议事效率。召开会议是各级人大及其常委会依法履行职权最基本的方式。进一步完善人大会议制度,是人大制度建设的重要内容。贯彻中央〖2005〗9号文件精神,参照全国人大常委会的做法,自治区人大常委会去年制定了六项制度,进一步规范了人大及其常委会会议和主任会议的组织服务工作。各级人大要从提高人大及其常委会议事质量和效率出发,采取措施完善会议制度。要完善人大常委会全体会议和主任会议的报告形式,明确汇报重点;完善人大代表、常委会组成人员出席会议制度,代表和其他人员列席会议制度;科学编制人大及其常委会会议日程,保证代表和组成人员有充分的时间进行审议,注重提高会议效率;改进审议方式,在人大常委会会议上适当安排大会发言、召开联组会议,提高会议审议质量;完善公民旁听人大常委会会议制度,逐步扩大公民旁听会议的范围;改进会议宣传报道工作,有重点地对人大及其常委会会议进行全程报道,更全面更直接地反映人大及其常委会行使职权的过程和结果。