文物保护会议纪要十篇-欧洲杯买球平台

文物保护会议纪要篇1

一、工作目标

认真学习贯彻关于安全生产和文物安全工作的重要论述，树牢安全意识，筑守安全底线；强化责任落实，加强安全监管，推动实施文物安全直接责任人公告公示制度，文物消防安全责任制不断健全；深化源头治理，持续整治火灾隐患，有效化解重大文物火灾风险；推进文物平安工程，加强消防基础设施建设，加大科技应用，切实增强火灾预警防控能力；实施精准管理，完善消防安全制度和应急预案，加强消防演练，扎实推进文物消防安全治理能力现代化。通过三年行动，文物火灾隐患得到有效整治，各文物、纪念馆单位消防能力得到全面提升，重大文物火灾事故得到明显遏制，文物安全形势持续向好。

二、主要任务

（一）强化文物安全责任

1.推动落实政府主体责任。积极推动本行政区域内人民政府，认真落实《国务院办公厅关于进一步加强文物安全工作的实施意见》，落实国家文物局、应急管理部《关于进一步加强文物消防安全工作的指导意见》，扎实做好省政府年度考核文物安全绩效评价工作，推动政府与文物所在地的镇、街、局等签定《文物安全责任书》、指定文物安全责任人，切实履行文物安全属地管理主体责任，加大文物安全投入，健全、保障文物安全管理队伍和力量。

2.切实履行部门监管职责。积极协调会同消防救援机构，认真研判、分析评估本行政区域内文物火灾风险，安排部署文物消防安全工作，组织开展文物消防安全检查，督察督办文物火灾事故，督导整改文物火灾隐患。加强消防安全能力建设，强化文物安全队伍管理，推动实施文物安全直接责任人公告公示制度，组织做好文物消防设施建设，切实提升文物消防安全总体水平。

3.全面夯实单位直接责任。要认真履行会议会址、会议纪念馆文物安全直接责任，明确消防安全责任人和消防安全管理人，并向社会公示接受监督。按有关要求和文物安全实际需要，落实岗位责任制，完善消防安全设施和设备，加强消防安全管理，及时整改火灾隐患，落实文物安全责任和措施。

（二）开展火灾隐患排查整治

1.全面排查。排查会议会址和会议纪念馆等文物收藏单位，具有消防安全隐患的不可移动文物。

2.重点整治。杜绝在会议纪念馆内的生活用火、生产活动用火，保障用电安全，加强可燃物和易燃易爆危险物品管理、消防设施设备使用维护、占堵消防通道、消防安全管理等方面存在的火灾隐患和问题。

3.精心组织。在各重要节日、重大活动、特殊天气等节点加大对本行政区域内文物、纪念馆单位开展全面排查整治工作。

4.自查自改。文物保护服务中心和会议纪念馆要依照本方案和要求，认真开展火灾隐患排查整治工作。制订工作计划，组织人员力量，按照横向到边、纵向到底的要求全面排查检查，开列火灾隐患和问题清单，建立整治工作台账，逐项整改。对不能立即整改的隐患和问题，要列出整改措施，限期整改。对本单位无力整改的重大火灾隐患和问题，要切实采取临时防护措施，及时向报告，积极主动争取支持，尽快整改。

（三）加强消防基础设施建设

会议纪念馆要依照有关标准和防护要求，完善消防系统，配备适用的消防装备，配齐消防器材、器具，增强有效防火灭火能力。加强消防设施设备日常维护保养，制作消防设施设备管理台账，定期进行设备检测和运行测试，确保良好使用效能。

（四）切实增强管理和应急能力

1.实施精准化管理。会议纪念馆要从消防安全责任落实、火灾风险评估、安全用火用电、易燃易爆危险品管理、消防设施设备维护检测、消防检查巡查、火灾隐患整改、灭火和应急疏散预案演练、教育培训等方面，建立健全安全管理制度。

2.加强日常检查巡查。各文物、会议纪念馆要按照《文物消防安全检查规程（试行）》和本单位实际，建立并严格实施定期对馆内和会议会址检查和日常巡查制度，明确检查巡查人员及其职责，科学设定检查巡查内容、频次和路线，做好检查巡查记录和档案。对检查巡查发现的安全隐患和问题，建立整改台账，及时对账整改，不整改不销账。

3.健全消防队伍。各文物、博物馆单位按要求建立专（兼）职消防队伍和微型消防站。按照有关标准和实际需要，配齐专（兼）职消防人员，配备好消防器材装备。加强训练和严格管理，打造具有防火灭火实战技能的消防力量。

4.增强应急处置能力。各文物、会议纪念馆要根据本单位实际和周边防火环境状况，按照有效实用、便于操作的要求，科学制订灭火和应急疏散预案。文物保护服务中心要针对特殊天气、重大活动、重要节日等火灾高发期，以及可能发生山火、林火等突发性火情，对野外的不可移动文物制订专门预案，采取专项措施。按照实战实操要求，会议纪念馆要定期组织本单位所有人员开展消防应急演练，切实增强应急处置和初起火灾扑救能力。区文旅局加强与消防救援机构联防联动，文物保护服务中心、会议纪念馆预案制订和消防应急演练进行指导，提升专业水准。

（五）大力开展教育培训

1.开展宣传警示教育。文物保护服务中心和会议纪念馆，要认真组织关于安全生产重要论述的宣传贯彻活动，以先进思想理念武装头脑、指导文物安全工作。定期组织安全法规宣贯、消防常识普及和火灾警示教育活动，通过专题讲座、以案说法、现场观摩等方式，树牢风险意识，强化安全观念。通过张挂消防安全宣传图标、发放安全警示资料等方式，增强周边社区和群众安全意识，引导社会力量参与文物消防工作。

2.定期进行培训考核。会议纪念馆要定期开展人员安全培训，及时开展新入岗人员岗前培训，消防系统操控人员持证上岗，着力培养会消防管理，会操作消防设施器材，会检查整改火灾隐患，会扑救初起火灾和组织人员疏散逃生的消防安全“明白人”。

三、时间安排

按照统一部署，三年行动自2020年6月开始至2022年12月结束，2020年6月至12月集中开展文物火灾隐患排查整治，有关文物消防能力提升各项工作贯穿三年行动始终。

（一）动员部署（2020年6月底前）。制定具体实施方案，明确目标任务、工作措施和要求，合理安排本地区三年行动工作时段与时限。开展部署动员，将工作方案具体要求及时传达到各文物保护服务中心、会议幻像馆单位，做到全行业行动。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。文物保护服务中心和会议纪念馆单位按照要求集中开展火灾隐患自查自改。开展文物火灾隐患检查整治，建立问题隐患和责任单位清单，制定整改措施和时限。

（三）集中攻坚（2021年）。开展火灾隐患深入整治，攻坚整改重大火灾隐患和突出问题。区文旅局会同当地消防救援机构，挂牌督办重大火灾隐患单位。同时，积极推进文物保护服务中心、会议纪念馆消防能力提升各项工作。

（四）巩固提升（2022年）。重点督导会议纪念馆安全责任落实、安全隐患整治、消防设施建设、安全管理与应急处置、教育培训等消防能力提升情况，全面增强会议纪念馆消防安全治理能力。

四、保障措施

（一）加强组织领导。文物保护服务中心、会议纪念馆要充分认清当前文物消防安全形势，切实增强安全意识，加强组织领导，认真安排部署，强化督促指导，定期听取行动进展和工作汇报，研究推动重点工作，确保三年行动有序进行、按期完成。

（二）明确机构人员。明确牵头领导，文物保护服务中心、会议纪念馆法人为第一安全责任人并负责组织开展三年行动有关工作。文物保护服务中心、会议纪念馆2020年6月25日前将承办负责人和联系人报送至区文旅局公共服务科。

文物保护会议纪要篇2

南湖与杭州西湖、绍兴东湖一起并称为浙江三大名湖，坐落于嘉兴以南，有东西两湖，相连似鸳鸯交颈，故有“鸳鸯湖”之雅称。是个生态环境良好，景观特色鲜明，游憩景点丰富，服务设施完备的旅游风景名胜区。于2011年被正式评为国家5a级旅游景区，现有国家、省和市级重点文物保护单位共七处。接下来是小编为大家整理的关于嘉兴南湖导游词，方便大家阅读与鉴赏!

嘉兴南湖导游词1它是新中国的摇篮，因它孕育了中国共产党。然而，它并不仅仅是红色旅游的革命圣地，它同样也是以“轻烟拂渚，微风欲来”而著称于世的人间胜景。它—浙江省嘉兴市南湖。

南湖与杭州西湖、绍兴东湖一起并称为浙江三大名湖，坐落于嘉兴以南，有东西两湖，相连似鸳鸯交颈，故有“鸳鸯湖”之雅称。整个南湖风景区总面积200.67公顷，其中水域面积90.83公顷，水深2-5米。是个生态环境良好，景观特色鲜明，游憩景点丰富，服务设施完备的旅游风景名胜区。于20__年被正式评为国家5a级旅游景区，现有国家、省和市级重点文物保护单位共七处。其中，中共“一大”会址纪念船为全国重点文物保护单位，烟雨楼和沈钧儒纪念馆为浙江省重点文物保护单位，揽秀园、文星桥、仓胜祠及舞跤石为嘉兴市重点文物保护单位。

南湖原来是个被海水淹没的地方，随着长江和钱塘江携带而来的大量泥沙的不断沉积，导致陆地不断延伸，海水逐渐退出，变成洼地，后来由于运河各渠流水不断注入而形成湖泊。自古就以风景秀美而闻名遐迩，它虽不及杭州西湖的浓艳纤丽，也没有太湖“包孕吴越”的壮阔气势，却也天然本色、秀资天成，自有一番得天独厚的动人气韵。风光旖旎的南湖，四季宜人。春有湖畔柔柳如烟，夏有映日荷花满塘，秋有绿菱四海飘香，冬有飞雪素裹楼廊。四时不同的美景，为历代许多文人雅士所称赞。清代学者、一代词人朱彝尊就曾先后写下一百首南湖棹歌。乾隆皇帝更是在六次南巡之际，八次驻跸于南湖，沉醉于南湖的无限风光。

南湖不仅以秀丽的风光享有盛誉，而且还因中国共产党第一次全国代表大会在这里胜利闭幕而备受世人瞩目，成为我国近代史上重要的革命纪念地。1920__年7月23日，中国共产党第一次全国代表大会在上海秘密召开。会议临近结束时，遭法租界巡捕的袭扰而被迫停会。根据上海代表李达的夫人王会悟的建议，8月1日会议转移到嘉兴南湖的一条游船上继续举行。在这条红船上，会议通过了中国共产党的第一个《纲领》和第一个《决议》，并选举了党的中央局领导机构，宣告了中国共产党的诞生，中国革命的航船从此扬帆起航。

下面，我们就一起踏上这条“革命的红船” ，游淌于漫漫的历史时光当中，去领略南湖的无限魅力。

嘉兴南湖导游词2各位游客，欢迎大家到南湖风景名胜区参观游览，希望大家在南湖景区游得尽兴，玩得开心。南湖，位于嘉兴城东南，古称陆渭池，马场湖，滮湖等。南湖又分东西两湖，而东西两湖形似鸳鸯交颈，因此又名鸳鸯湖。南湖总面积120公顷，其中水域面积53.4公顷，水深2-5米。据史籍记载，五代时吴越王钱廖第四子广陵王钱元璙任中吴节度使时，在南湖之滨筑“登眺之所”，后才逐渐形成烟雨楼名胜。从唐代起，南湖以其“轻烟拂渚，微风欲来”的迷人景色，成为江南著名的旅游胜地。宋代以后南湖与绍兴东湖、杭州西湖合称为浙江三大名湖。

1921年，中共“一大”在此续会，南湖作为党的诞生地，又成为全国人民向往的革命圣地。南湖风景名胜区是江南著名的旅游风景区，总面积为200.67公顷，其中水域面积90.83公顷，建设中的南湖景区，注重传承历史文脉，挖掘文化底蕴，凸现南湖的“文脉”，“绿脉”，“水脉”，从而成为生态环境良好，景观特色鲜明，游憩景点丰富，服务设施完善的旅游风景名胜区。

南湖风景名胜区现有全国重点文物保护单位和省，市级重点文物保护单位七处，其中中共“一大”会址纪念船为全国重点文物保护单位，烟雨楼和沈钧儒纪念馆为浙江省重点文物保护单位，揽秀园，文星桥，仓胜祠及舞蛟石为嘉兴市重点文物保护单位。

嘉兴南湖导游词3嘉兴南湖(southlake)，原名滮湖、马场湖，又叫东湖，位于浙江省嘉兴市，素来以“轻烟拂渚，微风欲来”的迷人景色著称于世。是国家aaaaa级景区、国家级风景名胜区、全国红色旅游经典景区、华东旅游线上著名的旅游区、全国百个爱国主义教育示范基地之一。不仅以秀丽的风光享有盛名，而且还因中国共产党第一次全国代表大会在这里胜利闭幕而备受世人瞩目，是中国共产党诞生地，成为我国近代史上重要的革命纪念地。

南湖位于嘉兴市区东南部，风景秀丽，史书早在三国时期就有记载，称之为陆渭池，又称马场湖，彪湖等。南湖分为东西两湖，两湖相连形似鸳鸯交颈，古时湖中常有鸳鸯栖息，因此又名鸳鸯湖。宋代以后南湖与杭州西湖、绍兴东湖并称为江南三大名湖，成为浙北的旅游热点。

南湖现有面积600多亩，湖中有两个人工小岛。一是湖心岛，面积不足18亩，上有烟雨楼等古园林建筑群，亭台阁榭，假山回廊，疏密相间，错落有致，如同一颗璀璨的明珠镶嵌在南湖之中;另一小岛是称为小烟雨楼的仓圣祠，位于南湖的东北隅。

嘉兴南湖不仅以秀丽的风光享有盛名，而且还因中国共产党第一次全国代表大会在这里胜利闭幕而备受世人瞩目，成为我国近代史上重要的革命纪念地。1920__年7月23日，中国共产党第一次全国代表大会在上海法租界望志路106号(今兴业路76号)秘密召开。参加会议的代表一共13人，分别代表全国7个共产主义小组，50多名党员。会议进行至中途，遭法租界巡捕的袭扰而被迫停会。

南湖红船根据上海代表李达的夫人王会悟的建议，“一大”会议转移到嘉兴南湖的一条游船上继续举行。王会悟是嘉兴桐乡乌镇人，曾在嘉兴女子师范念过书，对嘉兴以及南湖的情况非常熟悉，“一大”转到南湖开会的事务工作也是由她安排的。8月初，代表们从上海北站坐早班火车来嘉兴，当即由王会悟带领，坐摆渡船到湖心岛，再由小拖梢船接上王会悟预雇的开会游船。这条游船是一条单夹弄丝网船，长约16米，宽3米，船头宽平，内有前舱、中舱、房舱和后舱，右边有一条夹弄贯通，会议就在中舱举行。王会悟则坐在船头放哨。

代表们以游湖为名，让船主把船停泊在离烟雨楼东南方向二百米左右僻静的水域，上午11点左右，“一大”南湖会议正式开始。会议首先审议并通过了中国共产党第一个纲领和中国共产党第一个决议。经过无记名投票，选举陈独秀、张国焘、李达三人组成党的全国领导机构——中央局，陈独秀任中央局书记，张国焘分管组织，李达分管宣传。下午六点多钟，会议完成了全部议程，胜利闭幕，庄严宣告中国共产党成立!大会在闭会时全体代表轻声地呼出了时代的最强音：“共产党万岁!第三国际万岁!共产主义万岁!”

会议结束后，代表们先后悄悄离船，当夜分散离开了嘉兴，他们把革命的火种带向全国各地，中国的历史从此写出全新的篇章。为了纪念共“一大”在南湖游船上胜利闭幕这一重大历史事件，在中央和省委的关怀、指示下，1959年仿制了一条当年“一大”开会的游船(当年南湖的游船已经在抗战时期绝迹了)，作为“一大”会议纪念船，停泊在烟雨楼前水面上，向人们生动展现了中国共产党诞生的历史场景。1964年4月5日，一大代表董必武同志视察南湖，仔细察看纪念船后欣然题诗"革命声传画舫中，诞生共党庆工农。重来正值清明节，烟雨迷蒙访旧踪。彭真同志1991年3月18日登临纪念船，深情地说：“这船不大，但前途远大，有了这艘船，才诞生了社会主义中华人民共和国。”

这条“一大”纪念船被人们亲切地称之为“南湖红船”。

嘉兴南湖导游词4它是新中国的摇篮，因它孕育了中国共产党。然而，它并不仅仅是红色旅游的革命圣地，它同样也是以“轻烟拂渚，微风欲来”而著称于世的人间胜景。它—浙江省嘉兴市南湖。

南湖与杭州西湖、绍兴东湖一起并称为浙江三大名湖，坐落于嘉兴以南，有东西两湖，相连似鸳鸯交颈，故有“鸳鸯湖”之雅称。整个南湖风景区总面积200.67公顷，其中水域面积90.83公顷，水深2-5米。是个生态环境良好，景观特色鲜明，游憩景点丰富，服务设施完备的旅游风景名胜区。于2011年被正式评为国家5a级旅游景区，现有国家、省和市级重点文物保护单位共七处。其中，中共“一大”会址纪念船为全国重点文物保护单位，烟雨楼和沈钧儒纪念馆为浙江省重点文物保护单位，揽秀园、文星桥、仓胜祠及舞跤石为嘉兴市重点文物保护单位。

南湖原来是个被海水淹没的地方，随着长江和钱塘江携带而来的大量泥沙的不断沉积，导致陆地不断延伸，海水逐渐退出，变成洼地，后来由于运河各渠流水不断注入而形成湖泊。自古就以风景秀美而闻名遐迩，它虽不及杭州西湖的浓艳纤丽，也没有太湖“包孕吴越”的壮阔气势，却也天然本色、秀资天成，自有一番得天独厚的动人气韵。风光旖旎的南湖，四季宜人。春有湖畔柔柳如烟，夏有映日荷花满塘，秋有绿菱四海飘香，冬有飞雪素裹楼廊。四时不同的美景，为历代许多文人雅士所称赞。清代学者、一代词人朱彝尊就曾先后写下一百首南湖棹歌。乾隆皇帝更是在六次南巡之际，八次驻跸于南湖，沉醉于南湖的无限风光。

南湖不仅以秀丽的风光享有盛誉，而且还因中国共产党第一次全国代表大会在这里胜利闭幕而备受世人瞩目，成为我国近代史上重要的革命纪念地。1921年7月23日，中国共产党第一次全国代表大会在上海秘密召开。会议临近结束时，遭法租界巡捕的袭扰而被迫停会。根据上海代表李达的夫人王会悟的建议，8月1日会议转移到嘉兴南湖的一条游船上继续举行。在这条红船上，会议通过了中国共产党的第一个《纲领》和第一个《决议》，并选举了党的中央局领导机构，宣告了中国共产党的诞生，中国革命的航船从此扬帆起航。

嘉兴南湖导游词5在杭州有宛如西子的西湖，在青藏高原上有神秘隽秀的青海湖，在岳阳有浩浩汤汤的洞庭湖，而在我们嘉兴，则有朦胧诗画般的南湖。南湖地处太湖流域水网地带，气候润湿，自然条件决定了南湖一年之中阴雨天居多，因而常常是晨烟暮雨，云气缭绕，尤其是清明时节，细雨霏霏，南湖更显得苍茫迷蒙，湖波浩渺，所以南湖与烟雨结下了不解之缘。

南湖风景区位于嘉兴市区东南，风景秀丽，历史悠久，古称陆渭池，又称彪湖。南湖又分为东、西两湖，形似鸳鸯交颈，古时湖中常有鸳鸯栖息，因此又名鸳鸯湖。宋代以后南湖与绍兴东湖，杭州西湖合称为浙江三大名湖，成为浙北的旅游热点。

文物保护会议纪要篇3

关键词：世界遗产；广岛原子弹爆炸遗址；七三一遗址

中图分类号：g24 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2011）36-0107-03

一、广岛原爆遗址申报世界遗产成功历程

(一) 原爆遗址背景简介

1945年8月6日，美国向日本广岛投下原子弹，此为世界首例核武器实战使用，广岛市建筑几乎全毁，伤亡惨重。据日本有关部门统计，截至2010年，广岛原子弹受害死亡人数已达269 446人，时至今日仍有很多人饱受着后遗症的困扰。

1949年起，广岛市得到彻底重建，现已拥有人口112万，发展为享誉世界的“和平纪念都市”。爆炸时，接近爆炸中心的一座圆顶建筑得以幸存，被视为广岛原爆遗址的象征，后经多次筹款维护完好保存至今，并于1996年12月成功申报世界遗产。广岛市还以其为核心修建了广岛和平纪念公园，公园通过国际竞标方式选取设计方案，创意独特、设施完善，设有众多塑像与纪念碑、和平纪念资料馆以及公会堂，处处彰显和平主题，各国的和平团体经常在此举行纪念活动。世界遗产委员会评价：随着人类所创造的毁灭性力量的释放，广岛和平纪念公园成为人类半个多世纪以来为争取世界和平所取得成就的力量象征。

（二）申报历程

1.日本加盟世界遗产公约

1972 年，联合国教科文组织大会通过了《保护世界文化和自然遗产公约》，为世界范围内的遗产保护提供了制度化保障,依靠国际间协助加以保护，使之永远传递下去。该公约的管理机构为联合国教科文组织的世界遗产委员会，成立于1976年，同时建立了《世界遗产名录》，遗产要列入名录必须经过严格的考核和审批程序。公约规定各缔约国首先需要将本国具有突出、普遍价值的遗产列出一份详细的目录（称为预备名单），并从中筛选要申报的遗产作为提名项目递交世界遗产委员会，委员会委托有关专家对各国提名的遗产进行实地考察并提出评价报告，最后由世界遗产大会审核批准。日本于1992年6月提交加盟申请，9月正式加盟。

2.广岛申遗建议曾遭到否决

1992年6月，广岛市提出“将原爆遗址申报世界遗产”的建议，同时开始对遗址进行考察并收集相关资料，由此拉开了原爆遗址的申遗序幕。9月，与日本国内主管世界遗产工作的文化厅纪念物课进行协商，但由于原爆遗址未满足申报条件，遭到否决。文化厅指出：“国家推荐的申遗项目必须受到国内法律的保护，这是前提条件，而原爆遗址尚未被指定为文化遗产，因此并未受到此类保护。目前史迹的指定仅限于十九世纪末以前的项目，其后的史迹尚未承办，原爆遗址属于近代，需要完善近代史迹的相关规章后才能逐个指定，近期难以达成。”其后的半年里，广岛市反复向首相及相关机构请愿，多次协商，但都无果而终。

3.全民合力，申遗请愿获得采纳

由于广岛市多次请愿毫无进展，1993年初，广岛县工会联合会决定成立组织，发动民间力量，以推进申遗进程。经过半年筹备，6月7日，“原爆遗址世界遗产化推进会”正式成立，代表委员均由各界资深人士构成，社会影响力与感召力极其强大。为请求国家推荐原爆遗址申遗，推进会从6月9日起开始发起请愿签名活动，各地媒体争相报道，签名从全国纷纷寄来，不足三个月便超过百万。参、众两院议长均被此万人请愿书打动，于1994年初先后予以采纳。

4.国家全力推进，广岛积极配合，终获申遗推荐

1994年6月，总务厅长官接受了关于将原爆遗址申遗的提案，内阁总理大臣指示相关官员予以推进，与此同时广岛市积极配合各项工作，促使原爆遗址的史迹指定问题迅速得到解决，并被指定为日本1995年的世界遗产推荐项。

1994年7月，广岛市成立“原爆遗址世界遗产化推进委员会”，多次召开会议并开展请愿活动，要求首先解决原爆遗址的史迹指定问题。9月12日，文化厅成立“近代文化遗产保存・活用调查研究协力者会议”，以商榷近代史迹的指定方式。与此同时，广岛市积极开展对外考察与交流活动，派考察人员赴波兰奥斯维辛学习其申遗成功经验，并举办国际研讨会。1995年初，协力者会议整理出报告书“决定将史迹指定对象截止于第二次世界大战结束”，并获批准。3月，文部大臣对史迹指定基准进行了修正。广岛市随即为原爆遗址提交史迹指定申请，获得批准。由此，原爆遗址终于满足了推荐申遗的所有前提条件。

与此同时，文化厅决定将原爆遗址拟定为1995年的世界遗产推荐项，并要求于9月中旬前制定完成推荐书。在原爆遗址即将获得推荐之际，广岛市制定了《原爆遗址及和平纪念公园建筑物等美观形成纲要》，对周边环境实施综合治理。9月末政府正式下达决定，将推荐书提交给世界遗产委员会。

5.国内造势，国际拉票，申报成功

其后，受世界遗产委员会委托，国际古迹遗址理事会开始对各国推荐的文化遗产进行审查，并制定评价书。1996年，世界遗产委员会分别于6月、11月召开办公会议予以审议。在此期间，负责世界遗产工作的外务省为争取申遗支持，走访了世界遗产委员会各成员国。此外，广岛当地还举办了“原爆遗址写生大会”，为申遗营造气势。12月，原爆遗址终于申报成功。

二、广岛原爆遗址申遗成功经验总结

广岛原爆遗址最初的申报条件虽然有所欠缺，但其基础准备工作充分，有力保障了遗址的“真实性”与“完整性”，并且在申遗进程中，政府与社会团体全力推进，民众积极配合，通过各界的不懈努力，取得圆满成功。其申遗历程中的主要成功经验总结如下：

（一）前期基础工作充分

1.“软件”资料收集全面

在准备申遗之初，广岛市便搜集了大量有关广岛原子弹爆炸的宝贵资料，并深入遗址现场测量考察，从文化概念层面为遗址的“真实性”与“完整性”提供了强力支撑。

2.科学维护，合理规划，“硬件”配套设施完善，注重整体形象

广岛市积极筹款并采取科学方法予以维护，保证了原爆遗址结构的完整与真实。此外，整体规划合理明确，在遗址周围修建了设施完善的和平主题公园，设计人性化，视觉观赏性极强，与周围景观等一并划入缓冲区域，并予以立法保护，实施综合整治，使遗址周边乃至广岛市的整体形象得到大幅提升，更好地确保了遗址本体与其周边环境的和谐与完整。

（二）定性、定位准确，遴选标准及申报主题恰当

广岛原爆遗址与具有特殊普遍意义的事件――“广岛原子弹爆炸”有着直接联系，符合遴选标准c（ⅵ）“特殊的历史事件对人类的影响”。广岛作为和平都市向全世界发出善意的和平呼吁：“珍爱和平，反对战争”，表明牢记历史，不是为了记住仇恨，而是希望人们以广岛付出的惨重代价为警示，呼吁全世界废除核武器，永久和平发展。申报主题鲜明，定性、定位准确，有效避免了国际舆论冲突。

（三）推进主体明确，充分发挥民众力量，工作高效开展

在申遗之初广岛市请愿未果之时，民间成立组织以发动民众合力请愿；其后，广岛市成立推进委员会，以解决遗址的史迹指定问题；而后，文化厅成立协力者会议，以商榷近代史迹的指定方式。在申遗进程中的不同阶段，有针对性的成立推进主体组织，实力强大且任务明确，具有很高的社会影响力与感召力，有利于工作的组织与推进，同时注重调动民众力量，使得各项工作的开展更为高效。

（四）注重对外宣传与交流，为申遗营造气势、争取支持

充分发挥媒体的宣传影响力，营造良好氛围，从而获得了广泛支持。最初为争取国家支持，发起请愿签名活动，通过媒体宣传，获得了更为广大的公众力量支持；同样，和平公园设计案采用国际竞标方式，也起到很大的宣传作用；在审核之际，广岛当地举办“原爆遗址写生大会”，使申遗气势迅猛高涨。此外，积极开展对外交流与学习，使申遗工作少走弯路、有效推进。广岛市派考察人员赴波兰奥斯维辛集中营遗址学习成功经验；并举办国际研讨会,听取多方意见与建议；在审核之际，日本有关官员走访世界遗产委员会各成员国开展交流，争取了有力支持。

（五）法规健全，具体细化

在遗址保护与申遗进程中，不断完善各项法规，条款具体细化、可操作性强，使得各项工作的开展有法可依、有章可循，得以有序推进。此外，遗址及其周边缓冲地带均受到相关专项法规的保护，提升了整体环境，更好地确保了遗址的“真实性”与“完整性”。

三、对“七三一”遗址保护开发及申遗工作的几点建议

2006年“七三一”遗址成为全国重点文物保护单位，保护开发工作得到大力推进。2011年，《侵华日军第七三一部队旧址保护规划》制定完成，并且我市还出台了《哈尔滨市侵华日军第七三一部队旧址保护条例》，遗址已具备良好申遗基础，若能借鉴广岛原爆遗址申遗成功经验，将有助于推动“七三一”遗址保护开发工程以及未来申遗工作。笔者提出如下几点建议：

（一）准确定性、定位，选取代表性申报对象

“七三一”遗址与广岛原爆遗址、奥斯维辛集中营遗址一样，揭示了战争给人类带来的深重灾难，具有重要的文物价值，它们同属“负面遗产”，因此其遴选标准同样应为c（ⅵ）“特殊的历史事件对人类的影响”。由于七三一部队遗址除平房本部外均零散分布于哈尔滨市区，并且规模很小、保存状况较差，因此建议将保存状况较好且代表性较强的七三一部队本部大楼旧址作为申报对象，可以大大减少工作量、缩短申报周期。此外，申报主题应突出“牢记历史，不忘过去，珍爱和平，开创未来”之主旨，为避免国际舆论冲突，建议避免针对他国谈及“历史责任”、“战争罪证”等敏感话题。

（二）完善整体规划，做好前期基础工作

1.充实“软件”，加强文物征集与资料储备，提高学术研究水平

目前哈尔滨市社会科学院与侵华日军第七三一部队罪证陈列馆已储备了大量相关资料与文物，但仍有待充实完善，这对于保留历史遗证、揭露日本侵华历史，进而推进遗址保护利用工作具有重要意义。美国、俄罗斯、日本等国的有关部门藏有大量资料，应加强支持力度，组织人员前往收集，并加以整理利用；同时还要抓紧抢救见证人资料及民间散落的相关文物资料。此外，还应增加科研力量，强化科研合力，密切开展交流合作，以形成全面、实用性强的综合学术成果。

做好上述前期准备工作，可以为遗址的“真实性”与“完整性”提供强有力的学术支持与文化概念支撑，为顺利推进遗址保护利用以及申遗工作打下良好的“软件”基础。

2.合理规划，科学维护，完善“硬件”配套设施，提升整体形象

随着遗址保护开发工作的推进，更多的遗址将得以收回与发掘，因此需要及时对原有规划作出相应调整，应进一步深化和丰富，在保证遗址结构“完整性”与“真实性”的基础上，按照“保护整体风貌、保留完整体系”的原则，科学有序的推进施工进程，及时维护，同时还要与“战争遗址公园”的远景目标以及市区打造“国际和平城市”的整体规划保持协调，注重提升整体形象，及时整备周边景观以提高视觉观赏性，并完善配套设施达到科学化、人性化，使遗址的保护展示工作达到国际水平。

（三）明确各项工作推进主体，提高推进效率

针对不同阶段的各项工作，明确推进主体，并且在必要时予以强化及调整。权威、资深的推进主体，可以提高协商效率、制定有效措施及规划、加快工作的具体分工细化，使申遗相关工作高效开展。现阶段，为推进“七三一”遗址保护与开发利用工作，中央、省、市等各级政府分别成立了“协调指导小组”，使各项工作得以有序、高效开展。建议集合多方专家组建研究小组，密切跟进各项工作，为遗址保护利用及申遗提供综合性学术指导；在申遗前期组织各界资深人士成立“推进委员会”，负责与政府协调并推进遗址的申遗提名推荐工作；在世界遗产委员会进行后期审核阶段，集相关专业人员成立“协调委员会”，负责协助国家应对世界遗产委员会的相关评估及审核工作。

（四）加强对外宣传与交流

有效利用电视、报纸等媒体开展宣传，增强公众意识，并与国内外相关机构广泛开展交流，让更多的人了解“七三一”，参与支持“七三一”遗址申遗。在信息化占据主流的当今时代，尤其要充分重视网络的庞大作用，加强网络建设，不仅可以有效宣传，还可以为各国学者提供一个良好的交流平台；应注重发动民众力量，举办相关主题的书法、绘画比赛以及巡回展览、演讲等，发起支援签名活动、举办国际研讨会，达到有效交流与广泛宣传的目的，营造良好舆论氛围。此外，应尽快建立起与国家文物局、世界遗产中心及北京大学世界遗产研究中心等相关单位的联络与沟通；同时，要与波兰及日本等国的世界遗产相关单位进行广泛交流，并在必要时派遣工作人员赴当地进行考察学习，汲取同类遗产在遗址保护开发以及申遗等方面的成功经验。

（五）完善相关专项法规，具体细化

为了提高“七三一”遗址保护管理水平，使遗址得到高层次的立法保护，达到申报世界文化遗产的条件，按照世界遗产的保护管理要求制定地方性专项法规是十分必要的。目前《哈尔滨市侵华日军第七三一部队旧址保护条例》已通过市人大立法，将对遗址的保护开发及申遗工作起到巨大的推动作用。此外，建议参照广岛原爆遗址等同类遗产的保护经验，针对遗址及其周边地区制定《环境美化纲要》，以确保良好的周边环境，提升整体形象，以达到全方位的立法保护。

对世界遗产而言，能够在保护的基础上实现可持续利用才是最终目的，在七三一部队遗址的保护利用及申遗进程中，同样应秉承此项核心宗旨，在保护、开发与可持续性之间寻求平衡。基于保障遗址“真实性”与“完整性”的前提下，进行适度的开发、利用与展示，充分发挥其社会价值，推动经济发展，从而促使更多的资源投入遗址保护，形成良性循环，使遗址永续保存，以警示后人牢记历史、倡导和平。

参考文献：

[1]广岛市.原爆ドム世界登[z].1997.

[2]广岛和平纪念资料馆.ヒロシマを世界に，2005.

文物保护会议纪要篇4

[关键词]非物质文化遗产；内涵；国际保护

[中图分类号]g122[文献标识码]a[文章编号]1005-6432（2013）24-0070-02

1概念的由来

在联合国教科文组织（unesco）的框架内，“非物质文化遗产”这一概念的由来和该组织的两项工作有关，一项是世界遗产的保护，一项是世界欧洲杯买球平台的版权的保护。就前者而言，1972年教科文组织第17届会议通过了《保护世界文化与自然遗产公约》，但保护的范围仅限于纪念物、建筑群和遗址等物质形态的文化遗产，不能涵括非物质形态的文化遗产，而此类遗产则面临着更易受到破坏乃至消亡的严峻形势。为了完善对世界文化遗产的保护体系，非物质文化遗产的概念作为与物质性、遗址性、建筑性文化遗产相对应的概念被提了出来。这个渊源可以追溯到20世纪50年代日本对无形文化财（intangible cultural properties）保护的前瞻性立法的影响。就后者而言，1952年，教科文组织召开的一次政府间会议通过了《世界欧洲杯买球平台的版权公约》。但该公约没有覆盖到民俗（folklore）所指称的范畴。“首创民俗一词的英国民俗学家汤姆斯认为，民俗是在普通人们中流传的传统信仰、传说及风俗，”而这些正是后来被称作“非物质文化遗产”的主要组成部分。它们主要属于“非西方”的文化形态，因难以得到“西方”主导的国际欧洲杯买球平台的版权法的保护，而遭受着严重的破坏包括被肆意掠夺和歪曲。到了20世纪六七十年代，在一些非洲和拉丁美洲国家的影响下，教科文组织开始关注从国际法的角度来保护“民俗”。

在笔者看来，上述的两个源头并不是两条线索而是一条线索的两个起点。在教科文组织数十年的工作实践中，它们一直共同影响着概念的选择，定义和使用。在日本无形文化保护的影响下，启动非物质文化遗产保护的教科文组织一开始就碰到了欧洲杯买球平台的版权保护的难题，这使得保护工作在国际语境下是超越了日本经验的。事实上，从20世纪70年代开始，教科文组织即把民俗作“全面范围的民俗”和“与知识产权有关的民俗”的二元划分。并力图直接从司法保护入手来回应拉美和非洲国家的民俗保护诉求。但在这一领域，之所以难以获得一个积极的技术性成果，表面上看是民间文学艺术难以融入世界欧洲杯买球平台的版权法体系，但其深层背景则充斥着发达国家主导的世界欧洲杯买球平台的版权保护机制与前殖民地国家抵抗文化殖民和建构民族文化认同的强烈诉求之间的激烈冲突。劳里·杭柯指出，民俗传统的欧洲杯买球平台的版权问题及其间产生的分歧确实主导着整个计划的方向，因为它不仅关涉着许多前殖民地国家在文化上的独特性和创造力，而且关涉着发达国家对传统民俗的经济开发，那往往是越过传统文化的本土语境，侵犯了传统文化所属社区和群体的利益，而在表现或再现上的曲解则轻诋了维系这一传统的群体，伤害了人们的文化认同和价值观。

2《示范条款》中的概念内涵

1982年，教科文组织和世界知识产权组织（wipo）在日内瓦召开了专家会议，并通过了后来颁布的《保护民间文学艺术的表达、禁止不正当利用和其他破坏的国家法律示范条款》（简称《示范条款》）。从《示范条款》的名称就可以看出wipo的主导作用，它体现了知识产权保护思想表达而不保护思想的原则。《示范条款》使用了“expressions of folklore”这一术语，并将其定义为：指由传统艺术遗产的特有因素构成的、由××国的某居民团体所发展和保持的产品，尤其指下列内容：一是口头表达形式，诸如民间故事、民间诗歌及民间谜语；二是音乐表达形式，诸如民歌及器乐；三是行动表达形式，诸如民间舞蹈、民间游戏、民间艺术形式或民间宗教仪式（上述形式不论是否已固定在有形物上）；四是有形的表达形式，诸如：①民间艺术品，尤其是笔画、彩画、雕刻、雕塑、陶器、拼花（拼图）、木制品、金属器皿、珠宝饰物、编织、刺绣、纺织品、地毡、服装式样；②乐器；③建筑艺术形式。

从该定义可以看出，“folklore”被用来涵盖口头传统和民间表演。当然，《示范条款》最大的特色在于肯定了从欧洲杯买球平台的版权法之外来保护民间文学艺术表达的思路，建立民俗的特别权利保护制度。

3《保护传统文化和民俗的建议》中的概念内涵两个政府间组织协作推进这一工作，并于1989年，在联合国教科文组织第25届大会上通过了《保护传统文化和民俗的建议》（简称《建议案》）。但“采纳《建议案》的整个过程被一场不可调和的辩论所羁绊，分歧主要来自对民俗保护与知识产权问题进行全面质疑的过程中出现在这两造之间的对立看法，unesco、wipo和相关的会员国都被这个问题所主导，而《建议案》本身则力图调和这两个理论阵营。”也正是这种务实的思路，造就了《建议案》这样一个具有界碑意义的法律文件在国际社会的积极影响力。自此在unesco框架内，非物质文化遗产的保护主要朝着鉴别、保存、保护、传播、维护以及国际合作这些容易达成共识的方面努力，这也就是被学界称为非物质文化遗产的公法保护的方向，这是亚洲观念主导的方向。

《建议案》采用的术语是“traditional culture and folklore”，是指“文化团体基于传统创造的全部，通过群体或个人表达出来，被认为是就文化和社会特性反映团体期望的方式；其标准和价值是通过模仿或其他方式口头流传的。其中，其形式包括语言、文学作品、音乐、舞蹈、游戏、神话、仪式、习俗、手工艺品、建筑及其他艺术。”该定义和《示范条款》的规定基本一致，只不过表达更为概括和抽象。但是却用“traditional culture and folklore”替换了《示范条款》使用的术语“expressions of folklore”。芬兰民俗学家劳里·杭柯在回忆《建议案》草案的讨论过程时说，将“传统文化”置于“民俗”之前，是因为后一个概念带有西方人居高临下的“轻蔑”含义。

4《建议案》之后的概念及内涵

1997年6月在马拉喀什举行了“国际保护民间文化空间专家磋商会”，这次会议有三项重要成就：一是会议辩论期间产生了一个新的概念，就是“人类口头遗产”（the oral heritage of humanity）。后来unesco执行局第155届会议指出，由于“口头遗产”和“非物质遗产”是不可分的，因此在以后的鉴别中，在“口头遗产”的后面加上“非物质”的限定。本次会议还通过了“代表作条例”，把“口头和非物质遗产”定义为“来自某一文化社区的全部创作，这些创作以传统为依据、由某一群体或一些个体所表达并被认为是符合社区期望的，作为其文化和社会特性的表达形式；其准则和价值通过模仿或其他方式口头相传，它的形式包括：语言、文学、音乐、舞蹈、游戏、神话、礼仪、习惯、手工艺、建筑艺术及其他艺术。除此之外，还包括传统形式的传播和信息。”二是受“保护吉马·埃尔弗纳广场大众文化表达形式联合会”这个当地组织的相关活动的影响，使用人类学的“文化空间”（cultural space）来描述一个集中了民间和传统文化活动的地点，并对该概念进行了定义。三是向unesco大会第29届会议提交了一份决议草案，倡议由unesco设立一个国际荣誉奖项，确保被宣布为“人类口头遗产代表作”的文化空间或文化表现形式受到保护和宣传。1998年，unesco大会启动了《宣布人类口头和非物质遗产代表作》计划。在的《人类口头和非物质遗产代表作申报书编写指南》中，对非物质遗产类别作出说明时再一次将“文化空间”这一概念阐述如下：“宣布人类口头和非物质遗产代表作针对的是非物质文化遗产的两种表现形式：一种表现于有规可循的文化表现形式，如音乐或戏剧表演，传统习俗或各类节庆仪式。另一种表现于一种文化空间，这种空间可确定为民间或传统文化活动的集中地域，但也可确定为具有周期性或事件性的特定时间；这种具有时间和实体的空间之所以能存在，是因为它是文化表现活动的传统表现场所。”

至此，“口头和非物质遗产”正式替换了“民俗”及其衍生出来的“民间文学”、“民间创作”等概念，其外延也明确从“文化表现形式”拓展到了“文化空间”（culturalspace）。

unesco于2002年1月22日至24日在里约热内卢召开了以“非物质文化遗产：一项国际公约应包括的优先领域”为主题的国际专家会议。会议期间，专家们建议用“非物质文化遗产”取代“人类口头和非物质遗产”。此后，“非物质文化遗产”（ich）成为了2003年10月通过的《保护非物质文化遗产公约》的法定用语，并进一步定义为：被各群体、团体有时为个人视为其文化遗产的各种实践、表演、表现形式、知识和技能及其有关的工具、实物、工艺品和文化场所。各个群体和团体随着其所处环境与自然界的相互关系和历史条件的变化不断使这种代代相传的非物质文化遗产得到创新，同时使他们自己具有一种认同感和历史感，从而促进了文化多样性和人类的创造力。根据上述定义，进一步将“非物质文化遗产”列为以下五个领域：①口头传统和表述，包括作为非物质文化遗产媒介的语言；②表演艺术；③社会风俗、礼仪、节庆；④有关自然界和宇宙的知识和实践；⑤传统的手工艺技能。同时《公约》还对“保护”作了以下说明：“保护”是指采取措施，确保非物质文化遗产的生命力，包括这种遗产各个方面的确认、立档、研究、保存、保护、宣传、弘扬、承传（主要通过正规和非正规教育）和振兴。

从上述梳理可以看出，术语的更迭既有趋向于科学性的认知兴趣，也有国际社会话语政治中的利益纠葛，但后者在几十年的时间跨度中，始终占据主导地位。虽然如此，但对比教科文组织每一阶段对保护对象的正式定义，我们可以发现，变换频繁的术语所指称的事物却始终具有一种独特的相似性。这种独特的相似性在冲突、争辩、喧嚣的氛围中显得静默而沉着，但正是它使得所有的争辩能够通向人类智慧进步的方向。这些方向是我们理解“保护对象”的重要指引。但我们不能把这种相似性简单地理解为学者们所总结的非物质文化遗产的那些特征，因为这种相似性必须得仰赖它虽有变化却一以贯之的动态轨迹，才能被我们准确把握。是这个历史的轨迹而不是非物质文化遗产的特征为我们构建了法律上同一性判断的基础，回答了我们“法律保护什么”的提问。

参考文献：

[1]向云驹论“口头和非物质遗产”的概念与范畴[j].民间文化论坛，2004（3）：69-73

[2]李墨丝非物质文化遗产保护国际法制研究[m].北京：法律出版社，2011：46

[3]高丙中非物质文化遗产：作为整合性的学术概念的成型//高丙中民间文化与公民社会[m].北京：北京大学出版社，2008：54

[4]巴莫曲布嫫非物质文化遗产：从概念到实践[j].非物质文化遗产保护，2008（1）：6-17

[5]联合国教科文组织保护传统文化和民俗的建议[eb/ol].中国非物质文化遗产网http：//wwwihchinacn/inc/detailjsp？info_id=30872012-2-8

[6]联合国教科文组织宣布人类口头和非物质遗产代表作条例[eb/ol].中国非物质文化遗产网http：//wwwihchinacn/inc/detailjsp？info_id=30882012-2-8

[7]联合国教科文组织保护非物质文化遗产公约[eb/ol].中国非物质文化遗产网http：//wwwihchinacn/inc/detailjsp？info_id=502012-9-13

文物保护会议纪要篇5

 市文物旅游局作为全市文物旅游行政主管部门，多年来，一直得到了社会各界的关心和支持，特别是各位政协委员，从促进潮州文物旅游又好又快发展大局出发，主动谏言，献计献策，提出了许多宝贵的意见和建议，为我们不断改进和加强文物旅游业务工作起到了很大的作用。今年，在接到办理市政协重点提案《关于加快宋架山潮州窑考古工作的建议》和《关于修建黄埔军校潮州分校纪念馆的建议》后，我局迅速召开专题会议，贯彻落实交办会议精神，对提案办理工作进行了周密的安排部署，确保高质量完成提案办理工作。现将办理情况汇报如下：

  一、加强领导，落实办理工作责任

    为加强领导，提高重点提案办理工作质量，我局专门成立了以伍茸局长为组长，许泽香副局长、陈伟忠副调研员任副组长，相关科室负责人为成员的重点提案办理工作领导小组，研究制定了提案办理工作方案，明确办理工作目标、任务、时限和程序，及时召开提案办理工作交办会，与承办科室签订了办理责任书；切实根据重点提案办理的程序，及时向领衔督办领导、督办单位汇报办理进展情况，并认真按照督办领导、督办单位的要求，稳步推进办理工作，确保按时完成工作任务。

    二、认真履职，确保办理取得实效

    为更好地办理今年我局主办的两个重点提案，局班子和相关科室负责人召开会议，多次深入笔架山潮州窑遗址和李厝祠查看实地情况，与提案人和市政协提案委、文史委领导同志交流，研究做好提案办理的实施方法。通过认真分析梳理，拟订了调研提纲，在此基础上，分管副市长余鸿纯同志带队深入现场考察，就提案答复办理工作提出了指导性意见。7月3日，市政协重点提案领衔督办领导、督办单位及提案人到笔架山潮州窑遗址和黄埔军校潮州分校旧址——李厝祠开展实地调研活动，随后召开调研座谈会，交流了调研情况，听取了提案办理单位工作汇报，并就提案答复向参会人员征询意见。督办领导和提案人充分肯定了我局的提案答复，同时提出了改进和完善的宝贵意见。会后，我局联系协办单位，深入研究，进一步修改完善提案答复，并由局领导登门征求提案人意见。7月25日，我局以书面形式正式答复提案人，提案人回复表示满意。

三、周密部署，扎实推进办理工作

政协提案办理工作关键是把提案人的意见与我们的实际工作结合起来。对重点提案的建议，我局进行认真分析和梳理，多次深入基层进行认真调研，使办理更加科学合理，对有条件解决的问题立即办理，暂时解决不了的难题，多方创造条件，争取尽早解决。

（一）、对于李炳炎、沈启绵委员提出的《关于加快宋架山潮州窑考古工作的建议》，我局认为此提案提得很及时，很切合实际，对促进我市城市东扩战略有着极其重要的意义。2011年，我市已将笔架山潮州窑遗址的保护利用定位为考古遗址公园，并将以国家考古遗址公园的相关规范指导下一步的规划建设，市政府也将笔架山潮州窑遗址的规划编制列入2012年的工作重点。该考古遗址公园的框架规划是结合我市韩江东岸（广济桥至韩江大桥）成片改造的用地规划设计，在保护范围外西侧（即10号窑址西面）拆迁出保护管理及展示利用的建设用地，利用遗址本身及周围的自然环境，把遗址保护与展示结合在一起，建成一个集遗址博物馆、遗迹展示区、模拟展示厅和遗址绿化公园为一体的考古遗址公园。至目前，该项目已成功入选首批广东省重要大遗址，市政府与广东省文化厅签订了遗址保护合作框架协议，遗址规划编制项目现通过省文化厅、国家文物局立项，并争取到省和国家的财政专项拨款共160万元，潮州市城市规划勘察设计院现也已完成了笔架山潮州窑遗址扩大范围的地形图（1:500）测绘。近期，我局主要做了以下工作：

1、为全面掌握遗址范围内地面、地下的遗存状况，给规划的编制提供详实可靠的科学依据， 2012年6月4日，我局与广东省考古研究所确定了《潮州笔架山窑址考古调查勘探工作方案》，并签订了“潮州笔架山窑址文物考古调查勘探”合同，合同金额为39万元，合同期限为90个工作日。

2、根据考古调查勘探工作方案，省考古研究所工作队于8月24日至9月10日在现场开展了第一阶段的调查，主要任务是摸清笔架山范围内有关陶瓷遗址的分布情况、遗存的堆积分布情况、周边环境的影响情况，为下一阶段的勘探做好准备。

3、10月22日，省考古研究所工作队莅潮开展第二阶段的勘探工作，主要目标是通过局部开挖探方、探沟，确定遗址范围内窑址遗存和遗存堆积。目前勘探工作仍在抓紧进行中。

近段时间，我们通过组织人力对这个重点提案的深入调研，对存在问题客观分析，主动应对，积极寻求解决问题的途径。我局认为，笔架山潮州窑考古遗址公园的建设是一项大规模的综合性工程，涉及城市片区规划、征地拆迁等敏感性难题，并且资金投入巨大，需要在完成总体规划的前提下和市委、市政府协调下，各有关单位配合支持，分步予以实施。在笔架山潮州窑考古遗址公园的建设规划过程中，我们将充分考虑和落实提案中提出的意见和办法：一是通过笔架山潮州窑的考古调查，带动潮州窑的考古与研究，进而推动整个粤东考古工作的发展；二是注重博物馆与艺术馆兼备的功能，既展现我市陶瓷生产艺术的辉煌历史，也表现当代潮州陶瓷艺术家的传承与创新水平；三是注重园区的规模效果，积极配合我市韩江东岸的片区改造规划和城市东扩的发展趋势，争取留足园区的规划建设用地，尽可能预留到江边；四是制定具体可行，灵活多样的引资模式，吸纳民间资本的参与，多渠道筹措建设资金。

对笔架山潮州窑遗址的保护建设工作，我局下一步计划是：在近期完成考古调查勘探的基础上，年底前委托资质单位，启动规划编制工作，实施围护工程。规划经省文化厅、国家文物局批准后，我局将推动规划用地的落实，申请地方资金配套，争取省和国家的专项资金支持，全面启动笔架山潮州窑考古遗址公园的建设。

（二）、民革潮州市委员会、市政协湘桥组提出的《关于修建黄埔军校潮州分校纪念馆的建议》重点提案，跟我局当前的工作实际相适合。原市文管办在2008年成立潮州古城区文物管理所时，已经在编办的三定方案中明确把李厝祠(黄埔军校潮州分校旧址)纳入该所的管辖范围，但由于使用单位潮州市潮剧艺术培训中心的搬迁问题未能解决，黄埔军校潮州分校纪念馆的建设一直无法开展。市文物旅游局成立后，我局领导十分重视此项工作，于2011年12月专门向市人民政府上报了《关于要求将黄埔军校潮州分校旧址——李厝祠归还市文物旅游局辖属单位管理的请示》（潮文旅[2011]165号）。市政府于2012年1月20日做出批示，要求市文广新局尽快落实潮州市潮剧艺术培训中心新办公址的建设和搬迁工作。

将黄埔军校潮州分校旧址——李厝祠开辟为我市一大重要的红色旅游景点是很有条件和十分必要地。当前，国家和省对发展红色旅游十分重视，近期，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于印发<2011—2015年全国红色旅游发展规划纲要>的通知》；根据全国红办的要求，省委宣传部、省发改委和省旅游局也联合启动了《2011—2015年广东红色旅游发展规划》编制工作。去年，省委统战部的领导莅李厝祠考察时，要求我市要高度重视加强对黄埔军校潮州分校旧址的保护和利用工作，充分发挥其革命教育基地的作用。将李厝祠开辟为黄埔军校潮州分校纪念馆，使其成为爱国主义教育基地和红色旅游景点，对促进我市的文物保护与利用，提升城市历史文化内涵具有十分重要的意义。

目前，修建黄埔军校潮州分校纪念馆存在最大的困难是黄埔军校潮州分校旧址使用权问题。由于历史原因，现在李厝祠仍为市潮剧团属下的潮剧艺术培训中心作为教学地点使用，没有发挥其黄埔军校潮州分校的历史价值作用。对此，市文化广电新闻出版局作为潮剧艺术培训中心的上级主管部门，正在积极争取市政府和有关部门的支持，尽快为潮剧艺术培训中心找到办学场所，将李厝祠归还文物部门管理。针对目前的工作情况，我局制订了如下工作计划：

一是以办理这个重点提案为契机，力促市文广新局根据市政府的批示精神，尽快完成潮州市潮剧艺术培训中心的搬迁；

二是要求潮州古城区文物管理所组织骨干到广州黄埔军校考察学习，着手编制黄埔军校潮州分校纪念馆建设方案和陈列方案，提前做好资料收集、文物征集和陈列品复制等准备工作，在纪念馆的筹建过程和建成后的管理定位等方面，我们将充分考虑和落实提案中的各项建议，以宣传新民主主义革命精神为中心，把黄埔军校潮州分校纪念馆建设成为我市的爱国主义教育基地、新民主主义革命精神教育基地；

三是以开放的姿态，尽可能提供各种有利条件，使其成为广大黄埔军校同学的活动基地。

建议就是机遇，关注亦是信任。我局的政协重点提案办理工作现虽已取得一定的成效，但后续工作仍任重道远。在今后的工作中，我局将继续以政协提案为推动工作的有力抓手，以求真务实的工作作风、实事求是的态度，从尊重委员、倾听民声的角度，将办理工作真正落实到位，推进我市文物旅游业快速、稳定、可持续地发展。

 

    附：市文化广电新闻出版局《落实市政协提案〈关于修建黄埔军校潮州分校纪念馆的建议〉情况反映》

 

                                          市文物旅游局

                                    2012年11月15日

 

 

 

落实市政协提案《关于修建黄埔军校

潮州分校纪念馆的建议》情况反映

 

市文物旅游局：

在办理市政协提案《关于修建黄埔军校潮州分校纪念馆的建议》过程，我们为寻找潮剧艺术培训中心的办学场所联系了有关部门。在李厝祠斜对面的原城北小学分教处地点接近，但要作为潮剧艺术培训中心的办学场所需投入大量资金进行改造。况且，其产权归属问题仍有争议，要进行改造难度较大。百花台职中现在的校址比较接近潮剧艺术培训中心的办学要求。我们也与有关部门联系，请求在职中搬迁后将百花台现址划给潮剧艺术培训中心作为办学场所。据了解，对百花台职中现址已有若干单位提出使用要求。我们将继续争取市政府和有关部门的支持，尽快为潮剧艺术培训中心找到办学场所，将李厝祠归还文物部门管理。

 

                                 2012年11月8日

 

 

                                                                     

抄报：市政协提案委、市府办建议提案科

文物保护会议纪要篇6

【关键词】建筑；遗产；soho

一、工业建筑遗产概述

本文所研究的工业建筑遗产认定为：工业革命以后，反映人类从事工业活动所留下的具有建筑或科研、社会、历史、技术价值的用于工业生产、加工、装配和维修的厂房，以及为之服务的仓库、构筑物、工业设施、基础设施、配套设施建筑及交通运输建筑。

二、国外工业建筑遗产的发展历程及研究现状

20世纪50年代随着“工业考古”概念的提出，意味着工业遗产的概念开始被人们熟知。20世纪70年代开始的经济转型，传统工业随着产业结构的调整纷纷的倒闭。遗产保护也从之前的建筑单体和纪念物，转变到一般历史建筑、乡土建筑、工业建筑、城市肌理、人居环境等，使保护范围更广。

在城市化进程中，居民对工业遗产保护的功劳也是功不可没的。最有代表性的则当属日本北海道的小樽河运动和纽约的 soho 保护运动。1966 年的夏天，日本地方政府因建设 6 车道的沿海道路，计划将历史悠久的小樽河填埋 60%并且威胁到上百栋明治时代的是早仓库群。这一计划引起了市民的严重抗议，他们认为小樽河是历史的见证者，是构成家乡的独特景观，于是自发开展了对小樽河的保护运动，不但阻止了破坏，而且促成该工业遗产成为“国家重要的传统建筑物群保存地区”。美国曼哈顿的 soho，在二战之前是著名的传统工业区，经济大萧条后，闲置了大量的厂房和仓库。一批艺术家对其改造，用作艺术创作的工作室、展览空间甚至居住空间。纽约市政府曾计划对该地区的工业建筑进行拆除，改造为现代化的高层写字楼和公寓，遭到市民的强烈反对。上世纪 70 年代，市政府终于决定将 soho 区列为历史文化保护区。

1969 年美国制定了《美国工程纪录法案》。20 世纪 70 年代初，一些西方的学者开始明确将这些地区认定为“历史地段”，并把一部分 20 世纪初的城市工业区规定为历史遗产。

1973 年，英国工业考古学会成立；同年，在世界最早的铁桥所在地铁桥谷博物馆举行第一届工业纪念物保护国际会议，其后成立了专门的国际工业遗产保护组织，并设立了专门的工业考古奖（1997）。80 年代随着许多城市对这些工业地区、工业地段的改造和更新、开发实践，该研究领域引起了更多的关注，城市传统工业类建筑和遗址已被认作是城市的一种特殊景观――“工业景观”；荷兰在 1986 年开始调查和整理 1850 年到1945 年间的工业遗产基础资料；法国 1986 年开始制定搜集文献史料及建档的长期计划；日本在 1980 年末期开始关心“文化财”中属于生产设施方面的工厂与建筑保存，着手进行普查。2002 年柏林国际建协 21 届大会将大会主题定为“资源建筑”，并引介了鲁尔工业区再生等一系列产业建筑改造的成功案例，进一步使工业建筑历史地段保护、改造与再生事业引发全世界建筑同行的关注。

三、国内工业建筑遗产的发展历程及研究现状

相比而言，我国的工业建筑遗产保护较为落后。目前，欧洲的世界遗产名录上不仅有教堂等古老建筑，而且包括了工业文明遗迹，其中仅采矿区就有三个，分别位于比利时、德国和瑞典。中国被列入世界遗产名录的亚洲遗产项目大多是考古遗址、宗教神庙、帝王墓葬和皇家园林等。进入 90 年代，由于城市的发展模式变化与发展速度加快，导致上个世纪兴建的工业建筑和地段等逐渐衰退。城市经济的转型导致“退二进三”的城市改造更新模式，而“退”的正是这些衰退的工业建筑和地段。旧城改造的重要对象也就是工业建筑与地段。上海和南京已经制定了的总体规划目标，上海将要把 66.2 平方公里的工业用地进行功能置换。到2010 年，66.2 平方公里的工业用地三分之一保留，三分之一改为第三产业用地，最后三分之一向近郊和远郊转移。

我国对此领域的研究大致出现在 20 世纪 90 年代中后期，主要包括城市政府所直接关注的城市滨水区改造开发研究，此类项目多采取“自上而下”的整体运作方式，如许多城市传统的滨水码头区、工业区和仓储用地的改造和一些有识之士、特别是艺术界专业人士对传统工业建筑改造再利用的关注等两个方面所开展的研究。

我国近年在该领域也陆续发表了许多研究论著，如“旧建筑，新生命――建筑再利用思与行”（鲍家声，龚蓉芬，1999），“城市产业类历史建筑及地段的改造再利用”（王建国，戎俊强，2001），北京焦化厂工业遗产资源保护与再利用城市设计（刘伯英，李匡，2007），关于中国工业遗产保护的建议（俞孔坚，景观设计，2006）等。同时有些专项研究也已开展，如王建国主持开展的唐山焦化厂和粮库地段的改造再利用可行性研究，韩妤齐、张松等完成的苏州河沿岸仓库区的调查研究等。比较成功的工业建筑遗产改造案例也有许多，如上海“八号桥”时尚创意中心、北京外研社印刷厂厂房改造、广东中山岐江公园、台湾省台东铁路艺术村、上海世博会浦西江南造船厂地段保护和改造等。

四、总结

随着城市化进程的加快和人们对遗产的重视，工业建筑遗产越来越受到人们的关注，我国对工业建筑遗产的保护与再利用也开始进行深入的研究和探讨。

但是，由于之前的城市化进程过快以及对土地价值的盲目追求，导致了一批又一批优秀的工业建筑遗产受到严重的破坏。这样的问题在欧美发达国家进入工业社会初期也曾经遇到过，之后随着各界人士的努力与行动展开了对工作建筑遗产与再利用的有效手段。我国在面临这个问题的时候，应该引以为戒，不重蹈覆辙，对工业建筑遗产这种新型的文化遗产进行人文性的思考和保护。

在对工业建筑遗产保护和改造的过程中，势必会遇到这样那样的问题，好在政府和各界人士已经开始对工业建筑遗产保护与再利用进行了多方面的探讨研究，也在不断地寻找着适合我国的工业建筑遗产保护和再利用的途径。

通过合理的手段进行保护和改造时对工业文明的传承和对工业历史的尊重，本文在本着实事求是的学习态度，对国内外工业遗产的案例进行分析研究，对工业建筑遗产的理论进行学习和分析，总结前人的经验。想通过本文的研究对国内外工业建筑遗产的研究发展现状能够有一个大概的认识与理解。

【参考文献】

[1]（俄）伊诺泽姆采夫.后工业社会与可持续发展问题研究[m].安启念，等，译.北京：中国人民大学出版社，2004.

[2]（美）丹尼尔・贝尔.后工业社会的来临[m].北京：新华出版社，1997.

[3]吴良镛.世纪之交的凝思：建筑学的未来[m].北京：清华大学出版社，1999.

文物保护会议纪要篇7

一、教学分析

1、学生分析：初中一年级的学生对于保护环境，已有初步认识，但还不够全面和清晰，需要进一步提高认识。在教学方法上要适应初一孩子的特点，采用活泼灵活的方式。

2、教材分析：通过学习，能够关注身边的环境，使学生初步树立环保意识；懂得保护环境是每一个公民的义务；落实环保行动，关注身边的环境，从小事做起，从身边的事做起，为家乡环保出作贡献；小手牵大手，用自己的行动影响周围的人，共同保护好环境。

二、教学目标

1、知识与技能目标：知道地球是人类共有的家园，是人类赖以生存的地方；

知道破坏环境，危害人类的生存和发展；

知道保护环境应从哪些方面入手；

学会垃圾分类的方法。

2、过程与方法目标：搜集资料的方法

3、情感态度价值观目标：初步培养学生关注生活、关注环境、学以致用、知行统一的意识

三、教学重点、难点

提高环保意识、落实环保行动

四、教学策略

合作探究式教学法

五、教学过程

（一）创情激趣，设疑引思

今天，咱们一起聊一聊有关“环境”的话题。

板书：环境

我想知道同学们看到这个题目的时候，你觉得什么是环境？举个例子来说明。

*演示文稿2

学生1：我们自己的家庭、学校。

学生2：森林、草地。

学生3：公园、广场。

师：同学们说得很好。秀美的山水、蓝天白云、茵茵绿草等等，我们身边的这些具体可感的事物组合起来就构成了我们生活的环境。从这里我们可以看出，环境是一个非常宽泛的概念，小到一个家庭、一条街道、一个城市，大到一个国家、一个大洲乃至整个地球都是我们生存的环境。那么，环境和人的关系究竟有多么密切呢？

（二）营造环境，观察分析

老师给大家准备了一个短片，看过之后想一想你能从中明白点儿什么道理？

演示文稿3《地球家园》

学生1：地球是人类唯一能够生存的星球。

学生2：是地球给了我们生存所必需的空气、水等条件。

师：同学们分析地很透彻，由于地球所处的空间位置，使得她能够形成生命生存所必需的空气、水等自然条件，为人类的产生奠定了物质基础，是地球养育了我们。因此，有人说，地球可以没有人类，人类不能没有地球。

（演示文稿5）地球对于人类的重要性可想而知。

从目前人类认识宇宙的能力看，地球仍然是我们能够生存的唯一星球。所以说，地球是人类赖以生存的地方，是人类共有的家园。

（三）交流操作，同化顺应

演示文稿6（地球是人类共有的家园，是人类赖以生存的地方。）

既然地球对于人类来说如此重要，那我们应该怎样对待她呢？

学生1：保护好地球。

学生2：保护好我们生活的环境。

师：是啊！地球就象是养育我们的母亲，我们要善待她，保护好自己的生存环境。

板书：保护环境

师：一说到保护环境，我想大家一定有好多的感觉和想法。我想问大家一个问题：

破坏环境后果到底有多么严重？保护和改善环境又会给人们带来什么样的好处呢？

（四）构建获得，强化记忆

咱们先不忙着回答，带着这个问题来看一组图片。

演示文稿7—13（破坏环境、保护改善环境方面资料）

学生1：环境污染损害人和其他生物的身体健康，甚至导致死亡。

学生2：环境污染造成严重的经济损失。

学生3：环境污染破坏生态环境，影响人们的生产、生活。

学生4：合理地改造环境，可以改善人们的生存环境，让人们生活得更好一些。

学生5：改造环境，可以造福一方。

师：同学们说得好极了。各种中毒、生物死亡和物种灭绝、沙尘暴、水土流失造成的泥石流、滑坡等现象，都是由于人们破坏自然生态环境造成的恶果。因此，

破坏环境，直接或间接地危害到了人类的生存和发展。（演示文稿14）相反，

保护和合理地改造环境，就会使环境变得更加适合人们生存，提高人们的生活质量。比如，我国一方面北方地区淡水资源短缺，另一方面南方地区又有大量的淡水得不到充分利用而白白流入大海，造成巨大的资源浪费，为了解决这一问题，我国政府调集了大批专家学者经过几十年的考察论证决定实施“南水北调工程”，这一工程现在正在进行中，预计完工之后将大大缓解沿线地区的城市用水紧张状况。（演示文稿15）保护和改善环境，是造福人类的伟大事业。

一次次成功和失败的经验教训告诉人们“什么时候重视了环境保护，人类就会享受到环境的恩惠，什么时候放弃了环境保护，人类就或受到环境的惩罚。”正是人们认识到了这一点，所以开始采取各种措施保护人类共有的家园—地球。

请同学们看图片（演示文稿16）

人们主要通过三种形式进行环保活动。

制定各种环保纪念日。

自从1960年世界地象组织为了提高公众对气象问题的关注制定了世界气象日以来，到目前为止全世界已经有14个环保纪念日。其中世界环境日，每年都要确定一个主题，开展环保宣传活动。这些环保纪念日的目的是通过这些纪念日的宣传活动来提高人们的环保意识，提醒人们进行积极的环保行动。

除此之外，世界各国都制定了各种环境保护的有关法律、法规和规定，制止破坏环境的行为。使破坏环境的行为得到制裁，强迫人们的行为必须规范到保护环境上来。比如：我国现在已经十几部有关环境保护的法律、法规和相关的规定、条例等。；美国通过机动车排放立法来控制尾气污染；等等。

另外，由于环保宣传地深入开展，使得各国纷纷推出了一些有利于环保的具体措施。如：我国政府加强了河流和空气治污管理，定时发布河流的水文、水质和空气质量状况公告；英国推出“零碳社区”；美国则建成了“零能耗社区”。

由此，我们可以说，人类已把保护环境看作了一切工作的前提。

保护环境是每一个地球公民应尽的义务。

保护环境人人有责。

（五）迁移拓展，发展智力

为了确保人类自身的生存和发展，我们要保护人类共有的家园。同学们，作为青少年我们应该怎样做呢？

演示文稿

我这里有几组资料，咱们来分组讨论一下。每组选出一名同学作好记录，再选一名同学代表小组做总结发言。

合作探究活动

四人一组，把学生分六至八个小组，确定每个小组的学习任务。

第一小组：阅读：《德国人的环保意识》

小组探究：想想从自身做起，我们能为环境保护做些什么？请写出三——六条建议

学生总结：a、不乱扔果皮、纸屑，不随地吐痰，不随地大小便

b、随手关紧水笼头

c、不踩踏草坪

d、不攀花折枝

e、主动对垃圾进行分类

师：说得很能具体，实在是个不的主意。

第二小组：阅读：《生活中如何减少“白色污染”》  《垃圾分类回收》

小组探究：1、如何在现有条件下管理好垃圾，保证环境的清洁？

2、根据我校、我市的实情，提出处理垃圾的可行的一两项措施。

学生总结：a、在家里帮家长进行垃圾分类

b、在班里，放置两个垃圾桶

c、管理好自己产生的垃圾

d、建议学校设立分类垃圾桶；建议给市民发放垃圾袋；建议制定措施限制市民使用一次性方便袋。

师：有见解！课后可以写成书信发给环保局。

第三小组：阅读：《历年“世界环保日主题”》《“环保纪念日”》

小组探究：1、即将到来的6月5日是环保什么纪念日？

2、今年的环保日主题是什么？并试着写出相关的环保宣传标语3~5条 。

学生总结：每年的6月5日是世界环境日。今年世界环境日的主题是：“营造绿色城市，呵护地球家园”，中国宣传主题为：“人人参与，创建绿色家园”。

为了那满眼的绿色，让我们一起来吧！

让蔚蓝色的天空永存！

爱布制手提袋吧！

师：大家创意好极了！希望同学们就从现在做起，当一个环保的宣传者。

第四小组：   阅读《禁食野味》《野生动物的路》

《我国的野生动物保护自然区》《环保图库》

小组探究：1、如果你去饭馆就餐，发现了用野生动物做的菜，该怎么办？

2、请你为野生动物保护协会设计一个徽标。

学生总结：a、拒食这个菜

b、告诉老板他们的做法破坏了生物的多样性，是一种违法行为，不能这样继续下去。

c、向到餐馆就餐的人宣传保护野生动植物的重要性，告诉他们野生动植物和人类一样都是地球的子女，我们要象爱护自己一样爱护他们。

d、徽标：

师：保护野生动物，就要和人们的陋习作斗争，这需要勇气和毅力！让我们坚持、再坚持！

第五小组：   《水的故事》

小组探究：1、你有哪些节约用水的好办法？

2、根据自己的观察，给家长和学校提几条节约用水的意见建议。

学生总结：a、实现水的多次使用，如：用洗菜水浇花、浇地；用洗手、洗脸水冲厕所等等

b、养成随手关紧手笼头的习惯

c、小件衣服尽量用手洗

d、建议学校给每个班级发一只水桶，用来涮拖把，这样比在水管上要节约水

e、建议家长洗碗、洗澡要用盆。

师：同学们观察地十分细致，让我们把这些好的习惯保持下去，把这些好的建议尽地告诉学校和家长吧！

第六小组：地球之肺——森林

小组探究：1、平时你见到过那些破坏植被的事情？

2、就保护植被给同学们提几点建议。

学生总结：a、有人在草坪上打闹玩耍

b、有人攀折树枝

c、还有人为了自己方便把污水倒在树旁，致使树木死亡。

d、也有人在树木上刻字

e、建议：不在草坪上玩耍打闹；不随手折树枝；不在树木上乱刻乱画；学会种花种草；坚持每年种一棵树。

师：说得真好！让我们一起努力，绿化美化我们的环境。

第七小组：阅读《零碳城市》、《法国的第一座绿色学校》

《合理利用能源，保护自然资源》

小组探究：1、节约能源，我们平时能做些什么？

2、在节约能源方面你想做的第一件事是什么？

学生总结：a、在光线充足时，及时关灯

b、尽量少空调

c、安装太阳能热水器

d、外出时，尽量步行或坐公交车

e、我们想做的第一件事是：尽量步行做事

师：我赞成大家的做法。

第八小组：阅读《美境行动》、《保护母亲河行动》

小组探究：从整个社会的角度来讲，你打算采取点儿什么行动？

学生总结：a、我们想把节省下来的零花钱捐给保护母亲河组委会

b、我们主动购买有绿色环保标志的商品

c、向家长和亲朋好友宣传绿色消费

d、从自身做起，积极宣传和参与环保活动。

师：大家的想法太让我感动了。让我们一起努力吧！相信蔚蓝色仍属于地球。

（六）反馈调控，提升经验

把我们刚才所说的这些总结一下，可以概括成三大项：

演示文稿

1、自觉保护环境，不做污染环境的事。

2、爱护山林绿地和动物。

3、积极参加保护环境的公益活动。

具体到我们每个人的生活，我们应该从以下小事做起：

演示文稿

爱护环境，改善环境是我们每个人的事情，参加环保宣传，参加环保公益活动，带动全社会保护环境，防止污染和生态破坏，是一项保护人类自己，造福子孙后代的大事，愿我们每一个人都行动起来，提倡高尚的消费理念，提倡绿色消费，保护环境，人人有责。

文物保护会议纪要篇8

黄天贵副院长主持会议，黄志勇副院长作重要讲话。黄志勇副院长指出，抗日战争是中国近代史上第一次取得反抗外敌侵略全面性胜利的伟大战争，是中华民族走向世界，步入现代化进程的起点。在这个伟大节日举行纪念活动，其意义和目的是为了牢记历史，缅怀先烈，弘扬抗战精神和爱国主义传统，维护世界和平秩序，激励全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗。黄志勇说，广西有着优良的爱国主义传统，在历史上曾涌现出瓦氏夫人抗击倭寇、冯子材抗法战争等爱国英雄事迹。在抗日战争时期，广西人民不畏强敌，英勇斗争，浴血奋战，为中国抗战胜利作出了不可磨灭的贡献。因此，我们要牢记历史，勿忘国耻，弘扬抗战精神，增强忧患意识，凝聚民族向心力，团结一致搞好经济和文化建设。当前，国际国内形势复杂多变，党和国家更加重视抗战史和抗战文化的研究。他充分肯定了广西社科院文化所、广西抗战文化研究会在抗战文化研究领域所取得的丰硕成果，并对于今后开展抗战文化研究工作提出了几点建议：一是脚踏实地，努力创新，不断推出符合时代需要的新成果；二是加强与社会科学界各学科、各领域的交流与合作，进一步繁荣社会科学事业；三是大力开展应用研究，更好地为改革开放和社会主义文化建设服务；四是抓好学科建设和人才培养工作，将广西抗战史和抗战文化研究持续开展下去。

广西抗战文化研究会会长李建平作了“纪念抗日战争胜利，我们应该做什么”的主题发言。作为长期从事抗战文化研究的知名专家，李建平研究员深刻而全面地阐述了纪念抗日战争之当代责任。他说，当前亟须扎实推进的工作主要有以下几个方面：一是应该更广泛和大规模地宣传抗日战争胜利的伟大成果和重大意义。包括国际性宣传，科学、规范、理直气壮地宣传中国抗日战争的历史过程、遭受的重大战争损失和取得的重大战果，宣传中国人民开展抗日战争的正义性和重要性，宣传中国抗日战争对世界反法西斯战争胜利和建立战后世界和平秩序的重大贡献。党委宣传部门、政府相关机构、新闻媒体、文博与社科事业单位、党校、高校、中小学校、社会团体等，尤其具有重要的宣传责任。二是应该全面调查和整理现存抗战遗址、抗战文物、抗战档案并进一步加大保护利用力度。三是应该加紧开展对抗战老兵的援助和影像资料的采集与整理。抗战老兵既是历史的亲历者和见证人，又是这场正义战争的贡献人，理应得到尊重与关照。应在政策、宣传、生活补助、医疗保障等方面加大扶持力度。这项工作如今也到了刻不容缓的程度。四是应该进一步引导和推动对中国抗日战争和世界反法西斯战争的史学研究、文艺创作和影视制作，传播正确的历史观和真实的历史事实。加大对有关抗日战争社科研究成果的出版推介和成果转化工作及其扶植力度，鼓励作家艺术家在科学的理论指导和掌握丰富的史料的基础上开展有关抗日战争题材的文艺创作尤其是影视作品的创作。五是应该积极参与世界性纪念反法西斯战争胜利70周年活动，推动国际性和平正义事业发展。

广西社科院文化所所长覃振锋就抗战文化遗产的保护和开发作了发言。他指出，抗战文化研究是广西的优长学科，在各位专家学者的不懈努力下取得了丰硕成果，还获得了国际大奖，在国内产生了一定影响。当前关键的问题就是如何转化研究成果。对此，他提出了有针对性的意见和建议，如整合文化资源，把抗战文化资源进行文化产业开发等。广西大学教授王建平主要就近期在陕西、甘肃开展的抗战遗址考察情况作简要报告。他指出，现在很多重要抗战遗址已被列为国家级、省市级文物而得以保护，但许多抗战遗址未能得到妥善保护，或被破坏，或被拆毁重建而失去原有的面貌。因此，他呼吁加大力度保护抗战遗址、抗战文物、抗战档案，不要遗忘历史，要让抗战精神永远传承和发扬光大。自治区党校教授陈学璞指出，要把抗战遗址的保护和开发作为一项重要工作来抓，并提出了明确的工作思路：一是要与政治相结合。譬如可把抗战遗址作为爱国主义教育基地加以保护和开放。二是要与旅游相结合。三是要与领导的发展思路相结合。四要与文学艺术、文化产业相结合。与会专家就昆仑关战役旧址的保护与开发问题各抒己见，展开了热烈讨论。南宁昆仑关战役遗址保护管理委员会主任桂文志指出，昆仑关战役在中国抗日战争史上具有特殊重要意义，昆仑关战役遗址是目前国内保存最完好、规模最大的抗战遗址。下一步的任务是要做好规划，把昆仑关战役遗址打造成为文化产业基地、爱国主义教育基地、民族团结进步基地、海峡两岸交流基地。同时要融入更多的文化内涵，把昆仑关战役遗址打造成为国内一流国际知名的抗战文化名胜景点。他提出两点建议：一是抗战文化研究会和专家学者们应花更多的时间和精力去研究昆仑关战役遗址保护和利用问题，加大宣传力度，推动广西抗战文化发展。二是要把抗战文化研究成果与项目相结合，加快研究成果转化，使之产生更好的社会效益和经济效益。与会专家建议，可以利用社科院的科研平台，明年设立一个关于昆仑关战役遗址保护与开发的研究课题，以更好地推动昆仑关战役遗址景区的规划、保护和开发，扩大宣传力度，提升影响力，推动广西抗战文化的发展。其他与会专家学者就纪念抗日战争活动的意义、抗战老兵资料整理、抗战文化研究等问题进行了深入探讨，并提出了有针对性的意见和建议。会议气氛热烈，成效显著。

文物保护会议纪要篇9

关键词 公地 条田制 三圃制 公共牧场 村民会议

中图分类号：k14 文献标识码：a

12世纪农民由于受到世俗领主、僧侣的推动向荒地进军，孕育了一批新的村庄。领主们通常减免租金来吸引农民的拓荒，教会的和平运动也为这些新成立的村庄提供了保护。12世纪商业的复兴松弛了社会环境，货币重新兴起，劳役也逐渐由货币来折算，由此推动了农民在土地上的束缚力量。

村社的大部分作用是协调农民的农业活动，每个村社都有村社共同拥有的公地。耕地和草地在农民之间分为一些长方形的条田。在法国，条田制度大部分集中在北部地区，一方面这与农耕生产工具犁板有关，犁板一般在右侧位置，耕作时会把土翻在右面。犁地时去和来走的方向不同，因此翻地的方向也会不同，为此在耕地时，先要计划出一块足够宽的地段，在此地段起土，作出一条埂，然后一去一来沿着这条埂的两边转圈耕地，如此每边的土都翻在埂的方向，这一地段耕完后，再依次进行第二块，而每块之间会形成一条犁沟，正好做排水之用。这种田块的长度，大致是由地形的自然走向、倾斜度以及耕畜转弯、停顿等因素决定的。而其宽度则由进行排水的犁沟需要有多少间隔以及牲畜转弯的方便等因素决定的，最后综合只能是不能太宽，因为太宽没有足够的犁沟排水，而且牲畜转弯时空着走的距离会太远，于是田块就成了条形，条田地。由于犁型比较复杂，所需畜力也较多，一户又不足制备一犁，往往会是几户合起来凑成一个犁队来耕田，所以说存在着共耕的习惯。居住在乡村里的居民白天一块去耕作，晚上各自回家，形成了一个共同的乡村生活。

在一块土地长久进行耕种，会使土壤的肥力下降，所以农民定期使一块土地保持休闲。在法国北部标准类型是三圃制，一块在晚秋时节耕种冬小麦，早春时发育，仲夏时收获。下一年的春天再在同一块土地将会种植春小麦，这个将在九月份收获，然后这块土地将在下一年处于休耕状态，其他两块土地也按照同样的轮作方式进行耕种，在处于休耕期间和谷物收获后，村庄里的牲畜会允许在土地上放牧。这种方法的好处是喂养牲畜的同时也翻新了土地。休耕地提供了牧草和肥料使土壤保持了肥力。季节性收割谷物后，农民在土地拥有采集权和放牧权。自行生长的杂草供牲畜食用。

村民生活在一起自然形成一个利益共同体，利益的协调需要一个机构来实施，在法国村社这个机构通常是村民会议，村民会议是村社的最高权力机关，共同体的公共事务均由其进行决议。

村民会议常在教堂前的广场或墓地的公共场合举行，不同的地方召开会议的频率也有所不同。村民会议经常讨论农作物收成时间、作物轮耕、食肉动物侵害谷物等农业问题，还有收集国王的税收、评估当地村庄条件改善、讨论公有权利、修复道路和沟渠等公共事务，除了公共事务和农事以外，共同体还负责部分甚至堂区事务。在会议上他们可以讨论雇佣公共的牧羊人或者一个森林保护者。他们维护村社的利益来抵抗领主、教士、十一税征收人、邻近的村庄。

会议对出席人数有最低要求，“如果是与王室直接税有关的会议，要求一半以上的纳税人出席。与共同体债务有关的会议，要求2m3以上的家长出席。如果讨论永久性转让共有财产，或分摊领主捐税、劳役等问题，则要求所有居民代表出席。”在中世纪的法国，女性在家庭中拥有继承权，所以在社会中享有很高的地位，参与村庄的事务管理的积极性很高。法国的村民会议比较正式，会议规则来指导会议的正常进行。

在村民会议上，大量的村规民约被制定，村规完全是村社自身长期形成的习惯法，具有持久性、差异性和延续性。习惯法是村民长久以来约定俗称的东西，习惯就是传统，习惯法虽然具有很大的伸缩性，原则上可由领主根据自身的利益进行解释，但是中世纪也有很多例子来证明农民根据习惯法的武器来保护自己的权益。

村庄由于公地制度形成了一个共同体，12世纪村社作为自治单位的理念出现，形成一个村社，许多村社从领主那里取得自由，这将赋予村社合法组织村民会议的权力，有学者言道：“这些共同体的成立是12世纪的法国农民享受新自由最明显的标志”。这个共同体既是一个经济共同体，又是一个财政共同体，一个互助共同体，一个信仰共同体，它是边界内和平与秩序的维护者，居民公共道德的维护者。随着法国王权的不断加强，国王为了实现更好的行政管理也越来越求助于这个共同体，以便实现整个治安、军事和财政的目标。14世纪国王向村民开始征塔利税，每个村社就正式成为一个固定长久单位对税费的收集承担共同责任，也就是说如果一些村民没有支付税费，他们的邻居或有是村中富裕的纳税人将被要求弥补差额，如果收税人在规定的日期没有交齐税费，他将被处罚或者监禁。据统计，到了16世纪整个法国一共有4万多个村社。这已经明显说明这一组织在法国境内存在的普遍性。村社指导监督农民的日常生产生活，共有的生产生活习惯促成了村社的自治理念自治管理，研究这一组织能很好的观察中世纪法国农民的生活，探析法国中世纪农村到近代演变的基本格局。

文物保护会议纪要篇10

我局纪检监察工作是在党组的正确领导下，按照市委、市政府和市纪委、监察局的部署和要求，坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，通过落实党风廉政建设责任制、开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动，进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质，有力地推动环保各项工作的发展。

一、主要工作情况

（一）加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实、继续坚持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。、局领导能按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在排污收费、建设项目审批等工作中，能坚持原则、不搞权钱交易，在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。1、班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，做到分工不分家，起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。2、坚持财务审批“一支笔”的制度，在重要经费支出时，班子集中研究、集体决定，防止多头审批、权利失控；发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种费用的支出，严格控制各种会议和庆典活动，有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。3、认真执行省纪委、监察厅《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》，做好礼品、礼金登记、上缴申报工作。广大党员干部在公务活动中，能主动拒绝各种请客送礼，对一时未能拒收的礼品、礼金也能在规定的时间内上交纪检组、监察室。

（二）注重教育，不断提高干部队伍整体素质、认真组织传达、学习党的十七大、中央纪委二次全会、国务院廉政工作会议和省纪委四次全会、省政府廉政工作会议和市纪委四次全会、市政府第一次全体会议精神。重点组织对十七大通过的新修改部分和党员权利与义务的学习、讨论，重温了同志“三个经常想一想”的教导，进一步明确作为一个党员、一名国家公务员应该做什么，什么不能做的道理，不断提高广大党员干部对反腐倡廉工作的认识。1、认真开展党风廉政教育。在党风廉政教育周活动中，局党组、纪检组积极组织党员干部学习《厦门市党风廉政政策法规文件选编》和《厦门勤廉风采录》，组织收看反映湖、谷文昌同志先进事迹的电教片《滴水见》、《绿色丰碑》，组织党员干部和入党积极分子到东山县实地考察、亲身体会谷文昌同志任县委书记期间，带领群众战天斗地、植树造林、治理风沙的感人事迹。以“树立正确的权力观”为主题开展座谈讨论，努力提高执政为民、秉公执法意识。2、认真贯彻厦门市委办公厅关于《厦门市领导干部任前廉政勤政教育制度暂时规定》的通知（厦委办发[00]0号）的精神，做好五位新上任的副处级领导干部和监测中心站十名中层领导任前廉政勤政教育工作，要求他们算好政治、经济、自由、家庭“四笔帐”，真正做到“自重、自省、自警、自励”，机关五位新上任的处级领导干部分别以书面形式各自表明廉政勤政的决心和态度。同时对上任一年后的中层领导干部进行考核，跟踪监督，促使新干部健康成长。

（三）开展评议，巩固行风建设成果1、我局根据《厦门市民主评议行风工作的意见》和《福建省环保系统民主评议行风工作实施方案》的要求，结合工作实际，制定了《厦门市环境保护局民主评议行风工作实施方案》，在全面开展民主评议行风工作的基础上，扩大行评范围，继续以具有行政管理、审批、执法监督职能的污染控制处、监督管理处、各分局和监测中心站、监理中心所、环境科研所作为我局民主评议行风工作的重点部

门和单位开展行风建设和行评工作。2、局行评领导小组在年度工作会议上，结合环保中心任务对今年行评工作进行动员部署，确定以提高服务质量、规范行政行为、改善环境状况、树立环保部门良好形象为目标，不断增强环保队伍的政治和业务素质、依法行政意识和职业道德水准，努力为厦门经济建设和环境保护的协调发展服务。3、向市政府相关部门和各分局所在区政府、街道办事处、社区居委会和企事业单位印发《厦门市环境保护局征求意见表》00份，收回76份，回收率达85.80%，广泛征求了社会各界的意见，群众对我市环境保护工作总体情况的满意和基本满意率分别是6.6%和.5%；同时在系统内开展自查整改工作，机关各处室、分局和直属事业单位共自查存在主要问题6条，提出整改措施55项，已形成《厦门市环保局民主评议行风自查整改汇总表》，目前各单位正在积极做好整改工作。4、紧扣环境保护中心任务，把行风评议与防范“非典”开展医院医疗废水和医疗废物处理专项工作、与国家严查环境违法行为专项行动、与贯彻排污收费新条例和开展环境监察标准化建设、与创建文明机关和做人民公仆活动结合起来，通过民主评议行风，使群众反映强烈的环保热点难点问题得到及时有效的解决。5、今年6月份,三次参加市纠风办和厦门电台合作开办的《新闻招手停——行风热线》栏目。在新闻直播室,谢海生局长和陈天雄副局长亲自到现场接受群众的咨询投诉，通过热线交流，使人民群众能与环保部门直接对话，有效地促进环保部门与人民群众之间的沟通和了解。（四）明察暗访，加大执法监察力度、结合度环境保护行政执法监督检查，组织廉政勤政监督员参加执法监察工作，检查的内容包括建设项目审批是否按照权限、程序、期限；排污费征收是否公开、公正、公平、到位；行政处罚是否依照法定程序、适用法律法规是否正确、量罚是否得当；环保投诉处理是否及时、群众是否满意；是否依法行政、是否存在不作为和乱作为的现象。通过检查，进一步规范执法人员的执法行为，推动了我局依法行政、文明执法的工作。组织市行评代表和局廉政勤政监督员对我局行评重点单位和行政管理、执法部门开展明察暗访，通过明察暗访，让行评代表全方位了解环保部门的工作状况和精神面貌，他们充分肯定了我局行风建设和机关效能建设工作成效，特别是对分局和监理中心所的同志克服人员少、任务重、工作量大的困难和爱岗敬业的精神给予了高度评价。

（五）源头防治，全面推行政务公开、根据国家总局《环境保护行政主管部门政务公开管理办法》（环发[00]号）的精神和要求，结合我局的工作实际，分别制定了《厦门市环境保护局政务公开工作实施办法》、《厦门市环境保护局行政处罚政务公开暂行规定》，进一步扩大群众的知情权、参与权、监督权，并组织对公开承诺落实情况进行督查，使我局政务公开工作走向制度化、规范化，成为我局的一项基本工作制度。1、根据省委《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定（试行）》和市委《关于贯彻落实省委〈关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定（试行）〉的实施意见》的要求，将此项工作列入我局纪检监察工作要点的重要内容，进一步建立和完善思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等规章制度，使纪检监察工作目标、任务更加明确。2、按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，认真配合组织人事部门做好干部选拔任用、竞争上岗工作，加强对民主推荐、民主测评、组织考核、任前公示、征求意见等工作的监督检查，建立健全科学的干部选拔任用和监督管理机制。、按照《厦门市事业单位招收大中专院校毕业生若干规定》（厦人[00]00号）的要求，配合组织人事部门做好度大中专毕业生笔试、面试、考核工作，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，确保专业对口、优化结构、人员素质。

（六）严格纪律，1、认真受理举报、认真受理群众、举报和上级纪检监察机关的转办件，今年共受理6件，能坚持实事求是，做到认真核实、及时反馈。2、针对、举报内容，按照《厦门市纪委、厦门市监察局关于实行廉政谈话制度的暂行规定》的要求，与有关单位和个人交换意见、核实情况、澄清事实，达到批评、教育、帮助、保护干部的目的。

（七）完善机构，搞好队伍自身建设局党组和纪检组结合机构改革，加强纪检监察队伍的自身建设工作，我局监察室作为市纪委、监察局的派出机构，在人员编制和机构设置上得到了落实，为我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展提供了保证；积极参加市纪委、市直纪工委组织的纪检监察干部理论业务培训，努力提高自身素质。

二、存在主要问题

一年来我局在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要有：一是政务公开工作虽然建立了一些相关的制度，但对政务公开工作的认识还有一定的距离，还没有真正解决要我公开和我要公开的关系，公开的深度和广度还不够；二是反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定处于试行阶段，还必须在实际工作上不断总结、提高；三是效能投诉办结率上还必须进一步加强，还存在反复投诉的现象，影响了群众的满意率；四是对政务运作和人员行政行为的监督覆盖面还不够全面有效。

三、工作基本思路

（一）领导干部廉洁自律工作认真贯彻执行《廉政准则》、《中国纪律处分条例》的规定，通过严格规范管理，加强监督检查，确实起到关口前移、防范未然、爱护干部、保护干部的作用。

（二）查办违法违纪案件工作加大查办案件的工作力度，对在执行环境管理公务中利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取利益，向管理对象索要钱物、介绍环保产品和提出不合理的要求等违法违纪行为，要坚决查处，决不姑息迁就。

（三）民主评议行风工作做好自查和问卷调查工作，针对查摆的问题和群众反映强烈的热点难点问题，切实抓好整改工作；继续做好“减负”工作，要把《中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种乱摊派等问题的决定》的精神落实到环境保护管理中，严格执行国家、省、市有关减轻企业负担的

规定。（四）机关效能建设围绕公正与效率，在求真、求实、求效上下工夫，在转变职能的同时，进一步明确岗位职责，实行绩效考评；认真受理效能投诉，运用行政监督、效能告诫等及时纠正和查处侵犯群众、企业的合法权益的行为。

（五）落实党风廉政建设责任制增强党风廉政建设责任制的意识，完善考评制度，根据责任人自查自评材料，按照量化考核标准的内容，通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评；落实责任追究制度，对不落实或不正确履行党风廉政建设责任制有关规定的，要追究纪律责任，涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究法律责任。