办公室行政管理论文十篇-欧洲杯买球平台
时间:2023-03-13 22:41:14
办公室行政管理论文篇1
【关键词】高校;办公室;行政管理
在高校行政管理中,办公室起着中介联络、上传下达的作用,是连接学校、学院、学生三者关系的枢纽,关系到学校的发展和学生利益。学校制定的方针政策通过办公室行政工作才能迅速传达到学院,学院再传达到每位学生耳中,但当前我国高校办公室行政管理工作仍存在诸多问题,随着国家教育政策的不断改革,对高校行政管理工作有了新的要求,本文从以下几个方面探讨如何提高高校办公室的行政管理水平,为高校办公行政工作提供借鉴。
一、高校办公室行政管理工作的概述
行政管理是指运用国家权力对社会事务的一种管理活动,是指国家各级政府部门在执行法定职能及其具体运作的过程中,对所经历的程序、环节,以及所处理的事项和解决问题等一系列的管理活动。我国高等学校教育改革最紧迫的任务是提高质量,随着高校的不断扩招,办公室行政管理工作越来越多,高校办公室是行政管理工作开展的运行体系,是高校的主要管理部门,决定着高校管理水平的高低,高校办公室为全校师生服务,传达学校最新信息,负责学校信息的与汇总,组织、协调各部门的职能和工作,将学校各部门按不同比例进行划分,每个部门设置自己的目标与任务,在办公室协调下各部门发挥各自的作用,为了适应当前教育改革的需要,提升高校办公室管理水平十分必要,为高校实现办学的目标奠定坚实基础。
二、高校办公室行政管理工作现状
目前,高校办公室处于改革阶段,虽然行政管理工作开展得较为顺利,但由于各方面的原因,仍然存在着一些问题。
1、缺乏科学的管理方法
高校办公室行政管理工作事情较多,操作较为繁琐,比如学生的档案管理、教学管理、学籍管理等,需要办公室人员耐心细致的去完成,但由于在日常工作中,工作人员注重于对系统的管理,分不清主次,职责不明,使得办公室各个方面无据可循,以至行政工作不能适应新时期的发展要求;工作人员忽视人本管理,不能树立大局意识,认清当前学校的发展趋势;不能从全局思考,定位办公室的行政管理工作,缺乏科学的管理方法,导致高校办公室行政管理工作质量有待提高。
2、对高校办公室行政管理工作认识不足
高校办公室行政管理工作是否到位对高校各项活动能否有序进行有直接影响,然而个别办公室工作人员对自己所负责的办公室工作却认识不足,错误的认为高校的目的就是培养更多的优秀人才,只有提升教学质量才是高校唯一该关注的问题。长期以来,高校办公室工作人员对行政管理工作认识缺乏,在行政管理工作中惧怕协调各方面的关系,阻碍了学校各方面工作的顺利开展,导致办公室行政管理工作的重要性不能充分发挥,也丧失了高校办公室行政管理工作的真正意义。
3、办公室工作人员业务水平偏低,主动性不足
高校办公室行政管理工作需要协调多方面的关系,涉及到的部门较多,具有灵活性、随机性、偶然性等特点。因此,尚未形成固定的方法与模式,需要花费更多的精力与时间,再加上很多办公室行政管理人员都是从其他部门抽调的,还停留在“经验型”,不具备专业的行政管理业务水平。在处理办公室工作时常常会感觉到千头万绪、难以胜任,长此下去,工作人员失去了对办公室工作的主动性。总体来讲,办公室行政管理人员业务素质偏低,不能井井有条地处理繁琐的办公室工作,这是造成高校办公室行政管理工作停滞不前的重要原因之一。
4、高校办公室制度规范欠缺
高校办公室的工作不但要及时更新和购置硬件设备以便提高工作效率,还需要完善相关的制度规范,正所谓无规矩不成方圆。在日常的办公室工作中,办公室主要负责接待、传递、会议、通知、宣传等工作,由于工作人员职责不明、职能相互交叉,一旦出现问题,工作人员就相互推脱,以至不能快速解决问题,降低了高校办公行政管理的工作效率。
5、领导忽视办公室行政管理工作的重要性
办公室行政管理工作需要完成领导临时交办的任务。领导在布置工作时,一般不能为办公室行政管理工作提供便利条件,往往根据事情临时指派,没有考虑知识管理的涵义,即是否增加了办公室管理工作的负担或是否属于其职责范围。这种现象普遍存在一些高校的管理中,导致办公室行政管理工作开展过程中经常面临尴尬的境地,究其根本原因就是领导对办公室行政管理工作的不重视,临时交办任务随意性强,导致很多办公室行政管理工作得不到落实。
三、改善高校办公室行政管理工作的措施
1、创新办公室管理方法
当今时代是信息化时代,互联网办公已成为办公室工作模式,传输信息量大,传播速度快。办公室工作人员要与时俱进,激发自身的创造能力,多研究问题、思考问题;总结行政管理工作的规律,转变管理观念,发挥创造性,充分利用新科技时代的产物;总结出科学有效的管理方法,结合办公室功能,开发出相适应的软件;节约工作时间,实现办公自动化和智能化,提高工作效率,适应新时代的要求。
2、建设高素质办公室队伍
提高办公室行政管理的工作效率,关键在于提高办公室工作人员的综合素质。高校办公室工作人员扮演着领导参谋的角色,完成了许多政策的制定和执行,传达的信息也涉及到教师自身的利益,只有掌握学校的政策制度,了解了党的方针政策和教育的法律法规,才能根据这些情况及时调整方案,把握师生的思想动态。掌握计算机、公共关系、经济法律知识不仅可以提高办公室工作的日常事务,还能进一步了解所负责分支的专业知识,为领导的决策提供所需信息,扮演好助手的角色,以达到合理计划,思路清晰,分清主次,公平公正的处理问题。对此应该建设一支具有敏锐观察能力的办公室工作人员队伍,总结出办公室工作的基本规律,摸索出相应的科学方法,处理好各种关系,不断提高办公室工作人员的协调能力,避免各部门冲突,化解双方矛盾。
3、加强办公室工作人员综合素质
3.1加强政治理论的学习
高校办公室是学校的党政核心部门,负责向全校宣传党中央文件内容。办公室人员务必保证其思想上、政治上、行动上与学校发展要求一致,与党中央教育观念一致;不断学习邓小平理论和三个代表等重要思想,认真学习党的理论、政策;提高自身的政治觉悟水平,自觉维护学校权威,为学校的发展贡献自己的力量。
3.2定期培训办公室工作人员
高校办公室人员一般是由辅导员、机关干部、教师或者留校的毕业生组成,缺乏专业的训练。要想充分发挥办公室的作用,需要投入人力、物力和精力有计划的培养工作人员的专业知识、职业素养及管理水平,以达做好办公行政工作,促进学校发展。此外,可以实行定期考核制,采取定性和定量相结合的方式,来衡量办公室人员的工作质量;组织工作人员分批外出学习、开阔视野,促进工作人员的工作、学习热情,提高行政管理工作水平。
3.3强化全局思考的观念
高校办公室常常协助领导参与决策,这就必须要求高校办公室工作人员站在以大局为重的角度上分析每一件事,提高对突发事件的反应能力,从全局的观念出发,提高工作人员的政治敏感度,提升政治理论水平,保证办公室行政管理工作的正常进行。
4、健全高校办公室规章制度
目前高校办公室行政管理制度并不规范,为了促进高校行政管理工作的进行,必须健全各项规章制度。建立一套科学、详细、完善、明确的岗位职责和规章制度,将办公流程以规章制度的形式确定下来,做到万事有理可循,统一各项工作的要求。细分职责到每个工作岗位,明确办公事务的先后次序、具体执行步骤等;确定岗位工作规范,避免出现重复杂乱的现象,针对办公室工作人员的工作表现,奖罚分明;对做事认真负责严谨的人员进行奖励,对工作态度消极、工作散漫的员工进行处罚。高校行政管理制度应秉着公开、公平、公正的原则,从全局出发,保证多方利益,争取做到制度齐全、职责明确、纪律严明、无差别对待,保证办公室行政工作人员坚守岗位、努力工作,促进办公室行政管理人员提高工作水平。
5、培养团队意识
高校办公室工作人员可以通过不定期的活动增进同事之间的情感,培养团队意识,办公室日常工作虽然简单,但不能单纯依靠一个人的力量,需要工作人员同心协力。因此,工作人员在完成自身工作任务的前提下,经常与同事进行沟通,克服所面临的困难,不断探索,学习他人的长处,建立良好的工作关系,提高工作效率。
综上所述,办公室工作人员只有不断努力营造良好的办公环境,提高自身素质,保持良好的工作心态,才能充分发挥办公室的工作职能,更好的服务于师生,保证学校工作顺利进行。
作者:解靖 单位:对外经济贸易大学公共管理学院
参考文献:
[1]张柱红,和希顺.做好高校办公室综合协调工作的思考[j].华中农业大学学报(社会科学版).2008(03)
[2]张积文.浅论高校办公室调查研究工作的重要性——兼谈如何做好调查研究工作[j].科技创新导报.2008(13)
[3]谢玉华,刘云峰,刘立献.敬业爱岗淡泊名利——高校院系办公室行政工作者必备素质研究[j].湘潭师范学院学报(社会科学版).2007(01)
办公室行政管理论文篇2
一、关于发文办理
1、日常业务性文件、转发省厅文件,由相关业务处室按照公文处理程序,经处室负责人审核后报分管领导签发。各业务处室负责人是文稿审核第一责任人,要把好文字表述和数据核对关,保证文字规范和数据准确。
2、对重要文件实行集体讨论制度,凡提请市政府、市政府办公室印发和以局名义或联合其他部门印发的政策、制度、监督管理性文件实行集体讨论制度。
3、集体讨论一般采用集中座谈会商的方式进行,也可视情况采用通过调研、登门或电话征求意见、印发征求意见稿或讨论稿等方式进行。
4、参加集体讨论对象,主要包括文件主送单位代表、本局协同执行处室负责人、办公室、税政法制处负责人等。集体讨论由拟文处室召集,分管领导或拟文处室负责人主持。
5、对提请集体讨论的重要文件,拟文处室要做好讨论前的准备工作,按规范要求认真起草,提交分管领导审定,形成讨论稿或征求意见稿后组织讨论。
6、集体讨论时,拟文处室要认真做好讨论记录,讨论后要及时整理汇总各方面的意见和建议,并对文件进行修改完善。
7、重要文件经集体讨论修改完善后,税政法制处在一个工作日内负责对文稿的政策合规性进行把关。由发文处室分管领导提请局长办公会讨论后签发。
8、以局名义或联合其他部门印发的政策、制度、监督管理性文件印发后,可公开的由拟文处室在两个工作日内通过办公室将文件在*财政网站进行公开。
二、关于收文办理
1、办公室收到公文时要进行归类,凡省及省以上的文件都要办理文件阅办卡,提出拟办意见,报局领导传阅,急办事项收到文件时立即呈局领导审阅,同时通过局域网将文件传递给相关处室负责人(密级文件通过纸质文件传递)办理。市级文件需要我局落实的也要办理文件阅办卡,提出拟办意见,报局领导传阅,急办事项收到文件时立即呈局领导审阅,同时通知相关处室办理。凡局领导有批示的,办公室于当日将批示内容通知具体承办处室。市政府办公室批转的各单位经费申请,办公室要进行登记,并于当日呈局领导审阅,于局领导批示的当日将相关文件传递到具体承办处室。
办公室行政管理论文篇3
机关内部管理制度
目录
财政干部职业道德行为准则……………………………………3
财政局工作人员廉洁从政“五不准”…………………………3
xxx县财政局工作规则………………………………4
xxx县财政局有关办事程序…………………………14
机关财务管理办法………………………………………………18
机关财产管理制度………………………………………………21
车辆管理制度……………………………………………………23
工作人员请假制度………………………………………………27
考勤制度…………………………………………………………29
文书工作制度……………………………………………………31
印章使用管理规定………………………………………………35
保密工作制度……………………………………………………36
财政信息新闻报道奖励暂行办法………………………………38
门卫工作职责和管理制度………………………………………39
计算机管理制度…………………………………………………41
文件收发管理制度………………………………………………45
会议管理制度……………………………………………………47
机关安全保卫管理制度…………………………………………48
局机关社区管理制度……………………………………………50
卫生责任区域划分安排…………………………………………52
县财政局机关勤政廉政制度……………………………………54
财政干部职业道德行为准则
受岗敬业,忠于职守;遵纪守法,廉洁自律;
依法办事,客观公正;科学理财,开源节流;
胸怀全局,勤政为民;团结协作,乐于奉献。
财政局工作人员廉洁从政“五不准”
一、不准利用职权“索拿卡要”,收受红包礼金、有价证券和到基层摊派、报销应由个人支付的费用。
二、不准擅自开设股室帐户,变相转移财政资金,公款私存和私设小金库。
三、不准接受影响公务活动的宴请和参加由公款支付的高消费娱乐活动;公务用餐,中午不喝酒。
四、不准利用职权为个人和亲友谋取私利、无偿占用公家财物。
五、不准,参与非法和接受。
xx县财政局工作规则
第一章总则
一、为切实履行党和人民赋予的职责,使xx县财政局各项工作制度化、程序化、规范化,促进依法行政、从严治政、廉洁勤政,改进工作作风,提高行政效能,根据《xx省财政厅工作规则》、《xx县人民政府工作规则》及有关法律法规,制定本规则。
二、认真贯彻党和国家的路线方针政策,落实县委、县政府和上级财政部门的工作部署,实行科学民主决策,坚持依法办事,接受人民监督,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关。
三、全体工作人员要依法履行职责,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新;忠于职守,服从安排,顾全大局,清正廉洁,全心全意为人民服务。
四、各股室、各单位要依照法律法规和财政规章行使职权,进一步转变工作职能、管理方式和工作作风,以"金财工程"为重点推进电子政务,提高行政质量和效率,切实贯彻本局各项工作部署。
第二章领导职责
五、实行局长负责制,局长领导全局的工作。副局长、纪检组长协助局长工作。
六、县财政局党组由党组书记、副书记和若干党组成员组成。
七、局党组书记召集和主持局党组会议,局长召集和主持局务会议、局领导碰头会议,局长或委托副局长召集和主持局长办公会议。
八、副局长、纪检组长按分工负责处理分管或协管工作。受局长委托,负责其他方面的工作或专项任务。
九、局领导要切实履行职责,充分发挥局属各股室、各单位和各乡镇财政所的职能作用,在调查研究、发扬民主的基础上,完成职权范围内的各项工作任务。局领导要贯彻局党组的决定,工作中经常互通情况,交换意见,团结协作,重要情况和重大事项,及时向局长报告。
十、局长出差、学习或休假期间,由局长委托副局长主持局机关工作。其他局领导出差、学习或休假期间,其分管的工作由局长指定其他局领导代管。
十一、局属各股室、各单位主要负责人在局长领导下,负责本股室、本单位的工作。局办公室主任负责处理局机关日常工作。
第三章科学民主决策程序
十二、建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制,完善重大决策的规则和程序,实行科学决策和民主决策。员之家欧洲杯买球平台的版权所有十三、各股室、局属各单位提请局领导讨论决定事关全局和涉及人民群众切身利益的重大事项,应事先深入调查研究,以有关法律法规和本县社会经济发展规划为依据,经咨询、研究、中介机构论证评估,并进行法律审查和分析;涉及相关部门的,应充分协商,尽量取得一致意见;涉及乡镇的,应事前征求意见并采纳合理意见;涉及人民群众切身利益的,一般应通过社会公示或听证会等形式征求意见和建议。
十四、县财政局工作中的重大事项,必须经局党组会议或局长办公会议、局务会议讨论决定。作出重大决策前,根据需要,可通过召开座谈会、听证会等形式,直接听取人大代表、政协委员、专家学者、基层单位等方面的意见和建议。三十、局长办公会议由局长或委托副局长召集和主持,相关局领导、办公室主任及有关股室、单位负责人参加。其主要任务是:传达上级某个方面的会议、文件精神,研究协调涉及局属有关股室、单位的专门问题,部署有关专项工作。
三十一、局党组会议的议题由党组书记确定,会议的组织、秘书工作由人教股负责。局领导碰头会议和局务会议的议题由局长确定,局长办公会议的议题由局长确定或由副局长提出商局长确定,会议的组织、秘书工作均由局办公室负责。
三十二、局领导因故不能出席局党组会议、局务会议、局领导碰头会议、局长办公会议,应向主持会议的局领导请假;如对议题有意见或建议,可在会前提出。会议议定事项,应由主持会议的局领导或授权会议记录人员予以通报。各股室、局属各单位应由主要负责人出席局务会议、局长办公会议,主要负责人不能出席的应委托其他负责人参加,并向办公室说明情况。
三十三、工作会议实行从严掌握、计划控制和定点召开办法。各股室、局属各单位要贯彻精简、高效、节约的原则,尽量减少会议数量,控制规模、会期。在不需要保密的情况下,尽可能采用网上会议等快捷、高效、节俭的会议形式。
三十四、全县财政工作会议等重要会议如需邀请县直单位和各乡镇人民政府负责人出席,须报经县人民政府批准。全县财政专业性会议须报经局长批准。
第七章公文审批
三十五、各乡镇人民政府、县直单位报送县财政局的公文,应当符合《国家行政机关公文处理办法》和《xx省财政厅机关公文处理办法》及有关规定。除局领导交办事项和必须直接报送的机密事项外,一般不得直接向局领导个人报送公文。除上级有关领导批示等特殊情况外,不受理越级报送的公文。所有外来公文由局办公室呈报局长审批后,再按局领导分工转呈批办。收到外单位征求意见的公文,先由局办公室呈送局长阅签后,再送承办单位办理,由承办单位按要求反馈意见。
三十六、制发公文应严格执行《xx省财政厅机关公文处理办法》,坚持精简、高效、准确、安全的原则。要加快网络化办公进程,提高公文办理效率。以县财政局名义发文,必须先经股室负责人审核、办公室核稿,一般公文由分管局领导签发。以县财政局名义上报县委、县政府和上级财政部门的事关财政改革、重要财政政策或资金分配方案等重大事项公文和局机关人事任免、奖惩等事项公文,须报局长或委托副局长审批。对于特急公文,分管局领导不在家时,应由局办公室报告该局领导,委托其他局领导签发。
三十七、各股室、局属各单位报送局领导审签的公文或需裁决的事项如有分歧意见时,主办股室、单位的主要负责人要主动与协办单位协商,不应把未经认真研究、协商的问题上交局领导,协办部门要积极配合;协商仍不能取得一致意见的,主办股室、单位应列出各方理据,提出建设性意见,由分管局领导协调裁定,仍不能取得一致意见的,报局长协调裁定。
第八章公务活动制度
三十八、为保证局领导集中精力研究处理工作中的重大问题,除局办公室统一组织安排的会议、活动外,局领导一般不出席各乡镇、县直单位召开的会议和举办的活动;除上级机关组织安排以外,局领导原则上不参加各乡镇、县直单位举行的颁奖、剪彩、庆典等活动。各股室、局属各单位和各乡镇、县直单位召开重要会议和举办其他重要活动,确需局领导参加,主办单位应事前商局办公室提出意见,报局长批准。
三十九、上级财政部门和兄弟县市财政部门领导同志以及其他重要客人来x考察、调研、检查指导工作,接待股室、单位应事前商局办公室提出意见,报分管局领导批准。
第九章作风纪律
四十、全体工作人员要做学习的表率,认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想,密切关注国际国内经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势,不断充实新知识,丰富新经验,刻苦钻研业务,精通本职工作。
四十一、全体工作人员特别是局领导及各股室、局属各单位负责人必须坚决执行本局的决定,如有不同意见可在内部提出,在没有重新作出决定前,不得有任何与本局决定相违背的言论和行为;代表本局发表讲话或文章,以及个人发表涉及未经研究决定的重大问题的讲话或文章,事先须按程序报告。
四十二、实行政务公开,规范行政行为,增强服务观念,强化责任意识,树立规范服务、清正廉洁、从严治政的新风。对职权范围内的事项按规定程序和时限积极办理,对不符合规定和政策的事项要坚持原则不予办理;对因推诿、拖延等官僚作风造成影响和损失的,要追究责任;对越权办理、等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。
四十三、全体工作人员要严格遵守中央和各级党委、政府有关廉政建设的规定,不得用公款相互送礼和宴请,不得接受乡镇和县直单位的送礼和宴请。不得利用特殊身份拉关系、谋私利。
四十四、局领导、各股室和局属单位负责人要深入基层,调查研究,了解情况,指导工作,解决实际问题。特别要深入到困难地区、困难企业、困难群众中去,了解社情民意,倾听群众呼声,关心群众疾苦。下基层调查研究,要轻车简从,简化接待,不迎送。
四十五、局领导出差、休假,应在事前报局长批准,并将外出时间、欧洲杯买球平台的联系方式等事项告知局办公室通报其他局领导。各股室、局属各单位主要负责人出差、休假,应在事前报分管局领导批准;各股室、局属各单位其他人员因出差、休假,应事前报告
单位负责人,报分管局领导批准;外出2天以上的应报局长批准。
xx县财政局有关办事程序
为进一步促进我局办事规范化、制度化、科学化,提高依法行政水平,根据有关法律、法规及上级财政部门的文件规定,结合我局的工作实际,制定本办事程序。
一、办理政府交办的以下行政事宜
代编全县财政收支预算。由预算股组织编制,分管领导初审并签署意见,局长审查同意后,报县政府。
代县政府制定全县财税政策。立项,由相关业务股室(单位)提出立项申请报告。报告中需对制定该政策的必要性、所要解决的主要问题、拟确立的主要制度等作出说明。经分管领导初审并签署意见,局长审查同意后,报县政府批准。制定,由各业务股室(单位)起草,并组织办公室、税政法规股及相关股室召开讨论会,认真讨论并记录大家的意见和建议,进行修改后将立项审批报告、修改稿和讨论会记录交分管领导初审并签署意见,局长审查同意后,报县政府。
受县政府委托起草以县政府名义的各项财政政策和管理办法,由机关业务股室(单位)牵头,并组织办公室、税政法规股及相关股室召开讨论会,认真讨论并记录大家的意见和建议,进行修改后将修改稿和讨论会记录交分管领导初审并签署意见,局长审查同意后,报县政府。
县政府出台涉及财政法律、法规的政策,征求我局意见,由法规股牵头,并组织办公室及相关股室(单位)召开讨论会,认真讨论并记录大家的意见和建议,提出综合修改意见后将征求意见稿和讨论会记录交分管领导;分管领导签署意见,局长签发;报县政府。
县直部门会签的各种文件,凡涉及财政政策和财政预算的,由相关股室(单位)和分管局长审核把关并签署意见,局长签发。凡不涉及调整财政分配关系的,由相关股室(单位)把关,分管局长签发。
二、以本局名义办理以下行政事宜
以本局名义发文,除按照200x年x月下发的《xx县财政局工作规则》中规定的程序办理外,局领导签发按以下规定办理:
向财政部、省财政厅、市财政局打的报告(请示),局长签发;向市财政局打的争取资金的报告(请示),分管局长审核,局长签发。
向县委、县人大、县政府、县政协、县纪委、县组织部打的报告(请示),局长签发。
向县直各单位、部门发文,凡涉及财政政策、财政分配调整的,分管局长签署意见,局长签发;凡原文转发以及不涉及财政政策和财政分配调整的,分管局长签发。
向各乡镇财政所下发的文件,凡涉及财政政策、财政分配调整的,分管局长签署意见,局长签发;凡原文转发以及不涉及财政政策和财政分配调整的,分管局长签发。
制定财税政策。立项,由各业务股室(单位)提出立项申请报告。报告中需对制定该政策的必要性、所要解决的主要问题、拟确立的主要制度等作出说明。经分管领导初审并签署意见,局长审查批准。制定,由各业务股室(单位)起草,并组织办公室、税政法规股及相关股室(单位)召开讨论会,认真讨论并记录大家的意见和建议,进行修改后将修改稿和讨论会记录、立项审批报告一并交分管领导初审并签署意见,报局长签发,加盖县财政局印章。备案,财政政策的下发需在发文时向市财政局对口科室(单位)、县政府办、县政府法制办(仅限于财税政策中的规范性文件)、本局税政法规股进行备案。
以本局名义进行的财政监督检查,一律按照x财监字[200x]x号《关于规范财政执法行为的规定》和x财监字[200x]x号《关于进一步规范财政执法行为的通知》中的规定执行。《行政处罚事项告知书》由分管局长签发。《行政处罚听证通知书》由税政法规股负责制发,由分管局长签发,加盖县财政局印章。《行政处罚决定书》由各有关股室(单位)负责起草,分别送财政监督股审理、税政法规股审签、办公室审查并统一编号,再报分管局长签署意见,由局长签发,统一加盖县财政局印章。
行政合同的签订。行政合同是行政主体为了实现行政管理目标,与相对人之间经过协商所达成的协议。立项,由各业务股室(单位)提出立项申请报告。报告中需对签订该行政合同的必要性、目的、兑现保障等作出说明。经分管领导初审并签署意见,局长审查批准。签订,由各业务股室(单位)起草,并组织办公室、税政法规股及相关股室召开讨论会,认真讨论并记录大家的意见和建议,进行修改后将修改后的合同和讨论会记录、立项审批报告一并交分管领导初审并签署意见,报局长签订,加盖县财政局印章。三、以本局名义办理以下民事事宜
民事合同的签订。合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、民事权利义务关系的协议。立项,由各业务股室(单位)提出立项申请报告。报告中需对签订该合同的必要性、目的、兑现保障作出说明。经分管领导初审并签署意见,局长审查批准。签订,由各业务股室(单位)起草,并组织办公室、税政法规股及相关股室(单位)召开讨论会,认真讨论并记录大家的意见和建议,进行修改后将修改后的合同和讨论会记录、立项审批报告一并交分管领导初审并签署意见,报局长签订,加盖县财政局印章。
机关财务管理办法
第一条为规范局机关财务行为,实现会计透明核算,确保机关正常运转,按照厉行节约的原则,根据《行政单位会计制度》,制定本办法。
第二条本办法适用局机关财政专项经费以外的所有财务收支行为。
第三条xx局、xx局经费统一纳入局机关经费帐户管理,实行一个口子支出。
第四条局机关经费由局办公室负责管理,本着坚持厉行节约,量入为出,年终略有结余的原则管理安排。
第五条从严控制经费支出,严格审核支出发票。凡须报帐的发票均由经办人员、审核人员注明用途和签名,一律不准使用非正式发票和白纸发票。100元以内的一般性支出由办公室主任同意后方可开支并审批报销,100-200元的一般性支出经分管办公室局领导同意后方可开支并审批报销,200元以上的一般性支出报局长同意后方可开支,由分管的局领导审核后报局长审批报销。
第六条各股室(单位)一律凭办公室开具的接待开餐证明单负责接待,由分管局长审核。负责接待的股室、局必须在当天内办理接待手续,如遇节假休息日,需先向办公室进行通报,由办公室报分管局领导同意,再补办接待开餐证明单。没有开具接待开餐证明单和超过规定时间报帐的接待费用一律不能报销。接待费用(包括烟、酒费用)发生之日起10天内,经办人员凭接待开餐证明单与经办人员签字的正式发票由分管局长审核后报局长审批报销。乡镇财政所人员因公到局机关办事,由接待股室(单位)到局办公室领取开餐票,到指定地点开餐。局财会室对各股室(单位)的接待费用情况进行登记,按月进行汇总向局长、接待股室分管领导报送开支情况。
第七条加强机关票据管理。各单位一律由局办公室统一领取票据,其收入由办公室统一记帐。
第八条各股室因工作需要打印各种文件材料、表册须由办公室审核后方可交付局文印室打印并造册登记。确须送印刷厂铅印的,由股室造具计划,经分管办公室局领导批准后,由局办公室统一交付铅印。
第九条严格控制差旅费支出。工作人员出差必须填制由办公室统一印制的出差及用车申请单,经分管局领导批准后方可出差,凭经批准后的申请单及原始单据由局领导按审批权限审批后报销差旅费,报帐原则上在出差返回后的7天内完成。司机凭出车单经办公室登记核对后,报局长审批。凡乘坐单位车辆到xx市区出差的,不予报销途中补贴和市内交通费。
第十条严格控制电话费支出。各单位电话费实行年度指标分机包干,超支自付,确因公需要的长途电话一律到办公室拨打。局领导及不再担任领导职务的离(退)岗人员住宅电话、手机费用报销,按有关文件规定办理。
第十一条局机关干部职工因特殊情况确需到局办公室借支的,200元以下由分管办公室局领导审批,200元以上由局长审批后方可借支。
第十二条局机关车辆按出差里程领用油票,经分管办公室局领导批准的私人用车按往返里程0.4元/公里收取油料费,过桥过路费由用车人承担。
第十三条日常办公用品实行办公室统一购买,建立领发登记制度(钢笔、计算器不属于日常办公用品,不予配发)。自行到商店购买或签单的一律不予报销。
第十四条凡需购置公用物品,由各股室向局办公室报告,按规定程序批准后由局办公室统一购置。其中大宗物件须分别报经分管局领导、局长批准后方可购置。凡新购进的物品,必须健全验收制度,有经办人、验收人签字,报办公室建立实物帐,实行领发签字登记管理。
第十五条局财务室对实行指标控制的支出项目,毎月初对上月的支出情况,列表报局领导,及时通报相关股室(单位)支出控制指标接近限额情况。第十六条每周的星期四进行发票结算报销,其余时间原则上不予办理。
机关财产管理制度
为加强局机关财产、物资及维修等管理,确保国家和集体财产安全,特制定本制度。
第一条统一管理。局机关所属的所有财产、物资由办公室统一管理。办公室根据会核中心总帐建立明细台帐。
第二条统一购置。各股室(单位)添置物资和设备需作出计划,报请分管局长与分管办公室局领导审批(单件价格200元以上的物品采购需报局长批准),由办公室统一购置或交采购中心集中采购,由办公室主任和经办人验收签字后按规定程序审批报帐。上级机关或其他单位赠送的设备须报办公室估价入帐。
第三条统一维修。固定资产的更换以及办公楼公共设施的维修改造,必须由办公室统一安排并负责联系施工,水、电等小维修由所在股室(单位)向办公室申请填写报修单,根据轻重缓急统一维修,完毕须签具验收人名字及注明所耗材料与工时。公房出售后,宿舍公共设施如化粪池、落水管、屋顶、共用地下水道等的维修,一律由住房户个人负责。上层住户未及时维修对下层住户造成损失的由上层住户负责赔偿。
第四条统一处置。各股室(单位)处置各种办公设施、设备必须写出呈签,注明品名、型号、购买日期、处理理由等报分管领导同意,经局长审批后由办公室统一处理。各单位不准任意处置。添置和处理各种办公设备后必须在台帐进行登记和注销,大件固定资产按国有资产管理规定,履行规定的手续。
第五条保管责任。单位的贵重物资、设备实行专人保管,人员工作变动时,必须进行财产、物资清理移交,单位负责人工作变动,由分管领导、办公室督促其进行财产移交;一般工作人员变动由单位负责人督促其进行财产移交。手提电脑的管理,除特殊情况经分管局领导同意外,一律不得拿回家,局办公室检查发现一次扣减当事人目标管理责任制5分。
第六条报帐程序。凡局机关单位设备添置,固定资产的维修和改造以及办公用品购置等一切费用开支,必须凭正式发票,办公室经办人签字证明,单位验收人签字验收后,方可按局机关财务管理办法规定的报帐程序报销,否则追究有关人员责任。
第七条钥匙保管。工作人员所持各单位办公室的各种钥匙,在工作岗位变动时一律交局办公室进行登记或配置,不得私下处置,如有丢毁造成损失由本人承担所发生的费用。
车辆管理制度
为加强局机关各种机动车辆的管理,更好地为机关工作服务,特制定本制度。
第一条、车辆管理
1、局机关所有机动车辆的调度、维修、保养、供油等统一由局办公室进行管理,分管办公室局领导安排调度。
2、所有车辆从购置到报废全过程的技术资料及有关证照,由驾驶人妥善保管。
3、车辆严格实行下班入库制,因事不能停入车库的车辆应存放在统一指定的停放处,出差在外的车辆,要将车辆停放在安全场所,并锁好方向盘,搞好安全防范,严禁车辆在洗车处及私人住宅区过夜,否则后果由驾驶员自负。
4、车辆实行专车专人驾驶,特殊情况需向外单位借车的,须经分管局长批准,向局办公室通报,如需加油的,须经分管办公室局领导审批同意,原则上不得有其他开支。严禁将车辆私自交他人驾驶。外单位向我局借车的,须经分管办公室局领导批准,且必须由本车司机驾驶,不准换司机,其过桥过路费、油费由借车方负责。驾驶员擅自将车借给他人驾驶的,一经发现,除按2元/公里的收费标准收取费用外,并处以应收费用5倍的罚款,由此造成的一起后果自负。
5、对所有车辆分别建立油料登记本,实行按出差里程计划供油,如遇在外加油须在登记簿注明。每月由局办公室将各台车辆的耗油情况进行公布。
6、逢节假日,一般情况只安排一辆值班车。其他所有车辆一律归库停放。特殊情况用车必须经值班的局领导与分管办公室的局领导同意方可出车。
第二条、车辆调度和使用
1、车辆调度实行先领导后一般,先正职后副职,先急后缓,先远后近,先乡镇后城市,先会议后出差,先保证工作需要后私人用车的原则。为确保局领导工作用车和机关急需用车及重要工作用车,正常情况下出差车辆应当返回待用。
2、局领导及各股室单位用车,实行派车制度。①局领导和股室用车,先填写统一印制的《出差及用车申请单》,由分管局领导签具意见,报分管办公室局领导批准统一进行安排、调度。分管办公室局领导外出时,由局办公室主任负责安排调度。车辆调度按照工作的轻重缓急及领导优先的原则,统筹安排,未经办公室批准,驾驶员不得擅自出车。②司机必须凭办公室通知方可出车,并按派车单规定的时间、地点出车,不得擅自改变。③各单位用车须提前1-2天提出用车申请。④除局领导去怀化市区办事开会用车和各单位需运书、资料等笨重物资用车外,其余的一般需3人以上同向方可派车。3、局机关工作人员遇如以下情况需用车的,以书面形式申请,报经分管办公室局领导签字同意后,由办公室负责安排。①本单位工作人员及直系亲属婚丧嫁娶。②遇天灾人祸突发事件等紧急情况的。遇上述①、②情况往返里程在100公里(含)以内可提供用车(限一台)。并按0.4元/公里收取用车费。车辆的过桥过路费由用车人承担,往返里程超过100公里的原则上不予派车。如情况特殊,经局长同意后方可派车。
第三条、车辆驾驶与行车安全
1、驾驶员不得驾驶与证件不符的车辆。驾驶员未提前出车时,应严格按照作息时间到司机室值班,不得随意串岗、外出。
2、实行车辆使用油料定额管理后,每台车里程表的数据必须与结算单上的数据相吻合,考虑到司机加油、洗车、修车等因素,每月每辆车允许超出实际结算单公升数的5%。超出的费用司机本人承担。
3、为确保行车安全,驾驶员必须认真钻研业务,定期参加交警队组织安排的安全学习和检查,严格遵守道路交通安全法规,服从交警指挥,严禁酒后开车。
4、驾驶员对车辆要勤检查,勤保养,勤擦洗,使车辆始终保持最佳运行状况。发现问题,及时处理,严防事故发生。
第四条、车辆维护与修理
1、要坚持预防为主的原则,发现问题,反映敏捷,处理及时。
2、驾驶员要加强对车辆的日常维护与保养,搞好清洁卫生,出车前必须检查制动、操纵等有关安全部件,及时添加机油、电瓶液等,保证车况运行良好。
3、车辆需维修的,驾驶员必须先认真填写维修报批单,经分管办公室局领导检查鉴定,由办公室向局长报批后,方可修车。修理时必须有两人以上参与打价,结算由财务室会同司机结算,将换下的旧零件带回验收。修理费在100元(含)以内的由办公室主任审批;100元以上至200元(含)的由分管办公室局领导审批;200元以上至5000元(含)的由局长审批,超过二保维修以上的,由采购中心、办公室负责进行修车监察并与厂方核价,经用车监督小组审核后报局长审批。车辆外出途中需要修理的,经随车领导和干部同意后方可维修,修理报销凭证需随车人员签字证明,送办公室主任或分管办公室领导审批后,方准报销。具体流程如下:司机提出申请修车收面报告--组织有关人员进行鉴定--上交局长审批--有关人员进行市场调查、确定维修厂家--结算(有关人员共同参与结算并签字)。
4、车辆必须到指定修理厂进行维修。未经批准擅自进行修车、购置零配件或在非指定的厂家修车,其费用不得报销。
工作人员请假制度
一、请假规定
1、探亲假
符合国发[1981]36号文件规定,享受探亲待遇的已婚职工探望配偶,每年给假一次,假期30天;未婚职工探望父母,原则上每年给假一次,假期20天;已婚职工探望父母,每四年给假一次,假期20天。
2、病假
(1)职工因病请假,三天以上者必须要有医院证明,需要住院者要有住院诊断书。
(2)病假一个月,扣发年终奖的10%,病假2个月扣发年终奖的20%,以此类推直到扣完为止,并按月停发岗位津贴。
(3)按计划生育条例休产假,不扣发工资和年终奖。
3、事假
(1)职工因事不能按时上班者,应事先写好请假条,经领导批准后,方可休假。
(2)全年累计事假超过15天,扣发年终奖的50%;30天以上的,年终奖金全部扣除。
(3)事假超过半年的,当年不进行年度考核。
4、婚丧假
婚丧假请假天数按国家规定执行。婚假事前须写请假条,经批准后方可休假;丧假可允许事后补办请假手续。
5、年休假
根据x办发[199x]x号文件规定,职工可根据工龄长短享受年休假,但须本人提出书面申请,经批准同意后方可休假,年休假原则上一次休完,最多不超过两次,不得跨年度使用。
6、所有假期均包括公休假日和法定节日,请假人因特殊情况需要续假,应在假期未满之前及时报告人教股,并按批假权限审批同意后方可续假,其续假天数按事假对待,否则视为旷工。
7、所有请假条(探亲假、病假、事假、婚丧假),经有关程序批准后交人教股存档备查。
二、批假权限
1、探亲假、年休假、婚丧假由股室(部门)负责人和分管领导签署意见送人教股,人教股核定有关政策后再报局长审批。
2、病假和事假半天以内由各股室负责人批准;一天之内由分管局长批准;一天以上,由股室(单位)负责人、分管局长签署意见,报局长批准。3、股室主要负责人需要请假(探亲假、病假、年休假、事假、婚丧假)经分管局领导签署意见后,由人教股审核后,报局长批准。
4、局领导需要请假,报局长批准,局领导请假应及时向办公室通报。
考勤制度
为了建立机关正常的工作秩序,严肃工作纪律,提高工作效率,特制定本制度。
一、考勤对象
全体在职干部职工。
二、考勤要求
1、工作考勤由各股室、各股室(单位)的负责同志负责逐日登记;局领导由局办公室负责逐日登记。学习及会议考勤,全局职工大会由人教股负责考勤登记,局务会议由办公室负责考勤登记,每月的最后一天将考勤结果送人教股存档,作为计发岗位津贴和年终奖的依据。
2、各股室、各部门负责考勤登记的同志,要认真履行职责。考勤要及时,登记要准确,不得弄虚作假。人教股、办公室将对各股室(单位)的考勤进行不定期的抽查。
3、全体职工要严格遵守作息时间,上下班不得无故迟到、早退,上班期间不得随意离开工作岗位或做私活、吃饭、串岗、玩电脑游戏、聊天等一切与上班无关的事项。需要请假者,要按正常程序办理请假手续,凡擅自离开工作岗位,捏造事实请假、出具假病假证明,不请假无故不上班者,一律按旷工处理。
4、各股室工作人员因公外出,必须向股室负责人报告,股室负责人因公外出必须向分管局领导或办公室报告,并委托本股室其他人员代班处理日常事务。局领导外出必须向办公室通报去向。
三、有下列特殊情况,不记迟到、早退
1、需接送7岁以下小孩入园、入学人员,可允许上班推迟和下班提前各15分钟。
2、哺乳期内需给婴儿哺乳的人员,允许上下午上班时间各抽空半小时。
四、考勤处罚
1、迟到或早退一次扣岗位津贴4元、责任制1分,以此类推,直到扣完为止。
2、旷工一天,扣发当月岗位津贴。旷工2天,加扣年终奖的50%;旷工3天(含3天)以上,除扣发岗位津贴外,年终奖还要全部扣除,并给予批评教育或者纪律处分。
3、根据《国家公务员暂行条例》和x人发[199x]x号文件规定,旷工或无正当理由逾期不归连续超过十天以上,或者全年累计旷工十五天以上,当年年度考核应确定为不合格。当年考核被确定为不合格等次的,按管理权限由任免机关在年度考核结束后3个月内作出降职决定,无职可降的予以降薪。此外,当事人不得享受一个月基本工资的年终奖金;旷工或无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的,按规定报批后对当事人予以辞退。
4、凡在考勤登记中弄虚作假的,每发现一次,扣发当事人当月岗位津贴,还要加扣年终奖金的10%,以此类推,并取消当事人年终评先评优资格。
文书工作制度
为了做好文书处理工作,提高财政文书工作效率,促进财政工作的顺利开展,制定本制度。
第一条工作原则
文书处理工作坚持“统一管理、迅速及时、准确无误、清楚简化、安全保密”的原则,坚持实事求是,认真负责的工作作风。
第二条工作规范
文书处理主要包括起草和审签,收发和传阅,打印和分发,归档和立卷四项主要工作。
第三条起草审签
(一)发文权限
1、局机关各股室均没有发文权。需转发上级部门的文件,部署全县财政工作和向上级请示、报告工作时,使用《xx县财政局文件》文头。
2、发会议通知,部署一般日常工作,表彰评比,办理人大代表建议、政协委员提案和与平行单位、不相隶属单位商洽工作时,一律发便函,使用《xx县财政局》便函头。
4、县xx局、县xx局可以对外或对内对口发文。
(二)文件起草
草拟、审签、批示公文,一律用钢笔或毛笔,严禁用铅笔、圆珠笔、红墨水笔。起草公文一律用统一规格的方格稿纸,不得使用信笺纸起草。
(三)审核程序
1、主办股室经办人拟稿后交股室负责人审签。
2、需会签的应先送有关股室会签;规范性文件须送法规股会签。
3、已经股室负责人审签和会签完毕的文件,由办公室进行审签,局办不审签未经股室负责人审签的公文稿。未经办公室审签的文件,一律不予编号、打印、盖章和发送。
4、经办公室审签后的公文文稿,由办公室分送局领导审签、签发。局领导不签发未经局办公室审签的公文文稿。6、以财政局名义或局领导名义起草的各种新闻稿件、宣传稿件对外公布使用时,必须由局办公室或局领导签署意见后,才能对外使用。
(四)签发权限
1、县财政局发文时,属于重大问题由局长审定签发;属于已明确原则或职权范围的事项,按照分工由分管领导签发。
2、会议通知,由承办股室提出报告,经分管局领导审核同意,报局长签发。
3、党组文件,由局党组书记签发。
4、局二级单位以县财政局名义发文的,须由县财政局局长或分管副局长签发。
第四条文件打印
(一)本局各股室、局属各单位向上级、同级和下级机关印发的正式文件,必须按怀财办字[2001]265号文件规定的格式进行编号打印。发文的范围和打印份数必须在文尾部分打印清楚。局领导讲话、财政信息、各类快报、预算执行情况等必须按局办规定的格式打印。
(二)凡涉及机密的文件,原则上在局机关文印室打印、复印。其余各类打印、复印材料,都必须在局文印室打印、复印。
第五条分发邮寄
(一)局属各单位、各股室向外发寄文件和资料,一般由承办股室(单位)自行发寄,向财政部、省财政厅、市财政局、县委办、县政府办发送的文件和资料,交局办公室统一发寄。
(二)以快件、挂号和特快专递以及特种挂号方式寄发文件时,须由局办公室统一发寄。
第六条收发传阅
(一)收到文件后,必须由局办公室登记,并提出拟办意见,呈局长阅批后,局办公室送分管局领导阅签后,再交有关股室办理和传阅。急需办理的文件在送主要领导阅示后,应及时送股室办理。
(二)机要文件只限于相关局领导和相关股室传阅,严禁扩大阅文范围,防止文件丢失,内容泄密。机要文件由办公室编制专门收发编号,单独管理。
(三)局领导成员阅文由办公室送阅。
(四)加快阅文速度。非特殊情况,每位领导阅文时间不超过两天。
第七条归档立卷
(一)文件归档、立卷工作由局办公室集中统一管理,实行平时归档与次年初立卷归档相结合的办法。
(二)上级或同级来文已经由各股室办理完毕的文件,可以逐月、逐年清退到办公室,也可以在年度终了时一次归档,但必须防止积压散失;机要文件要由办公室随阅文随收回,不得放到股室存放。局属各单位、各股室凡以局名义发文和有关资料,应留二份打印同原稿交办公室存档;各种发文必须在原稿领导签发处加盖单位公章;发文原件不合规定要求的,由各自负责修改后交办公室归档。
(三)变换工作岗位时,必须将经手和保存的文件、材料等档案资料移交清楚,个人不得带走、销毁和失密;否则,离任后造成后果将追究有关责任。
印章使用管理规定
印章是行使财政职能权利的重要凭证,具有法定性和权威性。为切实加强印章管理,特制定本制度。
第一条须盖印的各种载体,必须有局领导、有关负责人的签字和注明年月日,方可用印。
第二条除县局的正式文件、正式报表外,其余各种文件、证明、上报材料等用印后,都必须在《用印登记本》上逐条进行登记以备查。
第三条未填写实际内容的空白介绍信和空白证明不得用印。
第四条使用印章应在局办公室内,未经局长批准不准将局机关印章携带出机关以外使用。用时必须由印章管理人员执行,不得让别人代劳或由送件人自盖。
第五条本局干部、职工因事办理有关手续需出具证明材料用印,应由分管局领导、单位(股室)负责人签具意见,方可用印。
第六条如违反上述规定出现差错,视情节轻重必须追究用印人员的相关责任。
保密工作制度
我局属于保密单位,为了切实做好新时期的保密工作,制定本制度。
第一条建立健全保密工作机制。全体干部职工要遵循党的路线、方针、政策,严格遵守党的纪律和《保密法》的规定。成员局保密工作领导小组,负责抓全局的保密工作。建立兼职机要档案员负责制度,各股室的机密、秘密文件及内部资料要指定专人集中保管,建立严格的收发、登记、分送和催办制度。
第二条搞好机要文件和保密资料管理。凡属机要文件,一律由办公室登记、呈阅、保管、存档和清退。机要文件一般只呈送局级领导阅,涉及到相关股室的由办公室通知或送到股室随阅随收回。机要文件原则上不准复制。
第三条加强会议记录管理。局党组会议和局务会议、局长办公会议等会议记录分别由人事股和办公室指定专人负责记录和保管,原则上不向外单位或股室借阅,确需借阅的,须经局领导同意方可借阅,但不得复制和借出保管地点。第四条提高日常工作保密意识。局机关编辑的需要保密的各种信息资料,必须限制打印地点和份数,并打出"内部资料、注意保密"的字样。向外发送时,必须按照规定范围分送,不得任意扩大分送范围。向外宣传的稿件,一般需由办公室签章同意,不得涉及财政收支详细数据。
第五条妥善保管工作记录。在职局级领导原则上要求使用保密记录本,记录本用完由各自妥善保存或交档案室集中管理。
财政信息新闻报道奖励暂行办法
一、奖励范围:被县级及县级以上新闻单位或主管部门采用的反映财政工作的新闻、信息、调研文章等。对有损xx形象的批评报道不予奖励。
二、奖励对象:本县财政系统工作人员。与非本系统人员同共撰写的,非本系统人员不予奖励。
三、奖励标准:
1、县级报刊、电台、电视台等采用的每篇奖5元;
2、市级报刊、电台、电视台等采用的按所获稿酬的2倍奖励,低于15元的按15元奖励;
3、省级报刊、电台、电视台等采用的按所获稿酬的3倍奖励,低于30元的按30元奖励;
4、中央级报刊、电台、电视台等采用的按所获稿酬的4倍奖励,低于40元的按40元奖励;
5、不发稿酬的内部信息、刊物采用的,按县级15元、市级15元、省级30元、中央级50元每篇的标准奖励;
6、获奖征文或文章被收入文集等,按所获奖金(稿酬)给予同等奖励。
7、两人或两人以上工作共同撰写的,按人均所得稿酬计算。
四、奖励办法
作者凭稿酬通知单或发表的新闻稿原件(复印件)到县财政局办公室审核登记,凭审核单由作者所在单位发放奖金。每年截止日期为次年1月31日,过期不予登记、奖励。
门卫工作职责和管理制度
一、门卫工作要求
1、门卫实行全月全天24小时值班制度。上、下班时间准时打铃。
2、门卫铁门开启时间:小铁门早上6:00开锁,大铁门早晨7:00开锁,铁门全部敞开的时间根据作息时间的规定各往后顺延半小时,其余时间只开启小铁门,大铁门落锁。
3、门卫铁门关闭时间:晚上7:00开始大小铁门全部落锁,人员进出只能通过门卫室,摩托车、汽车进出由门卫及时开启或关闭。晚上11:30开始所有铁门全部关闭,禁止人员进出。
4、如有特殊情况超过规定时间进出大门的,必须事先与门卫进行联系,由门卫全权酌情处理。
5、门卫室及铁门(包括办公楼铁门)的钥匙由门卫掌握,其余人员不得配用,如有第二人配有钥匙自行开启铁门(包括办公楼铁门),对门卫人员予以解聘,并对当事人给予罚款500元,对举报者给予100%奖励。
6、门卫应当认真履行职责,凡发现阻挠、漫骂、为难门卫履行职责的,对当事人罚款100元,凡当事人对门卫履行职责进行殴打的,除按治安管理条例进行处理外,对当事人罚款500元。门卫不按规定履行职责的,每次罚款20元。
7、上班时间禁止小商贩及各种推销人员在机关院内叫卖或收购废物。
8、外来人员进出,门卫必须过问,节假日、下班后外来人员进入机关院内实行登记制。外来人员携带大件物品出门必须有局机关干部或家属陪同送出,未陪同的不准携带出门。外来人员在院内留宿的,必须由户主到门卫室进行登记,否则,不准留宿。
9、值班期间不得擅自离开工作岗位,有事外出须安排好值班人员。及时准确发送当天报刊、信件。
10、门卫负责开、闭办公楼铁门,上班时门卫要及时打开铁门,下班及时落锁、锁门前到办公楼上巡视一次,若发现异常,应及时报告处理。局机关工作人员需加班时,一律由门卫开启办公楼铁门,人员进楼后当即落锁,离开时电话通知门卫开、落锁,加班时间最迟不得超过晚上十一时三十分。
11、因工作不负责任,造成事故的追究门卫的责任。
二、卫生责任
负责打扫大门走道、机关院内前操坪、自行车棚、办公楼二楼天沟、院内垃圾屋周围的卫生。负责大门口人行街道上的保洁及监督行人与院内住户不准乱倒垃圾。
三、未尽事宜由局办公室负责解释。
计算机管理制度
第一条本规定中计算机包括各办公室所有的计算机及其附属设备。
第二条使用计算机必须熟悉操作规程,严格遵守操作规则。
一、开机操作步骤:
1、检查系统的线路是否正常、安全.3、开打印机、显示器。
4、开主机。
二、关机操作步骤:
1、检查驱动器中是否有软盘或光盘,如有请取出,关好驱动器。
2、使用鼠标、键盘或开关关闭主机电源。
3、关闭打印面、显示器。
4、关闭电源插座。
第三条使用计算机结束后,要关闭计算机,方可离开办公室。
第四条主机、打印机、显示器的每次开关时间间隔不要太短,严禁频繁关启电源,关开机间隔在1分钟以上。严禁随意搬运计算机及附属设备;计算机在使用过程中,严禁晃动或搬运机箱及设备;严禁插、拔各种联结线和接口卡。
第五条实施科学管理,确保每一台电脑都有负责人,设备不得串用或随意调整。
第六条使用连入互联网的计算机,应当遵守国家有关法律、法规,严格执行安全保密制度,严禁利用国际互联网从事危害国家安全、泄露国家机密等违法犯罪活动,严禁在计算机上使用和传播有碍社会治安或、反动信息及软件;严禁利用网络攻击网站,扰乱其它用户;严禁利用网络使用来源不明、可能引发计算机病毒的软件;严禁登录、浏览黄色网站。
第七条计算机上严禁搁放物品,严禁将易燃、易爆、易碎、易污染和磁性物品及有腐蚀性和刺激性固、液、气体物品放置计算机旁。使用的曲别针、大头针等金属物品应妥善存放,防止进入机器,避免造成事故。
第八条如果发现异常情况,如异味、冒烟、打火、异常声响等,应及时关闭机器,切断电源,保护现场,做好记录并及时报告办公室,通知计算机管理人员查修,在故障不明之前严禁启动机器。非专业人员严禁擅自打开机箱自行修理。
第九条计算机设备应定期保养维护。对计算机设备每年要至少进行一次全面除尘保养,届时计算机管理人员给予必要的指导。
第十条严格遵守保密制度,重要文件和软件要存档或备份。保密和保护性文件及软件严禁随意调阅、打印、拷贝和外借。做好防火、防盗、防磁、防潮、防尘工作。
第十一条为保证各办公室在电脑出现重大故障后,数据能得到及时恢复,每月5日前,各办公室将需要保存的数据通知局域网传入机房服务器,机房负责将各办公室传入数据刻制成光盘,交档案室保存。未传入服务器的数据出现丢失,由各办公室负责,传入服务器的数据出现丢失,由机房负责。
第十二条电脑出现故障需要维修时,应确保数据已安全备份方能维修。必要时应通知机房管理人员,将数据传入服务器或采用其他措施防止数据丢失。
第十三条操作人员的密码要互相保密,严禁串用,密码视同个人印章管理,为安全起见应不定期更换自己的口令,如泄漏密码造成损失,由密码所有者负责。
第十四条严禁私自更改和删除操作系统、程序,严禁随意变更计算机系统设置,严禁私自安装和使用软件或光盘。严防计算机病毒,不准做任何与业务无关的操作,严禁擅自使用外部磁盘、磁带。严禁在机器上玩游戏或进行与工作无关的操作,发现一次扣责任制5分。严禁在系统桌面设置、反动图片和各种密码。对新购或交流的软盘、光盘,使用前要查、杀病毒。
第十五条计算机消耗材料要根据实际需要,报请领导批准方可购进,办公室每月统计1次,及时向领导汇报消耗情况。严格控制材料消耗,出现问题及时纠正。
第十六条根据工作需要,由机房管理人员关闭宽带网。
第十七条严禁无关闲杂人员到办公室操作电脑、玩电脑,如发现,毎次扣当事人责任制10分。
第十八条严格机房管理。由局领导确定一名电脑维护员,负责全局计算机及网络的管理和维护,除电脑维护员外,其他人员一律不得进入机房进行任何操作。
文件收发管理制度
1、各股室在收到文件的当天要将文件转交局办公室,办公室收到文件后要及时处理,当天转局长阅示,局长阅示后分送分管局领导签阅,经办公室进行收文登记后转有关股室(单位)办理、保存,各股室应在收文登记簿上签名,以示负责。需传阅的文件,由收文股室负责转送传阅。次年3月底前按局办公室统一安排整理后交局办公室立卷归档。
2、办公室收到上级和有关单位电话或会议文件等急件,应及时登记在电话记录簿和收文登记簿上,按有关规定程序通知局长、分管局长和有关人员,不得拖延。
3、凡须以县财政局名义发出的各种公文均由各股室(单位)负责按统一的财政公文要求起草,经办公室核稿,统一编定文号,有关增减收支、资金分配、人事任免的文件由分管局领导核签后,呈局长签发,其他一般性文件原则上呈分管局领导签发。办公室负责安排打印,由各股室(单位)负责校对、发出。4、以财政部门为主,编发财政部门文号的联合行文,由各股室(单位)负责商有关部门按统一的财政公文要求起草,经办公室核稿,统一编定文号,办公室主任核签后,呈局长或分管局领导签发,由相关股室(单位)到有关部门会签后,交局办公室打印,由相关股室(单位)负责校对、发出。
5、严格执行公文发文审核签发程序,不得将未经局办公室核签的文件直接呈报分管局长或局长签发。
6、以外单位为主的联合行文,不编发财政部门的文号,须经局长或分管局领导会签后方可盖章发出。
7、在转发法规类文件、印发处罚决定、处罚办法等时,应严格按照有关程序报办公室负责法制工作的同志审签后方可印发。
8、凡以县财政局名义发出或联合发出的文件,加盖单位印章时留存文件底稿和不少于5份的正式文件到局办公室,由办公室分别报送局长、分管局领导和相关股室(单位)各1份。以外单位为主的联合文件不留存底稿。
会议管理制度
1、局机关政治学习由人事股负责安排,每年不少于12次。
2、每半年由分管办公室局领导主持召开一次机关行政生活会。
3、每月由局长或委托副局长召开一次以上局长办公会议或局务会议,通报财政情况,研究布置行政工作。
4、局党组会议由人事股负责通知,行政会议由办公室负责通知到各股室各单位。
5、学习或会议时,原则上不能请假,因事请假的,必须事先经主持会议的局领导同意。学习和会议期间不准会客,不准随意外出。
6、各股室、各单位对局长办公会议和局务会议决定的事项,要采取切实可行的措施,坚决贯彻执行,不得擅自变更,相互推诿。
7、凡召集乡镇财政所和县直单位财务人员参加的会议,由股室(单位)出报告,列明会议的范围、时间、内容、目的等,由分管局领导呈报局长审批。
机关安全保卫管理制度
1、机关院内要害部位由办公室按照安全保卫部门的规定,采取防火防盗措施。
2、机关工作人员下班或外出应检查办公用房门窗、火源、电源等设施是否关闭,以防意外事故发生。凡发现下班离开未关闭电路的,经查实后对责任人每次罚款10元,从年终奖金中扣除。造成损失的,由责任人负责赔偿。
3、除上班时间外,进出机关的个人和自行车一律走门卫值班室通行,机关门卫早晨六时开门,晚上十一时三十分落锁。除机动车辆和板车进出外其他时间大门一律上锁。办公楼铁门下班时由门卫负责上锁。门卫人员要认真履行职责,不得搞离职守,对非院内的人员和非工作时间进入机关院内的人员,要严格查问,不得放任自流。晚上要按规定时间及时打开警报监控装置。
4、上班时间未经局办公室同意,门卫应阻止废纸收购及推销货物等闲杂人员进入,每发现一次扣门卫工资5元。
5、机关安全保卫工作,由局治保小组负责。要经常对院内的要害部位进行巡视检查,发现问题及时处理。
6、各股室、单位对设置在附近的警报监控装置,注意观察其是否有效,发现异常情况,要及时向办公室报告,办公室要及时处理。
7、要经常对机关工作人员家属、子女进行法制教育,使之懂法、守法,凡本机关工作人员的子女违法及违反治安管理条例,受到执法机关处理或处分的,取消其当年全面工作评先评奖资格。
局机关社区管理制度
一、凡局机关社区内(包括局机关院内和xxx、xxx财政宿舍)的房屋(含柴棚)出售(出租)(包括借住3个月以上的,下同),必须先征得财政局同意,并且售(出租)购(租)双方必须同局机关签订社区管理协议。
二、局机关人员的宿舍出售或出租,在同等条件下,应优先由局机关内部人员购买或承租。
三、房屋购(租)户在将房屋再次出售(出租)时必须先告知财政局,征得财政局同意后才可出售(出租)。
四、房屋购(租)户入住局机关宿舍时,应将相关资料报告给财政局办公室备案,相关资料包括:户主身份证复印件、工作单位、家庭成员基本情况及欧洲杯买球平台的联系方式等。购(租)户不能将户口迁入财政局。
五、房屋购(租)户在办理购(租)房手续入住财政局机关宿舍时,须向财政局办公室先xxx。房屋购(租)户不xxxxx的,由财政局从出售(出租)户xxxx中xxx。房屋购(租)户xxxx被作为违约xx处置后,需重新向财政局办公室xxxx。六、局机关人员将宿舍出售(出租)给局外人员的,出售(出租)户为该户计划生育、社会治安综合治理永久第一责任人。
七、房屋购(租)户必须自觉遵守计划生育政策和社会治安综合治理有关规定,有任何相关情况应及时报告局办公室。如在计划生育、综合治理、安全保卫、卫生管理等方面出现问题,给局机关双文明建设工作带来严重影响的,每人次xxxxx,出售(出租)户应负连带管理责任,凡房屋购(租)户被xxx的,对出售(出租)户作出对等相应处理。在职人员并取消其年终评先评优评奖资格。
八、局机关宿舍住户要自觉接受机关物业管理,共同维护院内公共安全、环境卫生,爱护院内公共财物,如有毁损,应恢复原状或照价赔偿。
九、财政局在改造房屋相关公共设施时,局机关宿舍住户应服从财政局的统一安排和部署,按受益比例缴纳改造费用。
十、凡居住财政局机关宿舍人员(包括非财政局人员住户),都必须遵守局机关有关计划生育、综合治理、安全保卫、卫生、物业等方面的社区管理制度。
卫生责任区域划分安排
1、四楼:各股室负责室内、对应室外的窗、前后走道。
①xx所、xx股、xx办负责xxx,楼梯间前、后走道的地面与通屋顶阳台的楼梯踏步。②xx局、xx办、xx股负责x楼厕所,楼梯走道中间的窗,新楼边走道至上五楼顶边(含xx室的前、后走道)。
2、三楼:各股室负责室内、对应室外的窗、前后走道。
①xxx、xx股负责打扫x楼厕所,楼梯间的窗、前后走道;②xx局、xx股负责x楼厕所;③xx室负责对应前边的窗、走道;机房负责对应后边的走道与墙裙。
3、二楼:各股室负责室内、对应室外的窗、前后走道。
①xx股、xx中心负责二楼阳台外天沟;②xx股、xx股负责旧楼厕所;③xx股负责楼梯间的窗、前、后走道;④xx中心负责x楼厕所及车库顶棚平台;⑤xx股、xx中心负责汽车库顶棚平台、xx中心的小天沟。
4、门卫室:大门走道、院内前操坪草地、自行车棚、二楼天沟、大门口人行街道上的保洁及监督行人与院内住户不准乱倒垃圾。
5、局大门口至xxx卫生责任区:每月分别由二、三、四楼股室清扫。每单月第二周周末由二楼股室与xx局、xx办负责,xx局负责召集;每双月第二周周末由四楼股室与xx局、xx中心负责,xx局负责召集。除以上固定时间打扫外,县里临时通知的打扫与单、双月时间重迭的各负其责。
6、司机负责各自的车库。
7、办公室负责会议室的日常清扫,保洁,一至四楼的楼梯踏步、路灯、扶手,墙裙,新楼的五、六楼梯踏步每周彻底打扫一次。
8、卫生区域划分后,各股室(单位)对各自负责的区域要按时清扫并注意保洁,在规定的清扫时间内,凡应参加而无故不参加者,扣除股室的目标责任制分,每人(次)扣x分。
9、每天下班前请各股室关闭走道的玻璃窗,防止意外事故。
10、本卫生责任区域划分从200x年x月x日起实行。
县财政局机关勤政廉政制度
1、遵守廉政纪律,带头廉洁自律,严于律己,克己奉公,艰苦奋斗,以身作则,自觉执行中央、省、市、县在加强党风廉政建设方面作出的各项规定。
2、正确行使国家和人民赋予的权力、严格按照规定的审批程序办理拨款、政府采购和控购商品等审批手续,未经规定程序,不准办理拨款手续,不准为单位和个人提供信贷担保,不准利用职务之便收取回扣费、手续费和酬金等,更不准以未给好处而对办理单位和办事人进行刁难,一经发现,将严肃处理。
3、模范遵纪守法,树立良好的职业道德风尚。不准利用本人及家属成员的婚丧嫁娶、过生日、迁新居等机会向业务往来或下属单位发放请帖,大操大办,借机敛财,不准利用职权为配偶、子女及亲友经商办企业提供任何优惠条件。
4、严格按照德才兼备、任人为贤的组织原则调配、任用干部,不准拉帮结派、跑官要官、行贿受贿,不准打击报复;机关干部要定期进行岗位轮换,个人必须服从组织。
5、不准接受可能对公正执行公务活动有影响的宴请,不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动,来人来客需开餐的,必须经主管领导批准,由办公室统一安排,否则,经费自负。
6、坚决禁止财政系统干部职工涉足色情和参与活动,一经发现,一律按照财政部财人字[1998]24号文件和x发[200x]x号文件规定进行严肃处理。
7、严格按规定配置使用移动电话和住宅电话,严格控制费用开支标准和开支范围,超标部分一律由享受人自负。
8、财政工作人员到城内有关单位进行业务指导或检查工作时,不准按受该单位的宴请,一律回本单位就餐;出差到乡镇检查指导工作的一律在乡镇食堂就餐,并自付伙食费。不准利用职权由外单位出钱外出考察、游山玩水。9、坚持勤俭办事,爱护公物,管好用好公共财物,力求做到少花钱多办事,办好事,有业务经费的股室必须按财务管理制度办事,不得各行其事,乱支滥用,每年内由纪检监察牵头对本局有业务经费的股室进行一次内审。一经查出,按违反财经纪律追究股室负责人及责任人的责任。
10、加强车辆调配管理。严禁公车私用,私人用车一律按0.4元/公里收取油料费,过桥过路费,司机补助由借车人负责,除特殊情况外,小车一律进库,不准外停外借。
11、牢固树立公仆意识,热情接待来访者,及时处理来信来访所反映的问题,做到不推诿、不拖拉,件件有着落,事事有回音。
12、按作息时间上、下班,及时参加各种会议,不迟到、不早退,有事填写请假条,不准无故旷工,否则,将按局机关目标管理责任制进行处理。
第四章依法行政要求
十五、依法行政的核心是规范行政权力。严格依照法定权限和程序行使行政权,强化工作责任,落实纪律规范,推进各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变,不断提高依法理财的能力和水平。
十六、根据全县经济社会发展、改革开放和国家法律、行政法规统一实施的需要,适时向县人大、县人民政府提出制定相关财政政策,及时修改或废止不相适应的财政政策。确保地方性财政政策的质量。
十七、各股室、局属各单位拟定以县财政局名义下发的规范性文件,必须符合有关法律、法规、规章、决定、命令和国家的方针政策,起草后先送局税政法规股进行合法性审查,经局办公室核稿后,方可报局领导审签。文件制发后由办文单位按规定报县政府法制办备案。
十八、实施审批、许可、登记、发证以及行政收费、行政处罚、行政检查、行政强制等具体行政行为,应当合法、适当、及时和有效。
十九、规范行政执法行为,严格实行行政执法责任制、评议考核制、执法和行政审批过错追究制,切实做到严格执法、公正执法。财政监督检查归口局财政监督股管理,财政处罚案件实行集中审理制度,加强执法协调,推进综合执法。
第五章行政监督
二十、加强对局机关行使权力的监督,提高行政效能,促进廉政建设,确保政令畅通。
二十一、按照预算法、会计法、行政复议法、行政监察法和审计法等法律规定,自觉接受上级行政机关和监察、审计等部门的监督,对发现的问题要认真查处和整改,重大问题向县人民政府和县人大报告。
二十二、加强财政机关内部监督。建立完善局机关内部和各乡镇财政所执行财经法律、法规、规章和国家方针政策情况的层级监督机制,严格执行财政部制定的《财政部门内部监督检查暂行办法》和本局规范性文件审查备案制度,及时发现并纠正违反法律、法规、规章的规范性文件。严格执行行政复议法,依法受理和办理行政复议案件,防止和纠正违法或不当的行政行为。自觉接受并重视有关单位和人民群众对县财政局工作提出的批评、意见和建议。
二十三、重视人民群众来信来访工作,进一步完善工作制度,确保渠道畅通;局领导和各股室、局属各单位负责人要亲自阅批重要的群众来信,热情接待群众来访,处理重要问题。
二十四、接受新闻媒体和群众的监督,重视反映的工作中的问题,积极主动地调查处理和整改。建立重要新闻制度,新闻、财政宣传归口局办公室统一管理。未经局领导批准或办公室安排,不得接受涉及本局工作的新闻采访。
二十五、各股室、局属各单位必须围绕县委、县政府、上级财政部门和本局的各项工作部署创造性开展工作,并在年中和年末报告执行情况。对重大决策要加强监督检查,及时跟踪和反馈执行情况。县财政局实行督查制度,督查工作由局办公室负责。
第六章会议制度
二十六、实行局党组会议、局务会议、局领导碰头会议和局长办公会议制度。
二十七、局党组会议由党组书记或党组书记委托党组副书记召集和主持,局党组成员参加,必要时请有关负责人列席。局党组会议不定期召开。会议的主要任务是:
(一)学习传达党中央、国务院和省、市、县党委政府及上级财政部门的重大决定、重要指示,研究落实措施;
(二)讨论决定财政改革、财政体制调整及财税政策、中长期财政规划、年度预算草案、预算调整、机关基本建设等全局工作中的重大事项;
(三)讨论决定局内机构变动、人事任免、干部奖惩等事项;
(四)讨论决定局属单位的重大事项。
二十八、局务会议由局领导和各股室、局属各单位主要负责人组成,由局长或委托副局长召集和主持。会议的主要任务是:
(一)传达贯彻上级重要会议和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;
(二)讨论决定县财政局工作中的重大事项;
办公室行政管理论文篇4
一、班子基本情况
市政府办公室领导班子由人组成,其中:政府办公室主任人,副主任人。班子成员中36-40岁人,41-45岁人,46-50岁人,平均年龄岁;研究生学历人,大学学历人。
二、主要特点
(一)注重理论学习,班子政治思想建设进一步加强。围绕建设“学习型团队”的目标,办公室班子成员在自学的基础上,积极参加市政府理论学习中心组专题学习。一是加强政治理论学习,系统学习了党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,树立了科学的发展观,坚定了理想信念,理清了工作思路。二是加强领导素养和专业知识学习。认真学习经济管理、招商引资、产业政策、土地法规等专业知识,并将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,提高了工作效率和服务水平。三是深入开展党风廉政建设学习教育活动。学习了《》、《中国共产党纪律处分条例》和省市廉政工作会议精神等内容,办公室领导班子廉洁自律意识明显提高,勤政廉政意识明显增强,思想作风有了明显转变。
(二)坚决贯彻民主集中制,坚持重大问题集体研究。正确处理民主与集中、个人与集体的关系,坚持集体领导、分工负责的原则,办公室领导班子成员之间相互协调、相互配合、相互支持、相互监督,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人行为。在办公室重大事项的决策上,办公室主要领导能够做到充分听取班子成员的意见,调动班子成员的积极性和主观能动性,集思广益,科学决策,有力地推动了办公室各项工作的顺利开展。
(三)全面落实廉政责任,狠抓班子廉政建设。一是带头强化廉洁自律。办公室班子成员严格遵守廉政建设各项规定,切实兑现廉政承诺,在住房、乘车、接待等方面严守标准、不搞特殊,从未干预插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让及房地产开发经营等市场经济活动,从严要求配偶、子女及身边工作人员,规范八小时以外的交往圈和行为,有效避免了各种违纪行为发生。二是抓好分管科室教育监督管理。办公室领导班子成员定期对分管科室和工作人员进行廉政谈话,切实落实民主评廉制度,严格执行《党内监督条例(试行)》,自觉接受社会舆论监督,强化行政效能监察,及时解决群众反映的突出问题。三是切实纠正侵害群众利益的不正之风。办公室领导班子成员针对各自分管科室、工作,重点解决工作中存在的突出问题,切实保障人民群众的合法权益。
(四)认真履职,积极作为,班子整体水平全面提高
围绕市委、市政府中心工作,办公室领导班子把参与政务、服务决策放在更加突出的位置,对分管科室高标准、严要求,努力提供高质量、系列化、全过程服务。在政务调研、综合文稿、政府督查、政务信息、政府法制、电子政务、外事侨务、史志等工作均取得显著成绩。今年以来共承办市政府扩大会议、经济工作会议、科学发展现场会议等大型会议次,撰写各类工作报告、会议讲话、汇报材料、领导署名文章等多篇,修改、制定市政府和政府办公室各类文件522余件,报送反映领导活动的新闻稿件余篇,编发《政报》期,刊发各类文章多篇。办理人大代表建议、政协提案件,满意(基本满意)率100%,接听市长公开电话次,下发督察通知件。全年共查办行政复议案件件,行政应诉案件件。
办公室行政管理论文篇5
____县交通局工作规则(暂行)
第一章总则
第一条为确保我县交通工作法制化、规范化、制度化,进一步提高行政效能,保证各项工作任务的完成,根据《____县人民政府工作规则》和《亳州市交通局工作规则》,结合本局实际,制定本规则。
第二条我县交通工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十六届四中、五中全会”精神为指导,坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,认真贯彻执行党的路线、方针和政策,按照科学执政、民主执政、依法执政原则,充分发挥县政府职能部门的作用,确保县委、县政府及市交通局决策和部署的贯彻实施,不断提高交通基础设施建设和交通行业管理水平,不断推进交通企业保稳增效,发展壮大。
第三条县交通局及所属单位工作人员要履行法律法规赋予的职责,坚持立党为公,执政为民;坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,忠于职守,勤奋工作;坚持政令畅通,深入实际,调查研究,服务基层;坚持勤政廉洁,顾全大局,遵纪守法,团结奋进。
第四条局机关各股室及所属各单位(以下简称本局各部门)要各司其职,各负其责,独立负责地做好工作;要树立“增收节支”意识,精简会议、公文和事务性活动;要进一步转变职能、管理方式和工作作风,简化办事程序,提高行政质量和效率。
第二章局领导、股室负责人工作职责
第五条县交通局实行局长负责制,坚持集体领导与分工负责相结合,局长领导交通局全面工作,向县委、县人大、县政府和市交通局等上级组织负责。局长较长时间外出期间,由局长委托局其他领导成员主持工作。局其他领导成员根据职责分工协助局长工作。
第六条局其他领导成员按分工负责处理分管工作,受局长委托,负责其他方面的工作或专项任务,并可代表本局进行对外活动。对分管的工作负有领导责任,对职责范围内的业务事项负全责,工作中应尽职尽责、不卸责、不揽权、不越位。
第七条本局各股室负责人负责本股室的工作,根据法律、法规、规章、决定、命令,在本股室的职责和职权范围内履行义务、行使权力。工作中出现重大问题,实行责任追究制。
第三章决策程序
第八条坚持民主集中制原则,建立科学民主决策机制,建立和健全内部各种会议、议事制度,完善重大决策规则和程序,坚持重大问题集体讨论决定,推进决策科学化、民主化、规范化。
第九条全局经济和发展计划、宏观调控和改革开放的政策措施、财务预决算草案、重要规章制度、人事任免、大额经费开支、重要行业管理事务、大型项目和关系行业稳定及其他急办事项等重大决策,由本局相应会议讨论决定,并实行重大行政决定公示。对紧急和突发性重大事件,来不及召开会议而又必须及时处理的,局其他领导协商处理后,及时向局长报告。
第十条各股室提请本局讨论决定的重大决策建议,必须以全局的发展规划为依据,经过专门调查、研究或论证评估,符合依法行政要求。
第十一条本局各部门必须坚决贯彻落实本局的各项决策和工作部署,重大决策应及时跟踪和反馈执行情况,并加强督促检查。
第四章行政要求
第十二条本局各部门要坚持依法行政,按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求,严格依照法定权限、程序行使行政权,强化政府责任,规范行政行为,不断提高依法行政和依法工作的能力和水平。
第十三条本局各部门制定规范性文件,必须符合宪法、法律、法规、规章及上级的有关决定、命令,并遵循国家的方针政策,文件起草后应经局法制股初审再按程序上报、审批后,并报县政府法制办备案。
第十四条严格实行行政执法责任制和工作责任制;严格实行绩效考核和行政过错、执法过错责任追究制,切实做到依法办事、严格执法。按照行政执法与经济利益脱钩、与责任挂钩和罚缴分离的原则理顺行政执法体制。加快交通部门职能转变,全面履行交通行业经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。
第五章行政监督
第十五条自觉接受县委、县政府、市交通局的监督,同时自觉接受县人大及其常委会的监督,接受县政协的民主监督。要按照
行政诉讼法及有关法律规定,接受司法监督;自觉接受监察、审计、计生、安全、效能等部门的专项监督,对发现的问题要认真查处和整改。
第十六条加强全县交通系统内部监督,严格执行规范性文件备案制度和行政复议制度,及时发现并纠正违法或不当的工作和具体行政行为。
第十七条本局各部门要重视人民群众来信来访工作,进一步完善制度,确保渠道畅通;局领导及各股室负责人要亲自阅批和处理重要的群众来信来访。
第十八条本局各部门要实行政务公开,政务信息,方便群众知情、参与,接受舆论和群众的监督,重视新闻媒体报道和反映工作中的问题。对重大问题,各股室要积极主动地查处和整改。第六章 会议制度
第十九条县交通局实行党组会议、局长办公会议、局务会议和专题会议制度。
第二十条党组会议由党组书记或党组书记委托的党组副书记召集和主持,局党组成员参加。议题涉及部门负责人列席。
会议的主要任务是:
(一)传达学习中央的方针、政策和上级重要文件、会议精神,结合实际讨论、贯彻、落实的具体意见;
(二)根据上级工作部署,分析全系统政治、经济和发展等方面的形势,研究决定重大决策和工作意见;
(三)讨论决定干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设及其他工作中的重大问题;
(四)研究决定重要会议的召开,讨论审要会议的工作报告;
(五)研究决定局管理干部的任免、奖惩、调动和交流,审议决定出席上级劳动模范、先进工作者名单和各类代表大会名单,研究决定主要机构的设置或撤并;
(六)讨论对局管理职工的严重违纪案件的处理;
(七)研究工、青、妇群团组织工作;
(八)讨论决定需要局党组讨论的其它重要工作。
党组会议两个月召开一次,一般情况定于双月的16日上午(遇节假日顺延),必要时可提前或延期。党组会议坚持民主集中制,实行集体领导和分工负责相结合,凡属重大问题都要由党组民主讨论作出决定。讨论问题要坚持少数服从多数,个人服从组织的原则,对集体作出的决定如有不同意见,可以保留或向上级党组织反映,但不得公开反对或抵制,在行动上必须坚决执行。
第二十一条局长办公会议由局长或局长委托的副局长召集和主持,局长、副局长、局其他领导成员和议题涉及部门负责人参加。
会议的主要任务是:
(一)通报近期工作情况,交换工作意见;
(二)研究处理县交通局日常工作的一些重要问题;
(三)研究重大的财务经费开支;
(四)研究重大项目建设;
(五)讨论决定工作计划,分配落实各项工作任务;
(六)其他需要提交局长办公会议研究的事项。
局长办公会议每月召开一次,一般情况定于每月6日上午(遇节假日顺延),根据需要经局长批准可随时召开。局长办公会议后如有必要则形成会议纪要。
第二十二条局务会议由局长或局长委托的其他领导召集和主持,局领导、机关各股室负责人和局属二级机构主要负责人参加。
会议的主要任务是:
(一)传达贯彻上级重要指示、决定及会议精神;
(二)研究向县委、县政府、市交通局请求和报告的重要事项;
(三)讨论通过由县交通局颁布的规范性文件和报县政府审议的政府规章和地方性法规(草案);
(四)总结前段工作开展情况,分析全县交通发展形势,制订有关政策和措施;
(五)研究行政事务,讨论通过工作制度;
(六)其他需要局务会议讨论的重大事项。
局务会议每月召开两次,一般情况每月16日、30日上午召开(遇节假日顺延)。如有必要,局务会议后形成会议纪要。
第二十三条专题会议原则上由局领导按照分工召集和主持,有关人员参加,研究、协调和处理工作中的一些重要问题。研究一般性问题的专题会议,也可由局长或分管领导委托有关股室负责人主持召集。专题会议形成专题会议纪要。
专题会议根据需要不定期召开。
第二十四条需要解决的综合问题,可通过联席会议解决。特事实行通气或会签的办法解决。
第二十五条党组会议的议题、局长办公会的议题在会议召开三天前,分别由党组成员和各领导成员提出报党组书记、局长,在会议召开前一天由办公室综合发送各与会人员。局务会议的议题由各股室、局属有关单位提出。党组会议、局长办公会议、局务会议的组织、记录及决定事项的编写、督办,由局办公室负责。会议纪要、决定事项由会议主持人签发。
专题会议的组织及编写会议纪要、督办,由主办单位负责;会议纪要序号由局办公室统一编排,会议纪要送局办公室存档。
第二十六条各股室实行业务会议制度,由股室负责人召集主持。股室业务会议每月至少召开一次,并做好会议纪录,局办公室负责监督检查。
第二十七条每年年初,召开一次全县交通工作会议,总结上年度工作,部署全年任务;年中召开一次全县交通工作形势分析会议。
第二十八条县交通局及所属各单位召开会议要本着精简、高效、节约的原则,尽量减少以县交通局名义召开的全县性会议,控制会议时间和规
模。以县交通局名义召开的全局性工作会议需报局长或局长委托的其他领导审批,各部门召开的全县业务情况会议,须报局分管领导审批。第七章 公文审批制度
第二十九条局机关公文处理按照《县交通局机关公文处理规定》和《文件传阅运转制度》执行。
第三十条收文办理统一由局办公室登记、编号,提出拟办意见。可以直接送各股室、局属单位办理的,由局办公室负责人审批;需经局领导批示的由局办公室送局领导批办。
第三十一条审批公文,应明确签署审批人意见、姓名和审批时间。凡阅批后在公文上签名或画圈的,即视为同意。一般情况,阅批公文应在3日内办结,答复各单位的请示事项,应在10日内办结,急件应在5日内办结,特急件随时办理。
第三十二条以局名义发文,一般由办公室拟文,局分管领导审批,报局长签发。由其他股室和所属单位代拟的文件,经分管领导审阅,办公室核稿后,报局长签发。
第三十三条县委、县政府、市交通局限时要求县局上报的公文和办理的事项,局领导和主办、协办单位要及时审批办理,主办单位要在规定时限内办结并上报,同时将办理情况报局办公室备案。
第三十四条局所发公文,须内容准确,观点鲜明,条理清楚,文字简练,格式规范。
第三十五条局公文向社会公布,须经局主管领导批准。
第八章考勤请假制度
第三十六条局机关启用指纹签到系统,电脑自动记录,因会议、公务来不及签到的,事先与办公室打招呼,由办公室负责注明原因,工作期间不定期查岗。办公室将考勤情况月统计表于次月3号前报送局各领导班子成员。
第三十七条因病因事请假应写出请假条,说明原因,病假需附县定点医院或县以上医院建议住院、休息的证明。
(1)局领导班子成员请病、事假,由局长批准;局长离县外出由县政府分管负责人批准,并主动告知县政府办公室。局机关其他工作人员,请病事假1—3天由分管领导批准,3天以上由主管领导批准。
(2)局所属单位党政正职请病事假一周以内,由局分管领导审批,但需向主管领导汇报。一周以上,由主管领导审批。领导班子其他成员和工作人员请病事假,参照前一款执行。
第三十八条因特殊情况需要续假,应履行续假手续,经同意后方可。未续假逾期不到岗者,按旷工处理。假满返回工作岗位的人员,应向批准假期负责人销假,并向局公室报告。
第三十九条国家法定的节假日期间,局股室以上人员和各单位主要负责人离涡,必须向局主管领导报告,并保持通讯联系。
第四十条年休假、探亲假、婚假、产假等国家规定的假期,按照干部管理权限审批。
第四十一条节假日期间,各单位必须进行24小时值班,有一名领导班子成员带班,领导班子成员应值班而未值班的,年内发现一次,责令其写出书面检查;发现二次,通报批评;第三次者,报县纪检监察部门处理。值班人员可根据本单位实际进行调休。
第四十二条局效能办、督查办要经常性地对各单位的考勤、值班情况进行抽查和督查。对落实考勤制度好的单位,及时进行通报表扬;对落实考勤制度差的单位,进行通报批评。对擅自离开工作岗位,连续旷工2天以上者,予以通报批评,并依据有关规定给予相应处罚;影响工作,造成后果的,视其情节,给予党纪政纪处分。对于无正当理由超假或旷工连续达15天,或者一年内累计达到30天,根据国家有关规定,报人事部门、纪检监察部门予以处理。
第九章财务制度
第四十三条坚持“勤俭节约、从严控制、保证必需、规范运作”的原则。各项经费必须严格按规定开支,凡不符合财务制度的开支,财务人员有权拒绝报销。
第四十四条支出报销由局长一支笔审批。审批凭证上必须由经办人员写明事由及经办时间,经财务审核。
第四十五条开支数额较大或情况特殊的经费,需经局党组会议或局务会议研究决定,由局长签字报销。除特殊情况外,报销单据一律使用正式发票。
第四十六条办公费开支。需要的办公用品,由办公室根据需要列出计划,按程序报批后,统一购买,各股室根据实际需要领取,办公室设台帐登记。
第四十七条强化增收节支措施。对机关的建筑、照明、采暖、制冷、办公设备、公务用车等设施、设备严格管理。加强办公设备和公务用车的维护和保养,杜绝白昼灯、长明灯、空调空转、公车私用行为等。降低办公、招待费支出,减少会议、出差等公务活动的经费开支。充分利用自然光照,减少照明设备能耗,工作完成后及时切断计算机及附属设备电源;严格控制空调温度,夏季不低于摄氏26度、冬季不高于摄氏20度。节约每一滴水,用水完毕或发现龙头滴水现象,随手关闭水龙头,坚决避免长流水现象的发生,提倡二次水的再使用。提倡双面用纸,注意信封、复印纸的再利用;大力推行无纸化办公,进一步减少纸质公文印制数量,严格控制各类信息简报的印发,做到可发可不发的一律不印发,需要印发的,由股室申请报分管办公室负责人申批,严格控制印发数量,减少纸张消耗。
第十章廉政制度
第四十八条要时刻牢记“两个务必”,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制极端个人主义、享受主义、拜金主义影响,做到严于律己,防微杜渐,始终经受得住执政、改革开放和市场经济带来的种种考验。
第四十九条要自觉遵守中央、省、市、县委、纪委关于廉洁自律的若干规定。切实做到不利用职权为个人和他人谋取私利,不追求规定之外的特殊待遇,不搞特殊化,不插手工程发包、不收受礼金、礼品和有价证券,不为亲属、子女从事经商活动提供便利,不从事与职务不相称的活动。
第五十条要正确行使权力,真正做到权为民所用,利为民所谋。决不允许权力部门化、私有化现象存在。
第五十一条要带头做艰苦奋斗的表率。切实做到不讲排场,不比阔气。坚持公务接待从简,禁止利用公款吃喝玩乐。
第五十二条从事工程管理和工程技术的人员,严禁本人和介绍自己的亲戚朋友直接或间接参与工程的承包等;严禁接受施工方的宴请、送礼以及收受任何形式的好处。工程管理和工程计量,必须严格遵照国家和交通部颁布的有关技术标准规范执行。
第五十三条因工作需要确需业务招待(住宿),凡涉及综合性工作(党建、综治、计生、创建、群团、政务公开、宣传、审计、老干部)所开支费用由局列支。专项业务由所涉及的单位列支。交叉的业务,所涉及到的单位列支。由局负责招待的,接待股(室)须事先填写接待申报单报本股室分管领导同意,主管领导审批后,由局办公室登记,统一安排就餐(住宿),局计财股凭招待股室确认的就餐(住宿)通知
单,按程序审批后报销招待费用,一月一结。有关股室,不直接安排接待,否则,费用自行负担。
第五十四条业务招待要严格执行廉政制度和上级有关规定及标准,本着节简的原则,坚持对口接待,杜绝一客多陪现象。就餐人员原则上由分管负责人和股(室)负责人参加,其他无关人员一律不得作陪。工作日接待中午严格执行禁酒令。第十一章学习制度
第五十五条机关工作人员要认真学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策,学习经济、法律、科技、交通管理等知识,建立扎实的理论和业务功底,提高领导和决策水平。
第五十六条局办公室、人劳股、法制股负责学习的组织、检查工作。每年初,拟出全年学习计划,经局长办公会议确定后执行。
第五十七条学习采取集中学习与自学两种形式。
局领导成员定期参加中心组学习,机关全体人员坚持每周一、五集中学习。学习形式要丰富多样,做到组织、人员、内容、时间四落实,要坚持考勤制度,严格检查措施,硬化考核结果,确保学习效果。
第十二章政务公开制度
第五十八条全县各级交通行政执法部门在依法行使政务权力时,都必须按照县政府有关规定将运行过程和结果予以公开,自觉接受群众监督,加强政风建设,树立良好的交通形象。
第五十九条政务公开的内容:办事依据、办事程序、办事时限、办事结果、办事纪律和监督方式等。
第六十条政务公开的形式要简明扼要。根据公开事项的应知范围采取不同形式,积极推行“一站式”办公,开展文明窗口服务。
第十三章车辆管理制度
第六十一条局机关公务车辆主要为局领导成员工作服务。正常情况,局领导成员公务用车,由局办公室填写派车单,驾驶员出车;各股室用车由股室负责人填写申报单,由其分管领导签字同意后,办公室填写派车单,驾驶员出车。节假日、休息日出车,由局分管领导审批;冻、滑、雾、雪等恶劣天气或车辆出县(市局公务除外)时,由局主客领导审批。公务完成时,由用车人及时通知办公室,以便办公室随时掌握车辆动态。工作人员外出进行一般的非紧急性公务活动,尽可能乘坐公交车辆;紧急公务活动需使用公务车辆时,能几人同行的,不得分别乘用几辆公务车辆。
第六十二条原则上不准公车私用,特殊情况,由办公室登记局分管领导审批。用车人支付在车辆使用过程中所产生的一切费用。
第六十三条局办公室每天认真填写车辆动态表,每月月底将车辆使用情况汇总,次月五日前将汇总表报局各领导班子成员。
第六十四条车辆燃修费开支。车辆燃料,县内实行“定点加油,统一结算”的办法。由驾驶员到办公室开具加油单到指定地点加油。县外加油凭正式发票报销。车辆维修先由驾驶员申报,经办公室指定维修项目、零件、金额,报局主管领导批准后,再由办公室指派人员与驾驶员持通知单到指定维修站维修。车辆维修后须将换下零件交回局办公室。维修费由局办公室会同财务与维修站结算。出差车辆在外出现急需维修时,一律先请示局分管领导同意后,再行维修。小车队车辆管理制度另行规定。
第十四章附则
办公室行政管理论文篇6
一、办公室年度主要工作情况
办公室是机关的龙头,上下左右的纽带,掌握机密的重地,也是对外的窗口。根据省政府“三定”方案确定的职责,以及目前我们所承担的工作,我归纳了一下,大大小小总共16项,即:机关文电管理、公文处理、督查督办、政务信息、新闻宣传、民政理论研究、机要保密、档案管理、信访维稳、社会治安综合治理、综合性文件起草和重要会议的组织、人大代表建议和政协委员提案办理、政务公开、信息化建设、厅小车班管理、公务接待等工作。
年,办公室在厅党组和分管领导王厅长的领导下,在厅机关各处(室、局)和厅属单位的积极配合和支持下,办公室全体同志认真履行职责,勤奋工作,任劳任怨,在围绕中心、参与政务、管理事务和提供服务等方面做了大量扎实而卓有成效的工作,为厅机关高效运转和全省民政事业发展,提供了良好的服务和保障。
主要做了七个方面的工作。
第一,积极参与厅中心任务和重点工作,做好服务保障
一是积极做好会务服务保障。认真完成年2月在合肥市召开的全省民政暨法制工作会议、年7月在xx市召开的全省民政工作年中分析会,起草了厅领导的报告,会务安排周到、细致,尤其是全省民政工作会议,省党政军领导、各市分管市长及部分省人大代表、政协委员都参加了会议,影响大、规格高、效果好,受到与会代表的高度评价。二是积极协助相关处室做好民生工程、完善养老服务体系建设等厅重点工作。三是认真做好省民政厅与xx市人民政府《关于推进民政事业城乡一体化发展战略框架协议》、省民政厅与xx市人民政府《关于推进城乡社区建设和统筹民政事业全面发展合作协议》的起草、服务和签订工作。四是积极做好民政部与安徽省人民政府签订《共同推进皖江城市带承接产业转移示范区民政工作改革发展协议》的服务保障,这项工作在省委、省政府、省直单位及全身民政系统影响很大。五是认真做好省厅对各市民政局年度考核工作。
第二,民政理论研究、综合文字、信息宣传工作有新的提升
一是理论研究取得成果。承担了民政部委托课题《现代民政建设研究》。自行组织的理论研究有较大改进,积极参与民政部民政论坛。民政厅专家咨询组的理论研究、政策咨询支撑进一步显现。二是政务信息质量提升。年编发《民政信息》、《信息通报》等113期317条。年省民政厅政务信息工作被省委、省政府评为先进单位,李园园同志被评为先进个人,在民政部排名处于前列。三是综合文字办理、督查督办及时规范。全年制发文件164份、函件504份,发文数量继续精简、质量有所上升。严格控制发文级格,对承办、催办、转办的事项能够按时准确办理。同时,认真完成综合文字起草任务,整体水平得到提高。年省民政厅公文处理被省政府评为先进单位;督查督办工作被省委评为先进单位。四是民政宣传有声有色。进一步健全民政宣传网络以及与新闻媒体长期稳定联系的联动机制,积极争取人民日报社安徽分社、新华社安徽分社、中国社会报、安徽日报、安徽电视台、安徽人民广播电台、中安在线、新安晚报等新闻媒体的支持,及时新闻,重要会议、活动邀请媒体采访,充分发挥了新闻媒体的宣传效应。据不完全统计,年宣传安徽民政工作,在中国社会报上有50多篇,省内媒体100多篇。同时,与新华社安徽分社合作开展第二届安徽省十佳民政工作者评选活动;在人民网安徽视窗开辟了民生•民政专栏,集中介绍民政事业发展的最新动态;与《安徽日报》合作,设立民政专版,定期专题宣传民政工作,扩大了民政工作的影响力。年办公室在安徽年鉴编纂工作质量评比中,荣获优秀组织奖。
第三,民政信息化建设有新的突破
在厅党组的重视和厅信息化领导小组的领导下,办公室作为牵头单位,在规财、人教、监察等相关处室的支持配合下,一是起草了安徽民政系统信息化建设方案,并完成了全省民政信息化建设初步规划,民政业务前期调研工作在各部门配合支持下,已经顺利完成。二是建立“安徽民政信息网”网站群系统,新版省厅门户网站已正式运行,其他子系统正在有条不紊推进。三是建成了全省民政远程灾情视频会商系统,目前已开通省厅与市局绝大部分县局的联接。四是利用“公文专输系统”向各市民政局传输无纸化公文。五是加强网络平台保障和系统维护工作。
第四、政务公开工作进展良好
厅党组对政务公开高度重视,办公室作为承办单位,按照省委、省政府政务公开要求,认真做好相关工作。一是出台了《安徽省民政厅机关政府信息公开暂行办法》,建立公开信息上网、依申请公开等具体工作流程,在省政府服务中心窗口增设依申请公开受理点等措施,确保政府信息及时主动公开,信息公开申请及时办理反馈。二是在省民政厅门户网站增设了“网上信访”、“网上咨询”、“在线访谈”等栏目,方便群众办事咨询。三是积极推进省政务中心民政窗口工作,去年推出了新举措,凡在窗口项目审批都在省民政厅政府信息公开网站适时公开,方便办事人员的网上查阅。四是积极配合省电台做好政风行风热线工作。一年来,省电台政风行风热线栏目转来涉及我厅业务的群众咨询、求助410多份,在厅相关处室配合下,都按时答复。一年来,厅领导率领相关业务处室负责人两次到省电台政风行风热线上线,与群众交流,解答群众提问。11月13日,孙厅长率领相关处室负责人赴肥西县参加“强农惠农”大型户外现场直播活动。五是按时、按程序完成人大代表建议和政协委员提案办理工作。年共办理人大代表件43件,其中主办14件,单办22件,重点督办2件;政协委员提案40件,其中单办29件,主办5件,都按时答复。年我厅依法行政、政务公开工作与效能、廉政建设一道获“满意”等次。
第五,信访维稳工作成效显著
我厅一直是信访大户,厅信访量一直在高位运行,信访工作人员非常辛苦,挨骂被打也是常事,往往被缠访闹访人员缠到深夜。信访科陈立新等四名同志不仅工作量大,心理压力也大,受了很多委屈。由于工作扎实,成效显著。一年来,共接待来访2655人次,其中,受理民政对象来访1621人次。接待5人以上集体访23批、287人次,接待3-4人群体访52批、171人次。接待来厅重复访62人次。受理来信563件,办理网络信件217件。一是认真开展信访积案化解,确保了“八一”、国庆及敏感时期全省民政对象无进京集体上访和无极端个访事件。4月1日上午,朱书记代表省厅参加了全省信访工作会议,捧回了省委、省政府颁发的“年全省信访目标管理先进单位”铜牌,这样我厅连续9年被省委、省政府评为信访工作先进单位。去年厅办公室被民政部办公厅评为信访工作先进单位。我厅综治工作被省社会治安综合治理委员会评为“优秀单位”。
第六,机要、保密、文印、收发工作未出差错,档案工作上了新台阶
机要室对所收文件都严格按照规范程序进行办理。按照省保密局的统一部署,开展了签订保密承诺书和计算机网络、个人计算机保密检查,做到不漏一网、一人。文印室除完成综合处室的文件印刷外,还完成了业务处室文件印刷工作。档案管理和档案室建设明显进步。一是提高档案人员素质,凡是档案局、民政部档案馆组织的培训、学习尽量安排他们参加。二是完善制度,在明确档案管理机构的同时,不断建立健全档案工作规章制度,在规范管理上下功夫。年先后制定和修订《档案员岗位职责》、《厅档案室职责》、《档案库房管理制度》、《档案查阅、订阅制度》、《档案保密制度》、《档案工作领导责任制》、《安徽省民政厅档案管理暂行办法》、《安徽省民政厅归档文件整理办法》、《安徽省民政厅文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》等。硬件建设得到加强,经厅长办公会议研究,采购了除湿机、空调等设备。小车班安全行驶40多万公里无事故,服务意识进一步增强。
第七,接待工作热情、周到、规范,树立了民政厅良好形象
本着热情、周到、规范、节俭的原则,一年来先后接待了民政部李立国部长一行来皖签订部省协议、考察工作;民政部纪检组长曲淑辉来皖检查指导工作;参加第四届全国体育大会江苏省政府代表团;参加全国农交会的吉林省政府代表团,受到了被接待方江苏、吉林省的感谢和省政府的表扬。特别是接待民政部李立国部长一行,时间紧、内容多、要求高,在厅领导的带领下,在优抚、福慈、规财处、省福彩中心以及合肥、六安市民政局大力支持下,接待任务完成的非常圆满,受到民政部和省政府办公厅领导的充分肯定。
二、本人履行职责情况
“办公室工作无小事”。办公室工作的任何一个差错甚至较小的差错,都可能产生很大的影响,甚至造成无法弥补的损失。因此,我作为办公室主任,始终紧绷一根弦,无论是办文、办会、办事,还是机要、保密、档案、服务领导、服务机关、服务基层都努力提高质量,不能出现差错。依据办公室职能和办公室主任岗位职责,去年主要做了五件事:
一是定目标、强素质。我们的思路是:紧紧围绕厅党组的决策部署、厅领导的思路和厅重点工作,以服务满意为目标,以“快捷、严密、高效”为要求,更加注重协调、高效、创新和服务,确保办公室工作高效运转。我们的目标是:“三个零”,即:办文零毛病、办会零失误、办事零差错。机要、保密、档案、小车班,做到“八个字”,即:“绝对安全、万无一失”。年办公室工作基本上完成了“三个零”和“八个字”的目标。办公室工作强调全局性、时效性、规范性、协调性、服务性、吃苦性,为此,我们强化办公室工作人员的“四个意识”,即:全局意识、服务意识、协调意识、窗口意识;培养“四个作风”,即:雷厉风行、快捷高效的作风;严谨细致、精益求精的作风;团结协助、齐心协力的作风;埋头苦干、任劳任怨的作风。一年来,办公室27名同志可以说都在埋头苦干中做工作,在默默无闻中做实事,团结一心、相互支持,加班加点、无怨无悔,紧急机要公文随叫随取,无论白天还是黑夜,都及时处理。大家忠于职守,和谐相处,较好地完成了各项工作任务和省委、省政府、民政部和厅领导交办的任务和事项。我发自内心地感谢我们办公室的全体同志。
二是建制度,明责任。办公室事务多,必须用制度进行规范。在政务方面,我们制定了《安徽省民政厅综合政务管理流程》,从公文接收、登记、处理进行规范;信息方面制定了《安徽省民政政务信息报送及考评暂行办法》;机要保密方面,建立了签订保密协议书等制度;信访方面,完善了《安徽省民政信访工作责任制》、《安徽省民政厅接待处置集体访、异常访应急预案》、《安徽省民政厅网上信访》等制度;政务公开方面,建立了《安徽省民政厅政府信息公开暂行办法》;档案管理方面,去年建立完善了九项制度;小车班管理方面,完善了《车辆管理和使用制度》《驾驶员工作守则》等。在此基础上,从主任、副主任到每一个工作岗位都建立了岗位责任制,明确责任,依职履责。
三是抓重点,促发展。服务中心是办公室的首要责任,服务领导也体现在服务中心上。按照这一思路,一年来,办公室紧紧围绕厅党组的决策、厅领导的工作思路、厅重点工作以及每一阶段的重点工作,积极发挥服务保障作用。首先做好本职,如全省民政工作会议、年中和年底分析会都认真准备、精心组织、确保成功。信息化建设在厅领导的带领下,牵好头,务求实效。认真落实部省协议、省厅与部分市政府签订合作协议的落实工作等。其次积极协助。协助相关处室做好民生工程等厅重点工作。
四是维稳定,保平安。做好信访工作,既为维护全厅及全省民政系统的稳定出了力,也为全省的社会稳定作出了贡献。办公室作为主管单位,对信访工作一直抓得很紧,信访科四名同志尽心尽责、忍辱负重,不仅受累还受气,流汗还流泪,即使受了委曲也毫无怨言,表现了很高的敬业精神和良好素质。我厅的信访工作多年来是省委、省政府的先进,也得到了省信访局和民政部信访办的高度评价,在某种程度上也是民政厅的一张品牌。机要、保密、档案和小车班的安全非常重要,一点问题都不能发生,作为办公室主任,我对此始终保持清醒的认识,年针对档案管理存在的不足,进行补缺补差,取得了明显成效。去年以来未发生任何问题。
五是擦窗口,树形象。办公室是窗口,人人是形象。在对外交往中,不论是对上级机关、对兄弟单位,还是对下级民政部门,行文要符合规范,交往做到热情、礼貌、掌握好分寸。受理咨询电话、接待来人来访,都能做到热情接待,耐心听讲,明确答复,努力使来访人满意。尤其是省委、省政府交给我厅的大型接待任务,办公室作为牵头单位,都能做到精心制定方案、服务周到细致,让省委、省政府放心,让被接待方满意,树立了省民政厅的良好形象。办公室工作离不开协调,在参加省里多项会议、接待来宾等方面,厅领导给了我大力支持;在组织大型会议和大型接待,需要在全厅调车、调人,各处(室、局)负责同志给了我大力帮助,借此机会,向厅领导和各处(室、局)表示衷心的感谢。
三、存在问题及下一步努力方向
办公室行政管理论文篇7
第一条教育局工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,坚决贯彻党的路线、方针、政策和上级党委、政府的总体部署,坚决贯彻落实市委、市政府的决定、指示,全面履行教育职能,依法行使教育职权,落实工作要求,努力建设创新、务实、和谐、法治、廉洁教育。
第二条*市教育局根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国义务教育法》、《*市人民政府工作规则》,结合本系统实际,制定本规则。
第三条教育局要忠实履行宪法和法律赋予的职责,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新;忠于职守,服从命令,顾全大局,全心全意为人民服务。
第四条教育局各学校要切实贯彻教育局各项工作部署,进一步转变教育职能、管理方式和工作作风,实行校务公开,推进电子政务,提高行政效能。
第二章行政办公会议人员职责
第五条教育局行政办公会议成员由下列人员组成:局长,副局长,党委委员,主任(副主任)科员,科长(主任、负责人)。
第六条教育局实行局长负责制。局长领导教育局的工作,副局长及其他党委委员协助局长工作。
第七条局长召集和主持教育局行政办公会议、党委会议和局长办公会议。教育工作中的重大事项,必须经教育局党委会议讨论决定。教育局工作中的重要问题,由局长办公会议研究决定。
第八条副局长按分工负责处理分管工作。受局长委托,负责其他方面的工作或专项任务,并可代表教育局进行对外活动。对于工作中的重要情况和重大事项,要及时向局长报告。涉及方针、政策性的重大问题,要认真调查研究,向局长提出解决问题的建议。
第九条教育局的科长(主任、负责人)要自觉服从分管领导的指导,按各自科室的职能负责处理科室事务,对科室中的重要问题和涉及到政策性的问题要及时向分管领导汇报,并提出解决问题的建议。
第三章职能与职权
第十条教育局要履行好以下职能:
(一)贯彻执行党和国家的教育方针、政策和有关教育的法律法规,研究全市教育改革和发展的重大问题,指导、协调各乡镇、市直有关部门(单位)的教育工作,指导教育系统纪律检查、行政监察、工作;负责教育方针政策宣传和行政执法监督工作。负责处理我市学校中的突发事件,维护学校的治安、安全和正常教学秩序。
(二)研究制定并组织实施全市教育事业发展规划和年度教育工作计划;负责对乡镇人民政府有关教育工作和全市各级各类学校进行督导评估;负责全市各类教育事业的统计工作。
(三)统筹管理全市基础教育(含特殊教育、幼儿教育)、职业技术教育、社会力量举办的高中段及其以下教育、成人高等教育自学考试等工作,负责义务教育阶段和高中段的学籍管理工作。指导各级各类学校的教育教学工作,对学校的教育思想、教育管理、教育质量进行检查和督导评估。
(四)主管全市的教师工作,拟定教师管理的有关政策、规章制度,负责全市中小学校长和教职工的管理;负责管理权限内的学校领导干部考察任免、培训和学习;负责和管理教职工的年度岗位考核和任期考核工作;组织、指导教育系统教师及其他专业技术职务的推荐评审和聘任工作;负责全市中小学教师资格认定工作;指导并组织实施教育系统的工资福利和社保工作;负责教育系统离退休人员的管理;负责教育系统新教师招聘(考)、在职教职工调动审批及全市教师跨系统跨地区调动的审核工作。
(五)负责安排教育事业经费,检查、审计各级各类学校经费的使用情况,开展助学活动,组织协调多渠道筹措教育经费,确保教育经费不断增长,会同有关部门制定学校收费标准;负责学校的布局调整、学校基建项目的审核,校舍维修管理和基建房屋的监督,以及学校危房的排除,规划教育投资发展方向。
(六)规划并指导全市中小学、幼儿园、中等职业教育学校的青少年法制教育、德育、体育卫生、艺术教育;指导全市中小学校少先队、共青团工作;负责落实扶困助学工作。负责全国计算机等级考试、少儿剑桥英语等级考试和指导普通话的推广和测试工作。
(七)指导学校电化教育、图书、教学仪器和实验设备的配备工作;指导与管理全市校办产业、学校勤工俭学和教育内部市场的工作;组织教育科学研究和教学研究。
(八)制定实施成人教育发展规划,负责全市成人教育的管理和业务指导,开展农村实用技术培训和农民扫盲工作,指导有关部门抓好职工教育。
(九)宣传并贯彻执行各类高校、高等自学考试招生的政策规定和实施意见;承办各类高校、高等自学考试在本市招生的报名、政审、考试、体检等工作;负责全市普高、职高招生计划及落实。
(十)办理市委、市政府和上级教育行政部门交办的其他工作。
第四章履职要求
第十一条教育局要完善公众参与、专家论证和集体决定的决策机制,实行依法决策、科学决策和民主决策。教育事业发展计划、教育经费预算、教育事业发展和改革开放的政策措施、重大建设项目等重大事项,由教育局党委会议或局长办公会议讨论决定。各学校(科室)提请教育局讨论决定的重要决策建议,必须依据既定的战略规划,并经专家及有关各方充分论证、协商、征求意见。教育局在作出重大决策前,根据需要,可多形式、多层面听取意见建议。各学校(科室)必须坚决贯彻落实教育局的重大决策,及时跟踪和反馈执行情况。
第十二条教育局要坚持依法行政。要根据需要,适时制定、修改或废止规范性文件。认真贯彻行政许可法,深化行政审批制度改革。进一步理顺行政执法体制,严格实行执法责任制和执法过错责任追究制,切实做到严格执法、公正执法、文明执法。
第五章会议制度
第十三条教育局实行行政办公会议、党委会议、局长办公会议、专题协调会议制度。
第十四条教育局的全体校长会议由局长、副局长、党委委员、教育局机关全体干部和各级各类学校的校长(主任)、副校长参加。由局长召集召开。一般每半年召开一次,如有需要可临时召开。会议内容是:
(一)传达贯彻教育部、省教育厅、衢州市教育局、市委及市政府的重要政策、指示、决定;
(二)讨论决定教育局工作中的重大事项;
(三)全市阶段性教育工作总结和下阶段重要工作部署;
(四)通报全市教育重要情况。
第十五条教育局的行政办公会议根据需要不定期召开,由局长或受局长委托的副局长召集和主持。会议议事范围是:
(一)落实党委会议、局长办公会议决定的工作;
(二)听取有关科室的工作汇报;
(三)分析工作形势、研究工作对策、讨论布置相关的工作计划;
(四)提出工作意见、建议;
(五)讨论有关的重大事项。
第十六条教育局的党委会议由党委书记或受书记委托的党委委员召集和主持。一般每月召开一次,如有需要可临时召开。教育局办公室主任列席会议并负责会议记录,教育局有关科室、学校负责人根据议题需要列席会议。会议议事范围是:
(一)传达和研究贯彻上级教育部门和市委、市政府的重要政策、指示和决定;
(二)讨论和决定教育局工作中的重大事项;
(三)讨论拟报请市委、市政府审定的重要事项;
(四)分析*教育发展形势,制定促进*教育发展的政策和措施;
(五)讨论决定教育局的规范性文件、重要文电,以及各学校向教育局请示的重要事项;
(六)按照干部管理权限,讨论决定有关人事任免、奖惩事项;
(七)通报和讨论教育局其他重要事项。
第十七条教育局的局长办公会议根据需要不定期召开,由局长或受局长委托的副局长召集和主持。会议议事范围是:
(一)传达和研究贯彻省教育厅或省教育厅有关处室召开的全省性工作会议精神;
(二)传达和研究贯彻衢州市教育局或衢州市教育局有关处室召开的衢州市全市性工作会议精神;
(三)传达和研究贯彻*市委、市政府或*市政府有关部门召开的*市全市性工作会议精神;
(四)研究教育局日常工作中需要统筹安排的事项;
(五)研究部署、交流沟通教育局有关阶段性工作。
第十八条教育局的专题协调会议由局长、副局长或受委托的教育局科室负责人召集和主持。会议议事范围是:
(一)研究处理属于局长、副局长分管职责范围、需要统筹协调的具体事项;
(二)研究突发性事件的处理意见;
(三)研究处理上级领导或教育局主要领导对涉及面较广的具体问题所作批示的贯彻落实意见;
(四)研究处理教育局日常工作中的其他具体业务事项。
第十九条教育局的行政办公会议、党委会议和局长办公会议的议题由局长确定,确定前由办公室征求分管领导后提出。凡政策性较强、涉及面较广、协调难度较大的问题,主办科室(单位)应在与各有关科室、学校协商的基础上,提出多项方案和倾向性意见。重大问题须由教育局分管领导预先组织协调、论证后,再提交会议讨论、审议。会议的组织工作由办公室主任负责,教育局办公室具体落实。
第二十条教育局领导同志不能出席全体校长会议、行政办公会议、党委会议、局长办公会议,会前应进行请假,属党委委员向局长请假,属机关干部向分管领导请假,属学校校长(书记、主任)或副校长向教育局办公室请假。如对议题有意见或建议,可在会前提出。
第二十一条教育局的全体校长会议、行政办公会议、党委会议、局长办公会议和局专题协调会议的会议纪要,由教育局办公室主任审核后,报局长签发。会议讨论决定的事项,宜于公开的,应及时公布或报道。新闻稿须经办公室主任审定,如有需要报副局长或局长审定。
第二十二条教育局及各科室召开的工作会议,要减少数量,控制规模,严格审批。凡以教育局名义召开的全市性会议,统一由教育局办公室按有关规定办理;应由各科室召开的全市性会议,不得要求以教育局名义召开,邀请学校(学区)主要负责人参加的须报局长批准。各学校(学区)召开会议和组织的活动,教育局领导一般不参加。如确有必要请教育局领导出席的,有关学校(学区)应事先报告教育局办公室,经局长同意后,由教育局办公室统一安排。
第六章公文审批
第二十三条各学校(学区)报教育局审批的公文,由教育局办公室统一收文,按照公文处理有关规定和领导分工呈送教育局相关领导审批。除教育局领导交办事项和必须直接报送的绝密事项外,一般不得直接向教育局领导个人报送公文。
第二十四条教育局的决定和报送市委、市政府及上级部门的公文,由局长签署。
第二十五条以教育局名义发文,原则上由局长签发;如事出紧急,在报经局长同意后,可由教育局分管领导签发。
教育局公文,除需要保密的外,应及时向社会公布。
第二十六条教育局要压缩公文数量,提高公文质量。以教育局名义行文的,必须是关系全局的重大问题和依照法律、法规等规定必须教育局行文的事项。要加快网络化办公,提高公文办理效率。
第七章工作制度
第二十七条认真做好工作安排。教育局要加强工作的计划性、系统性和预见性。教育局提出年度重点工作目标、教育局召开重要会议和制发重要规范性文件等事项,形成教育局年度工作计划,下发执行。教育局要搞好年度工作安排和季度、月度等阶段性工作安排,并根据形势和任务的变化及时作出调整。
第二十八条坚持工作报告制度,确保政令畅通。教育局局长、副局长、党委委员应注重在班子内部经常性通报工作。教育局各学校(学区)至少半年一次向教育局报告本学校的全面工作情况;遇有突发性事件和重大问题,必须及时报告。教育局办公室要适时作出通报。教育局机关干部及各学校(学区)主要负责人外出离江参加活动1天以上的,须向教育局办公室报告,并经局长或局长委托的副局长同意。
第二十九条完善请示、批复制度。各学校(学区)报教育局的请示件,应一文一事上报,如请示内容涉及其他学校的,事先应由主报学校与有关学校协商,取得一致意见并会签后上报;如有意见分歧,主办学校的主要负责人要主动协商,不能取得一致意见的,应列出各方理据,如实报告教育局并提出办理建议,教育局对各学校(学区)的请示要及时予以研究、答复,一般情况下,自收文之日起半个月内给予答复。各学校(学区)不直接向市委、市政府报送公文或其他材料,如需报送,要报请教育局同意并转呈。
第三十条坚持分工负责、分级负责原则。各学校(学区)向教育局口头或书面请示、汇报工作,以及基层群众来信来访,视其内容分别由教育局分管领导和办公室负责接洽。属于学校(学区)职权范围的单项性、一般性问题,应责成有关学校(学区)处理;涉及面较广、调处难度大或比较紧急的问题,教育局分管领导应及时予以调处;事关全局的重大问题,应迅速向局长或局长委托主持工作的副局长汇报,必要时向市政府领导汇报,以便及时、妥善解决。
第三十一条加强督查、催办工作。完善、落实政务督查制度,凡教育局作出的决定、批示和交办事项,教育局和教育局办公室要及时组织对有关学校(学区)进行督查、催办,必要时下发《督查通知单》限期办理,并要求责任单位填报《督查反馈单》。对落实不力、拖延误事的,教育局应对有关学校和个人酌情处理并追究责任。
第八章作风纪律
第三十二条教育局领导要做学习的表率,密切关注国际国内教育、社会、科技等方面发展变化的新趋势,不断充实新知识,丰富新经验。教育局通过举办理论学习会等方式,组织学习教育、法律和现代管理等方面知识,由教育局领导及各学校(学区)、科室负责人参加。
第三十三条教育局领导要深入基层,考察调研,了解情况,指导工作,解决实际问题。
第三十四条教育局机关干部要严格遵守上级有关廉政建设的规定,严格要求亲属和身边的工作人员,不得利用特殊身份拉关系、谋私利。
第三十五条教育局机关干部及学校校长(主任)必须坚决执行教育局的决定,如有不同意见可在教育局内部提出,在没有重新作出决定前,不得有任何与教育局决定相违背的言论和行为。
办公室行政管理论文篇8
一、为了更好地贯彻落实领导干部问责办法等四项制度及优化软环境建设,根据《陆良县人民政府工作规则》和《曲靖市商务局工作规则》,结合商务局工作实际,制定本规则。
二、陆良县商务局工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真执行党的路线、方针和政策,贯彻落实县委、县政府的各项工作部署,保证政令畅通;严格实行科学民主决策,坚持依法行政,自觉接受人民监督,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的人民满意部门。
三、陆良县商务局全体工作人员在各项工作中,务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风,务必保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统;坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,依法行政;忠于职守,勤奋工作,服从组织安排,讲求工作实效;顾全大局,清正廉洁,全心全意为人民服务。
四、陆良县商务局实行谁主管谁负责(各科室工作人员向科长负责,科长向分管领导负责,分管领导向主要领导负责),各司其职、各负其责、责权相结合的工作机制。各科室要依照法律法规和县政府赋予的职责,在各自职责范围内,认真负责地做好工作,简化办事程序,提高工作效率,保证工作质量;相互协调,密切配合,切实贯彻落实县委、县政府和上级业务主管部门的各项工作部署,圆满完成各项工作任务。
第二章局领导工作职责
五、商务局实行局长负责制。局长领导并主持县商务局的全面工作。
六、书记全面负责党务工作,协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行监督。并按领导分工抓好分管工作。
七、副局长协助局长抓好分管工作,做到既分工负责又相互协作。工作中的重要情况应及时向局长报告,对带有方向性和政策性的问题,要认真研究,向局长提出解决问题的意见和建议。
八、局长外出或学习期间,由书记主持日常工作。
第三章会议制度
九、陆良县商务局实行局务会议、局长办公会议和职工大会制度。需会议研究、讨论的议题和参加(列席)会议的人员一般在会前确定,不搞临时动议。需要会议决定或解决的问题,分管领导、承办科室要在会前深入研究,提出两个以上可行方案。
十、局务会议
由局长、书记、副局长、各科室领导组成。局长主持会议。会议主要任务:
(一)传达学习各级党委、政府和上级业务主管部门的重要指示、决定、重要工作部署,提出贯彻实施意见;
(二)研究以县商务局名义报上级机关的重要工作意见及建议;
(三)分析全县商务形势,通报工作情况,讨论决定年度全县商务工作的思路、重点及工作措施;
(四)讨论涉及局机关的各种管理办法;
(五)研究其他需要局务会议研究决定的事项。
会议议题与召开时间由局长或受委托主持会议的副局长确定。局务会议原则上每月召开一次。会议的组织和记录由局办公室负责。
十一、局长办公会议
由局长、书记、副局长、办公室主任组成。局长主持会议。会议主要任务:
(一)讨论决定和部署重要工作;
(二)讨论研究向县委、县政府上报的重要请示、报告或向市商务局请示或报告的重要事项;
(三)讨论决定科室领导的任免;
(四)讨论大额资金的使用、工程项目建设;
(五)讨论研究各科室、县各单位请示的事项;
(六)分管领导认为需要提交讨论的事项;
(七)其他需要局长办公会议讨论决定的事项。
会议议题由各科室先交局办公室,由局办公室报分管领导按分工协调审核后,报局长确定。局长办公会议根据需要不定期召开。会议的组织和记录由局办公室负责。
十二、党支部会议按《陆良县商务局党支部工作规则》执行。
十三、机关职工大会由局长、书记或受委托副局长主持召开,全局干部职工参加。会议主要任务:
(一)传达学习上级党委、政府和业务主管部门的重要文件、指示、决定或会议精神;
(二)通报全县商务工作和机关政务公开等有关情况;
(三)其他需要全局职工大会安排的事项。
会议议题与召开时间由主持会议的局领导确定。会议的组织和记录由局办公室负责。
第四章公文审批制度
十四、公文审批按制度化、规范化、程序化原则办理。局机关公文办理工作由局办公室统一管理,各科室分工负责。公文由办公室统一收发、送签、分办、传递、打印、用印、立卷、归档、清退和销毁;各科室指定专人负责本科室承办文件的签收登记、办结清退、立卷归档和档案移交工作。
(一)收文分办程序
1、凡发(送、报)给本局的文件,由局办公室(收发)人员收文登记后送局办公室提出拟办意见,然后按文件的内容进行分类处理:属于传阅性文件,由局办公室直送局领导或有关科室阅知,阅后签署姓名、日期。文件不准横传或截留,传阅文件在传阅者手中不得超过一天。属于需要办理文件,由局办公室送局领导阅批,有关科室按局领导的批示进行办理,不得延误和推诿;需要两个以上科室办理的应当明确主办科室,由主办科室牵头协商后办理。
2、各科室收到上级有关部门发给本局的公文或下级单位报来本局的公文后,要及时交局办公室(收发)按程序办理,不得自行截留或擅自办理。
3、局领导和干部职工代表单位参加的各种会议,会议材料及文件应及时交局办公室(收发)按程序办理。
4、对县委、县政府等上级有关部门的重要批办文件和上级领导同志的重要批件以及有关部门的请示,报告的办理情况,局办公室负责督促检查,并及时向局领导报告。
5、局领导阅看机要文件,由局办公室负责机要工作的同志送阅,并办理签收手续。
6、机要文件由局办公室专人专柜保管。并严格收、登、阅文签字手续。
7、上级来文、严格按文件保密制度办理,若因工作需要复印上级文件、材料的,须经局办公室同意签字后交打字室复印,不得私自复印。
8、为及时准确地处理好各种文件,各科室传阅文件和领导批示办理的文件,要坚持登记签字手续。并要保持文件的完整性,随办随清退。一般性文件及材料年终进行彻底清理,于次年元月三十日前交办公室统一归档或销毁。
(二)发文审批程序
1、公文的制发程序
凡以本局名义制发和转发的文件,按照欧洲杯买球平台的业务范围分别由有关科室拟稿。草拟的文稿由科室负责人审核签字后,送局办公室核稿,再送分管领导签发。各科室不准以本科室的名义对外发文。
2、公文的审批程序
(1)公文的签发,一般具体事项,由分管领导签发。涉及重大事项的,由分管领导阅审后,报局长签发。凡需要局长签发的公文,局长外出或在外学习期间,由主持日常工作的领导签发。
(2)局领导在签发公文时,必须签署明确的意见。
(3)需要邮寄的挂号信件和呈上级的机要件,由局办公室登记邮寄和呈送。
第五章外出及请假报告制度
十五、外事活动根据外事管理的有关规定办理。
十六、局主要领导因公外出由局办公室按县委、政府的相关规定向县委办公室和县政府办公室报告或请假;副局长因公外出,由本人事前向局主要领导报告;科室因公外出,须经分管领导同意,按规定报批,同时告知局办公室,一般工作人员因公外出,报分管领导审批;外出学习(出差)经分管领导同意后,报局长审批;全局干部职工请销假按商务局考勤制度执行。
第六章作风纪律
办公室行政管理论文篇9
你们好!
首先我要感谢你们对我的关心、培养和帮助,感谢你们给我一个展示自己的机会,使我在人生历程中多了一次挑战,多了一次抉择,这里我真诚地说一声“谢谢大家”。
今天我要竞聘的职位是党政办公室主任。
党政办公室是一个综合管理部门,是**单位工作运转的中枢,处于承上启下的位置。其主要工作我认为除了从事信息宣传、档案管理、干部人事管理、文书、会务、接待、保密、信访、计生、保卫和综合治理工作外,还有两条十分重要的工作职责。一是如何为领导当好参谋,起到助手作用。这主要体现在传达、贯彻、落实、执行领导研究决定的事项和各项具体工作;搜集各科室及职工对单位工作的建议和意见,使党政办公室真正起到上情下达、下情上送的作用。二是党政办公室是后勤部门,要切实为各业务科室和全体职工做好服务工作,增强内部凝聚力,使内部管理规范有序。
这就要求党政办公室主任必须具备较强的综合素质,从我自身的学习、工作经历以及个性特征来看,我能够接受这项挑战。
首先,我认为自己具备良好的政治素养。我在思想上、政治上始终坚定不移地与党中央保持高度一致,立场坚定、旗帜鲜明。热爱祖国、拥护党的领导,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和自觉遵守国家的法律法规。通过系统的理论学习和具体的工作实践,夯实了政治理论功底,拓宽了知识面、增强了个人思想修养,从而使我具备了将马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为一整套科学的世界观来把握的思想意识,进一步提高了个人的思想政治素质和辨证思维能力。
第二,具有一定的实践经验。在**单位工作期间,我曾先后在拆迁开发部、综合管理部、三期工程办公室、党政办公室工作。通过在各业务科室一线工作岗位的学习锻炼,对**单位的具体工作和整体情况有了较为全面的了解,这对开展办公室工作非常有利。自今年8月份主持办公室全面工作以来,做了一些实事,取得了一定的成绩。首先,狠抓内部管理。制定完善了管委会内部管理规章制度并严格执行,使管委会内部运行制度化、规范化、秩序化;其次,加强信息建设,确定信息员专门进行信息搜集、整理、上报和反馈,区内信息刊载量位居同行之首;为领导决策提供基础的数据资料和相关政策要求,并提出合理化建议;对每位职工情况进行收集整理,为在编职工的人事、工资信息建立台帐;规范档案管理,补齐图片、音像等非文书档案;接待大小会议50余起和多个参观考察、视察团;搞好后勤保障服务工作,为职工争取福利。因此,对党政办公室各岗位涉及的职能职责和工作任务都比较熟悉,具有党政办公室主任相关工作的实践经验。
第三,我认为自己具备一定的组织协调能力。工作有计划性、主动性、预见性,具有综合分析、发现并解决问题的能力;根据工作需要和轻重缓急安排各项具体工作,具有与本单位其它部门、上级单位、业务单位和社会相关单位进行协调工作的能力。
第四,我认为自己具备扎实的写作功底。写作能力是机关工作人员的基本功,办公室工作更需要娴熟的写作技巧。从学生时代开始写作,我就比较喜欢写作,也注重对自己写作技能的锻炼。参加工作以后,开始接触各种文体的写作。学生时代扎实的基本功加上工作实践使我的写作能力特别是公文写作能力得到极大的提高,能够条理清楚、简练确切、及时迅速地根据政策法规以及领导的意图、要求反映本单位、本部门的政策性、倾向性问题,提出可供参考的意见和建议。
第五,我具备较熟练的计算机应用能力,掌握各类现代办公软件及各种文字处理系统,这有利于提高办公效率,也符合对新时期干部的要求。
第六,我善于学习并能通过自己的分析理解让其为我所用,在文学、艺术、历史、地理和其它社会知识方面有一定的修养。
第七,我认为自己为人正直、处世大方,待人接物端庄得体、细心周到、宗旨意识和责任感强,能吃苦耐劳,这些都是作为办公室主任必须具备的基本素质。
总之,我认为自己的这些基本素质为我今天能够在这里充满信心的竞聘办公室主任这一职位奠定了基矗如果我有幸得到大家的支持和信任,我将以更高的标准、更严的要求做好今后的工作。对于如何进一步搞好办公室工作,我想从以下五方面来谈谈。
第一,强化学习、练好内功
首先要加强政治思想学习。党政办公室承办的工作具有政策性和实效性强的特点,要求有较高的政治素质和理论修养,所以必须加强理论和时政学习,坚持思想领先。二是提高知识水平。要提高处理问题的能力和水平,就要拓宽知识面,应该对现代经济、科技、法律、金融、文化、历史等各方面社会知识都广泛涉猎。这些都是提高办公室整体素质和形象的重要方面。
第二,规范管理、提高效率
我认为这主要体现在三方面。一是办文规范。公文处理是党政办公室工作的基本功之一,直接关系着办公室工作的质量和效率,所以必须提高公文处理工作的规范化、制度化、科学化程度,在公文办理、管理、整理、归档等一系列“流水线”作业中做到及时、准确、安全、保证管委会依法行政和公务活动的正常进行。二是办会周全。办会是办公室后勤职能的一个体现,也是考验办公室战斗力的工作之一,要做到准备充分、会务完善、效果落实。办好一个会不难,难的是办好每一次会,这就要求办公室工作人员要耐心细致、不烦不怨,作为办公室主任应注意协调把握、督察落实。三是办事得力。这是衡量办公室工作能力的重要标准,通过调动每一位同志的积极性、主动性,充分发挥主观能动性,切实有效地将领导交办的各项任务落实到位、出色完成。
第三,出谋划策、当好助手
办公室应该摆正自己的位置,工作只是“参与谋”而不“决与断”。广泛搜集和处理各方面的信息,围绕中心工作搞好调查研究,为领导决策提供及时、准确、全面的科学依据,当好领导的参谋。加强政务督办,及时贯彻落实重大决策和领导交办的各项工作,保证政令畅通。
办公室行政管理论文篇10
(一)对外的功能定位
1.联系上级部门的功能。关于这一点已经在职能部门的讨论中阐述清楚了,作为行政管理的功能定位而言,则是聚焦于具体实施环节。在高校科层管理机制下,办公室负责人在履行联系上级部门的前提,应是在二级学院管理层的授权之下的。正是因为这样,办公室实则以高校基层主体的地位起到了“外传内答”的功能。“外传”意味着通过收集内部民意或是各类诉求,在遵循上传程序的基础上来履行自身的行政职能。“内答”体现为,办公室行政管理首先应在高校党委的统一管理之下,从而作为联系的桥梁来完成下行信息传递。
2.联系兄弟部门的功能。这里的兄弟部门不仅包括教学部门,也包括非教学部门。前者诸如其它二级学院,后者诸如校办。之所以强调这种功能在于,建立与二级学院的联系将有助于促进本部门“社会资源”的拓宽,从而建立起良性互动的互补效应。针对联系非教学部门而言,则在于建立起良性互动的信息交流机制。不难理解,受到我国社会文化特征的决定,良性互动关系的建立将为本部门的资源配置提供先机。
(二)对内的功能定位
对内则严格界定在二级学院内部,这也成为了办公室行政管理另一领域的功能定位。实践表明,办公室与内部成员间的行政联系主要包括:(1)传递上级文件精神;(2)承办部门内的二级教职工代表大会;(3)对内部行政和教学管理人员进行绩效考核;(4)协助二级管理层组织和协调内部有关事项等。其中,以下再着重就第三和第四项功能进行讨论。
1.人员绩效考核。一般来说,行政和教学管理人员应履行坐班制,这与一线教师的角色还有不同。因此,若要维系各项工作的正常运转,办公室行政管理应将考核有关人员的坐班履行情况纳入其中;同时,在涉及到假期值班和教学期间值周要求时,办公室行政还应落实和考核相关人员的履职情况。
2.内部事项协调。目前高校都在进行绩效工资改革,这一改革不仅可以看作是高校工资制度的一种变革,也同样是薪酬利益配置制度的变革。从目前所反馈的信息来看,二级学院的教职工难免存在不稳定情绪。因此,办公室在行政管理中首先应充分收集民意和诉求,并按时、合规的向主管部门传递;同时,还应向教职工认真解释文件精神。当然,其它内部事项协调也应这样展开。
二、功能定位下的实践模式构建
(一)联系上级部门的实践
围绕着国有资产配置来构建。在二级学院的教学与管理方面,都涉及到国有资产的配置等问题。对于教学方面来说,诸如专业实训室的建设;对于后者而言,则包括日常管理中所需要的电脑和文件柜等。从二级学院内涵发展的角度出发,应大力争取高校管理层对前者的资金支持;并也应对后者的使用进行成本控制。此时,办公室行政管理中的重要内容就在于,将学院这些诉求通过正式书面材料及时上传给高校管理层。并在协助部门管理者在非正式场合上与高层所进行的信息互动。或许其他作者对于非正式场合的行政管理视而不见,但结合我国传统文化的特征来看,这恰是办公室行政管理的客观延伸。
(二)联系兄弟部门的实践
本文已经申明,对于具体的教学管理内容存而不论。那么建立起联系兄弟部门的实践又为哪般呢。本文认为,在高校目标管理下的目标协同,仍需要各平级部门建立起自主的协调机制来。如,同级院系之间在教学等场地上的协调与沟通;或者,学院同行政部门在被考核与考核之间的协调与沟通,这些都需要通过与兄弟部门建立联系来完成。因此,存在着联系需要的情况下,办公室应代表学院管理层先期与兄弟部门建立起信息沟通意向,然后在组织实施下来促成正式交流和开展。关于这一点,实则是对行政程序的一种遵守,也是高校二级部门之间工作联系的最佳选择。
(三)人员绩效考核的实践
针对学院教学和行政管理人员各项考核结果,不仅直接反映在绩效奖金的发放上,还存在着公开、公平、公正的问题。因此,办公室行政管理在这方面工作的开展,须建立在高校、学院等两级行政章程规定内来进行。与此同时,办公室还应向被考核人员充分阐述绩效考核体系的具体组成。本着权责对等原则,办公室还应与教职工代表组成工作监督小组,从而促进该项工作的稳步进行。从目前的情况来看,高校行政管理和教学人员仍承担着较大的工作任务,因此在针对坐班或其他的一些情况的检查应采取灵活、柔性化的方式。
(四)内部事项协调的实践
不难理解,高校的院系办公室除了事务性的工作,主要是起中介作用。从而,在进行内部事项协调时难免因缺少授权而处于尴尬局面,如上文提到的绩效奖金的发放问题。为了增强办公室在此处行政管理的力度,学院应建立具体的工作绩效考核办法,并在全院教职工中通过的情况下,由办公室协同本部门的党政组成专门的考核小组来履行考核工作。这样一来,实则就为办公室的行政管理建立起了“合法”地位。当然,这仍处在不断摸索之中。
三、其他方面:建立以人为本的行政管理模式
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