群众工作范文10篇-欧洲杯买球平台

群众工作

群众工作范文篇1

始终保持党同人民群众的血肉联系，是保持共产党员先进性和加强党的执政能力建设的核心，这就内在地要求各级党组织和广大党员特别是党员领导干部必须不断提高做好群众工作的能力，切实加强和改进群众工作，夯实党执政的群众基础，巩固党的执政地位。

一、做好群众工作，就要不断研究新课题，把握主动性。做好群众工作是一项长期性的任务，贯穿于我党执政过程的始终。群众工作的动态性要求我们必须根据时间、环境、条件的变化，不断加强和改进群众工作。要与时俱进地做好群众工作，就要及时准确地了解人民群众的愿望和需求，把握群众的思想脉搏，研究新情况、新课题，增强群众工作的前瞻性、指导性，掌握做好群众工作的主动权。随着改革开放的深入、市场经济的发展和民主法制化进程的加快，使群众工作出现了新情况，给做好党的群众工作提出了新课题。比如，如何在社会经济成分和组织形式日益多样化，新的社会阶层、新行业、新职业不断涌现，各种利益冲突甚至是矛盾更加表面化的情况下，既代表最广大人民群众的根本利益，又科学合理地调节相互间的利益关系，将矛盾冲突降到最低限度；如何既坚持分配方式的多样化，又不断缩小贫富差距，扶持弱势群体，解决“三农”问题，促进社会公平和共同富裕；如何在人口流动日益加快、群体组合多变、新的经济组织和社会组织不断产生的情况下，及时构建起规范有效的群众工作网络，延伸工作触角，加强联系和沟通，扩大党的群众工作覆盖面，增强党的凝聚力、亲和力，始终保持我党密切联系群众的最大政治优势，等等。这些新情况、新课题，无疑是对新形势下做好群众工作的新挑战，也是对各级党组织和广大党员群众工作能力的新考验。必须加大研究探索的力度，探求切实可行的对策，并在研究新情况、新课题的过程中提高做好群众工作的能力。

二、做好群众工作，就要重点解决新问题，增强针对性。做好群众工作，根本目的在于始终保持党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政地位。新的历史时期，做好群众工作，就是要凝民心、集民智、聚民力，建设全面小康，构建和谐社会。但是，新的历史条件下，党的群众工作在诸多深层次因素的作用下表现出不容忽视的问题。队伍素质方面：由于我党干部队伍和党员队伍新老交替加快，“大多没有经过严格的党内生活、艰苦环境和基层群众工作的锻炼”，群众观念、工作作风和能力本领都存在与新形势、新情况、新要求不相适应的问题，影响了党的群众工作的质量和水平。尤其严重的是，少数党员干部公仆意识淡薄，“三观”扭曲，放弃宗旨，与民争利，甚至腐败堕落，损害了党的形象，伤害了群众对党的感情，也增大了党脱离群众的危险。制度方面：联系群众的制度不健全，特别是基层党组织联系群众制度的缺失，使得民情掌握不全面，民意表达不顺畅，民难解决不及时，民主监督不到位，影响了党的群众工作的经常化、规范化和人本化。组织方面：群众工作网络架构建设滞后，触角萎缩，出现了群众工作的空白和盲区，主要是在新的经济组织和社会组织以及特殊群体中，党的基层组织和群团组织建设滞后，力量偏弱，导致党群信息阻塞。这些突出问题，已成为保持党同人民群众血肉联系的严重障碍。各级党组织和广大党员干部必须站在立党为公、执政为民的高度，切实增强危机感和紧迫性，抓住重点，针对群众工作中存在的突出问题着力整改，赢得人民群众的拥护和支持。

三、做好群众工作，就要大胆探索新方法，突出实效性。邓小平同志指出：“正确的主张必须与良好的工作方法结合起来，才能实现”。做好群众工作，既要学习和掌握我党长期群众工作实践形成的基本经验，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，又要结合新的群众工作实践，不断探索和创新，把“做正确的事”与“正确地做事”有机地结合起来，做到释疑解惑有新阐释，解危济困有新举措，并不断总结完善，进而形成制度和长效机制，促进联系群众的制度创新，开创群众工作新局面。近几年，我们临澧县委结合实际，重点围绕畅通“知民”渠道、构建“为民”载体、强化“惠民”举措等方面积极探索。通过深入开展“三会二课一访”活动，即党员干部经常下基层召开党员会、群众会、户主会，上党课和实用技术课，开展“乡村夜话”，走访群众，倾听民声，反映民意，畅通了联系群众的渠道；开展下基层服务月和服务日活动，规定每年三月为集中下基层服务月，每月15日为机关党员干部集中下基层服务日，并以制度的形式长期坚持，实行领导干部信访接待日制度等，加强了联系群众的制度化建设；创建非公有制企业党建示范长廊，在“两新”组织中建立党的基层组织和群团组织，选派党建工作指导员、联系员，建立健全群众工作组织，实现了党建工作和群众工作的“双覆盖”；紧扣“帮民、便民、富民、乐民、安民”，坚持“群众至上、关注民生”，为基层和群众办实事、做好事、解难事，建立健全农村“五大救助体系”、规范落实城乡居民最低生活保障、开展免费职介和就业培训，扶助弱势群体，强化了为民服务的举措和效果。全县1799名农村“五保”群众得到了赡养，265名农村大病患者得到了医疗救助，1600多个城乡特困户被党员结对帮扶，1200多名贫困学生得到党员捐助，1.2万多名群众实现了就业和再就业。创新的探索实践，基层党组织的战斗力、凝聚力进一步加强，广大党员干部做好群众工作的能力进一步提高，党群干群关系进一步密切，创造了建设小康临澧的和谐环境。

群众工作范文篇2

提高深入群众的能力，就是要解决真正深入的问题，而不能把下基层作为一种例行公事，甚至是摆样子。

提高及时化解矛盾的能力，要从源头上抓起，关心群众的生产生活问题，切实维护群众切身利益。要继续推进基层群众自治制度，把群众的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处。

在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,我们党的执政条件和社会环境发生了深刻变化,党的群众工作呈现出新的特点。随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式发生的较大变化,群众的利益需求和价值取向日趋多样化,人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性特征也逐渐显露,这些都深刻影响群众工作开展。面对新情况新问题,把握新形势下群众工作的特点和规律,加强党的群众工作比以往任何时候都显得更为重要。党的十七大报告提出:“要坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点,坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以求真务实作风推进各项工作,多干打基础、利长远的事。”这既对我们做好群众工作提出了新的要求,同时也为我们开展群众工作明确了方向。

充分认识做好新形势下群众工作的极端重要性

群众观点是我们党基本的政治观点，群众路线是我们党根本的工作路线。密切联系群众，善于做群众工作，是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势。建设中国特色社会主义是造福人民群众的伟大事业，要求我们必须把广大人民群众的力量凝聚起来，最大限度地调动一切积极因素，投身于推动经济社会又好又快发展各项工作之中。新形势和新任务决定了进一步做好群众工作的极端重要性和紧迫性。

一是做好群众工作是发展社会主义市场经济的内在要求。发展社会主义市场经济，需要创造安定团结的社会稳定局面。一方面,随着体制转换、结构调整和社会变革，各种社会矛盾在一定时期内逐步显露,如不能得到有效化解,必然会严重阻碍改革开放的进程。另一方面,在发展社会主义市场经济过程中，群众的民主意识、自主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强，政治参与要求也越来越迫切,要求我们必须顺应群众期待,广泛凝聚群众力量，悉心汲取群众智慧，大力加强党的群众工作，创新群众工作方式方法,拓展群众工作内容,适应社会主义市场经济发展要求。

二是做好群众工作是构建社会主义和谐社会的内在要求。和谐的党群干群关系是构建社会主义和谐社会的基础。只有党群干群关系和谐，才能理顺不同阶层多方面的社会关系，更好地凝聚各方面力量，构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。建设社会主义和谐社会，既要通过发展来不断增强社会和谐的物质基础，通过法制建设来不断提供社会和谐的法制保障，通过文化建设来不断构筑社会和谐的精神支撑，也要通过群众工作来不断协调关系、凝聚人心。通过加强党的群众工作，有效化解社会矛盾，协调社会关系，是构建社会主义和谐社会必须面对和解决的一个重大现实问题。

三是做好群众工作是加强党的执政能力建设的内在要求。人民群众是我们党执政的社会基础。加强执政能力建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。我们党能不能执好政，关键在于人民群众拥不拥护、赞不赞成、支持不支持。随着我国社会转型的进一步加快，各种利益关系的调整不断深化，冲突和矛盾也日益增多。这些矛盾和问题对社会稳定造成了严重影响，对党的执政能力构成了严峻的挑战。从目前的干部队伍现状看，一批年轻干部走上领导岗位，干部队伍的知识结构发生了很大变化，活力进一步增强。但年轻干部缺乏基层的长期锻炼，与群众的感情不深，不了解群众，不愿做、不会做群众工作还是个普遍问题。有的领导干部不掌握群众心理，不了解群众愿望，不熟悉群众语言，工作方法简单、态度生硬、作风粗暴，引起群众的抵触和反感。因此，我们必须把提高群众工作的能力作为一项十分紧迫的任务,作为增强党的执政能力的突出问题来抓。要不断增强广大干部群众工作的意识，正确把握新形势下群众工作的特点和规律，努力增强做好新形势下群众工作的本领。

做好新形势下群众工作应着重提高的几种能力

当前和今后一个时期，领导干部应着重提高以下几种能力。

一是努力提高深入群众的能力。深入群众，是做好群众工作的前提。提高深入群众的能力，就是要解决真正深入的问题，而不能把下基层作为一种例行公事，甚至是摆样子。深入群众，就是要真正与最基层的群众接触，不仅要看亮点，更要看问题，不仅要听赞扬的话，更要听得进不同的声音。通过深入基层，真正了解群众呼声、掌握基层实情。

二是努力提高组织群众的能力。组织群众是做好群众工作的基础。能否有效地组织群众，直接关系到党和政府决策的落实和工作的成效。在利益关系越来越复杂的情况下，组织群众的难度也在不断加大。要有效地组织群众，就要尊重群众，把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和归宿，以扎扎实实的工作为人民群众谋取实实在在的利益。组织群众，党员干部不仅要通过解决群众的实际困难感化群众，更要以优秀的品德修养、过硬的工作作风、良好的公仆形象影响和带动广大群众。特别是在社会矛盾日益复杂，部分领导干部在群众中的威望逐渐弱化的情况下，强调党员干部的形象建设就显得尤为迫切。领导干部品德高尚、自身素质高、形象好，群众就信服，你说话群众就听，就愿意跟着你干，反之亦然。

三是努力提高沟通群众的能力。沟通群众是做好群众工作的桥梁。沟通群众，就要把党和政府的意志为群众所掌握，同时又要把群众的意愿作为党和政府决策的依据。沟通群众，首先要建立信任，然后才能实现真诚交流。党员干部要得到群众的信任，决不是靠权力，而是要靠工作业绩和人格魅力，靠做群众工作的方法和本领。党员干部必须具有与群众平等互动、有效沟通的能力和本领，善于把党和政府的政策做到群众的心坎里，转化为群众的自觉力量。同时，要畅通民意渠道，拓宽群众参与公共事务的领域，通过各种有效途径，特别是近些年来发展起来的评议、听证会等制度化方式，保证群众有说话的地方，确保群众意愿充分表达。

四是努力提高服务群众的能力。服务群众是做好群众工作的保证。要经常深入基层，深入群众，切实解决好与群众生产和生活息息相关的实际问题，切实为群众办实事、办好事，让群众得到实实在在的利益，让群众感受党和政府的温暖。党员干部要到群众需要的地方去嘘寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，从各个方面提高服务群众的能力。服务群众，不仅要关心群众的物质利益，还要关心群众的精神文化需求；不仅要关心一般群众的共性需求，还要关心不同群体的特殊需求；不仅要关心实际问题的解决，还要关心心理疏导，积极培育健康、向上、平和的社会心态。

五是努力提高化解矛盾的能力。化解矛盾是做好群众工作的关键。随着改革开放的深入，各种社会矛盾开始凸现出来。社会的转型期，也是社会矛盾的突显期。在这种情况下，能否通过深入细致的群众工作，有效化解各类矛盾，最大限度地激发社会和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，是对我们党执政能力的一场严峻考验，也是当前加强群众工作迫切需要解决的问题。提高及时化解矛盾的能力，要从源头上抓起，关心群众的生产生活问题，切实维护群众切身利益。要继续推进基层群众自治制度，把群众的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处。要加强信访工作，畅通群众诉求表达的渠道，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。

探索和创新新形势下做好群众工作的措施和途径

提高做好群众工作的能力，既要继承传统，又要勇于创新。要根据新形势、新任务的要求，认真研究新形势下群众工作的特点规律，探索群众工作的新路子，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的水平。

一要抱着深厚的感情开展群众工作。做好新形势下的群众工作，必须增进同人民群众的感情。党员干部只有首先在思想上与人民群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、作决策、办事情，我们的各项工作也才能真正得到广大群众的理解和支持。怀着对群众深厚的感情开展工作，就要真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。当前，在开展群众工作时，特别需要一种换位思考。就是要善于站在群众的角度想问题，作判断，设身处地为群众着想，只有这样才能真正找出解决问题的办法，才能真正引起群众的共鸣。

二要把维护好群众切身利益作为做好群众工作的主要途径。做好群众工作，就是要关心群众生活，帮助群众解决实际困难，让群众感受到实实在在的、看得见的利益。群众中各种思想问题往往与实际问题联系在一起，不解决实际问题，思想问题也难以有效解决。在为群众排忧解难的过程中，解开群众的思想疙瘩，这是我们党做群众工作的一条基本经验，也是最实际、最普遍、最有效的群众工作。要重视解决好涉及群众最现实、最关心、最直接的利益问题，确保人民群众成为经济社会发展的受益者，使广大人民群众共享改革发展成果。当前要特别注意处理好土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉以及劳动、社保、环境等突出问题，切实维护群众的合法权益。

群众工作范文篇3

着力教育引导，增强群众工作重要性认识

做好群众工作要从思想认识上寻找“突破口”，检察机关要深入开展群众观念再教育活动，教育和引导检察干警充分认识群众工作的重要性。

一是端正思想。人民群众是我们的“根”，是我们的“源”，是我们的衣食父母，我们手中的权利是人民赋予的，就要对人民高度负责。因此，要引导检察干警摆正与群众的关系，明确“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的根本问题，进一步增强“立检为公，执法为民”的思想意识，强化“全心全意为人民服务”的宗旨观念，始终把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为检察工作的出发点和落脚点，才能做好群众工作。

二是提高认识。群众工作历来是我国进行社会主义革命和社会主义建设制胜的法宝，同样群众工作也是检察工作的传家宝。要引导检察干警认识到，只有关注民生，走近群众，充分依靠广大人民群众的智慧和力量，才能更好地发挥检察机关职能作用，完成党和人民赋予的神圣使命，使检察工作永远立于不败之地；只有扎扎实实做好群众工作，在群众中打下深厚的基础，检察工作才能如鱼得水，无往不胜。

三是找准定位。引导检察干警转变观念，牢固树立“服务”理念，深入查找和剖析群众观念淡薄的各种表现，要坚持纠正解决对群众诉求置若罔闻、敷衍塞责，与群众打交道高高在上、颐指气使、冷硬横推、吃拿卡要，耍特权、逞威风，甚至以权谋私、违法办案等突出问题。始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量检察工作的根本标准，从而真正从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众，实现“人民检察爱人民，人民检察人民爱”的和谐检群关系。

加强学习培训，提高群众工作技巧

做好群众工作任重道远，既要学习如何不断增强群众感情，也要学习如何提高群众工作能力，保障工作效果。因此，要把提高群众工作能力作为开展学习培训的重要内容，进一步创新培训方法，如聘请党校群众工作专家和乡镇干部为干警们讲授做好群众工作思路、方法和技巧，召开提升群众工作能力专题研讨会等形式，切实增强干警群众工作能力。

一是通过培训，提高干警的思维能力、语言表达能力、交际能力、协调能力和处理问题的能力，掌握联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的本领，学会与群众打交道，学会与群众交流感情，练好群众工作基本功，掌握新时期新形势下做好群众工作的本领和方法。

二是及时归纳总结群众工作的好经验、好做法，通过提炼形成一套行之有效的群众工作方法，作为培训教材供检察干警学习借鉴。对缺乏基层工作经验的干警，要安排到基层一线锻炼，去乡镇农村挂职，努力在实践中练就做群众工作的硬功夫、真本领。

三是加强群众工作经验宣传。大力弘扬服务群众的先进典型，充分发挥先进典型的示范激励作用。促进干警认真研究群众工作的方式、方法和技巧，做到“进得了门，谈得上话，交得上心”。

立足检察职能，扎实做好群众工作

开展群众工作，重在实效，检察机关要做好群众工作，应立足检察职能，在深入推进落实三项重点工作中，切实发挥好刑事检察、职务犯罪侦查、诉讼监督等职能作用，采取有力措施，改善工作机制，找准群众工作的结合点和着力点，提高群众工作的针对性和实效性。

一要严厉打击刑事犯罪，增强人民群众的安全感。检察机关要始终保持严打态势，扎实开展各类专项活动，继续坚持依法从重从快的方针，做到快捕快诉，及时介入重大疑难案件，重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、恐怖犯罪、犯罪和重大盗窃、抢劫、抢夺等多发性犯罪，继续深挖黑恶势力后台及“保护伞”，保护人民群众人身财产安全。同时要坚持打击犯罪与保障人权并举。既要注意维护社会公众和被害人的合法权益，又要注意保护犯罪嫌疑人正当的诉讼权利。要重视听取被害方的意见，热情接待上访群众，依法保护他们正当的权益；对犯罪嫌疑人要做到文明执法、人性化执法，坚决杜绝骗供诱供、非法取证等现象发生，树立公正执法的良好形象。

二要加大查办职务犯罪工作力度，惩治和预防涉及群众利益的职务犯罪活动。查办和预防职务犯罪是检察机关的重要职责，也是为经济建设服务、保障和改善民生的重要措施。检察机关对发生在教育、就业、金融、医疗卫生、社会保障、征地拆迁、抢险救灾、移民补偿等领域的职务犯罪，失职渎职造成重大安全生产事故、危害群众利益的犯罪，要组织精干力量，优先受理，迅速突破，以实实在在的办案成效，为群众生活减负，为民生问题解难。同时，检察机关要加大预防职务犯罪工作力度。增强预防职务犯罪工作的主动性、针对性和前瞻性，在党委统一领导下的预防职务犯罪工作大格局，充分发挥预防职务犯罪领导小组的作用，把预防职务犯罪的工作触角延伸到各个行业和领域，努力从源头上减少和预防侵害群众权益职务犯罪的发生。

三要发挥诉讼监督职能，维护司法的公平正义。检察机关要通过加大诉讼监督力度，重点监督群众反映强烈的该立案不立案、有罪不纠、以罚代刑等问题，通过检察建议、立案监督等方式合法有效的督促相关部门放弃违法，保护群众利益；加强对审判活动的监督，重点加强对侵犯民生犯罪案件和涉及群众切身利益民生案件的监督，对徇私枉法损害民生利益的审判人员必须严肃查处，还群众以公道；加强对监管执行活动的监督，重点监督可能影响监管安全稳定、侵犯被羁押人员合法权益的环节，要抓好刑罚变更执行监督，防止和纠正超期羁押，监督纠正侵犯被监管人合法权益的违法行为。

完善工作机制，构建和谐检群关系

做群众工作不能“三分钟热度”，需要群众了，就贴近群众；不需要群众了，就疏远群众。应把群众工作作为一项日常性、基础性工作来抓，积极探索完善群众工作长效机制，使群众工作制度化、规范化，才能促进检察机关与人民群众的交流与沟通，化解社会矛盾，促进社会和谐。

一是健全联系群众工作制度，进一步推动下访、巡访、联合访工作常态化、制度化。继续完善检察官社区工作站、派驻检察室等工作机制，拓宽联系群众的有效途径；认真做好检察长下巡访、举报宣传周等活动;积极开展部门联合下访，让检察干警深入厂矿企业、乡镇社区，有意识地排查矛盾，发现问题，把矛盾解决在当地、解决在萌芽，通过解决问题提高群众工作的能力。

群众工作范文篇4

该镇做好群众工作的核心在于以下六个方面。

一、做好群众工作，根在以人为本

该镇始终将“以人为本”作为群众工作的核心理念和群众工作根本要求，并坚持做到“三有”。

一是有位。牢固树立群众利益至上、群众利益无小事、尊重群众的选择和首创精神、优先尽力解决群众实际困难的观点。始终把群众工作纳入全镇经济社会发展大局之中，列入议事日程，摆上重要位置，每两周召开一次机关干部会，每月召开一次党政联席会，认真研判群众工作形势，对一些倾向性、苗头性问题，不等不靠，不推不拖，超前谋划，及早解决。不断加大对群众工作的投入，镇财政支出注重向基层倾斜、向公益事业倾斜、向弱势群体倾斜。

二是有心。明确要求全镇党员干部做群众工作要有责任心、有热心、有耐心、有诚心，换位思考，将心比心，戒浮、戒躁、戒蛮、戒虚，真正把群众当亲友，真情实义、真情关心、真情帮助、真情解困，使他们政治上受尊重、权益上有保障、经济上得实惠。

三是有为。讲究工作方法，注重工作效果，实现“五个转变”，领导方法上，实现由行政命令向教育引导转变，更加注重用民主协商的办法解决群众的问题；管理上，实现由简单管理向综合服务转变，更加注重搞好服务工作，建设服务型、阳光型政府；工作重心上，实现由群众上访向干部下访转变，变被动为主动，改进党群、干群关系；工作方法上，实现由“堵”向“疏”转变，更加注重用合理引导和科学分析的办法来处理复杂问题；工作力量上，由少数部门努力向各部门齐抓共管转变，更加注重动员社会的力量，形成全员、全方位做好群众工作的格局。

二、做好群众工作，成在加快发展

发展是做好群众工作的现实基础，做好群众工作是加快发展的重要保障。该镇坚持“发展三大经济”，“推进三大建设”。

发展三大经济，即发展新型工业经济，发展现代都市经济，发展品牌农业经济。抓住城市带转移产业示范区建设的契机，充分打好省油脂产业集群镇和省优秀旅游乡镇品牌，加大招商引资、项目建设和企业扶持力度。进一步优化发展环境，不断提高全民创业意识，积极培育多种创业主体，完善创业政策，最大限度地释放全民创业热情，迸发社会创业能量。财政收入由十一五初期的0.67亿增加到十一五末2.3亿，年均增长36%以上，年，农民人均纯收入6537元。

推进三大建设，即推进新区建设，推进开发区建设，推进新农村建设。注重统筹城乡，逐步实现城乡规划一体化、城乡产业发展一体化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化。加大省级文明县城创建力度，在硬化、亮化、绿化、美化上下功夫，着力打造共享“创业成功”、“环境优美”、“精神富足”、“充满爱心”的明珠、山水园林城市，努力改善群众的生产生活环境。

三、做好群众工作，重在惠民利民

做好群众工作的出发点和落脚点，就是要使群众共享、快享、享好经济社会发展的成果，得到更多的实惠。坚持做到“三个为先”：

民权为先。在事关经济社会发展全局的重大项目、重要事项、重大问题决策时，通过走访、调查、公示、听证等多种形式广泛征求群众意见，充分考虑、切实保障群众利益，做到有明显社会稳定风险的办法不出台、利益关系严重失衡的项目不立项、劳命伤财的活动不开展，真正做到站稳群众立场，维护群众利益，科学民主依法决策。近两年，通过评估、撤销和暂缓实施的事项有15个。

民利为先。坚持利益驱动，让利于民。在s105线、沿江高速、建设、开发区建设等重点工程征地中，土地补偿款按标准、足额打卡发放到农户。在整村拆迁中，制定优惠政策，采取货币补偿、产权交换、“一户一宅”三种方式，群众可自由选择，给予拆迁房最大利益。农民安置房建设是最好地块、最佳户型、最优质量、最快速度，让群众在城市发展中先得益、多得益、快得益，高高兴兴拆迁，舒舒服服安居。近两年，我镇征地数千亩，拆迁20多万平方米，未发生一起强征、强拆恶性事件。

民爱为先。率先在全县实现每个行政村建一所高标准卫生室，改善农民医疗保健条件。投入80多万元，新建一座300平方米的镇文化站，在4个村建立农民书屋，努力丰富群众文化生活水平。撤并8所农村小学，整合教育资源，提高农村小学教学质量。做好返乡农民工和富余劳动力技术培训、就业推荐和维权工作。全力做好社会保障工作，投入200多万元新建一座占地20亩，建筑面积2000多平方米的高标准敬老院，农村五保老人集中供养率达60%。全镇城乡共有4718人享受低保，已有1650人开始领取失地农民养老保险，133人享受计划生育奖扶政策，1341名中小型水库移民享受直补资金，658户享受廉租房补贴，353户二级及二级以上重度残疾人享受困难补贴。全镇有71544人参加农村新型合作医疗，参合率达100%，连续四年全县第一名。新建“村村通”道路90多公里，对全镇5个5000亩以上圩口、10个中小病险水库除险加固，18个村进行电气化改造。深入开展农村垃圾集中处理等环境综合整治活动。关闭2个轮窑厂、1个非煤矿山，做好节能减排工作。积极开展争创文明卫生村镇、优美生态村镇活动。

四、做好群众工作，贵在健全机制

群众工作不能时冷时热，时紧时松，不能想当然，有随意性，应该在建章立制、制度化、规范化上下功夫。重点建立“三大机制”：

建立调处机制。建立“有场说事，亲情接访；有章理事，机制处访；有钱办事，投入息访；有效处事，科学消访；有人管事，合力化访”以及社情民意、重要信息日报告、周分析、月排查制度和集体会商、包案负责、带案下访等制度。引导基层党组织和党员带头参与社会建设、加强社会管理，主动排查隐患、调解纠纷、了解民意、化解民怨。不断完善群众工作载体、畅通联系群众渠道，让群众理有处讲、怨有处诉、难事有处反映、问题不处解决，实现由堵到疏、由被动等访到主动下访、由信访上行到基层化解的根本性转变。今年以来，调解矛盾纠纷300多件，参与党员2000多人。

建立服务机制。建立镇为民服务全程服务大厅和村为民服务室，变“群众跑”为“干部跑”，变“多次办”为“一次办”，变“拖着办”为“及时办”，变“随意办”为“规范办”，解决群众办事难问题。同时开展党员帮困捐献、扶贫助学活动。

建立沟通机制。建立村务、党务、政务公开制度，规范“三资”管理，实行阳光村务，增强群众的知情权、参予权、表达权、监督权。建立党员干部联系点制度、包片连线制度，倡导“一线工作法”，领导在一线指挥，工作在一线落实，问题在一线解决，作风在一线转变，加强与群众沟通，及时掌握社情民意，切实帮助群众解难事、办好事、做实事。

五、做好群众工作，力在依法按章

做好群众工作必须坚持多措并举，综合施治，在做到广泛宣传、充分协商、深入疏导、利益最大化的基础上，还要坚持依法按章处理，不断提高群众工作的针对性和实效性。做到“三重”：

重法律。在涉及到群众切身利益的退耕还林承包权纠纷、山林权确定、医患纠纷、安全生产事故处理等问题时，引导群众依法有序理性诉求，通过法律渠道维护合法权益，坚决制止以上访取利、以闹取利、以人多取利。对涉黑、涉恶等重大刑事案件以及干扰重点工程建设等违法行为坚决打击，毫不手软，确保打击极个别、震慑极少数、教育一大片的效果。

重政策。严格执行惠农、惠民补贴、农民负担、“一事一议”等奖补政策，采取定期督查、每年审计一次，村、社区干部作出书面承诺，签订责任状等多种措施，确保各项政策落实到位。坚决制止贪占、截留、挪用上级下拨的各种补贴、资金，做到不越轨、不碰“线”、不打折扣。对违规违纪现象坚持查处，严肃处理，绝不允许侵占农民利益的事情发生。近几年，先后处理了8名违规违纪干部。

重乡规民约。做好人民调解工作，制定并执行好村规民约，提高群众自我教育、自我管理、自我服务的能力。在宅基地调整、土地征地款分配等，既严格按照上级政策，又尊重乡规民约；既维护大多数人的利益，又考虑到少数人的利益，确保社会大局和谐稳定。

六、做好群众工作，责在党员干部。

做好群众工作，是基层党组织和广大党员干部义不容辞的责任，只有切实把老百姓的“关注点”作为党员干部的“着力点”，把老百姓的“所急所盼”作为党员干部的“所干所办”，才能真正把富民的目标落实到每一项发展举措上，把惠民的要求落实到每一个工作环节上，把安民责任落实到每一处矛盾化解上。着力提高党员干部“三力”：

提高战斗力。加强党员干部群众工作知识的教育培训，打造学习型党组织和学习型党员干部，提高做好群众工作的能力和本领。选优配强村、社区班子，打造一支敢做群众工作、会做群众工作、善做群众工作、能做成群众工作的干部队伍。将群众工作纳入到村、社区目标岗位责任制，作为干部使用的重要依据，严格督查、严格考核、严格奖惩，激发党员干部做好群众工作的热情。面对矛盾不退让，面对问题不回避，面对压力不躲闪，能打硬仗，迎难而上。

提高亲和力。按照“本职中心，定性定量，问责问效”的要求，组织镇村干部到征地、拆迁、控制违章建设、施工环境治理等一线工作，与群众面对面、实打实、心连心、“零距离”做工作。精心组织开展“两问两整治”活动，加强机关效能建设，完善考勤、结对帮扶、信访信息员等制度，提高干部在群众中的亲和力。

群众工作范文篇5

充分认识新时期群众工作的重要性、必要性和迫切性

1、全面建设小康社会的根本保证。

回顾我党86年的辉煌历史，我们党之所以能够领导人民不断从胜利走向胜利，归根结底是因为我们党始终保持同人民群众的血肉联系。党的十一届三中全会以来，我们党一切方针政策措施的出台，都充分考虑人民的切身利益，让群众从改革开放中得到最大实惠，因而得到人民群众的拥护。但同时我们也清醒地看到，在党的自身建设上、在新时期群众工作上还存在着许多新情况新问题，这些问题如果处理不好，势必影响到党的群众基础和执政根基。在新的历史时期，我们党要完成领导亿万群众全面建设小康社会的历史重任，就必须做好新时期的群众工作，启发广大群众的觉悟，形成庞大的社会力量监督我党进一步加强自身建设，使我党作出的每一项决策、制定的每一个政策、采取的每一条措施都能充分体现广大人民群众的心愿，让全面建设小康社会的奋斗目标变为广大人民群众的自觉行动。

2、维护社会大局安定的根本保证。

由于改革的不断深化和经济关系的不断调整，涉及群众切身利益的人民内部矛盾不可避免地大量增加，具体表现为群众收入差别所引起的利益矛盾和社会矛盾。这些新情况，无疑加大了执政党利益协调和整合的难度，也无疑给党的新时期工作带来了新挑战。正确地认识和处理涉及群众切身利益的人民内部矛盾，一方面要靠深化改革、推进经济发展来解决，另一方面要靠党的卓有成效的群众工作来化解。如果我们不注重做好群众工作，漠视群众利益，不能以积极的态度化解矛盾，对群众的合理要求置若罔闻，或对群众没有感情、态度生硬、方法简单，就有可能引发一些群体性事件，甚至造成群众与党组织的对立，影响整个社会的安全稳定。

3、巩固党的执政地位的根本保证。

伴随着改革开放的不断深入和民主政治的不断发展，广大人民群众的思想观念发生了很大变化，知识水平在不断提高，政策观念、公平竞争观念和民主意识、参与意识、自主意识都在不断增强。这种变化，对我党的工作方法和领导方法提出了新的要求。过去那种单纯靠行政手段的老办法已经不能适应新时期新形势的需要。要解决好这些问题，只有不断学习和掌握新形势下做好群众工作的本领和方法，学会运用民主、法律及说服教育的手段来解开群众的思想疙瘩，以极端负责的态度做好与群众利益密切相关的各项工作，切实把维护好、实现好最广大人民的根本利益体现在党领导发展的大政方针和各项部署中，赢得广大群众的理解、信任和支持，进而不断夯实党的执政根基，巩固党的基层政权。

当前群众工作的主要特点

1、主体的多元性。在计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变过程中，由于管理体制、经济成分、经营方式的变化和发展，造就了多元性的新时期群众主体，既有工人、农民，也有技术、管理人员，还有干部、全民合同工、临时工、离退体职工等社会群体。随着市场经济的不断发展、贫富差距的不断扩大、群众民主意识的不断增强，社会各阶层的群众主体都相应滋生出一些矛盾和问题，给党的群众工作带来的巨大挑战。

2、内容的交织性。以往的群众工作，主要是围绕政治问题展开，政治利益居于中心地位。新时期的群众工作，主要围绕经济问题展多，经济利益居于中心地位、人民在政治、思想、经济生活中的各种矛盾问题相互交织，比过去任何时候都更为突出、更为复杂。

3、思想的对抗性。干部与群众之间本应该是鱼与水的关系，应该是思想一致、感情融洽。但是，干部腐败、作风奢靡腐化等社会阴暗面的不断扩充以及基层党组织在执行党的政策中出现偏差等问题的产生，伤害了群众的朴实情感，引起了群众误解和不信任。尤其是一些困难群众因家庭负担过重而产生抵触情绪，因收益少而存在失衡心里，导致干群关系不是在交流中缩小距离，而是在时间中扩大分歧，久之，则产生对抗心理，给干部与群众之间添加一道难以逾越的鸿沟。

4、工作的艰巨性。随着社会的进步和民主法制建设的加强，群众的文化水平有了提高，法律意识和民主意识有了增强，但群众的道德素质却没有水涨船高，反而在市场经济的发展过程中有所下降。一些群众很懂得用党的方针、政策和法律知识来维护自己的权益，却不习惯也不愿用法律和道德来规范和约束自己的言行，无形中给党的群众工作带来了阻力。

5、方法的滞后性。群众工作是一门艺术，也是我党的制胜法宝，在随着时间的推移和经验的积累中不断得到完善。但从实际情况来看，一些群众工作的好机制、好方法还没有被基层组织很好的总结和采用，一些干部至今未能改变简单粗暴的工作方法，未能充分认识群众工作的重要性，依然采取强迫命令方式，“通不通，三分钟；再不通，龙卷风”，随意训人骂人、要挟人，这些过期的工作方法，不仅无法适应新时期做群众思想工作的要求，还会引发矛盾，激起事端，形成对抗，甚至把基层组织和基层干部推向法院的被告席。

鄯善县加强新时期群众工作的探索与实践

近年来，鄯善县委始终把“群众满意不满意、赞成不赞成”做为衡量县委、政府工作的标尺，牢固树立群众工作大局观念，从全局上精心谋划、周密运筹，竭力实现好、维护好、发展好群众的根本利益。具体做法是：

1、高度重视，不断强化新时期群众工作。

一是紧密结合当前群众工作特点，多次召开县委常委会和县委、政府班子成员联席会议，研究部署群众工作，成立了由县委书记任组长，县长任常务副组长的群众工作领导小组，并出台了《关于加强新时期群众工作的实施意见》、《鄯善县委常委会研究群众问题工作制度》、《群众工作听证会制度》、《鄯善县群众工作责任制的若干规定》《群众工作日制度》、《关于对群众工作实绩纳入干部考核内容的实施意见》等一系列文件制度，让新时期群众工作成为全县各级党组织的核心任务和经常性工作；二是建立并落实县级领导干部联系乡镇，县直部门及乡镇领导干部联系行政村和社区工作制度，要求各级领导干部紧密结合“联乡驻村入户”活动，定期深入乡村及社区了解群众、指导群众、帮扶群众、关注群众，在群众工作中挖掘总结群众智慧，推进党组织决策贴近民意、科学合理；三是财力上重点倾斜，除设立专项群众工作资金外，县委、政府每年都从财政预算中拿出一部分资金，作为解决群众问题或遗留问题的专项资金；四是推行多个县直部门集中处理群众的来信来访问题，确保新时期群众工作能够适应新时期新形势的要求。

2、转变职能，营创群众工作大格局。

一是在借鉴河南义马信访工作经验的基础上建立了三级群众工作网络。县本级组建了群众工作局。群众工作局除履行信访局的职责外，还将与群众利益密切相关的建设局、公安局、国土资源局、司法局、人事劳动和社会保障局、民政局、法院、援弱等职能部门的部分职能进行整合，为群众提供政策咨询、法律服务、反映社情、表达民意、调处矛盾、解决纠纷等多项服务。乡镇党委组建群众工作站，行政村、社区及县直部单位设立群众工作室，具体负责及时收集民意、及时化解矛盾纠纷、及时贯彻落实上级政策职能。同时，在行政村（社区）、自然村选配干部、党员为群众工作信息员，及时反映群众信息，真正形成以群众工作局为龙头、以群众工作站为纽带、以群众工作室为基础的群众工作网络体系；二是加强群众工作队伍建设，一方面加大干部对群众工作理论和实践的培训，增强各级领导干部做好新时期群众工作的本领，另一方面安排新提拔的干部和后备干部到各级群众工作机构挂职锻炼至少一年时间。同时，设立专项津贴，提高群众工作人员待遇；三是纵向拓深群众工作领域。充分动员党代表、人大代表、政协委员深入各自选区和界别，倾听群众的心声，及时反映各界群众的意见建议。并发动老军人、老干警、“三老”人员积极参与到反映社情民意的活动中。仅今年来，社会各界人士共向各乡党组织反映群众信息89条，上报群众意见建议230余条，为党组织排查调处矛盾纠纷、进一步做好群众工作、维护社会稳定做出积极贡献。

3、健全机制，搭建多种形式同群众对话平台。

一是建立健全科学决策和民主管理制度。凡与群众利益密切相关的重大项目和敏感事项，坚持听取和采纳群众意见后再决策。如鄯善县在出台新农村实施方案、确定全县经济发展思路、推广发展设施农业等方面都充分考虑群众的承受能力，广泛听取群众的意见建议后再采取措施。同时，完善并落实政务公开、村务公开、村民自治等制度，切实维护群众合法权益；二是健全群众诉求表达机制，除要求乡镇领导每周定期接待群众来信来访外，还结合干部驻村工作，深入到田间地头、农户家中走访调查，真正实现由群众上访到干部下访的转变，确保群众反映问题有人受理、及时办理。同时，在全县各级机关推行群众来访首问责任制，确保群众咨询、上访问题的及时处理；三是建立矛盾纠纷排查调处机制。要求各级党组织定期深入各自领域内排查矛盾，将问题解决在基层，将矛盾化解到萌芽状态；四是建立县长信箱、政风行风举报热线等互动平台，搭建群众与政府沟通的桥梁，竭力营造党员干部群众之间互信、互谅、互助的良好氛围。同时，坚持把民意测评情况做为各级领导干部综合考评的重要依据，求得广大人民群众的广泛支持。

4、关注民生，推进经济社会稳步发展。

为了切实把工作做到群众的心窝里，进而求得群众的信任与支持，鄯善县坚持关注民生、改善民生“三步工作法”，着力营创各族群众安居乐业的大好局面。第一步：助民富。一方面依托矿产资源优势，坚持实施“大招商”战略，仅今年以来，全县招商引资突破6.8亿元，为工业大发展奠定了基础。另一方面充分依托本地光热资源优势，发展设施农业、节水农业、精品农业，并依托“龙头”带动作用，推进农业产业化步伐。大力实施“农民变工人”工程，多渠道增加农民收入。同时，大力推行工业化、城镇化、农业产业化“三化”互动的新农村建设模式，切实缩小城乡差距，让老百姓得到真真切切的实惠；第二步：惠民心。从广大群众最关心、最期盼的事情入手，切实解决人民群众密切相关的生产生活中的热难点问题。仅今年来，县财政拿出1.7322亿元财政资金，重点支持农村农业及新农村建设、社会保障、文教卫生等方面工作，极大地改善了群众的生产生活条件，受到了广大群众的好评。同时，积极筹措资金500余万元，完成了37个行政村（社区）办公阵地建设，并充分发挥行政村办公阵地的综合服务功能，为农村党员群众学习教育、健身娱乐、诉求利益提供保障；第三步：解民忧。充分结合“联乡驻村入户”活动，为弱势群体实施捐助。仅今年来，各“联乡驻村入户”单位为基层群众捐助协调物资650余万元。在农忙时节，开展“新农村建设劳动周”活动，数千名机关干部“沉下去”帮助群众，缓解农忙时期劳动力紧张的问题。并投入200余万元，开办30所农村党组织“双语”幼儿园，解决农民子女学前教育问题。同时，大力开展“三同”主题实践活动和党员“设岗定责”活动，着力化解群众矛盾，解决基层热点难点问题，拓宽农民增收渠道，实现党群干群齐心协力、共谋发展的大好局面。

当前群众工作中存在的主要问题

1、基层党组织工作层面产生的问题

一是基层党组织虽然直接面向广大群众，但其日常承接了上级党委、政府下达的大量事务性工作，可支配的财力、时间、力量十分有限，很大程度上影响了群众工作的正常开展，导致群众不认识干部、干部不了解群众问题的产生；二是在“联乡驻村入户”活动中，由于缺乏有效的监督、管理、督查、奖励机制，加之县直部门日常业务性工作也较多，因此，在联系群众、指导群众、帮助群众等方面实效性不强，一些单位甚至还停留资金帮扶和节日慰问的状态中，对联系点和联系群众的情况不熟悉、不了解；三是农村税费改革后，乡镇党委普遍开展了并组强村工作，村干部职数相应减少，工作任务相应增加，村干部工资报酬却没有相应增涨，一定程度上影响了村干部做群众工作的积极主动性；四是部分基层党组织缺乏一定的生机与活力。一方面表现被动应付，上级党组织安排什么就做什么，不善于结合实际“自选动作”开展群众工作；另一方面缺乏一定的载体创新形式，即便是按照上级党组织的统一部署开展“设岗定责”、党员承诺等活动，但大多是走形式、做样子，不仅没有取得一些实际的效果，反而造成资源的浪费，也使基层队伍建设缺乏活力。

2、干部层面产生的问题。

一是个别领导干部群众观念差，“官本位”思想严重，思想上认为群众属低阶层的人，不会对自身仕途产生威胁，自己只需对上级负责即可，因此，一心只想升官发财，不愿意也不善于做群众工作，对涉及群众切身利益的事情漠不关心，甚至以各种借口逃避、侵犯或损害涉及群众合法利益的事情；二是部分干部对做好新时期群众工作的认识不到位，总认为抓群众工作费神费力，不仅不容易出效果，而且处理不好还会引火烧身，故而忽视了群众工作，把主要精力都投入到一般性事务性工作上；三是部分基层干部由于素质不高，工作方法简单粗暴，服务态度上冷冰生硬，在领会贯彻上级党委、政府决策决议上往往出现偏差，从而引起基层群众积怨和不满；四是少数干部的群众工作能力欠缺，经验不足，对党相关政策知之甚少，尤其是一些年轻刚参加工作的干部，在面对复杂性群体事件时往往茫然失措，处理不当，不仅引起群众不满，也造成党组织工作的被动；五是个别领导干部以权谋私，甚至有一些干部严重脱离实际、脱离群众，大搞劳民伤财的各种形象工程和政绩工程，严重损害了党的威信和形象，损害了群众利益，伤害了党与群众之间的朴素感情，造成党群、干群关系紧张。

3、群众层面产生的问题。

一是部分群众存在思想上的误区，总认为矛盾问题的处理是“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”，甚至认为只有上级大部门、大领导才能保证自己实现更多的利益，故而层层上访。如吐峪沟乡部分群众水资源费的问题、七克镇台部分群众的征地补偿问题等，都是为得到相应较多的利益而片面寻求上级党组织解决问题的途径，引起了县乡党组织工作的被动；二是个别群众的自私心理。个别群众为了达到自身的目的，背地里诋毁党组织和领导干部工作，并利用群众的同情心理造谣中伤，怂恿串联或组织受利益趋动的群众，对党组织的工作进行干扰，以期引起高度重视。如鄯善县吐峪沟乡曾发生的“6·10”事件，就是个别群众为达到个人目的而制造的事端，给党组织工作带来了一定的负面影响；三是部分农牧民群众对党组织的不信任。由于素质偏低和观念的狭隘，部分农牧民群众接受新知识、新科技速度十分缓慢，有些农民甚至对新事物、新技术存在排斥心理。如地下水资源的匮乏让一部分农牧民群众十分苦恼，但在县委、政府大力开展节水设施宣传推广时，多数农牧民群众不接受、不支持，不愿交纳只需要承担小部分的节水设施建设资金，甚至无故找茬，与基层党组织“对着干”，给党组织工作增添重重阻力；四是一部分群众的法律意识淡薄。如部分群众反映涉法涉诉问题时不是寻求司法调解和法律手段解决，而是重重上访或将矛头指向政府，有事没事找领导，有理无理找政府。还有一些群众间发生纠纷，宁愿采用争吵斗殴的方式，也不愿使用法律武器，有的甚至造成人员伤亡，给基层党组织工作带来了一定压力。

4、社会层面产生的问题。

一是社会上贫富差距的扩大。在我国当前所处的社会主义初级阶段，在党组织鼓励支持一部分有能力的人员先富起来的同时，也无形中让一部分不理解党组织战略决策的群众感觉失落、失衡。伴随着贫富差距的逐步扩大，使党组织协调各种利益关系变得越来越困难，做好新时期群众工作的难度系数也在不断增加；二是经济社会发展的特殊阶段。当前我国既处于经济腾飞、加快推进现代化建设的“黄金发展期”，也处于利益格局加快调整、社会矛盾急剧增多的“矛盾凸显期”，下岗失业人员就业难问题、拖欠民工工资问题、社会保障制度不健全问题、农民负担过重问题等一系列矛盾问题和经济冲突无处不在，给当前群众工作带来了严峻挑战；三是环境资源的紧张。一方面突出表现在水资源的缺乏上。在农村，地下水已满足不了农民群众生产生活的需求，随着水费的逐年上升和地下水位的极速下降，农牧民群众对党组织的怨言不断增多；在城市，用水高峰期需要调节居民的用水时限，也引起了部分群众的不满。另一方面是土地资源的紧张。在农村，人多地少的矛盾已成为制约农牧民增收的主要“瓶颈”。在城市，城市规划建设征地问题也引起城市居民的广泛关注，成为群众上访的主要原因之一。

加强新时期群众工作的对策和建议

古人云：欲求木之长者，必固其本；欲求流之远者，必浚其源。在世界变幻风云莫测、经济竞争日趋激烈、多种思想文化相互激荡、各种矛盾错综复杂的当今社会，中国执政党要赶上时代前进的潮流，实现中华民族的伟大复兴，就必须要最大限度地调动绝大多数群众的积极性创造性，保持好党和人民群众的血肉联系，集结群众的智慧和力量攻难克坚，努力适应社会不断变化的趋势，才能确保中国共产党人永立世界潮头，并沿着正确的方向破浪前进。笔者认为，做好新时期群众工作必须充分结合新时期群众工作的新特点，紧紧围绕群众最关注、反响最强烈的问题，创新思路，改进措施，切实在群众工作中赢得民心、赢得支持，进而保证中国特色社会主义建立在广阔而坚实的群众基础之上。

1、以基层党组织建设为重点，在基层队伍建设中坚持不懈地做好新时期群众工作。

基层党组织直接面向广大群众，其全部工作归结到一点就是做群众工作，包括做群众的服务工作、做群众的思想工作、把群众的要求集中起来、把上级的任务落实到群众中去。因此，加强新时期群众工作，首先要加强基层党组织建设，把基层党组织建设成为凝聚群众、凝聚人心的坚强堡垒。一要大力加强基层党组织领导班子建设。坚持在群众公认的人员中选拔干部，坚持把政治上靠得住、作风上过得硬、善于做群众工作、能够为群众谋福利的干部选拔到基层领导岗位上，切实保障新时期群众工作有人去做、有人会做。同时，结合新形势、新任务的要求，多种渠道多种方式加强基层干部的培训，不断提高基层基层做好新时期群众工作的本领；二要正确地分析和定位新时期群众工作，及时主动承担群众工作中的过失，并切实把“一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去”的工作路线贯穿于基层工作始终，在想问题、办事情、议事决策等工作中都要把群众满意不满意、赞成不赞成作为衡量工作成败于否的唯一标尺，保证决策和决策的执行符合广大群众的利益，保证群众问题得到及时有效解决；三要进一步完善群众工作体系，建立健全由党委统一领导、组织部门牵头协调、纪检部门全程参与、统战部门和群团组织具体负责、各有关部门各司其职、齐抓共管的群众工作总体格局。并充分利用群众组织的优势，在各类群众中开展社会活动，加大党在群众中的影响力；四要紧紧抓住群众对干部作风腐败问题的敏感性和厌恶性，大力加强干部作风建设，加惩治腐败力度，在改进作风中赢得群众信任；五要健全党内生活制度。充分利用基层党员在感情上贴近群众、生活上接近群众的优势，联系群众、关爱群众、指导群众，充分发挥基层党员的先锋模范作用，并集结群众的智慧和力量，推动党组织决策更加科学合理、更加贴近民意。同时，建立健全党内关怀保障机制，充分调动广大党员的先进性，也在其中扩大党的群众基础，使基层党组织永葆活力。

2、以经济建设为重点，在贯彻落实落实科学发展观中做好新时期群众工作

同志曾经尖锐地指出：“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利”。因而，可以说发展是解决一切问题的前提和关键，是改进党群干群关系的主要渠道，也是促进社会和谐的根本途径。笔者认为，做新时期群众工作必须要善于将群众的发展意愿有机融入到科学发展观中，在保障群众的经济增收过程中化解矛盾，赢得民心，切实体现“发展为了群众、发展依靠群众、发展成果人民共享”。一要立足县情实际，充分结合广大群众的发展意愿，选准一条既能让本地资源优势和地缘优势得到充分利用，又能使国家的政策得到用足用活、符合市场经济规律的可持续发展之路，切实让广大群众明白党组织带领群众致富的决心；二要跳出就工业抓工业、就农业抓农业、就有限的土地抓增收的窠臼，按照科学发展观的要求，实施工业带动农业、农业支持工业的发展战略，在工业化进程中推动农业发展，正确引导农村富余劳动力从土地中转移出去，支持工业化进程，切实在工业农业互动发展的过程中增加广大群众的收入；三要解除农村集体经济发展后劲不足的困境。采取联系领导和单位帮扶、盘活集体固定资产、项目带动等措施发展集体经济，解决基层党组织无钱为群众办实事的问题，切实在集体经济的发展壮大过程中增强基层党组织的凝聚力和向心力；四要围绕群众的增收问题开展各项服务工作。一方面加大资金、技术、人力、物力的帮扶力度，解决好群众发展无门、无路、无钱的问题。另一方面要为群众提供产前、产中、产后服务，解决好农产品销售难的问题，切实在服务群众过程中改善党群干群关系，赢得群众的支持和信任；五要加强实用人才队伍建设，通过引导、教育、支持、激励等措施，激发实用人才的创业热情。切实在加强实用人才队伍建设中带动周边群众发展的积极性；六要进一步加大基础设施建设，不断改善群众的生产生活环境，逐步提升广大群众的生活水平。同时，充分尊重群众的生产意愿，充分保障群众自主经营积极性，充分调动群众参与发展积极性，充分挖掘群众的智慧，切实保证党组织的每一项经济思路和举措都贴近民意，深入人心。

3、以民主政治建设为切入点，在落实好群众各项权利中做好新时期群众工作。

民主是社会和谐的基石。伴随着群众物质生活水平的不断提高和信息化建设的逐步推进，广大群众渴望实现民主权利的愿望越来越迫切，但基层政权的改革力度、行政职能的转变力度、民主建设的推进力度却滞后于经济发展的步伐，从而引发党群干群关系紧张。对此，笔者认为做好新时期群众工作应以民主政治建设的切入点，通过在各项事务决定和落实中体现群众当家做主，化解矛盾，理顺情绪，凝聚民心。一要扩大党内民主渠道，通过落实民主集中制、实施党务政务公开和在干部选拔任用上体现公开公平等形式，引导广大群众有序的参与到国家政治生活中；二要广泛宣传《村民委员会组织法》及基层民主管理的系列制度，并在基层干部的选拔任用上充分尊重群众意愿，落实好群众的参与权、知情权、选举权、监督权，确保群众的民主权利得到落实。认真落实《村民“一事一议”制度》、《村务财务公开制度》、《村民问事及质询制度》、《村民代表会议制度》、“村财乡管县监督”措施等一系列措施，把群众比较敏感的财务、村务管理权、决定权交由群众表决，体现群众当家作主，激发农村广大群众参与村务新农村建设的积极性，不断推进和谐社会建设步伐；三要积极向群众宣传法律法规、民主管理等相关知识，不断增强广大群众法律意识、民主管理意识及主人翁意识，提高群众参与民主管理和民主决策的质量。在宣传的基础上，发动群众对党组织及党员干部的工作进行有效监督，并坚持把群众的满意与否作为各级党组织和领导干部考核晋升的主要依据；四要运用各种载体，畅通民主渠道。一方面充分利用电话、网络、手机等现代通迅工具，倾听群众意见，受理群众问题，为群众参政议政、反映问题提供便利。另一方面积极发挥广播电视的作用，积极宣传群众参政议政的典型，引导更多的群众步入民主政治建设轨道；五要适应新形势，定期研究分析基层民主政治管理中的新情况、新问题，认真总结经验，不断探索民主政治管理新路子，推进和谐社会建设有序前进。

4、以思想政治工作为着力点，在宣传教育中做好新时期群众工作。

思想教育工作是我党的优良传统和制胜法宝，也是团结凝聚群众的有效手段。新时期群众工作依然要发挥思想政治工作的优势，通过循序渐进、和风细雨般的思想教育工作发动群众、教育群众、引导群众、激励群众、凝聚民心。一要充分结合部门包村、干部驻村工作和党员“设岗定责”活动，积极开展宣传教育活动。大力宣传党的十七大、新《党章》、十六届六中、五中全会精神、自治区第七次党代会等政策理论知识，让广大群众了解党国家的政治大事。大力宣传党组织出台的惠民利民政策及涉及群众利益的相关部署及政策法规文件，引导群众正确认识发展大局，正确理解党和国家的方针政策，正确处理个人利益和集体利益、国家利益的关系；二要充分利用行政村、社区办公活动场所加强对群众的教育培训。一方面要根据大多数群众的普遍愿望，沟通协调或聘请有关部门的技术骨干、专家为群众开展相关技能培训，提高群众的生存技能和致富本领。另一方面要以群众喜闻乐见的形式开展形势任务教育、文化理论教育、思想道德教育、安全稳定教育等相关内容教育，不断提高群众的认识水平和判断能力，有针对性地培育适应当今形势要求的新型群众；三要在紧密结合当前群众的思想实际，认真研究群众思想动态，有的放矢，对症下药，有针对性地化解不同社会群体的思想问题，坚持深入浅出、以理服人。并善于在思想政治工作中发挥群众的首创精神，有针对性地挖掘群众的智慧、集结群众的智慧，推进基层党组织的决策更加科学合理；四要坚持“从群众中来、到群众中去”的群众工作路线，以维护群众利益为根本出发点，切实深入到群众中去，下力气解决群众关注的热难点问题，尤其是要解决好贫困人口的生活问题，采取物质扶贫、政策扶贫、信息扶贫、智力扶贫、机制扶贫等措施，帮助贫困帮助群众尽快走出困境、步入佳境；五要善于在思想政治工作中发动群众、团结群众、组织群众，可充分结合“三同”活动、“联乡驻村入户”活动等载体活动，支持服务群众，充分调动群众的生产积极性，让一切创造财富的源泉涌流。同时，不断巩固和扩大群防群治体系，并在思想教育中集结群众的庞大力量维护社会政治环境的和谐稳定。

群众工作范文篇6

充分认识新时期群众工作的重要性、必要性和迫切性

1、全面建设小康社会的根本保证。

2、维护社会大局安定的根本保证。

3、巩固党的执政地位的根本保证。

当前群众工作的主要特点

*县加强新时期群众工作的探索与实践

近年来，*县委始终把“群众满意不满意、赞成不赞成”做为衡量县委、政府工作的标尺，牢固树立群众工作大局观念，从全局上精心谋划、周密运筹，竭力实现好、维护好、发展好群众的根本利益。具体做法是：

1、高度重视，不断强化新时期群众工作。

一是紧密结合当前群众工作特点，多次召开县委常委会和县委、政府班子成员联席会议，研究部署群众工作，成立了由县委书记任组长，县长任常务副组长的群众工作领导小组，并出台了《关于加强新时期群众工作的实施意见》、《*县委常委会研究群众问题工作制度》、《群众工作听证会制度》、《*县群众工作责任制的若干规定》《群众工作日制度》、《关于对群众工作实绩纳入干部考核内容的实施意见》等一系列文件制度，让新时期群众工作成为全县各级党组织的核心任务和经常性工作；二是建立并落实县级领导干部联系乡镇，县直部门及乡镇领导干部联系行政村和社区工作制度，要求各级领导干部紧密结合“联乡驻村入户”活动，定期深入乡村及社区了解群众、指导群众、帮扶群众、关注群众，在群众工作中挖掘总结群众智慧，推进党组织决策贴近民意、科学合理；三是财力上重点倾斜，除设立专项群众工作资金外，县委、政府每年都从财政预算中拿出一部分资金，作为解决群众问题或遗留问题的专项资金；四是推行多个县直部门集中处理群众的来信来访问题，确保新时期群众工作能够适应新时期新形势的要求。

2、转变职能，营创群众工作大格局。

3、健全机制，搭建多种形式同群众对话平台。

一是建立健全科学决策和民主管理制度。凡与群众利益密切相关的重大项目和敏感事项，坚持听取和采纳群众意见后再决策。如*县在出台新农村实施方案、确定全县经济发展思路、推广发展设施农业等方面都充分考虑群众的承受能力，广泛听取群众的意见建议后再采取措施。同时，完善并落实政务公开、村务公开、村民自治等制度，切实维护群众合法权益；二是健全群众诉求表达机制，除要求乡镇领导每周定期接待群众来信来访外，还结合干部驻村工作，深入到田间地头、农户家中走访调查，真正实现由群众上访到干部下访的转变，确保群众反映问题有人受理、及时办理。同时，在全县各级机关推行群众来访首问责任制，确保群众咨询、上访问题的及时处理；三是建立矛盾纠纷排查调处机制。要求各级党组织定期深入各自领域内排查矛盾，将问题解决在基层，将矛盾化解到萌芽状态；四是建立县长信箱、政风行风举报热线等互动平台，搭建群众与政府沟通的桥梁，竭力营造党员干部群众之间互信、互谅、互助的良好氛围。同时，坚持把民意测评情况做为各级领导干部综合考评的重要依据，求得广大人民群众的广泛支持。

4、关注民生，推进经济社会稳步发展。

为了切实把工作做到群众的心窝里，进而求得群众的信任与支持，*县坚持关注民生、改善民生“三步工作法”，着力营创各族群众安居乐业的大好局面。第一步：助民富。一方面依托矿产资源优势，坚持实施“大招商”战略，仅今年以来，全县招商引资突破6.8亿元，为工业大发展奠定了基础。另一方面充分依托本地光热资源优势，发展设施农业、节水农业、精品农业，并依托“龙头”带动作用，推进农业产业化步伐。大力实施“农民变工人”工程，多渠道增加农民收入。同时，大力推行工业化、城镇化、农业产业化“三化”互动的新农村建设模式，切实缩小城乡差距，让老百姓得到真真切切的实惠；第二步：惠民心。从广大群众最关心、最期盼的事情入手，切实解决人民群众密切相关的生产生活中的热难点问题。仅今年来，县财政拿出1.7322亿元财政资金，重点支持农村农业及新农村建设、社会保障、文教卫生等方面工作，极大地改善了群众的生产生活条件，受到了广大群众的好评。同时，积极筹措资金500余万元，完成了37个行政村（社区）办公阵地建设，并充分发挥行政村办公阵地的综合服务功能，为农村党员群众学习教育、健身娱乐、诉求利益提供保障；第三步：解民忧。充分结合“联乡驻村入户”活动，为弱势群体实施捐助。仅今年来，各“联乡驻村入户”单位为基层群众捐助协调物资650余万元。在农忙时节，开展“新农村建设劳动周”活动，数千名机关干部“沉下去”帮助群众，缓解农忙时期劳动力紧张的问题。并投入200余万元，开办30所农村党组织“双语”幼儿园，解决农民子女学前教育问题。同时，大力开展“三同”主题实践活动和党员“设岗定责”活动，着力化解群众矛盾，解决基层热点难点问题，拓宽农民增收渠道，实现党群干群齐心协力、共谋发展的大好局面。

当前群众工作中存在的主要问题

1、基层党组织工作层面产生的问题

2、干部层面产生的问题。

3、群众层面产生的问题。

一是部分群众存在思想上的误区，总认为矛盾问题的处理是“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”，甚至认为只有上级大部门、大领导才能保证自己实现更多的利益，故而层层上访。如吐峪沟乡部分群众水资源费的问题、七克镇台部分群众的征地补偿问题等，都是为得到相应较多的利益而片面寻求上级党组织解决问题的途径，引起了县乡党组织工作的被动；二是个别群众的自私心理。个别群众为了达到自身的目的，背地里诋毁党组织和领导干部工作，并利用群众的同情心理造谣中伤，怂恿串联或组织受利益趋动的群众，对党组织的工作进行干扰，以期引起高度重视。如*县吐峪沟乡曾发生的“6·10”事件，就是个别群众为达到个人目的而制造的事端，给党组织工作带来了一定的负面影响；三是部分农牧民群众对党组织的不信任。由于素质偏低和观念的狭隘，部分农牧民群众接受新知识、新科技速度十分缓慢，有些农民甚至对新事物、新技术存在排斥心理。如地下水资源的匮乏让一部分农牧民群众十分苦恼，但在县委、政府大力开展节水设施宣传推广时，多数农牧民群众不接受、不支持，不愿交纳只需要承担小部分的节水设施建设资金，甚至无故找茬，与基层党组织“对着干”，给党组织工作增添重重阻力；四是一部分群众的法律意识淡薄。如部分群众反映涉法涉诉问题时不是寻求司法调解和法律手段解决，而是重重上访或将矛头指向政府，有事没事找领导，有理无理找政府。还有一些群众间发生纠纷，宁愿采用争吵斗殴的方式，也不愿使用法律武器，有的甚至造成人员伤亡，给基层党组织工作带来了一定压力。

4、社会层面产生的问题。

加强新时期群众工作的对策和建议

1、以基层党组织建设为重点，在基层队伍建设中坚持不懈地做好新时期群众工作。

2、以经济建设为重点，在贯彻落实落实科学发展观中做好新时期群众工作

3、以民主政治建设为切入点，在落实好群众各项权利中做好新时期群众工作。

4、以思想政治工作为着力点，在宣传教育中做好新时期群众工作。

群众工作范文篇7

一、当前我镇群众工作的状况

（一）从群众的角度来看

1、社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式发生了较大变化，群众的利益需求和价值取向日趋多样化，人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性特征也逐渐显露，这些都深刻影响群众工作开展。

2、群众的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强，政治参与要求也越来越迫切。部分群众抱有“上访才是解调研报告调研报告格式调研报告写作技巧市场调研报告大学生调研报告决问题的办法，集体上访才有效，越级上访是最好的办法”的侥幸心理，采取过激的行为来反映利益诉求。这些都要求我们必须顺应群众期待，广泛凝聚群众力量，悉心汲取群众智慧，大力加强党的群众工作。

3、当前群众内部矛盾、纠纷，一般与群众切身利益有关。问题主要集中在水利资源利用，土地资源分配，房屋建设，交通运输。一般是多种矛盾交织，处臵难度大。一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起，总体上属于改革发展和前进中的问题，但又往往与历史遗留问题相交织，处臵工作的难度较大，稍有不慎，就可能会激化矛盾，扩大事态。

4、群众以少数民族为主，本地区宗教氛围浓厚，群众集体意识差，党、政府管理观念淡薄，法律意识差，处理问题易激化，总将个人利益放在首位，重视眼前利益，不顾后果，为做好群众工作增添了难度。

（二）从干部的角度来看

在党的群众工作中，一些干部宗旨观念不牢，脱离群众，不愿做群众工作；思想理论水平不高，能力不强，不敢做群众工作；工作方法欠缺，本领不大，不会做群众工作。这些都导致基层党组织和干部密切联系群众不够，缺乏代表性和凝聚力，在群众工作中未能发挥强大的先锋作用，不能在关键时候发挥战斗堡垒作用，甚至变成了“弱势群体”。

二、当前群众反映最强烈、最关注的热点难点问题

（一）水资源纠纷问题。近年来与水资源有关的矛盾纠纷明显增多，这是群众工作中的一大难点。人多地少，水资源缺乏，水利建设和维修资金得不到保证，财政专项水利资金不到位，导致现在很多农田水利失修，严重影响农业生产，群众对此怨气很大，一到耕种季节，不是到政府上访，就是因口角争执，激化矛盾，产生纠纷，严重者不顾法律约束，动手打架。

（二）土地资源纠纷问题。本地人多地少，农民种植技术差，年收益不高，目前物价较高，以此产生连锁效应，吃、穿、住、行、精神等生活质量开始下降，教育得不到保障，无法获得新的知识、资讯，恶性循环，这方面的上访率也相应增加。

（三）制度改革、生活改革问题。房屋改建，普修道路，贯彻党的新方针，新政策，都是以群众利益为基础，利益受损，上访率就增加。

三、当前群众工作中存在突出问题的原因

（一）是我镇经济发展相对滞后，政府财政可投入公益、公共事业的力量相当有限，群众的期望远远高于政府的公益投入。

群众工作范文篇8

一、加强学习、增强群众观念

以群众工作统揽信访工作，推动各项民政工作，这是我局党政班子既定的主要工作思路。为使全站同志紧贴这一思路，更新观念、提高认识、真正重视并切实做好群众信访工作，按照局领导的要求和有关文件精神，我们及时开展了以胡总书记“七一”讲话和《省信访条例》、《民政信访工作办法》等法规文件为主要内容的政治、业务学习。使全站人员更加牢固地树立了“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨意识和“群众利益无小事”的服务意识，切实增强了做好群众工作的光荣感、责任感、紧迫感。

二、因时制宜、创新工作机制

机制的创新，是打造好群众工作站的关键环节。按照局领导关于做到“一站式接待，一条龙办理，一揽子解决”的新要求，我们对以往信访工作模式存在的不足和时下民政信访状况的特点、趋势，进行了认真的梳理，并通过参观学习县公安局群众工作室、万年县陈营镇群众工作站的经验做法，形成了切合民政工作实际和特色的工作机制。主要有：一是联席调度机制，二是督办代办机制，三是限时办结机制，四是预防联动机制。为开展好群众工作，建立了有效的工作模式和有力的责任机制。

三、转变作风，提高工作成效

当前，我县和其他各地一样，既处在经济发展的快速期，又处在社会矛盾凸显期。这对作为社会重要稳定器的县民政系统，带来了前所未有的压力。近半年来，特别是群众工作站刚组建的七、八、九，三月间，我局的接访频率大度攀升，有时甚至难以招架。期间，我们群众站的同志，一是始终坚持做到把群众当主人，视群众为亲人，耐心接访，快速结访。二是对主要领导办公室和主要的业务股室，安排人员、落实责任、加班加点、积极开展接访工作，确保每一例来访，每一天信访工作有序有效。

半年来，我站共受理各级来信来访案件63件，已办结61件。结案率大幅提高。并接待了来民政局咨询和了解民政政策的社会群众600余人次。我局的群众来信来访结访率和群众满意度都有明显提高，并未发生任何信访工作意外事件，整个信访工作比较稳定。

四、构筑信息平台、及时宣传报道

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一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕驻村帮扶和群众工作要求，按“一统领、四结合、五促进”工作思路，创新发展思路、发展民生经济、促进社会和谐稳定、融洽干群关系、优化班子队伍，凝民心、聚民力，为村域经济社会发展提供坚强的组织保障。

二、基本情况

槐柳村位于万宝镇南端，与双峰县洪山镇、市金石镇接壤，隶属于万宝镇茶园片，是由原来的槐柳和梨子两村合并而成，全村下设19个村民小组，共有农业人口1501人，党员56名，水田708亩，旱土298亩，林地1600多亩，油茶林基地305亩，该村无企业、无产业、无其他经济收入来源。全村大部分青壮年劳动力外出务工。扶贫对象121户，330人，截止2016年底已有35户85人实现脱贫。

三、全年帮扶计划

（一）服务群众，密切党群干群关系

1.按照每月26日至28日集中工作日必进，每月不少于10天的要求入村开展帮扶工作。

2.向群众印发有帮扶队员和群众工作队员联络信息的《便民联系卡》，加强联系沟通。

3.在群众工作集中日接待群众来访来诉，为群众提供调解、维权、咨询等服务，现场协调解决具体问题，打通服务群众“最后一公里”。

4.对建档立卡贫困户全面实现“一对一”结对帮扶到位，确保按时实现脱贫。

（二）协助做好村支“两委”换届选举工作，确保严格实现组织意图

1.宣传引导，营造风清气正的换届选举氛围。组织村干部、党员群众学习《党章》、《基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》等法律法规，积极宣传村支“两委”换届选举重要意义、工作步骤、纪律要求，引导党员、群众有序参加选举，正确行使民主权力，自觉抵制拉票贿选等违纪违法行为。

2.谈心谈话，解除后顾之忧。结合走访入户，了解党员群众思想动态，释疑解惑，化解党员群众心中“疙瘩”，调动党员群众参与热情，确保选出好干部，换出好班子，建成好支部，为槐柳村经济社会发展积蓄能量。

（三）切实抓好基础设施建设

1.抓好饮水工程建设，解决群众生活和生产用水问题。

2.加大资金投入力度，加强油茶林基地的后续管理。

3.抓好山塘整修工程建设。争取相关部门资金和技术上的支持，整修3口山塘。

4.抓好耕地复原整改工程建设，对占地40亩的废弃砖厂整改复耕。

5.抓好公路硬化工程建设，加大道路建设上的帮扶力度，硬化人行道入户公路2000米，解决村村民出行难的问题。

6.大力推广农业科技，以市场为导向，引导村民调整产业结构，发展高效优质农业，增加农民收入，实现产业脱贫。

（四）抓好党建，推动其他各项工作开展

1.指导村党支部深入开展“两学一做”学习教育活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

2.指导驻点村切实抓好三个“一票否决”工作。

3.指导驻点村建立健全各项规章制度，推动村务公开，坚守廉洁底线。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为加强对驻村帮扶和群众工作的组织领导，组建以党委书记、局长为队长，党委成员、副局长为副队长，人事股副股长为常驻队员的工作队，确保推进驻村帮扶和群众工作有序开展。

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一、必须克服“三种观念”

一是必须克服以管理者自居，视群众为单纯的管理对象的错误观念。在实际工作中，基层一些民警始终不能摆正自己和人民群众的关系，总是认为，自己是代表政府管理人民的，群众就是公安机关的管理对象，所以，总是以管理者的身份对群众颐指气使，把党和人民交给的权力用来摆架子、施威风，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，无形当中把自己摆到了群众的对立面，人为地拉远了民警与群众之间的距离，影响了整个公安队伍的形象和声誉，使公安工作的群众基础受到了冲击和动摇。这样的民警恰恰忘记了自己来自于群众，赖以群众的养育而生存，靠群众的支持而工作，把管理和服务割裂开来、对立起来，只注重管理，向群众施加压力，而忘记了全心全意为人民服务这一党的根本宗旨，把立警为公、执法为民的理念抛在了脑后。要切实做好新形势下的群众工作，就必须首先摆正民警与群众之间的关系，真正放下高高在上的臭架子，彻底摒弃单纯的管理观念，把服务摆到与管理同等重要的地位，寓管理于服务之中，在服务中体现管理。

二是必须克服与己无关，视群众的求助为份外负担的错误观念。在农村，应当充分肯定的是，随着法制宣传教育的不断深入，群众的法律意识有了明显的提高，一遇到为难招窄的事情，求助于法律、求助于公安机关的行为明显增加。但有一个不容忽视的现象是，群众不知道哪些事情应该归哪个部门管，有事总愿意找派出所、找民警予以帮助，这从另一个角度讲，也体现了群众对公安民警的充分信任。而实际工作中，我们有的基层民警却不能正确对待这种事情，群众的求助，属于我们管辖范围内的事情尚能够及时接待、受理和办理，而对不属于公安管辖的事情，冷冷地一句：“这事儿不归我们管”，便将群众拒之门外，不做耐心细致地解释，不告诉应该到哪个部门去办理。长此以往，群众对这样的民警也只好敬而远之、疏而远之，公安机关的信誉度无形中打了折扣。其实，老实、淳朴、憨厚的农村群众，是通情达理的，你只要和颜悦色地把道理给讲明白，谁也不会故意为难人的。对于属于我们职权范围内的事，应该尽力办、尽快办，不断提高办事效率和质量，这是对的、毫无疑问的;对于不属于我们职责范围内的事情，也必须热情向群众解释清楚，帮助群众联系或者明确告诉去哪个部门办理，群众明白道理后，既可以在事情的办理中少走弯路，也会对我们民警心存感激。

三是必须克服小事一桩，对群众请求我们办理的事情不屑一顾的错误观念。侦破刑事案件，依法、及时查处治安案件，无疑是公安机关责无旁贷的重要工作职责，但就广大的农村来说，群众求助于我们的往往多是一些丢了一只鸡、少了一只狗、毁了一垄苗、断了一棵树的小事，这些事有的根本就不够公安机关的立案标准，治安处罚也于法无据，有的也不是公安机关管辖范围内的事，但恰恰在我们民警看来是“小事”的事，在群众看来却是事关其切身利益的大事，也恰恰是由于这些“小事”拖起来得不到解决，使邻里之间、干群之间的矛盾日积月累，摩擦导致纠纷，纠纷演化成械斗，直至酿成治安或刑事案件，影响了农村的和谐，影响了农村的治安稳定。所以，“群众利益无小事”的告诫应当似警钟时刻回响在我们的耳畔。农村警务室民警要积极参与民间矛盾纠纷排查调处工作，下力量协助党委、政府或村干部把这些“小事”协调好、解决好，把矛盾和纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。

二、必须创新“三种工作方式方法”

适应新的工作形势和要求，不断创新工作方式方法，是基层警务室工作不断取得新的进展，创造出新的局面的必要途径。做好群众工作，必须在下列三个方面不断创新方式方法：

一是要创新入户核查的方式方法。入户核查，是基层民警掌握辖区居民情况、有效加强人口管理和户籍管理的重要手段，也是警务室民警了解群众家庭生产、生活等情况，了解群众疾苦，改善警民关系，有针对性地为群众提供服务的必要途径。以往工作中，警务室民警大多是按照上级公安机关的统一部署，定时到群众家中进行核查，缺乏自主性，有时也往往因为群众家中无人无法进行。新的形势下，入户核查必须根据农村的特殊情况因时、因地、因人制宜地进行，才能达到理想的效果。春节期间，外出打工的青、壮年劳动力返回了家乡，家人团聚，这是我们入户核查、接触群众的最好机会;春种、秋收季节，大多男青、壮年劳动力也返回农村，这就需要我们走进田间地头，抓紧进行走访调查。对于那些养殖大户、种植大户、贩运大户等，我们可以利用他们的农闲季节随时进行走访，了解其所需、所想、所盼，了解他们的治安需求，帮助解决实际问题。

二是要创新办理相关证件手续的方式方法。随着社会主义市场经济的发展和社会主义新农村建设步伐的加快，人财物大流动的趋势必然要波及到农村。每年农村都有大量的青、壮年劳动力要外出打工，每年都要有一定数量的农村中学生要到外地就学，每年都要新增一定量的机动车，每年都要有一定量的外来人员到本地辖区打工或创业。群众到公安机关办理身份证、户口和车驾手续及牌照等的机会大大增加。近年来，基层派出所和警务室民警在工作实践中，创造了上门服务、预约服务、延时服务、代办服务和“流动警务车服务”等多种服务形式，得到了群众的普遍欢迎，应该继续提倡和发扬。每年春季，针对农民外出打工相对集中的实际，有的派出所还采取了将辖区各村按时间先后顺序排开的做法，由所长带领户籍内勤和警务室民警集中深入到各村主动为群众办理户口和身份证等手续，极大地方便了外出打工的农民。随着科技强警步伐的不断加快，微机也将进入农村警务室，从现在开始，就必须做好警务室民警微机操作技能的培训和训练，待公安五级网开通后，及时为群众提供更加快捷、便利、优质的服务。

三是要创新社会治安防范的方式方法。组织、宣传、发动群众切实提高自防自治能力和水平，搞好社会治安防范工作，是警务室民警做好群众工作的一项主要任务。近年来，基层民警在认真组织搞好多种形式的联防队、巡逻队建设的同时，大力推广了物防和技防等措施。比如安装远红外线报警装置、“气死贼”等，花钱不多效果明显的手段得到了群众的认可，这些方法是值得警务室民警继续发扬光大的。随着农村经济的迅速发展、农民生活水平的逐步提高，新颖、有效的技术防范手段会越来越多地被农民所接受，警务室民警必须坚持创新、发展的理念，随时掌握先进的技术防范设施的发展方向，针对辖区情况，及时推广安装各种先进的技术防范设备，在抓好治保会、联防队建设的同时，使人防、物防和技防有机结合，逐步向更加注重技术防范方面的转变。当前尤其是要选择那些农村金融营业网点、加油站、灌气站等重点要害部位和繁华的农贸集市适时安装视频监控系统，并与派出所联网，以节省警务成本，提高防范效能，使农民在有效的治安防范中得到切实的保护，看到公安机关的服务诚意。

三、必须追求“三种良好效果”。

做好群众工作，是我们基层警务室民警的工作职责，也是巩固公安工作的基础，提高公安工作水平的有效手段。因此，在做群众工作中，必须努力追求“三个良好效果”：

一是要追求警民关系和谐融洽的良好效果。构建社会主义和谐社会，最关键最核心的是要追求人与人之间的和谐相处，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地增加和谐因素。而民警与群众之间的和谐相处，既是我们做好群众工作应该追求的目标，也应是我们警务室民警必须努力的方向。警民关系和谐与否，是要看发了刑事案件公安机关能否及时侦破，有了治安案件是否及时得到依法查处，但更多的还是要看我们的民警能否真心实意地对待群众的求助，能否真心实意地把群众的事当成自己的事来办，是否切实维护群众的切身利益、保护他们的合法权益。只要我们真心实意地置身于群众之中，想他们之所想、急他们之所急，帮他们之所需，真正做他们的知心人、好朋友，群众才会真心的理解我们、关心我们、支持我们，否则，你做得再好，老百姓也不买你的帐。