综合档案范文10篇-欧洲杯买球平台
时间:2023-06-30 17:42:58
综合档案范文篇1
关键词:医院;档案;数字化
0引言
医院综合档案室管理的档案包括病案、实物、照片、声像、人事、会计和文书等多种类型,这些档案资源不仅记载了医院的发展历程,还能为临床治疗工作提供重要的参考,同时也是医院的无形资产。随着信息时代的到来,及时开展档案数字化建设工作对于资源的保存、利用具有积极的意义。新时期,医院应当重视创新档案管理工作模式,采用信息化管理手段提高档案资源的价值。
1医院综合档案室档案数字化建设的重要性
近年来,我国大力推进医疗卫生事业改革,医院不但在临床治疗、科研工作中取得进步,而且在基础设施建设、人力资源培育等方面也迈上新台阶。在此过程中,医院档案资源不断积累,综合档案室应当及时开展档案数字化建设工作。1.1有助于信息资源的集约化管理。医院在发展过程中会持续积累档案资源,尤其在我国医疗卫生体制改革进程中,无论是临床治疗领域还是运营管理方面,医院存储的档案资源越来越多,并且为满足患者的治疗需求,一些医院已开设分院,档案处于相对分散状态。成立综合档案室可以打破传统的档案分散管理,使工作向集约化方向发展,而档案数字化发挥着不可或缺的作用。例如,医院每个分院的档案有其自身特色,将各个分院或科室的档案以数字化的方式进行统一管理,更加便于医院科室人员查阅和使用。1.2有助于为医院决策提供依据。综合档案室管理的档案包含大量前人在临床治疗、科研、教育等方面记录的资料,以及医院历史沿革。这些档案资料不仅需要妥善保存,而且具有重要的使用价值,在制定决策时及时回顾和分析档案资料,可以帮助论证决策的可行性。参考以往的临床治疗及医院运营经验,有助于规避决策风险。档案数字化建设能够提高信息查阅效率,便于决策人员查找,避免在查询传统档案资料时遇到字迹不清、资料不全的问题。1.3有助于提升医院管理水平。档案数字化建设需要医院从基础设施、技术、人员、方法等多方面实施部署,不仅要引入档案数字化所需的硬件设备,建立信息管理系统,同时还应配备专业人才对综合档案室的资料进行识别、归类、建档,推动档案信息的合理共享,所以综合档案室数字化建设的成果能够体现出医院的管理理念和管理水平[1]。
2医院综合档案室档案数字化建设存在的问题
近年来,医院面对行业竞争,将主要精力用于发展业务,而忽视档案数字化建设的重要性,现有管理制度不健全,基础设施不够完备,信息管理系统开发不足,专业人才缺乏,都是今后工作中急需改进的方向。2.1医院对档案数字化建设的重视不足。近年来,医疗卫生行业的竞争日趋激烈,尤其是民营医院的异军突起,在医疗服务方面展现出自身的优势,医院之间的竞争和分化也进入新阶段。医院投入大量精力用于临床和科研工作,力求实现临床治疗的发展以及科研创新,因而容易忽视综合档案室在数字化方面的建设。各个科室也是忙于自身的工作,对数字化档案不够了解。2.2档案管理制度不健全随着医院综合档案室的建立和发展,相应的管理制度也需要进行改进。在传统的档案管理工作中,医院虽然都制定了相应的管理制度,但是进入档案数字化建设阶段,对档案管理的工作内容、管理流程、质量要求都有了新的变化,以往的制度已经不适应现有的工作。而且管理制度不健全也不利于落实工作责任,一旦出现档案管理问题,难以追究责任人。2.3档案数字化建设基础设施不完备。档案数字化建设对基础设施有着严格的要求,对于不同类型的档案,在收集整理及数字化存储时离不开基础设施的支持。基础设施关系档案信息采集和存储的质量,是综合档案室开展数字化建设的硬件基础。将各类档案实施数字化管理工作量较大,现有硬件设施有限,包括综合档案室整体的布局、规划、环境控制等都需要加大基础设施投入[2]。2.4信息管理系统开发不足。医院档案数字化建设并不仅仅是将档案资源录入计算机系统,信息采集和存储只是数字化管理的开始,更重要的是在今后能够持续发挥档案资源的价值。这就需要综合档案室协助技术人员共同开发功能强大的信息系统,在系统中对各类不同档案合理划分目录,便于各科室人员查找所需信息,随时了解档案资源的建设情况。但是医院综合档案室和各科室之间的衔接不够紧密,科室人员对档案信息系统的功能还缺少深入了解。2.5档案管理人员的素质参差不齐。建立医院综合档案室是为了促进档案信息资源的统筹管理,使资源充分发挥内在价值。因此,无论是档案资源的分类,还是数字化系统的设计,以及日常的档案信息存储,都对档案人员的综合素质提出了更高的要求。信息时代的档案数字化要求管理人员必须具备信息素养,不仅要熟练使用计算机和网络,还要具备信息管理的思维。但是医院综合档案室的管理人员在专业学历基础、工作经验方面还有所欠缺,有的管理人员并不具备档案专业知识,而是从其他岗位转入档案工作,还不能完全适应数字化管理的工作要求。
3医院综合档案室档案数字化建设发展的措施
医院档案数字化建设是新时期的一项重要任务,需要医院给予高度重视,并从制度、基础设施、信息系统、专业人才等方面实现发展,从而展现档案数字化管理的优势。3.1增强档案数字化管理的意识。新时期医院正在大力推进医疗服务工作的发展,力求不断提高临床治疗水平,构建和谐的医患关系,促进科研创新。档案数字化建设与其是相辅相成的,档案收集本身具有动态性,会随着医院整体的发展而不断增加内容,形成新的档案资源。而且数字化档案更便于档案信息的存储、保管和使用,所以医院应对档案数字化建设给予充分重视,深刻理解档案工作与医院运营之间的紧密联系。医院领导也要及时开展全员宣传,鼓励各科室配合档案数字化建设工作。3.2健全综合档案室管理制度。档案管理涉及一系列复杂的内容,特别是在数字化建设过程中,从档案类型细分,到数字化存储,以及数据库的建立和使用,各科室的配合,信息共享,都需要责任到人,确保各项工作依据严格的制度执行。完整有效的综合档案室管理制度应涵盖医院的全部档案信息,包括医院设施、医院进展等档案,而且能够按照信息时代数字化管理的要求,明确档案原始文件及数字化档案的管理流程,规定管理人员的岗位职责。此外,医院要紧跟时代步伐,丰富现有制度规范,为开展档案工作提供指引。3.3加强档案数字化管理基础设施建设。医院档案信息类型较多,不仅有重要的病案资源可以查询和追溯,还有很多实物档案、照片以及视频等。管理不同的档案对专业方法和设施有着较高的要求。因而医院应重视档案基础设施建设,深入了解档案收集、存储、数字化录入、使用所需要具备的设备设施,以及档案室在资源保存工作中应具备的温湿度,增加所需的设备设施,使综合档案室实现科学的功能分区,为档案数字化建设以及资源保护创造条件[3]。3.4加强档案管理信息系统建设。医院综合档案室进行数字化建设不仅是为了保存现有的信息资源,开发利用也同等重要,包括医院建设的历史、临床研究的成果、病案等信息资源,都将在医院的实践工作中发挥作用。档案管理人员要协助技术人员设计档案资源数据库,使档案信息系统的功能与各科室业务有效对接,促进各类档案资源有效存储和利用。而且很多时候医务人员忙于医疗工作,对档案系统的使用缺少了解,想要查询临床治疗资料、药品资料以及实物资料时,对数字化档案及信息系统的使用并不熟练。这就需要档案管理人员及时向各科室介绍档案数字化建设进程,使用档案信息系统的具体方法,使综合档案为医务人员提供更多的帮助。3.5提高档案管理人员综合素质。综合档案室管理的档案内容复杂,这些档案资源记录着宝贵的信息,针对不同档案类型需要使用专业的方法,防止不恰当的存储和使用给档案资源带来损失。而且医院档案资源实现数字化管理后,拥有广阔的应用空间,这些都应由专业人员负责。所以医院应吸纳具备档案学历基础或工作经验的专业人才,使其加入新时期的档案数字化建设,同时医院应加强档案管理人员的信息素养培育,引进人才时注重对其复合型技能进行考察,并定期组织对档案人员进行培训,不断提高档案人员的业务素质[4]。
4结语
档案是医院管理工作的重要组成部分,在大数据环境下,医院档案管理工作也应及时创新,推动档案数字化建设。综合档案室不仅要加速构建档案数据库,通过数字化方式提高档案资源利用率,更要积极宣传数字化档案的使用方法,促进信息共享,深入挖掘档案资源的价值,提高医院智慧化水平。
参考文献
[1]杜秀霞,陈尚志,曹印专.浅谈医院综合档案数字化管理[j].中国医院建筑与装备,2019(5):98-99.
[2]孟磊.网络环境下医院档案现代化管理创新策略[j].办公室业务,2019(11):82.
[3]廖建群,王友初,陶鹏.数字化病案在医用信息化建设中的作用与特征分析[j].中国医学装备,2019,16(3):289.\
综合档案范文篇2
一、什么是综合档案馆的特色建设
所谓综合档案馆的特色建设是指综合档案馆通过向社会收集和挖掘馆藏中具有强烈地方特色的档案资源,并通过一系列服务形式进行开发利用的工作总和。
一、综合档案馆的特色建设应包括三个方面:一是馆藏档案的地方特色,二是综合档案馆的馆藏特色,三是综合档案馆的工作特色。
1、馆藏档案的地方特色:即指综合档案馆要典藏具有突出反映本地区政治、经济、科学、文化以及民族宗教特色的,具有重要影响和利用价值并经过科学整理的档案资料。这些档案资料所反映的内容必须具有强烈的地方色彩,对本地区的现实生活和将来发展都应有重要影响,具有重要的利用价值。
2、综合档案馆的馆藏特色:即指综合档案馆的馆藏档案不仅具有地方独特色彩和风格,就馆藏而言,馆藏中某些门类或某种载体的档案较多,从而形成本馆特色,如照片档案、名人档案等。
3、综合档案馆的工作特色:即指综合档案馆通过各种有效的途径和方法,丰富特色馆藏和满足社会各阶层人士对特色档案信息资源的需求。
二、加强综合档案馆特色建设的意义在于:
第一、可以丰富和优化馆藏档案,弥补馆藏档案内容中的空白和不足,更加全面、深刻地反映本地区历史的真实面貌,满足社会各方面对档案资源的不同需要。
第二、有利于本地区经济建设和各项事业的发展。每个地区的发展都有其自己的客观规律,建立并开发利用地方特色档案,便于人们全面准确地了解和认识一个地区的过去,以利于科学地规划、指导现在和将来。
第三、能够为建设有本地区特色的档案事业奠定必要的基础。综合档案馆特色建设的程度是衡量一个地区档案事业是否具有地方特色的重要标志之一。
二、综合档案馆特色建设应遵循的原则
特色建设是社会发展对综合档案馆提出的客观要求,搞好综合档案馆的特色建设应遵循以下三个原则:
一、针对性原则,综合档案馆特色建设的最终目的是为了更好的开发利用,因此,特色档案的收集要符合本地区的特殊需要,特色建设要符合档案馆及所在地区的社会发展实际。
二、系统性原则,系统性是特色建设的基础,综合档案馆的特色档案要具有系统、完整性,各全宗、各门类之间要有科学合理的比例关系。总而言之,系统性就是要求排除杂乱,进行系统地选择、补充,组织与调整。
三、价值原则,即特色档案的内容应与本地区的实际情况及研究需要相一致,应具有长远的参考作用和潜在的使用价值,在思想观点和学术观点上应明确清楚,论证应充分等等。
三、如何加强综合档案馆的特色建设
一、加强综合档案馆的特色建设,要加大特色档案的接收和征集力度
加强对特色档案的接收和征集,不仅是综合档案馆特色建设的重要环节,而且也是丰富特色馆藏的重要手段。为了使馆藏档案资料的内容能够体现出一个地区的特色,综合档案馆应把接收和征集特色档案作为特色建设的工作重点。每个地区都有各自的独到之处,综合档案馆要根据各自不同的情况和条件因地制宜、扬长避短,充分发挥自己的优势,并在特色档案的接收和征集工作方面做好以下几项工作:
1、开展调查研究,制定方案计划
一般来讲,征集来的档案资料要比正常接收的档案资料更具特色,而且有许多特色性的东西是正常接收渠道得不到的。因此,综合档案馆的领导和收集部门应通过调查研究,做到心中有数,以便制定相应的征集方案计划。调查研究既要包括对现有馆藏特色档案的摸底调查,做到知己,又要对社会散存特色档案情况进行调查,做到知彼。通过研究分析,搞清楚馆藏中反映当地特色的档案资料哪些较全,哪些急需征集进馆。同时,还要掌握了解社会上收藏单位的线索,明确征集工作的重要时期、重点单位。
2、综合档案馆要掌握和捕捉社会信息,主动出击,本着对历史负责的态度,抢救特色资源
综合档案馆作为一个地区历史文化积淀的宝库,对反映本地区历史面貌资料的主动收集负有不可推卸的责任。以北京地区为例,随着城市建设的发展,旧城改造、市政建设速度的加快,许多街道、胡同早已旧貌换新颜了。那么,与其将来我们再投入大量财力物力去向社会征集反映旧貌的资料、照片,何不现在就主动出击,将这些行将失踪的城区旧貌抢拍下来呢某综合档案馆所在街道及附近地区在近十年的时间里从一个狭窄、灰色、危旧住房聚集的地区发展变化成一个最具现代大都市特色的京城亮丽一景,然而,这十年里,我们就生活工作在这种沧桑巨变之中,谁也没有意识到应当把这沧桑巨变的历史拍摄、记录下来留给后人去对比品味,这不能不引为遗憾。1997年,平安大街改造工程拉开序幕,沿线旧貌将荡然无存,值得欣慰的是,西城区档案馆怀着一种强烈的时代感和紧迫的责任感,将相关地段的旧貌在拆除之前抢拍了下来,给子孙留下了珍贵的具有特色的档案资料。
3、要重视对现行立档机构特色档案的线索调查
作为正常接收范围的各现行立档机构,其形成的档案资料也有其自身特色,特别是在社会主义市场经济体制确立过程中,各单位为了适应社会发展,逐步形成了自己独特的思路和工作方法,其所形成的档案资料自然会客观地反映出这些特色。如各地区、各单位在开发区建设、高科技园区建设、股份制建设、经营体制转轨、房地产开发等项工作中,都体现出其自己发展的特色,这种特色客观地反映在其形成的档案资料中。因此,对现行立档机构的档案工作进行调查跟踪,并能够收集、整理这些档案资料,是馆藏特色档案保持完整性、系统性的重要保证。
二、加强综合档案馆的特色建设,要对馆藏现有特色档案进行深入挖掘、整理和开发利用
1、挖掘馆藏特色档案,逐步建立特色档案库
以北京市档案馆为例,馆藏档案中藏有较丰富的历史照片。然而,这些照片绝大部分夹杂在文书档案中。这种状况给照片档案资源的开发利用造成极大不便。馆领导研究决定,将照片档案彻底播拍,建立照片档案库。
又如,北京地区名人辈出,他们在工作中形成的大量档案资料不仅是一笔宝贵的文化遗产和精神财富,也是综合档案馆加强特色建设的重要收集范围。通州区档案馆建立了刘绍棠、高占祥、刘白羽三个文库;东城区档案馆接收了孙茂芳个人档案;朝阳区档案馆建立了吴英凯、罗有明和马芯兰名人库等。最近,北京市档案馆征集到北京儿童医院首任院长、中国儿科医学创始人诸福棠先生从医活动及其一生形成的档案资料,为建立名人档案库,丰富特色馆藏创造了条件。
2、挖掘馆藏特色档案,编制具有特色的检索工具。
综合档案馆加强特色建设的最终目的是为了开发利用。因此,编制各种检索工具是提高特色档案开发利用水平的重要条件。在馆藏档案中,特色档案往往是不系统、不集中、不完整的,许多全宗档案可能涉及同一问题,如北京市档案馆馆藏中有关孙中山先生的档案史料,包括孙中山与上海松江清华女校师生的合影、《北上宣言》以及孙中山灵榇奉移送殡行列图等档案史料,就分散在不同全宗当中。因此,不仅要尽量维护全宗理论,不能随意拆散档案资料,而且应该在维护其历史联系基础上,通过编制专题性检索工具的方式来保持特色档案内容的集中。
3、开发馆藏特色档案,积极发挥特色档案的作用。
在综合档案馆的档案信息资源开发工作中,对馆藏特色档案的开发往往是开发工作的重点,因为馆藏特色档案与本地区的实际情况关系密切,对本地区的两个文明建设的服务更具现实意义。
如北京市档案馆近年加大对档案信息资源的开发力度,逐步形成了以借阅、编研和举办展览为主的开发利用格局,开发成果受到了社会的普遍关注。究其原因,一方面是开发成果紧贴中心工作,另一个重要原因就是这些开发成果具有着浓郁的北京地方特色。
在史料编研方面,积极配合文化建设,保护首都的历史文化精萃,先后编辑出版了《北京会馆史料汇编》和《北京寺庙调查资料汇编》,对研究近代文化史具有重要的历史价值。最近,又挖掘馆藏,出版了《北平历届市政府市政会议决议录》,对于北京建设现代化大都市和城市管理具有一定的参考价值和借鉴作用。
在举办展览方面,市档案馆每年都推出与中心工作和重大纪念活动有关的展览,1998年底,为纪念改革开放20周年举办了《让昨天告诉今天——北京商品票证回顾展》,以特定的视角再现了首都近半个世纪以来政治、经济发展的坎坷与辉煌历程。1999年1月,为纪念北平和平解放50周年,又与其他单位联合举办了“纪念北平和平解放50周年展览”,并出版了《北平的新生》画册,再现了北平这座文明古城迎接解放的历史画面。
以上例子可以看出,综合档案馆特色档案的开发利用与本地区两个文明建设的密切关系和现实意义。
三、加强综合档案馆的特色建设,要发挥档案馆的多种功能。
综合档案馆作为国家的文化事业机构,其特色建设不仅包括馆藏特色以及信息开发特色上,还包括档案馆多种功能的发挥方面。以北京市为例,近年来,各级综合档案馆普遍开展基地建设,发挥社教功能,并发挥各自的优势,基地建设各具特色。
以北京市档案馆为例,近两年来,该馆以基地建设为依托,把档案馆的社教功能向社会延伸,取得良好成果,突出表现在两方面:
第一、档案展览在面向社会的基础上,办出馆外,在社会上巡回展览,社会效益显著。
第二、每年面向社会举办夏令营,充分发挥青少年教育基地的社教功能。
综合档案范文篇3
一、集中优势力量,加强综合档案馆的建设
综合档案馆是按行政区域设置的收集和永久保管多种门类的档案和有关资料,并向社会提供利用的机构。它更是面向社会,面向大众,为本地区广大群众服务的信息中心和文化阵地。目前,我国各级各类档案馆有3574个,保存着整个国家各种门类各种载体的档案,总馆藏量176亿多卷件。在这个档案馆网中,国家综合档案馆有2980个,其他门类的档案馆有500多个。这样一个庞大规模的档案网络体系,需要多少资金,耗费多少人力、物力才能支持它的持续发展呢处于转型期的国家或地方,用于发展提高综合国力的资金是非常有限的。而档案馆是社会公益性事业单位,资金的投入主要是依赖国家。如果不突出重点,不管它发挥的作用大小,也不管它是否与当地的经济发展相适应,一味地强调档案馆要上规模、上档次,将有限的资金一点一点地分割,将对综合档案馆的进一步发展构成威协,同时也会影响其他各级各类档案馆的发展,其最终结果将影响到整个档案事业的向前发展。
传统管理模式上追求档案馆小而全的观念,造成布局不合理,投资分散的现象,使资源得不到优化配置,尽管基层档案工作者付出了很多辛劳,却难以发挥它的社会功能,也很难长久立足于社会。
综合档案馆,特别是省市以上的档案馆,无论是在丰富的馆藏、技术装备、管理水平,还是在人员素质与结构方面都是其他各级各类档案馆无法比拟的。我们应该充分利用它的综合优势,集中力量建设好大中型综合档案馆,发挥其中心馆的效应,以它们为龙头,实行名牌战略,带动其他各级各类档案馆的发展,从而赢得政府的支持,社会的认同,推动档案事业的向前发展。
评价我国档案事业,不能仅仅停留在档案馆的数量上,而要看它是否与经济发展、社会的需求相适应,它的布局是否合理,是否有利于档案的保管和利用,是否有利于档案馆功能的发挥。在我国经济建设的历史中,经常出现片面追求数量,而忽视质量的问题。当前,在我们档案馆的布局上也要予以高度重视,要注意它的科学性、合理性,避免出现小而全,投资分散,功能不全的状况。投资要尽量集中,保证重点,使其效益充分发挥,并带动其他各级各类档案馆的发展。这也符合国家抓大放小的方针。对于一些部门档案馆、专业档案馆、或产生档案数量不多、结构单一的地区应少设,或不设档案馆。避免出现争相设立部门和专业档案馆的倾向。过于庞大、过于分散的布局,一方面使资金使用分散,造成人、财、物浪费,另一方面将使一地区形成的有价值的档案保存过于分散,不利于档案信息资源的合理流向;也会使综合档案馆馆藏内容仍局限于“党政档案”,造成结构单一,与综合档案馆名实不符,难以发挥其社会功能。因此,国家档案行政管理部门要充分认识这一点,同时要争取国家在政策导向,资金投入上向综合档案馆倾斜,以保证档案事业的持续发展。
二、加强综合档案馆馆际之间的横向联合,形成合力
加强综合档案馆的横向联合,形成规模效应,将丰富的档案信息,以整体优势向社会提供服务,将更显综合档案馆的实力。
我国不同档案馆的档案信息资源的构成状态,无论是数量上,或是质量上都存在很大差异,但各自又有自己的特点、各自的优势,如果加强横向联合,发挥各综合档案馆馆藏的综合优势和互补效应,打破区域界限,从更广阔的空间加强联系,提供综合服务,联合开发档案信息资源,实现档案信息交流的最大流量和最佳服务,使档案的利用向广泛、纵深发展,那么档案馆的社会功能也将得到充分发挥。我们可以通过建立档案馆网、或以档案信息服务集团的方式,实现档案信息资源的交流与协作,形成合力,为今后加入社会的信息网络打下基础。
、优化馆藏档案结构,提高馆藏档案质量
目前各级各类综合档案馆的档案,普遍存在着精芜混杂,结构不合理的问题。尽管在1986年2月7日国家档案局制发的《各级国家档案馆收集档案范围的规定》中规定了收集建国后档案的范围,但实际上,馆藏档案中各级党政机关、群众团体产生的文书档案多,科技档案、专门档案极少。使其名为综合性档案馆,实为党政机关档案馆。加之,还存在着大量重复的档案及长期卷档案没有及时进行鉴定。这一系列问题严重影响了档案馆功能的发挥。
虽然政府的档案可以看作不只是政府机构的历史记录,而且是一种重大的文化和科学的信息资源,在国家信息系统中,机构成了其中一个有意义的、基本的和对各方面都有用的要素具有广泛的利用价值,但是,档案作为人类社会历史的真实记录,它应该包括经济、政治、科学、文化等各个方面的内容,即包括国家历史发展的全貌,是国家和人民集体记忆的关键。因此,如果只偏重某一方面,而弱化其它方面,其结果必然造成这样的社会记录是一个不完整的记录。“档案不仅要涉及政府的职责和保护公民的个人公益,而且更多的还应为他们提供根源感、身份感、地方感和集体记忆。”这个重任应由国家综合档案馆来承担。为此,综合档案馆应增强优化馆藏档案种类、结构的意识,正确认识处理档案完整与精炼的关系,拓宽收集面,从不同的方面反映一个国家、地区发展变化的全过程,同时从规章制度上减少重复文件进馆,切实加强档案的鉴定工作,以丰富优质的馆藏资源为社会服务。
四、加强人才培养和人才储备
社会的发展,科学技术的进步,使档案工作的任务、工作环境、服务对象、管理方式都发生了很大的变化。人们可以注意到“根据国家概念建立起以司法棗行政管理为基础的档案工作,向建立在更广泛的公共政策和利用基础上的社会文化档案概念变化”。“档案工作由保管、记录活动的证据,变为确保这种证据的确实产生,进而确保上述活动本身有可信证据作为证明。档案人员也因此由消极的文献记录保存者,变为档案遗产的积极塑造者,从不仅仅继承公正的、不带偏见的保管者,变为在档案形成过程中,明确历史责任感的积极干预者。”
这一系列的变化迫使我们尽快地调整自己,迎接挑战。迎接挑战的关键是提高档案工作者素质。各级档案馆的领导已经越来越意识到,人才素质和人才结构在工作中的重要性,纷纷计划招聘人才,引进高层次的人才,而且也注意到了人才结构的合理性,但还有一个值得重视的问题,那就是现有的档案人员怎么办他们面临着知识的老化、新技术知识较为贫乏的问题。这使档案工作跟上社会的发展节奏,满足社会的需求,受到了一定的制约。为此,加强档案馆现有人才的继续教育是目前和今后一段时间内一项刻不容缓的工作。
五、树立正确的档案工作效益观
综合档案馆作为科学文化事业机构,其在社会主义的物质文明和精神文明建设中是大有作为的,它的效益也应该是突出的。因为保存档案的目的不是为了谋求利益,获得利润,而是为了造福于人类,为人类社会的生存和持续发展创造某种基本的条件,决定了档案馆的工作效益最终大多表现为社会效益。
在新的经济形式下,档
案工作配合国家的中心工作,为经济建设服务,这是勿庸置疑的。但是为经济建设服务本身的内涵是十分丰富的,它包括很多方面。我们不能一提到为经济建设服务,就狭隘地与获得多少经济效益划等号。企业中保存的科技档案、技术资料可直接参与经济建设,在利用中创造经济效益,这是我们要体现的,但是我们不能因此而片面强调档案馆的各项服务工作都去追求经济效益,而忽视它的社会效益。事实上,档案馆的工作更加贴近科学、文化、教育、历史研究等领域。
综合档案范文篇4
一、集中优势力量,加强综合档案馆的建设
综合档案馆是按行政区域设置的收集和永久保管多种门类的档案和有关资料,并向社会提供利用的机构。它更是面向社会,面向大众,为本地区广大群众服务的信息中心和文化阵地。目前,我国各级各类档案馆有3574个,保存着整个国家各种门类各种载体的档案,总馆藏量176亿多卷件。在这个档案馆网中,国家综合档案馆有2980个,其他门类的档案馆有500多个。这样一个庞大规模的档案网络体系,需要多少资金,耗费多少人力、物力才能支持它的持续发展呢处于转型期的国家或地方,用于发展提高综合国力的资金是非常有限的。而档案馆是社会公益性事业单位,资金的投入主要是依赖国家。如果不突出重点,不管它发挥的作用大小,也不管它是否与当地的经济发展相适应,一味地强调档案馆要上规模、上档次,将有限的资金一点一点地分割,将对综合档案馆的进一步发展构成威协,同时也会影响其他各级各类档案馆的发展,其最终结果将影响到整个档案事业的向前发展。
传统管理模式上追求档案馆小而全的观念,造成布局不合理,投资分散的现象,使资源得不到优化配置,尽管基层档案工作者付出了很多辛劳,却难以发挥它的社会功能,也很难长久立足于社会。
综合档案馆,特别是省市以上的档案馆,无论是在丰富的馆藏、技术装备、管理水平,还是在人员素质与结构方面都是其他各级各类档案馆无法比拟的。我们应该充分利用它的综合优势,集中力量建设好大中型综合档案馆,发挥其中心馆的效应,以它们为龙头,实行名牌战略,带动其他各级各类档案馆的发展,从而赢得政府的支持,社会的认同,推动档案事业的向前发展。
评价我国档案事业,不能仅仅停留在档案馆的数量上,而要看它是否与经济发展、社会的需求相适应,它的布局是否合理,是否有利于档案的保管和利用,是否有利于档案馆功能的发挥。在我国经济建设的历史中,经常出现片面追求数量,而忽视质量的问题。当前,在我们档案馆的布局上也要予以高度重视,要注意它的科学性、合理性,避免出现小而全,投资分散,功能不全的状况。投资要尽量集中,保证重点,使其效益充分发挥,并带动其他各级各类档案馆的发展。这也符合国家抓大放小的方针。对于一些部门档案馆、专业档案馆、或产生档案数量不多、结构单一的地区应少设,或不设档案馆。避免出现争相设立部门和专业档案馆的倾向。过于庞大、过于分散的布局,一方面使资金使用分散,造成人、财、物浪费,另一方面将使一地区形成的有价值的档案保存过于分散,不利于档案信息资源的合理流向;也会使综合档案馆馆藏内容仍局限于“党政档案”,造成结构单一,与综合档案馆名实不符,难以发挥其社会功能。因此,国家档案行政管理部门要充分认识这一点,同时要争取国家在政策导向,资金投入上向综合档案馆倾斜,以保证档案事业的持续发展。
二、加强综合档案馆馆际之间的横向联合,形成合力
加强综合档案馆的横向联合,形成规模效应,将丰富的档案信息,以整体优势向社会提供服务,将更显综合档案馆的实力。
我国不同档案馆的档案信息资源的构成状态,无论是数量上,或是质量上都存在很大差异,但各自又有自己的特点、各自的优势,如果加强横向联合,发挥各综合档案馆馆藏的综合优势和互补效应,打破区域界限,从更广阔的空间加强联系,提供综合服务,联合开发档案信息资源,实现档案信息交流的最大流量和最佳服务,使档案的利用向广泛、纵深发展,那么档案馆的社会功能也将得到充分发挥。我们可以通过建立档案馆网、或以档案信息服务集团的方式,实现档案信息资源的交流与协作,形成合力,为今后加入社会的信息网络打下基础。
三、优化馆藏档案结构,提高馆藏档案质量
目前各级各类综合档案馆的档案,普遍存在着精芜混杂,结构不合理的问题。尽管在1986年2月7日国家档案局制发的《各级国家档案馆收集档案范围的规定》中规定了收集建国后档案的范围,但实际上,馆藏档案中各级党政机关、群众团体产生的文书档案多,科技档案、专门档案极少。使其名为综合性档案馆,实为党政机关档案馆。加之,还存在着大量重复的档案及长期卷档案没有及时进行鉴定。这一系列问题严重影响了档案馆功能的发挥。
虽然政府的档案可以看作不只是政府机构的历史记录,而且是一种重大的文化和科学的信息资源,在国家信息系统中,机构成了其中一个有意义的、基本的和对各方面都有用的要素具有广泛的利用价值,但是,档案作为人类社会历史的真实记录,它应该包括经济、政治、科学、文化等各个方面的内容,即包括国家历史发展的全貌,是国家和人民集体记忆的关键。因此,如果只偏重某一方面,而弱化其它方面,其结果必然造成这样的社会记录是一个不完整的记录。“档案不仅要涉及政府的职责和保护公民的个人公益,而且更多的还应为他们提供根源感、身份感、地方感和集体记忆。”这个重任应由国家综合档案馆来承担。为此,综合档案馆应增强优化馆藏档案种类、结构的意识,正确认识处理档案完整与精炼的关系,拓宽收集面,从不同的方面反映一个国家、地区发展变化的全过程,同时从规章制度上减少重复文件进馆,切实加强档案的鉴定工作,以丰富优质的馆藏资源为社会服务。
四、加强人才培养和人才储备
社会的发展,科学技术的进步,使档案工作的任务、工作环境、服务对象、管理方式都发生了很大的变化。人们可以注意到“根据国家概念建立起以司法棗行政管理为基础的档案工作,向建立在更广泛的公共政策和利用基础上的社会文化档案概念变化”。“档案工作由保管、记录活动的证据,变为确保这种证据的确实产生,进而确保上述活动本身有可信证据作为证明。档案人员也因此由消极的文献记录保存者,变为档案遗产的积极塑造者,从不仅仅继承公正的、不带偏见的保管者,变为在档案形成过程中,明确历史责任感的积极干预者。”
这一系列的变化迫使我们尽快地调整自己,迎接挑战。迎接挑战的关键是提高档案工作者素质。各级档案馆的领导已经越来越意识到,人才素质和人才结构在工作中的重要性,纷纷计划招聘人才,引进高层次的人才,而且也注意到了人才结构的合理性,但还有一个值得重视的问题,那就是现有的档案人员怎么办他们面临着知识的老化、新技术知识较为贫乏的问题。这使档案工作跟上社会的发展节奏,满足社会的需求,受到了一定的制约。为此,加强档案馆现有人才的继续教育是目前和今后一段时间内一项刻不容缓的工作。
五、树立正确的档案工作效益观
综合档案馆作为科学文化事业机构,其在社会主义的物质文明和精神文明建设中是大有作为的,它的效益也应该是突出的。因为保存档案的目的不是为了谋求利益,获得利润,而是为了造福于人类,为人类社会的生存和持续发展创造某种基本的条件,决定了档案馆的工作效益最终大多表现为社会效益。
在新的经济形式下,档
案工作配合国家的中心工作,为经济建设服务,这是勿庸置疑的。但是为经济建设服务本身的内涵是十分丰富的,它包括很多方面。我们不能一提到为经济建设服务,就狭隘地与获得多少经济效益划等号。企业中保存的科技档案、技术资料可直接参与经济建设,在利用中创造经济效益,这是我们要体现的,但是我们不能因此而片面强调档案馆的各项服务工作都去追求经济效益,而忽视它的社会效益。事实上,档案馆的工作更加贴近科学、文化、教育、历史研究等领域。
综合档案范文篇5
一、什么是综合档案馆的特色建设
所谓综合档案馆的特色建设是指综合档案馆通过向社会收集和挖掘馆藏中具有强烈地方特色的档案资源,并通过一系列服务形式进行开发利用的工作总和。
一、综合档案馆的特色建设应包括三个方面:一是馆藏档案的地方特色,二是综合档案馆的馆藏特色,三是综合档案馆的工作特色。
1、馆藏档案的地方特色:即指综合档案馆要典藏具有突出反映本地区政治、经济、科学、文化以及民族宗教特色的,具有重要影响和利用价值并经过科学整理的档案资料。这些档案资料所反映的内容必须具有强烈的地方色彩,对本地区的现实生活和将来发展都应有重要影响,具有重要的利用价值。
2、综合档案馆的馆藏特色:即指综合档案馆的馆藏档案不仅具有地方独特色彩和风格,就馆藏而言,馆藏中某些门类或某种载体的档案较多,从而形成本馆特色,如照片档案、名人档案等。
3、综合档案馆的工作特色:即指综合档案馆通过各种有效的途径和方法,丰富特色馆藏和满足社会各阶层人士对特色档案信息资源的需求。
二、加强综合档案馆特色建设的意义在于:
第一、可以丰富和优化馆藏档案,弥补馆藏档案内容中的空白和不足,更加全面、深刻地反映本地区历史的真实面貌,满足社会各方面对档案资源的不同需要。
第二、有利于本地区经济建设和各项事业的发展。每个地区的发展都有其自己的客观规律,建立并开发利用地方特色档案,便于人们全面准确地了解和认识一个地区的过去,以利于科学地规划、指导现在和将来。
第三、能够为建设有本地区特色的档案事业奠定必要的基础。综合档案馆特色建设的程度是衡量一个地区档案事业是否具有地方特色的重要标志之一。
二、综合档案馆特色建设应遵循的原则
特色建设是社会发展对综合档案馆提出的客观要求,搞好综合档案馆的特色建设应遵循以下三个原则:
一、针对性原则,综合档案馆特色建设的最终目的是为了更好的开发利用,因此,特色档案的收集要符合本地区的特殊需要,特色建设要符合档案馆及所在地区的社会发展实际。
二、系统性原则,系统性是特色建设的基础,综合档案馆的特色档案要具有系统、完整性,各全宗、各门类之间要有科学合理的比例关系。总而言之,系统性就是要求排除杂乱,进行系统地选择、补充,组织与调整。
三、价值原则,即特色档案的内容应与本地区的实际情况及研究需要相一致,应具有长远的参考作用和潜在的使用价值,在思想观点和学术观点上应明确清楚,论证应充分等等。
三、如何加强综合档案馆的特色建设
一、加强综合档案馆的特色建设,要加大特色档案的接收和征集力度
加强对特色档案的接收和征集,不仅是综合档案馆特色建设的重要环节,而且也是丰富特色馆藏的重要手段。为了使馆藏档案资料的内容能够体现出一个地区的特色,综合档案馆应把接收和征集特色档案作为特色建设的工作重点。每个地区都有各自的独到之处,综合档案馆要根据各自不同的情况和条件因地制宜、扬长避短,充分发挥自己的优势,并在特色档案的接收和征集工作方面做好以下几项工作:
1、开展调查研究,制定方案计划
一般来讲,征集来的档案资料要比正常接收的档案资料更具特色,而且有许多特色性的东西是正常接收渠道得不到的。因此,综合档案馆的领导和收集部门应通过调查研究,做到心中有数,以便制定相应的征集方案计划。调查研究既要包括对现有馆藏特色档案的摸底调查,做到知己,又要对社会散存特色档案情况进行调查,做到知彼。通过研究分析,搞清楚馆藏中反映当地特色的档案资料哪些较全,哪些急需征集进馆。同时,还要掌握了解社会上收藏单位的线索,明确征集工作的重要时期、重点单位。
2、综合档案馆要掌握和捕捉社会信息,主动出击,本着对历史负责的态度,抢救特色资源
综合档案馆作为一个地区历史文化积淀的宝库,对反映本地区历史面貌资料的主动收集负有不可推卸的责任。以北京地区为例,随着城市建设的发展,旧城改造、市政建设速度的加快,许多街道、胡同早已旧貌换新颜了。那么,与其将来我们再投入大量财力物力去向社会征集反映旧貌的资料、照片,何不现在就主动出击,将这些行将失踪的城区旧貌抢拍下来呢某综合档案馆所在街道及附近地区在近十年的时间里从一个狭窄、灰色、危旧住房聚集的地区发展变化成一个最具现代大都市特色的京城亮丽一景,然而,这十年里,我们就生活工作在这种沧桑巨变之中,谁也没有意识到应当把这沧桑巨变的历史拍摄、记录下来留给后人去对比品味,这不能不引为遗憾。1997年,平安大街改造工程拉开序幕,沿线旧貌将荡然无存,值得欣慰的是,西城区档案馆怀着一种强烈的时代感和紧迫的责任感,将相关地段的旧貌在拆除之前抢拍了下来,给子孙留下了珍贵的具有特色的档案资料。
3、要重视对现行立档机构特色档案的线索调查
作为正常接收范围的各现行立档机构,其形成的档案资料也有其自身特色,特别是在社会主义市场经济体制确立过程中,各单位为了适应社会发展,逐步形成了自己独特的思路和工作方法,其所形成的档案资料自然会客观地反映出这些特色。如各地区、各单位在开发区建设、高科技园区建设、股份制建设、经营体制转轨、房地产开发等项工作中,都体现出其自己发展的特色,这种特色客观地反映在其形成的档案资料中。因此,对现行立档机构的档案工作进行调查跟踪,并能够收集、整理这些档案资料,是馆藏特色档案保持完整性、系统性的重要保证。
二、加强综合档案馆的特色建设,要对馆藏现有特色档案进行深入挖掘、整理和开发利用
1、挖掘馆藏特色档案,逐步建立特色档案库
以北京市档案馆为例,馆藏档案中藏有较丰富的历史照片。然而,这些照片绝大部分夹杂在文书档案中。这种状况给照片档案资源的开发利用造成极大不便。馆领导研究决定,将照片档案彻底播拍,建立照片档案库。
又如,北京地区名人辈出,他们在工作中形成的大量档案资料不仅是一笔宝贵的文化遗产和精神财富,也是综合档案馆加强特色建设的重要收集范围。通州区档案馆建立了刘绍棠、高占祥、刘白羽三个文库;东城区档案馆接收了孙茂芳个人档案;朝阳区档案馆建立了吴英凯、罗有明和马芯兰名人库等。最近,北京市档案馆征集到北京儿童医院首任院长、中国儿科医学创始人诸福棠先生从医活动及其一生形成的档案资料,为建立名人档案库,丰富特色馆藏创造了条件。
2、挖掘馆藏特色档案,编制具有特色的检索工具。
综合档案馆加强特色建设的最终目的是为了开发利用。因此,编制各种检索工具是提高特色档案开发利用水平的重要条件。在馆藏档案中,特色档案往往是不系统、不集中、不完整的,许多全宗档案可能涉及同一问题,如北京市档案馆馆藏中有关孙中山先生的档案史料,包括孙中山与上海松江清华女校师生的合影、《北上宣言》以及孙中山灵榇奉移送殡行列图等档案史料,就分散在不同全宗当中。因此,不仅要尽量维护全宗理论,不能随意拆散档案资料,而且应该在维护其历史联系基础上,通过编制专题性检索工具的方式来保持特色档案内容的集中。
3、开发馆藏特色档案,积极发挥特色档案的作用。
在综合档案馆的档案信息资源开发工作中,对馆藏特色档案的开发往往是开发工作的重点,因为馆藏特色档案与本地区的实际情况关系密切,对本地区的两个文明建设的服务更具现实意义。
如北京市档案馆近年加大对档案信息资源的开发力度,逐步形成了以借阅、编研和举办展览为主的开发利用格局,开发成果受到了社会的普遍关注。究其原因,一方面是开发成果紧贴中心工作,另一个重要原因就是这些开发成果具有着浓郁的北京地方特色。
在史料编研方面,积极配合文化建设,保护首都的历史文化精萃,先后编辑出版了《北京会馆史料汇编》和《北京寺庙调查资料汇编》,对研究近代文化史具有重要的历史价值。最近,又挖掘馆藏,出版了《北平历届市政府市政会议决议录》,对于北京建设现代化大都市和城市管理具有一定的参考价值和借鉴作用。
在举办展览方面,市档案馆每年都推出与中心工作和重大纪念活动有关的展览,1998年底,为纪念改革开放20周年举办了《让昨天告诉今天——北京商品票证回顾展》,以特定的视角再现了首都近半个世纪以来政治、经济发展的坎坷与辉煌历程。1999年1月,为纪念北平和平解放50周年,又与其他单位联合举办了“纪念北平和平解放50周年展览”,并出版了《北平的新生》画册,再现了北平这座文明古城迎接解放的历史画面。
以上例子可以看出,综合档案馆特色档案的开发利用与本地区两个文明建设的密切关系和现实意义。
三、加强综合档案馆的特色建设,要发挥档案馆的多种功能。
综合档案馆作为国家的文化事业机构,其特色建设不仅包括馆藏特色以及信息开发特色上,还包括档案馆多种功能的发挥方面。以北京市为例,近年来,各级综合档案馆普遍开展基地建设,发挥社教功能,并发挥各自的优势,基地建设各具特色。
以北京市档案馆为例,近两年来,该馆以基地建设为依托,把档案馆的社教功能向社会延伸,取得良好成果,突出表现在两方面:
第一、档案展览在面向社会的基础上,办出馆外,在社会上巡回展览,社会效益显著。
第二、每年面向社会举办夏令营,充分发挥青少年教育基地的社教功能。
综合档案范文篇6
一、集中优势力量,加强综合档案馆的建设
综合档案馆是按行政区域设置的收集和永久保管多种门类的档案和有关资料,并向社会提供利用的机构。它更是面向社会,面向大众,为本地区广大群众服务的信息中心和文化阵地。目前,我国各级各类档案馆有3574个,保存着整个国家各种门类各种载体的档案,总馆藏量176亿多卷件。在这个档案馆网中,国家综合档案馆有2980个,其他门类的档案馆有500多个。这样一个庞大规模的档案网络体系,需要多少资金,耗费多少人力、物力才能支持它的持续发展呢处于转型期的国家或地方,用于发展提高综合国力的资金是非常有限的。而档案馆是社会公益性事业单位,资金的投入主要是依赖国家。如果不突出重点,不管它发挥的作用大小,也不管它是否与当地的经济发展相适应,一味地强调档案馆要上规模、上档次,将有限的资金一点一点地分割,将对综合档案馆的进一步发展构成威协,同时也会影响其他各级各类档案馆的发展,其最终结果将影响到整个档案事业的向前发展。
传统管理模式上追求档案馆小而全的观念,造成布局不合理,投资分散的现象,使资源得不到优化配置,尽管基层档案工作者付出了很多辛劳,却难以发挥它的社会功能,也很难长久立足于社会。
综合档案馆,特别是省市以上的档案馆,无论是在丰富的馆藏、技术装备、管理水平,还是在人员素质与结构方面都是其他各级各类档案馆无法比拟的。我们应该充分利用它的综合优势,集中力量建设好大中型综合档案馆,发挥其中心馆的效应,以它们为龙头,实行名牌战略,带动其他各级各类档案馆的发展,从而赢得政府的支持,社会的认同,推动档案事业的向前发展。
评价我国档案事业,不能仅仅停留在档案馆的数量上,而要看它是否与经济发展、社会的需求相适应,它的布局是否合理,是否有利于档案的保管和利用,是否有利于档案馆功能的发挥。在我国经济建设的历史中,经常出现片面追求数量,而忽视质量的问题。当前,在我们档案馆的布局上也要予以高度重视,要注意它的科学性、合理性,避免出现小而全,投资分散,功能不全的状况。投资要尽量集中,保证重点,使其效益充分发挥,并带动其他各级各类档案馆的发展。这也符合国家抓大放小的方针。对于一些部门档案馆、专业档案馆、或产生档案数量不多、结构单一的地区应少设,或不设档案馆。避免出现争相设立部门和专业档案馆的倾向。过于庞大、过于分散的布局,一方面使资金使用分散,造成人、财、物浪费,另一方面将使一地区形成的有价值的档案保存过于分散,不利于档案信息资源的合理流向;也会使综合档案馆馆藏内容仍局限于“党政档案”,造成结构单一,与综合档案馆名实不符,难以发挥其社会功能。因此,国家档案行政管理部门要充分认识这一点,同时要争取国家在政策导向,资金投入上向综合档案馆倾斜,以保证档案事业的持续发展。
二、加强综合档案馆馆际之间的横向联合,形成合力
加强综合档案馆的横向联合,形成规模效应,将丰富的档案信息,以整体优势向社会提供服务,将更显综合档案馆的实力。
我国不同档案馆的档案信息资源的构成状态,无论是数量上,或是质量上都存在很大差异,但各自又有自己的特点、各自的优势,如果加强横向联合,发挥各综合档案馆馆藏的综合优势和互补效应,打破区域界限,从更广阔的空间加强联系,提供综合服务,联合开发档案信息资源,实现档案信息交流的最大流量和最佳服务,使档案的利用向广泛、纵深发展,那么档案馆的社会功能也将得到充分发挥。我们可以通过建立档案馆网、或以档案信息服务集团的方式,实现档案信息资源的交流与协作,形成合力,为今后加入社会的信息网络打下基础。
三、优化馆藏档案结构,提高馆藏档案质量
目前各级各类综合档案馆的档案,普遍存在着精芜混杂,结构不合理的问题。尽管在1986年2月7日国家档案局制发的《各级国家档案馆收集档案范围的规定》中规定了收集建国后档案的范围,但实际上,馆藏档案中各级党政机关、群众团体产生的文书档案多,科技档案、专门档案极少。使其名为综合性档案馆,实为党政机关档案馆。加之,还存在着大量重复的档案及长期卷档案没有及时进行鉴定。这一系列问题严重影响了档案馆功能的发挥。
虽然政府的档案可以看作不只是政府机构的历史记录,而且是一种重大的文化和科学的信息资源,在国家信息系统中,机构成了其中一个有意义的、基本的和对各方面都有用的要素具有广泛的利用价值,但是,档案作为人类社会历史的真实记录,它应该包括经济、政治、科学、文化等各个方面的内容,即包括国家历史发展的全貌,是国家和人民集体记忆的关键。因此,如果只偏重某一方面,而弱化其它方面,其结果必然造成这样的社会记录是一个不完整的记录。“档案不仅要涉及政府的职责和保护公民的个人公益,而且更多的还应为他们提供根源感、身份感、地方感和集体记忆。”这个重任应由国家综合档案馆来承担。为此,综合档案馆应增强优化馆藏档案种类、结构的意识,正确认识处理档案完整与精炼的关系,拓宽收集面,从不同的方面反映一个国家、地区发展变化的全过程,同时从规章制度上减少重复文件进馆,切实加强档案的鉴定工作,以丰富优质的馆藏资源为社会服务。
四、加强人才培养和人才储备
社会的发展,科学技术的进步,使档案工作的任务、工作环境、服务对象、管理方式都发生了很大的变化。人们可以注意到“根据国家概念建立起以司法棗行政管理为基础的档案工作,向建立在更广泛的公共政策和利用基础上的社会文化档案概念变化”。“档案工作由保管、记录活动的证据,变为确保这种证据的确实产生,进而确保上述活动本身有可信证据作为证明。档案人员也因此由消极的文献记录保存者,变为档案遗产的积极塑造者,从不仅仅继承公正的、不带偏见的保管者,变为在档案形成过程中,明确历史责任感的积极干预者。”
这一系列的变化迫使我们尽快地调整自己,迎接挑战。迎接挑战的关键是提高档案工作者素质。各级档案馆的领导已经越来越意识到,人才素质和人才结构在工作中的重要性,纷纷计划招聘人才,引进高层次的人才,而且也注意到了人才结构的合理性,但还有一个值得重视的问题,那就是现有的档案人员怎么办他们面临着知识的老化、新技术知识较为贫乏的问题。这使档案工作跟上社会的发展节奏,满足社会的需求,受到了一定的制约。为此,加强档案馆现有人才的继续教育是目前和今后一段时间内一项刻不容缓的工作。
五、树立正确的档案工作效益观
综合档案馆作为科学文化事业机构,其在社会主义的物质文明和精神文明建设中是大有作为的,它的效益也应该是突出的。因为保存档案的目的不是为了谋求利益,获得利润,而是为了造福于人类,为人类社会的生存和持续发展创造某种基本的条件,决定了档案馆的工作效益最终大多表现为社会效益。
在新的经济形式下,档
案工作配合国家的中心工作,为经济建设服务,这是勿庸置疑的。但是为经济建设服务本身的内涵是十分丰富的,它包括很多方面。我们不能一提到为经济建设服务,就狭隘地与获得多少经济效益划等号。企业中保存的科技档案、技术资料可直接参与经济建设,在利用中创造经济效益,这是我们要体现的,但是我们不能因此而片面强调档案馆的各项服务工作都去追求经济效益,而忽视它的社会效益。事实上,档案馆的工作更加贴近科学、文化、教育、历史研究等领域。
六、社会的发展是综合档案馆社会功能充分发挥的重要条件
综合档案范文篇7
近年来,随着信息技术的广泛应用,一些档案馆开始实施数字档案馆计划,或开始对部分馆藏档案进行数字化处理,以便为今后实现档案全文信息网络化查阅作准备,但馆藏数量较大的单位很快都遇到了一个棘手问题:挑选什么档案进行数字化?在确定将某一全宗档案进行数字化时,又面临是否将所有档案部进行数字化的难题?在对馆藏档案进行数字化时,面对着庞杂纷繁甚至“鱼龙混杂”的档案,大家不约而同地感觉到面临一个新的课题:档案在进行数字化前的鉴定。当今之际,档案数字化,虽同高科技、高投入相伴随,但一旦形成共识,摆上日程,其经费和设备等问题似不难解决,然数字化鉴定,却不那么容易,它政策性强,又是劳动和知识密集型工作,至今尚缺乏明确的指导理念,弄得不好即成为数字化的“瓶颈”,拖了档案数字化进程的后腿。因此,从某种意义上来说,档案数字化鉴定能否顺利开展,关系到档案数字化的进程,并最终影响档案信息社会化的实现。现笔者根据近来对此问题的研究和思考。提出一些管见,与档案界同行探讨。
一、数字化鉴定的目的
馆藏档案数字化,是近年来随着信息技术的飞速发展,档案界为实现档案数字化管理和建立数字档案馆而提出,主要在馆藏档案数量具有一定规模,其档案利用具有较大发展空间,物质基础和技术条件又较好的省、市一级国家综合档案馆,以及一些发达地区区、县一级档案馆进行。这是一部分国家综合性档案馆顺应社会信息化的发展趋势,在实行档案资源信息化过程中采取的一项有力措施,其意义十分深远,它不仅能使通过计算机终端查阅档案全文成为现实,也将使档案馆在不久的将来通过现代计算机网络向不同层次的和利用者提供远程档案信息查阅服务成为可能,由此根本性地改变传统的档案查阅方式,为档案信息资源广泛方便地为社会所用开辟一个十分广阔的空间。由于数字化档案从实体档案经过数字化处理到能够以数字方式提供利用,特别是远程利用,其中包含较高的制作和运营成本,因此要求提供利用的数字化档案具有相当的“质量”,也就是说被提供的数字化档案不能停留在原始和粗框状态。为了解决提供利用的数字化档案的“质量”问题,档案在进行数字化之前需要进行鉴定的问题很自然地被提上议事日程。与此同时,公开和通过网络远程提供利用的数字化档案,要求其内容必须是适合向社会公开的,因此在档案进行数字化前进行划控鉴定也是必然之题(已经经过开放鉴定的例外)。一般来说,国家综合档案馆馆藏档案的基础状况,包括每个全宗内档案构成的合理程度,每个案卷的组合质量,参差不齐,有一部分档案组卷质量很高,十分精练简洁,卷内每份文件都具有实质性内容,很说明问题,如果从中剔除任何一份文件,都会感到整个案卷会产生缺陷,对于具有这样质量的档案,除了是否适合向社会开放的因素需要考虑外,显然对其进行数字化是无需再进行鉴定的,但实际上在馆藏档案中能够达到这种标准的档案很少,特别是上个世纪70年代以前形成的档案,由于历史的原因,这些档案的基础状况多数很不理想,常常是“鱼龙混杂”,有价值的文件和毫无价值的文件夹杂在一起,对于这样的档案进行数字化,必须在事前进行鉴定,通过鉴定,剔除那些无关紧要或毫无价值的文件,留下反映历史过程本质的材料,从而使数字化的档案是“货真价实”,真正具有参考和研究价值,能够派用处的档案,
从数字化档案主要着眼于提供“精品”档案的要求出发,档案在数字化之前进行的鉴定有别于传统的档案价值鉴定。也不是单纯为了解决开放而进行的开放与否的划控鉴定,它是一种综合性鉴定,既包含对开放鉴定做拾遗补缺的工作,更承担着“去粗取精”、存真留实的责任,其目的就是通过鉴定,提供组合精练、内容充实、没有“水分”的原始档案进行数字化,从而保证了对档案进行数字化处理的高投入能够得到高效率的应用。
二、数字化鉴定的原则
为了确保能够将容量密集、基础状况良好、组合科学的馆藏档案进行数字化,必须对馆藏原始档案进行鉴定,在此基础上筛选出可以和应该进行数字化的档案,根据目前已经开展的数字化鉴定的实践,一般而言,在具体进行档案数字化鉴定时应该遵循以下几个原则:
1.精炼原则数字化档案从档案的原始状态到能够远程提供查阅的数码状态,期间要经过数字化扫描、数据存储整理和相应检索关系的建立等一系列工作,需要一定的人力物力投入和技术支撑,在此情况下,为了使这些工作更具有价值和体现效益,要求提供数字化的档案必须有比较密集的容量,精炼原则即从这一目标出发,要求鉴定人员在进行鉴定时贯彻精炼思想,剔除重复件和无价值的文件,挤掉案卷的水分,特别是对于那些原来臃肿庞杂的案卷,更要舍得下狠心,剔除那些无关紧要和可有可无的文件,使经过鉴定后的档案组合非常精炼,最集中地反映历史活动的真貌。从挤掉案卷的水分来说,剔除某些正本文件的草稿、修改稿等是最为典型的例子。当然如果从深层次的专题研究需要出发,某些利用者会认为一个文本的草稿、修改稿、打印稿和正式颁发稿虽然主体内容相同,但在细节上存在差异,因而都具有重要的价值,因为它们从不同的侧面记录和反映了某份文件的最后形成过程。我们并不完全否认这样的看法,但是认为在通常的档案利用群体中,像这样很专业的利用者毕竟是少数,如果都按照这样的要求来进行数字化,则数字化档案的数据库容量将因此扩大几倍,其制作和运营成本也相应提高,而在大多数情况下,仅仅利用正本即能满足利用者的需要,因为文件的正本反映了最基本最主要的历史状况。从进行数字化投入产出的策略考虑,我们显然不能为了个别利用者的特别需求而作几倍的投入,何况原始实体档案依然存在,如果确有需要,利用者还可以专门查阅原始实体档案,以解决其特殊的问题。由此可见,精炼原则主要是从减少数字化成本出发,同时也是从绝大多数利用者的利用需求出发,并不包括满足个别利用者的特殊需求,
综合档案范文篇8
为了实现××农村合作银行档案的集中统一管理,加强我行档案的科学管理工作,使档案更好地为我行各项工作服务,特制定本分类方案。
基本原则:为了健全××农村合作银行档案工作,加强对本行档案的科学管理,充分发挥档案的作用,本分类方案根据《中华人民共和国档案法》、《机关档案工作条例》及省市档案局有关规定和文件精神制订。
分类原则:××农村合作银行档案分类是以本行全部档案为对象,根据本行职能,结合本行的档案内容、特点、保持档案信息之间的有机联系,便于科学管理与开发利用,把本行档案划分成相应的类别。在未进行量子档案信息系统管理的年档案,共设七个一级类目,即党政群类(党务工作、行政工作)、计会统类(账簿、凭证、报表)、科技类(基建工程、设备)、计划信贷类(信贷检查、信贷报表)、人事教育类(人事报表、人事材料)、保卫稽核类(保卫检查、稽核汇报)、特种载体类(声像、印章、实物等)。
20年开始本行采用量子档案信息管理系统后,档案调整为四个一级类目。分类方案:一是文书档案。包括党群工作、行政工作和业务工作;二是会计档案:包括报表、账簿和凭证;三是科技档案:指基建工程、设备档案;四是特种载体档案:包括照片(底片)、录像带、光盘、印章、实物档案。
综合档案范文篇9
关键词:医院;档案;信息化建设;应用
目前,人类社会已处于信息化社会,随着近年信息化进程的加快,信息已成为生产力和竞争力的战略资源。而档案信息化是指在国家档案行政管理部门的统一规划和组织下,在管理档案的过程中,全面使用现代信息化技术,对档案资源进行处理、分类、管理、储存,实现档案的信息化管理[1]。医院档案的管理是体现医院管理水平、社会效益、竞争力和经济效益的一项重要指标。
1医院综合档案信息化建设的意义
医院综合档案作为医院的重要信息资源,在这个知识经济发展迅速的时代,加强医院综合档案信息化建设对医院未来的发展具有重要的指导意义,能够促进医院快速稳定的发展,同时还能利用档案信息资源服务于社会的各个层面。医院的综合档案信息资源的开发和利用能够满足市场的经济需求,提高医院的经济效益。在当前知识经济发展下,要想获取更高的经济效益,仅依靠医院现有条件是难以实现的,需要依靠医院的档案信息进行指导和决策,根据市场经济的变化,积极利用档案信息资源,促进医院发展,提高经济效益,同时使医院的综合服务能力得到提升。医院档案信息化建设也是社会主义精神文明建设的重要内容,同时在经济发展中也起着重要作用,不仅能对医院的思想政治教育起着重要作用,通过加强医院综合档案信息化建设,还能能够充分满足医院精神文明建设,实现新时期的欧洲杯投注官网的文化,在竞争激烈的现代社会中稳定发展。
2医院综合档案信息化建设的优越性
2.1降低成本
目前,人类社会已经步入信息化时代,网络技术的发展已经非常成熟,传统档案管理的庞杂已在档案管理中日渐显现。医院档案的信息化建设能够将庞大的档案信息在光盘、磁盘、计算机硬盘上存储,通过计算机对档案的内容和数据进行管理[2]。就能减少人工管理的成本,同时还能节约存储空间,档案的查阅和调用也非常方便,降低了医院的管理成本。
2.2提高工作效率
通过采用信息化数字管理,能够及时将医院的档案进行分类管理,同时减少查找、调用档案的时间。由于医院需要管理、统计的档案数量较多,传统的管理办法不仅耗时长、存储困难、管理繁杂,同时在需要调用档案时,查询档案花费的时间较长,通过信息化的建设,能够有效避免去档案库房查找档案,直接从计算机中查找并调用,大大提高了工作效率。
3综合信息化档案的应用和体会
现阶段,对医院的综合档案进行信息化管理还需要一定的技术支撑,因此,还应加强信息化管理这方面的技术。(1)提高档案信息化的系统建设:目前,我国档案管理存在档案文件的归档全面性和系统性不足,尤其是档案的真实性、完整性、有效性存在一定问题,因此,提高和改善数字化信息管理的手段和技术尤为重要,完善档案的归档和搜集。在档案信息化系统设计之前,应充分考虑系统的安全应急措施和数据备份。加强网络基础设施、系统升级、系统权限等方面的安全管理,确保档案数据的稳定性和真实性。(2)提高档案管理的保密性:信息化建设具有存储介质多、携带方便、易于管理的特点。近年来,网络黑客技术不断提高,档案信息化管理的保密性遭到严重威胁,应引起档案管理人员的重视。因此,档案管理人员应具备防泄密技术,同时严格管理存储档案介质,务必确保档案的安全性。同时加强自身的安全责任意识,做好档案归档,便于查询。提高档案信息的维护意识以及保密意识,做到绝不泄露档案信息。(3)加强档案管理人员的素质:医院应配备一支优秀的计算机队伍来提升档案信息的管理水平。档案管理人员应具备扎实的计算机操作技术,同时对档案学管理知识也要有所掌握,熟练操作电子信息的收集、归档、分类等工作。(4)加强电子信息管理的规范性:由于目前医院档案信息庞大,系统性不足,为提高管理工作水平,实现标准化、规范化的信息管理,一方面需要加强管理软件的开发,不断完善管理软件,使其更专业化、系统化;另一方面需要提高管理人员的责任意识和软件的应用能力。因此,在设计档案信息化建设的过程中,应根据医院实际情况,提供相关目录、关键词、索引等,方便查找,同时还能实现档案信息管理的规范化。
4讨论
医院综合档案指医院在进行教学、科研、医疗、会计、诉讼等各项工作中形成的文字、影响、实物的总称[3]。而档案信息化建设指利用计算机对档案材料进行归纳、加工、收集,是档案信息转化为电子形式的二次文献,方便医院对档案的使用。档案信息化数字管理的两项主要内容有:一是将档案室目前存储的文件通过多媒体、数据库、网络技术处理,将纸质档案转化为数字信息,在计算机系统上使用。二是根据需要将档案进行电子归档和搜集,形成电子档案[4]。随着我国信息化不断建设,档案信息管理的利用已成为医院发展的重要环节,同时,也是体现医院管理水平的指标。只有通过提高医院的信息化管理,才能提高医院的综合服务能力,促进医院在知识经济的形势下稳定发展,提高经济效益。
作者:安宇 单位:内蒙古自治区乌兰察布市中心医院
参考文献:
[1]曾洁萍.信息化时代医院综合档案管理的工作策略探讨[j].中国保健营养,2013,23(6):3404.
[2]杨慧安.医院档案信息化建设面临的问题与对策刍议[j].计算机光盘软件与应用,2012,43(4):11-12.
综合档案范文篇10
[关键词]医院;综合档案;信息化
医院综合资料管理对医院的长远发展具有显著的作用,属于医院管理的关键构成部分,因此,要想发挥综合档案资料在医疗机构后勤、医疗科研等层面的价值,就需要及时改进综合档案管理模式。当今时代特点对社会各界都有较大影响,尤其是医疗机构综合档案工作,要想实现医院档案数据资源共享,就需要采用科学的信息化管理措施。
1医院综合档案数字化管理的意义
1.1有利于提高医院信息管理质量。近年来,档案数字化管理逐渐广泛,很多医院越来越重视档案数字化管理,着重培育档案管理者的信息化观念,并由此创新信息管理方式,在管理阶段采用新设备、新工艺,提高医院综合资料管理效果,方便档案数据存储、查找。1.2有利于促进医疗卫生行业的发展。综合档案数据为医疗机构发展带来了关键资料,在档案管理中融入信息化观念及手段,有利于提高医院资源管理的系统性、标准性,从而提高医疗机构的综合管理质量。目前,信息化系统渗透在社会的方方面面,档案数字化管理迎合时展潮流,有利于医院各科室间的数据资源实现沟通和共享,从而提高医院的总体发展水平。1.3有利于扩大医院数据的储存量。在信息时代,医疗机构的医疗技术水平逐渐提升,比如扫描系统、微创科技等均得到了高速发展,从而使医院档案数据不断增多,以往的纸质资料存储量十分有限,不方便查询,而数字化存储则基于计算机和网络的开放性,能够存储大量的档案数据,且方便借阅、查询,有明显的易操控性、直观性等特征,大幅度提高了医疗机构综合档案资料的使用率。
2医院综合资料管理的现状
医疗机构综合档案包含人事、文书、财务、基建、科研、设备以及病历等多种关键档案内容,对医院内部管理工作具有较大作用,但是,目前很多医院都不关注综合资料管理,没有正确意识到档案管理的作用,且在资料管理环节极易遗漏信息,存在管理方式单调、查阅复杂、检索困难等问题,使综合档案的使用率不高,难以发挥内在功能。2.1档案采集难度大。档案采集是档案管理的重点内容,也是信息化发展的关键环节,但是因为医院资料基数大,且数据烦琐以及跨度大,加大了档案采集的困难性。在医院档案信息采集阶段,管理人员要按照病患的实际检查状况,把所有病患的病例、治疗环节等资料精准录进档案之中,并清楚记录有关负责人的基本状况。医院档案包含诸多部门,加之每位病患的时间跨度都有差别,导致档案采集难度不断加大。档案内容不仅要记录医患资料,还要重视医疗仪器购置、药品类型和应用状况管理,很多医院依旧有管理不善的情况,档案文书的整体性受到影响,由此降低了医院综合档案数字化管理质量。2.2缺乏专业化人才。目前,医疗机构的信息化管理能力持续提升,随着发展速度的加快,综合档案数据的规模不断扩大。在信息时代,医疗机构为得到更好的发展,需要大量高素质的专业化人才提供支持。但事实上,当前医院的管理状况不容乐观,相关领导没有高度重视档案管理中心,依旧以传统的纸质资料管理方式为主。新时期医院内部工作人员要不断学习,提高专业数据分析能力,保证信息的安全性和完整性,顺利开展医院综合档案数据分析工作。2.3信息化管理制度不健全。健全的制度体系是医院科学管理档案的前提,但就当前情况来看,我国大部分医院的信息管理制度均存在不足,尽管适用于纸质资料,却很难满足信息化资料管理的基本需要。制度方面的问题引起了诸多管理问题,如数据记录错误、平台投资不够和权限控制不到位等现象,这些问题均对医疗档案的稳定性带来了较大影响,且数字化管理系统不能满足医院的业务需要,造成医院档案数据泄露,无法有效保障档案数据的安全。
3医院综合资料信息化管理的要点
3.1文书处理方面的信息化保管。文书属于文件管理的重要工作,文件处置的精细性直接关系文件的内部价值。现代化业务需要把所有接收的文件都注册到计算机中,基于局域网按照批准的流程流转,要合理安排循环周期与集合时间。发行文件要充分利用网络,大幅度削减文档处理中心的劳动量,减轻档案工作者的压力。3.2病历档案的数字化管理。医疗行业的持续发展,疾病谱快速扩展,应用了大量新科技、新项目,把所有手术名称进行编码,再输入计算机管理平台,利用计算机综合查找分析功能,编列每种手术疗效,利用局域网反馈给各临床科室,让医护人员立即展开研究,实现实时查看。且通过计算机处理病案内容后,将资料反馈至临床部门,总结经验,找到问题,及时解决,不断提升医务者的医疗服务质量。3.3人事档案的数字化管理。信息化系统的高速发展促使各项工作朝着信息化方向发展,人事档案的数字化属于信息化管理的关键内容。采用现代信息系统,掌握人事档案特征,开展人事档案数字化管理。将人事管理任务放到网络中处理,从静态管理变成动态管理。人事档案的数字化管理涉及记录、调整、制成报告、日常系统检修等,在计算机系统控制下,这些工作均能得到顺利开展。3.4加快推动财务档案数字化、建立科学的信息化检索体系。医院应从实际出发,就档案数字化制定相应规定,以此来提升档案数字化的速度。就目前而言,所有的新财务档案都需要以电子文档的形式进行数字化存储。过去陈旧的档案有必要以电子文件的形式重新记录,从而完全实现医院档案数字化,加快医院档案信息化建设,使用管理软件收集档案信息只是档案管理工作的第一步。管理软件只有应用在档案管理的各个方面,才能有效提高工作效率。信息化管理的第二步,就是建立起有效的检索工具系统,提供多种不同检索方式,保证检索工具的准确度和覆盖面。然后要充分利用互联网检索,保存档案信息局域网,保证医院工作人员可以更快速检索所需信息,最大限度地实现资源共享。
4医院综合资料信息化管理的完善对策
4.1增强管理意识,优化综合档案数字化管理细节。医疗机构要顺应信息时代的大趋势,全面推动档案管理和发展,档案属于重要的市场资源,在管理过程需要科学指导。医疗机构综合档案数字化建设环节的管理人员要认识到信息化建设的意义,结合自身经营情况,确定可行的管理目标,采用多种措施开展信息化管理活动,在形成信息化管理思想的基础上,推动医院长远发展。因此,医院管理人员有针对性地进行综合档案管理,结合各客户特征,全面做好管理细节,并强化各科室之间的交流,有利于提升档案采集的真实性。首先,利用档案信息系统以及监督制度保障综合档案的精准性,保证综合档案的正常录入;其次,保证档案的完整性,不管是在录入或者储存方面,均要保障综合档案的完善性,进而为数据分析带来有效依据。4.2大力培养综合档案数字化管理人才。要想提升医疗机构综合档案信息的开发及使用效率,医院需要科学使用现代化管理方法。因此,必须提高档案管理者的业务能力,保证他们既掌握专业知识能力,还要熟练利用多种现代化档案数字化设施。医院要安排档案数据管理者定时参与培训,保证他们了解最新管理理论及技能,以迎合时代的发展要求。4.3完善软件配套设施。建立规范的数字化管理平台,是实现医疗机构综合资料信息化管理的重要基础,且医院资料信息化管理还要与医院互联网建设得到资源互补。医疗机构信息中心能够设立医院网络、档案系统的访问权限,创建以档案室为核心的医院网络系统,利用统一的系统管理档案,便于在任意一台电脑上查询档案数据,该方法不仅有利于突显信息化档案数据管理的方便性与时效性,还有利于促进资源共享。优化医疗机构的档案数字化管理平台,可以加快医院总体办公的智能化、一体化进度。4.4增加档案信息化保管的经费投入,加入信息化设施。要想实现医疗机构综合资料信息化管理,就需要具有安全、可靠、性能良好、有效的信息化设备,从而实现档案信息更好收集、应用以及管理。医院能够结合本身的实际条件增添刻录机、扫描器、转换设施、音视频信息化设施存储器、数码相机等仪器,且建立与优化医院综合信息网络系统,采用先进的信息服务器保存数字档案,再基于网络访问为客户带来事务管理、查找、更新等业务,创新原来医院综合信息的经验管理及人工管理向着现代化方式转变。4.5注重平台构建,创建信息化综合数据管理系统目前,医院综合信息管理工作的覆盖范围不断扩大,近年来,信息管理系统持续推陈出新,相关管理人员要发挥各种软件的作用,以便更好地满足综合档案管理的各种需求。此外,在建立信息化系统时应基于科学完整的档案管理平台,该平台以网络为中心,包含了医院内部工作的每个环节,综合档案管理者利用信息系统可以完成档案数据分类与编写;最后,管理人员要加强信息管理系统维护,妥善处理日常信息整理工作,由此提升档案管理的效率,确保工作时效性。
5结语
在“互联网 ”时代,信息技术被广泛使用,对于档案管理而言,信息化是全新的发展趋势。因此,医院管理人员应当树立科学的管理观念,大力引入先进的信息系统,推进档案管理数字化建设步伐,从理念、设备、制度、措施、人才等方面着手,逐步实现信息化管理。基于信息化手段,进一步提升医院服务水平,积累良好的市场竞争价值,从而实现自身的长远健康发展。
参考文献
[1]赵袁园.大数据背景下档案信息化管理安全风险研究[j].城建档案,2019(1).
[2]王雅娥.数字化在医院基建档案工作中的应用[j].城建档案,2018(10).
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