安全生产工作要点十篇-欧洲杯买球平台
时间:2023-04-08 04:56:22
安全生产工作要点篇1
坚守安全生产红线意识,牢固树立以人为本,生命至上;持续强化生产经营单位的安全生产责任、乡镇政府的属地管理责任、及安全生产监督管理部门的监管责任的落实。要抓好责任制的落实,层层有人抓、有人管、责任到人,工作落到实处。
2、认真抓好经常性的安全生产大检查
各乡镇、各安委会成员单位要建立切实有效的安全生产监督管理长效机制,把监督、检查、整改工作作为一种常态来抓。重点着力于隐患多发的行业,及时发现隐患,防止重大事故发生。
3、突出重点领域、重点行业的安全生产
(1)、非煤矿山:继续做好地下矿山的强制机械通风、防止中毒窒息事故,加强帮顶管理,防止冒顶片帮事故,落实领导干部带班下井制度,强化负责人安全意识,完善地下矿山安全避险六大系统。继续强制推行中深孔爆破和机械铲装,提升露天矿山的本质安全程度。加强对尾矿库排洪回水系统和坝体的监督检查力度,确保尾矿库安全设施及库区安全。
(2)、烟花爆竹:正值春节来临,生产、销售均是旺季;是当前重中之重;加强监管、打击各种违法行为:运输、销售、超储、超标准等。
(3)、危险化学品:在做好日常监察、行政许可的同时,重点开展重大危险源登记备案,督促生产经营单位建立健全易制毒化学品流向实名制度。
(4)、特种设备:压力容器、超期服役电梯,加大检查、排查力度。
(5)输油汽管道,包括煤气等,要认真排查。
(6)消防安全:人员密集场所也是当前十分重要的。
(7)校园、包括幼儿园校车安全:还有10天左右放假,在此期间要注重安全。
(8)食品卫生:加大检查、排查力度,尤其是春节期间。
(9)交通安全:春节、春运期间是人员回流、购物高峰,决不能掉以轻心。
4、搞好专项整治,突出重点工作,需要各部门密切配合
5、持久加大力度抓好打非治违专项整治工作
尤其生产形式不好,经济环境下滑时,更要严厉打击。各乡镇要负起责任,及时发现,及时报告处理,处理不了的向上级主管部门汇报,各部门要严格依法依规处理,把问题解决萌芽状态。
6、高度重视重点时期、时段安全生产工作
正值春节、两会期间,大家要、要有紧迫感、使命感、责任感,为保障全县社会环境安定祥和,各级政府、各安全生产监管部门积极部署精心准备,加大执法检查力度,对全县各行业存在重大安全隐患的部位做一次全面大检查,坚决防止重特大事故及可能造成不良社会影响事件的发生。
7、加强职业卫生的管理,确保职工身体健康。
8、做好培训工作.在做好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹经营单位、建筑施工企业、采掘施工企业等高危企业的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训的同时,要大力加强所有生产经营单位对从业人员的安全“三级”教育,确保其具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。
安全生产工作要点篇2
2014年水利安全生产工作总体思路:按照县委县政府、省水利厅、市水利局有关安全生产的要求和部署,深入贯彻落实、总理关于安全生产工作的重要指示批示精神,强化安全生产红线意识,健全安全生产责任体系,进一步加强行业安全生产监督管理,深入开展隐患排查治理,着力加强水利安全生产长效机制建设和提高全员安全素质,坚决杜绝重特大生产安全事故,最大限度减少较大和一般生产安全事故,促进水利安全生产形势持续稳定向好,为我县水利改革发展和“五水共治”提供安全保障,不断推进水利建设安全管理水平上新台阶。
二、主要任务
(一)强化“红线”意识,着力完善安全生产责任体系
1、认真学习领会和贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全国水利安全生产视频会议、全省安全生产电视电话会议精神,把思想认识统一到中央、领导的指示批示精神上来,用安全发展的理念统领水利工作。指出“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。要深刻领会、坚决贯彻,必须着力强化“红线”意识,时刻绷紧安全生产这根弦,始终坚持“以人为本、安全第一、生命至上”,正确处理进度、质量、效益与安全的辩证关系,努力抓好安全生产。
2、严格落实“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的安全生产责任。进一步明确本单位党政领导班子和领导干部的安全生产职责,按照“管业务必须管安全、管生产必须管安全”要求,明晰单位内部各部门安全生产监管职责。按照“行业主管部门直接监管”的要求,强化对项目法人和施工、监理企业的监管职责。
3、切实落实水利项目法人和生产经营单位安全生产主体责任。督促企业主要负责人、实际控制人切实承担安全生产第一责任人的责任,检查其安全投入、教育培训、持证上岗、应急救援、标准化建设等基础工作,切实加强企业全员、全过程、全方位安全管理。
4、加大生产安全事故督导和责任追究力度。按照“四不放过”原则,加大对生产安全事故督导,严格事故查处和责任追究,对事故单位与责任人进行通报,并按照相关规定上报上级水利部门进行暂扣、收回相关水利资格证书。
(二)强化风险防控,着力健全隐患排查治理体系
5、认真组织开展安全生产大检查。继续做好水利行业重要管线工程专项排查整治和冬春水利安全生产检查工作,适时开展汛前、汛期和重点时段的安全检查。
6、进一步深化安全隐患排查治理,切实做好重点领域和关键环节的安全监管工作。努力推动各级水利部门与单位建立健全隐患排查治理制度和隐患信息报送制度,严格执行重大隐患挂牌督办制度,并建立重大隐患台账。
7、继续开展“防坍塌”专项整治和“打非治违”专项行动。打击并取缔水利领域非法违法违规生产经营行为,进一步加强对施工现场的安全监管,从源头上消除事故隐患。
8、加大在建水利工程项目施工现场的全时段、全过程和全员安全监管,强化在建工程安全巡查。以中小河流治理、水库除险加工、小农水重点县、水土流失治理等水利建设项目为重点,督促水利施工企业足额提取安全生产费用,严格落实工程专项施工方案和安全技术措施。加强对高处坠落、坍塌、滑坡、淹溺、触电等生产安全事故的防范,强化施工现场交通安全以及雷管炸药和成品油等危险品管理。加强汛期施工安全管理,严格按照施工组织设计和度汛方案要求安排施工,防范溃坝、围堰溃决等事故发生。
(三)强化长效机制建设,着力构建安全生产预防控制体系
9、推进水利生产经营单位安全生产标准化创建工作。按照《省水利厅关于印发省水利生产经营?单位安全生产标准化建设实施方案的通知》要求,抓好企业安全生产标准化创建工作,督促落实县水电实业公司、水电建设有限公司完成标准化建设并通过三级评审,开展农村小水电企业标准化建设试点工作。
10、加强事故应急管理。进一步完善应急预案体系,建立健全各类应急预案,进一步完善应急预案管理和预案报备制度,开展应急预案制定和落实情况检查,定期演练与修订完善。落实重大危险源监控制度,做好水利生产安全事故的应急管理与救援工作,明确应急救援指挥机构、工作机构及其职责,分类指导和有效协同当地政府、相关部门及专业机构的应急救援工作,定期开展应急救援培训和演练,有效防范和应对各类安全事故。
(四)强化安全保障,着力提升安全生产治理能力
安全生产工作要点篇3
1、严格落实企业主体责任。各类企业必须按《安全生产法》的规定建立安管机构,配备专兼职安管人员,建立行之有效的安全管理制度和严格的岗位安全操作规程,确保企业日常运转纳入有效监控中,对无安管机构和安管人员,安全管理混乱的企业一律暂扣或吊销有关证照。同时,要继续坚持落实企业安全生产风险抵押金、工伤保险、安全培训、设施设备改造升级等制度措施,企业安全生产硬性投入要量化指标并纳入考核内容。
2、严格落实行政监管责任。一是街道向街属各单位下发安全责任书,锁定责任目标,年终兑现奖惩;二是各单位与所辖企业签订责任状,交纳责任押金;三是严格安全生产绩效考核,把安全生产作为干部履职、述职的重要内容,实行倒查责任制和“一票否决制”,各级各部门行政一把手是安全生产第一责任人,责任范围内发生了1人以上死亡事故的,必须向街道作出检讨,取消年度评先资格,扣除安全责任奖励金,同时按党纪政纪严肃追究相关人员的监管责任;四是各单位和招商中介单位要切实加强安全监管力量,配备专职干部具体抓好辖区企业的安全生产工作;五是实行“一岗双责”,坚持领导挂点负责制和驻矿驻企安全员制度,对楼宇服装和人员密集场所、建筑工地、企业等落实1名村居干部直接负责;六是进一步加强应急救援体系建设,提高救援队伍应急救援能力,充实救援装备,加强预案演练。
二、提高防范意识,隐患排查治理常抓不懈
1、建立健全安全生产隐患排查治理体系。一是各单位要真正树立“防范为主、防范为先、防范为要”的思想,切实加强隐患排查的组织领导,明确专人坚持定期与不定期的排查制度,将排查治理工作纳入规范化、制度化轨道,并按要求建立隐患排查、整治台账,以备查考。二是加强对安全基础薄弱的隐患点的排查治理力度,推行重大安全隐患挂牌督办整治制度,建立重大事故隐患档案,落实督办责任制,促进重大事故隐患治理整改方案、时间、资金、人员和防范预案的“五落实”。三是改革创新安全生产检查方式。具体研究制定“四不两直、暗访暗查”检查制度,完善与之相匹配的专业监察队伍,加强检查的专家技术支撑。规范“五查”制度,确保检查督查能够真正发现问题,促进安全生产隐患整改,建立安全生产长效机制。
2、建立健全隐患登记报告制度。对安全检查中发现的重大隐患必须建档登记。明确整改内容、整改标准、整改措施、整改期限和整改责任人。根据“谁检查谁签字、谁验收谁负责”的原则,检查验收人员必须签字以示负责,同时各级各部门必须按规定要求向街道安监站报告。
3、坚持隐患整改销号公示制度。对重大隐患实行分级分类管理和挂牌督办制度,开展跟踪问效,及时向社会和各级各部门通报整改情况。
4、全面推进分类动态管理制度。对所有高危行业的企业分为a、b、c三种类型管理,对安全管理好的a类企业采取通报嘉奖、累积分奖励、安全生产评优、政策扶持优先考虑等措施,对安全管理差的c类企业采取向社会公示,按比例递增年度安全生产押金等措施。企业类别随企业安全管理状况升格或降级。
三、巩固专项成果,深化各类安全专项整治
1、深化危化企业安全整治。一是加强化工企业安全基础管理,继续推进危险工艺、重大危险源、关键设备的自动控制和安全联锁改造;二是全面清理新、扩、改化工建设项目,对“先上车后买票”的违规建设项目坚决处罚到位,严格控制城乡涉及危化品的建设项目,进一步严格审查制度;三是严格审查标准,切实做好安全生产许可证延期换证工作。
2、深化烟花爆竹经营安全整治。加强烟花爆竹销售、运输、燃放等环节的监管,改造提升烟花爆竹储存设施建立和完善产品流向监控系统,严厉打击非法生产和发下手工。批发企业要坚持“四定四强四防”、“五统一”安全标准,零售企业要坚持“三统二严一规范”标准。
3、深化道路交通安全整治。一是依法严厉打击非客运车辆载人、客货混装、非法工程车营运以及超载、超速、超限、疲劳、酒后驾车行为;二是继续推进道路交通安全设施整治,及时消除道路安全隐患,改善道路通行基础条件;三是以农村人口、客货运驾驶员、中小学生为重点,深入开展交通安全“五进”活动;四是认真执行“三个不准、五个一律”规定,严管重治道路交通违法行为,加强道路运输车辆动态监管;五是扎实开展学校周边交通环境整治,杜绝学生交通安全事故;六是进一步强化交通运输企业安全主体责任,禁止客运车辆挂靠运营,禁止非法改装车从事客运业务,严格长途客运、危险品车辆驾驶人资格准入,加大校车安全监管力度。
4、深化消防安全整治。一是继续抓好重大火灾隐患整治,尤其是多年悬而未决的火灾隐患务必逐项督办落实;二是切实抓好农村防火安全工作;三是继续深化公众聚集场所和易燃易爆场所的专项治理,重点解决通道不畅或无安全出口、消防设备、应急照明设备和公众自救设备不全、窗户密封不通风透气、线路老化、使用易燃有毒材料装修等问题,凡不达标的场所一律不准营业,相关部门要及时吊销证照;四是加快小城镇和社区消防建设,加大城市公共消防设施和消防装备建设力度;五是继续抓好防火监督检查工作,凡不合格或达不到《标准》要求的场所一律不得营业,并由文化等部门注销经营许可证,工商部门注销工商执照。
进一步做好居民区服装加工企业的监督检查工作,凡不合格或达不到标准的一律不得生产,坚决关闭。
1、深化建筑施工安全整治。一是严格执行《关于落实建筑施工企业安全生产主体责任的规定》和《关于私房建设安全生产违规行为的处罚办法》,所有建设工地必须做到“六严禁一确保”;二是建筑工程、市政工程、水利工程、公路桥涵隧道、在建校舍等建设工程要进一步深化安全整治,要强化许可抓源头,严格按规定进行安全设施“三同时”验收,要各司其职抓过程,加强安全管理,严格操作规程,加强协作和监督,要严格监管抓违法,安监、建设、水利、公路、教育等有关部门要进一步加强安全监督和联合执法力度,对建设工程各环节的违法行为从严处罚,特别是要严厉打击超越资质范围承揽工程,违法分包、转包工程等不法行为,确保工程施工和使用安全。
2、深化职业健康安全整治。进一步宣传贯彻落实职业病防治法律法规,督促生产经营单位落实职业健康主体责任;建立健全职业病危害项目申报、职业卫生许可、建设项目职业卫生“三同时”等制度,抓好重点行业职业病危害防范治理工作,强化职业危害三同时的源头监管,深入开展职业病危害专项治理,督促企业加快防尘防毒设施技术改造,完善各项管理制度,控制和减少职业病危害。
3、深化其他各行业领域安全整治。特种设备、燃气、电力、旅游、学校、加油站、冶金、有色、机械、轻工、纺织、建材和三级交越等各项整治,都要按规定部署进行,各单位要按照“谁主管,谁负责”的原则,加强日常监管。
四、提升监管能力,严厉打击违法违规行为
1、严肃查处安全生产事故。一是对事故要及时上报和组织调查,按“四不放过”原则查明事故原因和责任,确保结案率达到100%,主动公开事故查处结果,接受社会监督,以事故教训推进工作开展;二是按照安全生产责任追究的规定,严肃追究有关负责人的责任;三是从严从重查处隐瞒事故行为。
2、加大隐患排查和打击违法违规行为力度。各单位要切实履责,深入推进“打非治违”,进一步加强本地、本行业的监管检查力度,发现安全隐患要按规定落实专人跟踪问效,对安全生产违法违规行为,决不可姑息迁就,要坚决落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任的“四个一律”措施。
3、强化安全生产行政执法。认真贯彻落实《国家安全监管总局关于进一步深化安全生产行政执法工作的意见》(安监总政法[2012]157号),坚持严格执法、规范执法、公正执法,严明执法、廉洁执法。编制年度《安全生产行政执法计划》,规范执法检查的数量、频次、内容和形式,并认真组织实施。完善安全生产联合执法、委托执法工作机制,加强部门协作配合,增强执法效果。结合重点时段、重大节日、重要活动,开展安全生产专项检查督查。
五、夯实基层基础,进一步提升安全生产保障能力建设
1、全面完成乡级标准化安监站建设。着力推进乡级标准化安监站建设,2014年底,街道安监站要达标。
2、进一步加大安全生产投入。一方面加大执法检查装备配备投入,根据上级要求,充实、配备必要的执法检查专用装备;另一方面重点加强事故隐患治理、联合执法、标准化建设、应急救援、信息技术支撑体系建设工作的资金投入。企业特别是高危行业企业要认真执行国家有关的安全生产经济政策,足额提取安全费用。
3、严格安全生产准入条件。完善安全生产行政许可审批程序,严格审批,强化监管。严格执行安全生产行政许可制度和产业政策,把生产安全作为高危行业企业准入和建设项目审批的前置条件,严格把好技术和安全质量标准。对新、改、扩建项目存在非法违法行为的,一律不予通过“三同时”安全审查;对已取证的企业存在非法违法行为的,企业证照到期且安全隐患未整改到位的,一律不予延期申报或延期许可。
4、有序推进企业安全生产标准化建设。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,促进企业健全安全规程和安全管理、安全培训等制度,组织实施风险识别、危险源监控、安全检查、隐患整治等安全防范措施,巩固达标成果,实现全面达标、本质达标和动态达标。制定年度安全生产标准化达标创建实施方案,着力推进危险化学品及工贸行业企业标准化达标创建工作。2014年上半年,全街道所有生产、使用危化品发证企业及加油站全部达到标准化三级以上水平;2014年全面实施规模以上工贸企业的达标创建工作。
六、建立健全应急救援体系,一手抓预防一手抓应急处置
1、继续推进应急救援体及建设。有关单位要组建安全生产应急指挥工作组,落实好人员、职责、应急预案等。重视自身应急预案编制、评审,并对修订的预案分级备案,确保预案的科学性、实效性和可操作性。
2、大力开展应急救援演练活动。建立应急救援演练长效机制,有重点、有针对性地开展应急救援演练活动。每年组织l—2次综合或专项应急演练,提高实战能力。
3、加强应急值守和信息报送。严格执行突发事件信息报送通报考核制度,进一步提高信息报送时效和质量,有效防止突发事件信息迟报、误报、谎报、瞒报、漏报等现象的发生。
七、加强宣传教育,努力营造浓厚的安全生产氛围
1、加强各类人员的培训。要通过对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员、高位行业从业人员的强化培训,全面提升企业从业人员的安全意识、管理水平和安全技能,严肃查处“三项岗位”人员无证上岗等违法违规行为。
2、加强安全生产普法宣传。要借助“安全生产月”活动等一切有效载体,大力开展安全生产法律法规、安全生产理念和常识的宣传教育,动员全社会力量更加关心支持、参与监督安全生产工作,不断提高全民安全防范能力和抗御事故灾害能力。
3、全力推进安全文化建设。要培养树立一批安全企业、安全社区等具有示范效应的安全典型,积极推进安全进社区、进企业、进学校、进农村、进工地、进家庭活动,在全社会普及安全科技知识,提高全民的安全意识和安全素质。
八、加强队伍建设,不断提升安监干部综合素质
1、勤奋学习。所有安监战线的干部都要切实转变思想观念,加强培训学习。深入基层、企业、和生产一线搞调研、摸实情,加强对安监工作深层次问题的调研探讨。不断总结工作经验,破解工作难题,不断提高业务能力水平。
安全生产工作要点篇4
一、四项指标控制情况
2018年,集团四项指标实际发生数为:责任事故3起,责任死亡3.5人,责任受伤0人,经济净损失0万元;较去年相比,责任事故上升9%,责任死亡上升27%,受伤人数、经济净损失均持平,除剑阁公司、青川公司、利州公司、广元分公司外,其余单位均实现“零死亡”控制目标,无重特大生产安全事故发生。
二、主要工作开展情况
回首2018年安全工作,归纳总结就是“三实施、三巩固、三推进”:
(一)三实施:
一是实施了三年安全生产规划。面对严峻的经济形势与困难挑战,在2018年,集团上下牢固树立“越是困难越要抓好安全”的理念,教育员工认清形势,转变观念,做好打硬仗的准备,树立艰苦奋斗、连续作战的思想,坚定知难而进、顽强拼搏的信念,履行雷厉风行、执行到位的工作作风,确保安全目标的顺利实现。特别是通过过往安全工作的总结和现状的分析研讨,由集团牵头、分子单位共商共建共享,统筹科学制定了集团和各单位3年安全发展规划,明确未来三年,集团和各单位将全面实施“责任体系的精准创建工程、现场作业的依法治理工程、风险隐患的双重预防工程、职业危害的源头治理工程、安全科技的引领保障工程、应急救援的处置效能工程、安全文化的内涵驱动工程,确保到2020年底顺利实现“员工本质性安全、集团本质性安全”。
二是实施了问责约谈机制。在年初,集团上下签订了“全员”安全责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实,纵向到底、横向到边的安全生产网络。为不断加强安全主体责任落实情况的考核,集团严格实行安全约谈制度,全年先后就安全生产工作不重视、基础管理薄弱以及发生生产安全事故单位,惩戒考核通报6个,专题诫勉约谈39人次,全员的履责意识得到了进一步提升。
三是实施了线路风险防范措施。为确保驾驶作业环境风险安全可控,各单位用三个月时间顺利完成了623条营运线路的春、夏、秋、冬以及共性风险源的全面梳理排查并绘制风险管控图;并针对不同线路、不同气候、不同季节风险制定了有针对性的防范措施。
(二)三巩固:
一是巩固了安全检查力度。在安全检查上,集团上下始终坚持走动查、突击查、回头查,不搞形式、不走过场,全年集团安全生产第一、二、三责任人共组织开展安全检查42次,同比上升27%,检查范围涵盖了所有二级单位以及重点片区、线路,检查内容包括各项日常工作和阶段性重点工作等,排查治理一般隐患51处,提出工作整改建议162项;各单位也积极开展了多次隐患排查治理的自查自报自纠,通过“隐患排查治理系统”上报一般隐患135处,查出的问题均按照“五落实”要求进行了整改验收,确保了问题整改不留死角。
二是巩固了全员安全教育培训。为进一步加强安全生产宣传教育工作,发出安全生产最强音,在2018年,集团共计组织两期动态监控培训、两期专职安全管理人员教育培训,共计参与人数204人次,有效提高了安全管理能力。特别是“安全生产知识竞赛”活动的成功举办,激发了全员抓安全的意识,鼓舞了全员抓安全的士气,并调动了全员抓安全的主动性。
三是巩固了驾驶员远程教育培训工作。在2018年,通过各单位共同努力,“驾驶员远程教育工作”初见成效,总计绑定率:100%、总合格率:99%、总正确率:82%、人均教育时长达到:156分钟、累计参与人数:2001人次、累计教育时长:314105分钟。
(三)三推进:
一是推进了农村客运车辆安全管理工作。在2018年第二季度,各农村客运班线单位主动积极和当地乡镇交管办对接,先后顺利与108个乡镇签订了《农村客运车辆联合安全监管协议》,促进了农村客运车辆的监管责任落实。
二是推进了“安全生产双重预防机制建设”工作。通过先后在苍溪公司召开的“双重预防机制现场工作会”和集团统一组织举办的“安全生产双重预防机制建设”专题培训,在年末,各单位坚持“可考核”的原则,再梳理再完善本单位“双重预防机制建设”工作中的“安全风险与事故隐患数据库”和“安全风险管控措施清单”,已将一卡(企业安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”)落实上墙。
三是推进了重点营运车辆主动安全智能防控技术试点工作。在2018年,集团分别选择了四川英海瑞特科技有限公司、平安保险广元分公司两家营运商,针对所有单位、所有不同座位数、不同线路类别(超长班线、旅游班线、农村客运班线)共计18台客运车辆安装了主动防御驾驶设备,确保了主动安全智能防控技术试点工作顺利开展。同时,集团将针对试点过程中存在的不足及问题将不断完善和改进,确保该项工作正式启动时顺利进行。
三、存在的问题或不足
一是安全管理水平始终参差不齐。虽然近年集团公司通过安全生产标准化、安全生产状况评估等工作的开展,所有单位安全体系基本建立、安全软硬件资料基本齐全,但经过安全生产状况评估考核的结果来看,呈现出单位同单位之间安全管理水平仍存在一定差距。
二是个别单位大局意识仍然不强。一些单位和管理人员,缺乏大局观念和大局意识,对集团公司安排部署的有关重要工作,不是想办法寻路径,更多的是找客观、找理由、拖字诀、惧怕矛盾和困难,落实执行不力。
三是安全管理制度没有与时俱进。近年,安全法规规章特别是我们主业道路运输安全法规规章新颁布的多,但是集团各行各业都有,涉及制度的修订面就广,涉及国家法律法规和行业规章制度繁多,导致对修订困难预估不足,同时参加制度修订人员水平参差不齐,导致制度修订滞后。
四、2019年安全工作要点
2019年是集团大举转型改革的一年,安全工作务必始终坚持以“本质安全观”思想为引领,以“安全生产标准化”为主线,以“三年安全规划”为切入点,通过全力的安全管理和保障,实现集团安全生产形势持续稳定。
(一)紧紧围绕“一个责任”,不断落实企业安全管理责任。
一是进一步有效分解各级各层安全生产责任,明确各方职能、各级职责、各层责任,保证安全生产及管理工作的各个点面有人负责,环环相扣、节节相连,责任到人、到位、到底,做到“凡事有人负责”。
二是进一步梳理完善各项安全管理及操作的规章制度和程序文件,规范质量标准和流程、规程,保证制度文件不缺乏、不滞后、有效果,并切实有效予以落实执行,做到“凡事有章可循”。
三是进一步开展安全规范化、标准化、程序化管理,促使每一项工作想到要写到,写到要做到,做到要记到,真正做到“凡事有据可查”。
四是进一步结合《企业安全生产标准化》、《道路旅客运输企业安全生产评估》等标准,分工到部门、岗位、人员,加大对绩效考评的力度、加大对违规违纪的处罚力度、加大对过失责任的追究力度,真正做到“凡事有人监督”。
(二)努力完善“三个体系”,不断提升企业安全管理水平。
一是完善安全管理保障体系。鼓励推动全司安全管理人员队伍考取相应资格证书,构筑“人防体系”;按照既定的“三年规划”,构筑科技兴安的“技防体系”;严格执行集团公司安全生产费用的提取使用管理制度,确保安全管理的“物防体系”,做到同步发展、同步完善。
二是完善安全管理培训体系。针对日常安全教育培训工作,在2019年,定期选择不同单位不定期下发典型事故以及特控时段专项安全教育培训课件,选派优秀基层安全管理人员、优秀驾驶员为讲师授课以及深入各基层单位参与等方式,不断提升各单位每月两次日常安全教育培训工作。同时,将充分协同各县区驾校,利用其软、硬资源,深入开展违章人员的专项培训,切实增强特控人员的紧迫感,最大限度地提升其责任意识与使命意识教育,真正增强其安全意识和操作水平。并以“百安活动”、“安全生产月活动”为切入点,以提高员工安全能力为目标,增强员工的安全理念、安全意识和安全技能,消除事故隐患,实现公司安全和谐发展。
三是完善安全应急救援体系。当前各单位都建立完善了《道路交通事故应急救援预案》、《火灾事故应急救援预案》、《防汛抢险应预案》、《突发事件救援预案》等安全应急预案,在2019年,针对各行业单位、各类危险源,采取统一组织演练或各自执行组织等多种形式,组织开展有针对性的紧急救援预案演练,确保全体从业人员特别是驾乘人员必须亲身参加演练,并建立起集团内、外的联动救援机制,切实将预案落实在实际操作中,落实在从业人员心中,切实提升集团公司整体应急救援能力。
(三)深入落实“五个重点”,不断稳定企业安全发展步伐。
一是深入落实“六个特控”,强化侧重点的安全管理。持续开展农村客运隐患整治,在乡镇联合监管基础上,积极探索警企等多种联合检查机制,确保“触手可及”;持续深化超长、旅游客运安全管理特控措施,充分利用“接驳运输管理平台”、“包车业务管理平台”,确保“依规运行”;持续加强重点时段监管,坚决落实到领导带队、重点人员随车,并根据时段内的特点,制定针对性、适应性特别监控措施,确保“严盯严守”。
二是深入落实“动态监控”,强化动静态的安全管理。按照行业政策,推广实施主动防御系统;同时,全面强化gps违章行为的处理力度,在坚持与经济效益挂钩的基础上,将力度的主要体现点放在对违章人员的教育培训上,凡是违章人员不能顺利通过培训考核的绝不视为处理结束,从多方面齐发力,根治运行途中的违章违规行为。并进一步强化监控的人员的考核与管理,进一步明确各级监控人员的职责与责任,凡属于失控、漏报等行为,将共同作为培训对象,确保车辆运行动态监控从管理人员、驾驶人员双线强化。
三是深入落实“维护保养”,强化源头性的安全管理。加强营运车(船)维修管理规定的执行力度,加强计划编制、维护执行、资料存档、工作关系衔接的全过程管理,特别是严格执行车辆的“一级、二级维护”月底报下月计划、月初报上月执行报告制度;并进一步规范修理厂作业流程,严格按照各项作业流程操作,不得有漏检、漏查,并确保维修换件的管理,做好零配件的质量把关工作,每次作业必须将相关资料进入车辆维护档案,做到有据可查。
安全生产工作要点篇5
一、工作思路和工作目标
(一)工作思路
全市林业系统的森林防灭火工作和安全生产工作要以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实关于防灾减灾救灾的重要论述和森林防火工作的重要指示批示精神,牢固树立以人民为中心的思想,坚持生命至上、安全第一的理念,切实履行法定职责,健全机构,完善机制,加强队伍建设,夯实工作基础,提升防控能力,全面加强森林防火和安全生产工作,最大限度减少灾害损失,为经济发展提供坚实的生态安全保障。
(二)工作目标
确保全市无重大森林火灾发生和安全生产责任事故。
具体指标:
森林火灾受害率控制在0.1‰以下;
森林火灾控制率在5公顷/次以下;
火案查处率达到85%以上。
二、森林防火工作
(一)抓好网格化管理
进入防期后,各单位要始终坚持依法行政的原则,做到突出重点、全面布防。要着力解决乡镇改革后“三员”配备不到位的问题,尽快充实管护力量,要按要求全部到岗到位,严格落实网格化管理制度,织密网格化管护网络,认真履行火源管理的监管职责。各级领导按照包保责任分工分区包保,在重点时段严格落实包保责任,加大督导检查力度,确保野外火源管控工作落到实处。
(二)抓好监测预警
充分发挥好各部门在监测预警方面的优势,实行分级管理制度,各单位要利用森林火险监测设施设备,实施区域不间断火险监测。与气象部门共同落实好会商、信息共享和等制度,结合当地森林植被状况,遇有高温、干旱、大风等特殊天气,在高火险出现前要提早做出预判,及时火险预警,落实好预警响应预案。监测到的火险数据要准确,按照地域和时效精准预警信息,确保响应及时,采取措施有效。
(三)抓好火灾先期处置
做好省级专业扑火队伍集结待命工作,保证接到火警能够马上出发,用充分的待命准备赢得火灾初发期的宝贵扑救时间。视疫情防控形势适时组织开展多种形式演练。通过开展技能、装备和预案等演练,不断增强应急反应能力、提高实战水平,使每个扑火队伍都能熟悉预案过程、每名扑火队员都能熟练掌握使用各种灭火装备,真正做到召之即来、来之能战、战之能胜。
(四)抓好隐患排查
建立风险隐患自查自改长效机制。各单位要围绕自身职责,全面排查风险隐患和薄弱环节,建立隐患整改清单和“谁验收、谁签字、谁负责”的工作机制,不间断开展专项治理,制定安全防范措施,通过隐患整改的“责任、措施、资金、时限、预案”五到位,确保森林防火工作责任落地、措施完善、推进有序。
(五)抓好宣传教育
一是各单位要召开动员会议,部署森林防灭火宣传工作,要制定年度行业森林防灭火宣传工作方案,细化量化年度森林防灭火宣传教育工作。二是做好宣传设施设备刷新、维护和各类非固定宣传物布设和各类宣传品的制作、印刷、分发等工作。三是启动各种森林防火宣传教育活动,全面展开森林防火宣传物、警示物的布设工作,结合森林防火吉祥物虎威威,抓好林区森林防火户外宣传物、警示物体系化设置工作。四是通过广播电视台、报纸、网络及微信公众平台等媒体,结合《省森林防火条例》、《省人民政府森林防火命令》等有关法律、法规,开展森林防火专题报道,不断提高全民的森林防火意识,努力营造全社会关注防火、参与防火、支持防火的良好氛围。五是加大重点时段宣传力度,在清明节、五一、十一以及农耕重点防火期,通过现地发放宣传单、禁火令、通告以及在农田集中的森林防火区边缘遍插“禁火旗”的方法,营造禁火声势。
(六)抓好预案保障和应急准备
各单位要做好预案的修订工作,根据实际进一步健全完善本地、本单位火险预警响应和火灾应对工作机制,加强应急值守,做到快速反应。一是严格执行预警响应预案。各单位要严格按照预警响应预案规定落实好不同火险等级下的响应措施,真正做到精细预警,因险布防,科学响应。二是完善火灾应急处置预案。各单位要根据全市联防联控工作方案和扑火支援方案,确保火情发生快速反应、协同高效组织扑救。三要落实好防火期值班值宿。进入防火期,全市各森林防火责任单位要切实做好24小时值班和领导带班工作,提高应急值守工作水平,按照国家《森林防火条例》、《省森林防火条例》和《省森林防火期值班制度》等相关规定,进一步细化落实森林防火值班工作制度。
三、安全生产工作
(一)落实省委书记景俊海安全生产工作部署,落实“五化”工作
一是坚持“清单化”管理,建立责任清单、任务清单、问题隐患和制度措施清单,重点压实党政领导干部、监管部门、企业主体三方责任,确保各项任务可量化、可操作、可检查、可考核。二是坚持“图表化”推进,林业系统各单位要分门别类制定安全检查流程图,各相关企业要制定安全生产规范流程图,决不允许违规操作和生产,决不允许安全检查走过场;以安全生产专项整治三年行动为主线,突出重点领域,聚焦问题短板,彻底整改解决,定期调度工作进展,发现问题实地督办,确保取得实效。三是坚持“手册化”操作,各单位要制定安全责任手册和安全监管手册,企业要制定安全操作手册,制定公共安全应急手册,及时下发执行,推动各项工作专业化、规范化、系统化、科学化。四是坚持“模板化”运行,形成可复制、可推广的经验模式。五是坚持“机制化”落实,进一步健全应急联动、风险分级管控和隐患排查治理、季节性安全事故预防等机制,完善落实警示教育、督办调查、约谈提醒、事故通报、严惩重罚制度,坚决遏制
(二)确保安全生产专项整治三年行动有效落实
为巩固全市林业系统安全生产专项整治三年行动第一阶段成果,全面推进落实2021年安全生产重点工作任务,各单位要认真梳理2021年林业系统安全生产专项整治三年行动重点工作任务。各单位要认真开展安全生产专项整治三年行动,全面排查安全风险和隐患,制定制度措施清单和问题整改清单,坚持边查边改,确保专项整治行动取得初步成效。要要严格执行“双随机、一公开”制度,完善“互联网 监管(执法)”模式,落实“领导 干部 专家”工作方式,对所有风险隐患实行“责任制 清单制”管理。按照工作要求,认真推进安全生产专项整治三年行动各项工作。
(三)深入开展系统宣传
各单位要精心制作宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,形成集中宣传声势。各单位要在各类媒体开设安全生产专题专栏,结合组织“安全生产月”活动,开展“安全宣传咨询日”活动,各单位要结合防疫形势,以线上宣传为主要形式和线下开展咨询日活动。积极组织观看观看学习安全生产举措、应急演练视频影像;制作展板、条幅、印刷宣传品,向社会公众宣传安全生产理念和安全生产政策法规、科普安全常识等,并做好现场咨询服务活动;并通过电视、报刊、广播、网络、室外大型显示屏、固定宣传板等媒介开设宣传专栏,有针对性开展全方位、多角度、立体化的宣传。积极推进安全宣传“五进”活动。
(四)切实做好监督检查工作
为强化安全生产监督检查责任的落实,提高安全生产行政执法水平,制定《2021年度市林业局安全生产监督检查实施方案》,按照文件要求有计划、有组织、有针对性的开展督导检查工作依法查处各类安全生产违法行为,积极消除各类事故隐患,更加扎实有效地发挥安全生产行政执法监察的职能作用。
安全生产工作要点篇6
一、总体思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,用科学发展观统领全局,继续贯彻落实国务院、省政府、市政府和县政府关于进一步加强安全生产工作的决定和意见,确保企业安全生产形势的稳定、创建和谐平安塘山。
二、目标任务
努力实现“二杜绝、一减少”,即杜绝一次死亡1人以上安全生产事故;杜绝校园因安全隐串造成的死亡事故,减少一般生产事故。
三、工作措施
(一)继续实行目标管理考评
乡政府对各村、乡直各单位实行安全生产目标管理考评,各单位要按照管理考评内容进行落实,要明确责任并形成有效的激励约束机制,确保全年工作目标任务的完成。
(二)全面落实安全生产责任制
各单位一把手要对本单位的安全生产负总责,分管安全工作的领导对本单位的安全生产负直接和具体责任,建立健全安全生产责任体系。
(三)严格安全生产责任追究
对不认真履行安全生产职责,事故隐患整改不力,安全生产管理不到位,甚至失职读职的人员严肃查处,依法追究其责任。
(四)建立监督制度
开展定期或不定期的安全生产检查,及时发现隐患和漏洞,认真及时落实整改。在一些重要节假日要组织安全生产检查,同时对重点地区、重点单位组织专项检查,对发现的事故隐患和问题及时落实整改措施,消除隐患,要严厉打击违法、违规生产行为,依法从严从重处理。
(五)巩固安全整治成果
要严防全乡非法小煤矿生产的死灰复燃,严禁非法和不具备安全生产条件的非煤矿山的开采,加强对危险化学品、烟花爆竹等危险源的监控。加强对交通安全及公共场所消队安全的监控。
(六)建立健全事故应急救援体系
要完善事故应急救援预案,组建安全生产事故救援队,及时有效地实施抢险救援。
(七)加大安全监管执法力度
帮助生产经营单位建立完善各项安全保障制度,督促各生产单位配备安全工作人员,并搞好安全技术培训工作,对高危行业生产经营单位强制推行雇主责任保险。
安全生产工作要点篇7
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于安全生产的重要论述和视察重要指示精神,认真贯彻落实市委、市政府和区委、区政府关于安全生产的决策部署,为开启区“第二次创业”创造良好的安全生产环境。
二、工作目标
以推进园区外工业制造企业和辖区小微企业安全生产专项监管和整治为主线,围绕“三治理、一注重”行动,强化重点行业领域安全监管,严格安全生产执法,专委会各部门、各乡镇(街道)以积极负责的态度,运用切实可行的机制和扎实有力的举措,有效防范和化解重大安全风险,坚决杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故。
三、工作安排
(一)强化对重点行业领域的安全监管。
1.切实抓好企业复工复产工作。一是高度重视复工复产安全生产工作,按照一手抓疫情防控一手抓安全生产的原则,积极做好疫情应对,全力打好疫情防控阻击战,认真开展复工复产安全生产专项检查,指导企业强化安全生产和疫情防控。二是督促企业全面开展复工复产“五个一”活动,认真排查整治事故易发的重点场所、关键环节、要害部位和多发岗位,对排查出的基础管理和现场运行各要素问题、隐患逐一分类、列出清单、建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。三是严格督促检查,对各企业落实《关于切实做好全区企业复产复工安全生产工作的通知》情况开展督促检查。
2.纵深推进工业制造安全专项整治。一是对照标准,重点排查整治园区外工业企业存在的重大生产安全事故隐患,坚决杜绝重特大事故发生。二是吸取事故教训,深入整治机械伤害类事故隐患,全面开展传(转)动设备设施安全防护缺失、机械设备异常处置和检(维)修环节安全管理缺陷的排查整治。强化建材行业安全整治,突出作业场所设备设施隐患治理;三是开展以登高作业系安全带、高处作业平台有可靠护栏为主要内容的防高处坠落安全整治。
3.规范工业制造行业中涉危险化学品企业的管理。重点防范化解工业制造企业涉危险化学品使用、储存、管理等环节风险,进一步摸清工业制造行业中涉危险化学品的企业底数,督促企业加强涉危化品安全管理。
4.持续加强辖区内小微企业安全生产监管。进一步推动“10 1”专项整治,促进辖区小微企业安全管理规范,安全风险有效管控,隐患排查治理能力不断增强,生产安全事故得到遏制,安全保障水平显著提升。重点对小微企业违法违规行为、基础安全管理缺失、重点风险管控漏洞等方面加大排查和整治力度。
(二)严格安全生产监管执法。
1.加大监管力度,强化监管责任。根据《区安委会成员单位安全生产监督管理职责规定》,加强专委会各部门和各乡镇(街道)的协调配合与沟通交流,加大联合执法检查力度,强化重要时段安全生产重点工作,推动安全生产齐抓共管。积极做好国家、省、市安委会安全生产巡查备检工作,巩固2019年度的安全生产巡查成果,全面抓好2019年全市安全生产巡查反馈问题和隐患整改;对检查中发现的重大事故隐患和非法违法行为,及时移交主管部门依法依规严肃处理。2020年区专委会重点开展的检查和整治内容包括企业制定和执行“两张表”情况,安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备情况,从业人员安全生产教育和培训计划、实施及档案管理情况,特种作业人员持证上岗、培训及档案情况,安全警示标志管理情况,建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况,重大危险源安全管理情况,事故隐患排查治理情况,危险作业安全管理情况,督促并落实事故防范整改措施情况。
2.强化安全生产源头管控。加强对全区金属冶炼等企业履行建设项目安全设施设计审查工作的监督检查工作,确保严格把关;督促指导企业进一步淘汰落后工艺、技术装备,提升安全生产工艺和装备水平。
3.严格事故调查处理。对企业生产经营全过程实行安全责任追溯制度,严肃认真开展事故调查处理,全面倒查安全生产领域违法违规行为;强化事故举报线索移交和查处,对瞒报、谎报、漏报、迟报事故的,依法依规追责并从重处理;强化事故整改落实,对履职不力、整改措施不落实的,依法依规严肃追究有关单位和人员责任。
(三)抓好基础工作,提升安全生产监管水平。
1.持续推进安全生产标准化创建。一是加大企业安全生产标准化创建力度,继续推动开展行业安全生产标准化和风险分级管控创建工作;二是推动提升企业安全标准化达标运行质量。督促企业按照标准化管理要求运行,对发生事故或不按标准化要求运行的,报送主管部门暂扣甚至撤销其安全标准达标证。
2.切实落实“两张表”提升推广。探索建立并推广“两张表”精练提升和运行模式,切实推行“两张表”的提升普及工作,选育部分工业企业为“两张表”精练提升示范企业。
3.严格落实安全生产“三同时”。督促新建项目开展安全生产“三同时”工作,对在生产的项目按照《省安监局办公室关于冶金等工贸行业建设项目安全设施“三同时”工作有关问题的复函》要求完成安全生产“三同时”。
4.扎实推进企业“双重预防体系”建设。推动企业落实双重预防体系建设,将“双重预防体系”与标准化建设、专项整治和执法检查相结合,协同推进,提高企业建设水平,筑牢企业安全生产基础。
安全生产工作要点篇8
以党的十和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,坚持科学发展观,坚持安全发展理念和“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,继续深入开展安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”,进一步加强安全生产法制体制机制、保障能力、监管队伍“三项建设”,以安全生产监督管理制度建设为主线,推动安全监管手段的创新和发展;以落实“五方”主体责任为重点,强化安全生产责任的落实;以安全生产监督管理执法为手段,加强安全监管诚信体系建设,努力构建全县建筑领域安全生产管理长效机制,继续促进全县建筑施工安全生产稳定发展。
二、工作目标
(一)不发生因未履行或履行职责不到位而引发的重大及以上生产安全事故。
(二)有效防控一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故。
(三)进一步健全建筑施工安全生产执法监管和现场管理长效机制。
(四)督促各责任单位落实安全生产责任制,突出抓好各类安全专项整治,提升安全管理水平。
三、主要工作措施
1、改进作风,提高安全监管服务水平
进一步强化思想、组织、作风、制度和廉政建设,增强队伍的凝聚力和战斗力。树立“在执法中服务、在服务中执法”的理念,主动深入基层,帮助企业健全制度、查找隐患、落实整改。完善安全生产管理台帐,规范档案管理;建立和完善安全生产群众监督举报机制,及时查处群众反映的安全隐患问题,全力维护社会稳定。
2、强化施工安全监管措施,促进安全生产形势稳定
重点加强施工、监理单位安全生产管理履责情况监督检查,加大对施工企业以包代管及监理缺位失职等行为的查处力度,从根本上扭转被动管理的局面。结合重大节假日及特殊季节,每季度开展一次安全大检查;每月对全县建筑工程项目进行抽查,且每月抽查项目不少于15个;每周对城区建筑工地进行不定期巡查。
3、加强施工安全报监审查工作
对新开工工程进行严格审查,即施工总承包单位企业资质、安全生产许可证、项目部机构、项目经理任职资格及其他各类人员资格证书,监理企业资质、项目监理机构、项目总监理工程师及监理工程师资格,施工项目部安全生产责任制度和管理制度,施工组织设计和专项施工方案,施工现场总平面布置图,工伤保险购买等情况。
4、加强监管,落实各方主体安全生产责任
加强对建设、施工、监理、勘察、设计单位的监管,各方责任主体要真正履行责任,把各方责任主体的履责情况作为检查的重点,改变过去住建局检查人员充当安全员的局面,把建设单位的安全监管纳入检查中,加强对监理单位的检查,各项目建设、施工、监理单位要每周开展不少于一次的全面安全生产事故隐患排查,建立事故隐患台账,并将此项工作纳入日常监督执法检查中的一项重点检查内容。
5、突出重点,强化监理单位履行安全生产监理责任
明确现场监理人员工作内容、程序和责任,以定期检查和不定期抽查相结合,加强施工现场监理安全行为的监管,对不依法履行监理职责、不能及时发现事故隐患,发现事故隐患不能及时责令施工单位整改或向主管部门报告等违法违规行为,依法责令改正,实施行政处罚。
6、继续强化起重机械设备监督管理
进一步加强起重机械设备备案、安装质量检测、拆装告知、使用登记等管理,督促起重机械租赁单位、检测单位、拆装企业、使用单位落实起重机械购置、进场、安装、检测、验收、使用、拆除和维修等规章制度,切实消除起重机械安全隐患。开展建筑工地起重机械专项整治行动,加大整治力度,重点监控塔吊、人货电梯等大型设备,确保起重机械安全运行。
7、强化标准意识,继续深入开展安全标化工地创建活动
明确施工企业近两年必须创建过省市级标准化示范工地方可进行资质升级、曾项;明确一级施工企业每年创建省市级标准化示范工地不少于2个,二级施工企业每年创建省市级标准化示范工地不少于1各,否则,不予资质年检,并抄送招投标局限制其招投标;县城规划区范围内,凡是符合省级安全质量标准化示范工地申报条件的,一律创建省级安全质量标准化示范工地,凡是符合市级安全质量标准化示范工地申报条件的,一律创建市级安全质量标注化示范工地。
8、开展扬尘整治,提升现场安全文明施工水平
施工现场实行围挡封闭,围挡应坚固、美观。加强施工扬尘整治,一是加强施工场地硬化管理。施工现场道路、加工区、办公区、生活区等区域必须采用混凝土硬化,土地应绿化。施工现场的土堆、砂石等应使用密目安全网覆盖,避免扬尘。二是加强施工车辆管理。建筑施工车辆运输散流物体必须确保密闭、覆盖,不得有洒落。施工现场出入口安装监控设备,大门处应设置车辆自动冲洗设施,对出场车辆的车身、轮胎进行有效冲刷,防止出场车辆带泥土污染城市道路。三是加强施工现场作业管理。施工现场水泥、石灰等易产生扬尘的材料应入库、入罐存放。砂浆搅拌机等机械设备应设置安全防护棚,使用密目网有效围护,外脚手架应当设置悬挂密目式安全网封闭,严禁从建筑物内向外抛撒建筑垃圾。
9、扎实开展建筑施工领域安全生产“铸安”行动
根据《县人民政府关于印发县安全生产“铸安”行动实施方案的通知》和《关于印发县建筑施工领域安全生产“铸安”行动实施方案的通知》工作部署要求,扎实开展建筑施工领域安全生产“铸安”行动,着力增强依法治安、科技治安、从严治安“三个能力”,有效防范各类事故发生,努力实现全县建筑施工领域安全生产形势持续稳定。
安全生产工作要点篇9
一、总体目标
强化红线意识和底线思维,以问题为导向,认真查找、着力解决工作中、制度上存在的薄弱环节和短板,强化隐患排查治理和风险管控,实行联动联控、群防群治,全力防范较大事故发生。加强安全生产教育培训,从而使从业人员安全素质有明显提高。
二、总体工作
(一)注重预防为主,健全安全教育宣传、普及安全知识、排点领域的安全隐患,丰富各类安全生产应急预案,完善管理制度体系。
(二)注重加强监管,重点抓住易发生安全事故的地方,经常性地开展隐患排查并落实整改。
(三)强化机制,落实责任,把安全生产责任落实到每个领导、每个科室、每个干部职工,形成上下联动、左右协调的运转机制,最大限度地遏制安全事故的发生。
三、安全生产工作重点
(一)每季度召开民政系统安全生产工作会议,与各单位责任人签订安全生产目标责任状。
(二)组织开展春节前安全生产大检查,加强对消防、电气设施设备的管理和检查;督促所有干部职工做好安全生产工作;安排好节日值班、防火防盗等安全保卫工作。
(三)组织开展安全知识宣传教育培训,开展消防演练等工作。落实“安全生产月”有关活动要求,搞好安全生产宣传工作。
(四)开展夏季安全生产工作;部署防汛工作,开展防汛工作检查;对突出问题重点检查;部署两节(国庆、中秋)前安全生产大检查。
(五)组织安全生产专项检查组,每季度至少对重点局属单位和养老机构进行1次安全生产大检查,以突击检查为主要手段,确保安全生产无隐患。
安全生产工作要点篇10
全年主要控制目标:杜绝较大事故和影响重大的事故,减少一般事故和事故总量,各项控制指标持续下降。
一、围绕一个主题
紧紧围绕“深化综合整治,落实长效机制”这一主题,全面开展环境综合整治活动,不断补充和完善长效机制的内容,着重在落实和执行上下功夫,继续实行分级督查安全生产工作制度,督促企业按照长效机制和补充规定的要求,落实安全监督员、隐患排查、关键作业以及现场设备设施及生产操作管理等各项措施。
二、强化两个责任
(一)强化企业主体责任。企业必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度和标准,依法加强安全生产,加大安全投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设,保持安全设备设施完好有效。企业法定代表人要切实承担安全生产第一责任人的责任,带头执行现场带班制度,加强现场安全管理,强化全员、全方位、全过程精细化管理,确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训、安全责任保险和职业病危害治理等措施落实到位。强化企业技术负责人技术决策和指挥权以及带班领导的现场处置权,注重发挥注册安全工程师对企业安全状况诊断、评估、整改方面的作用。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。要加强特种设备的安全管理,确保特种设备安全运行。
(二)强化政府监管责任。各级要紧紧围绕“有效落实”,进一步健全完善安全生产责任制,把安全生产作为衡量地方经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标,切实履行属地管理职责。要进一步细化落实安全生产行政首长负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度,各镇政府(街道办)要定期研究部署安全生产工作,组织解决安全生产重点难点问题。要进一步完善安全生产目标责任考核体系,使其更加科学、合理。要坚持“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严格事故调查和责任追究。要进一步完善生产安全事故应急救援协调联动工作机制,加强应急救援预案备案和应急演练。要进一步梳理明确行业管理部门的监管职责,充分发挥行业管理部门的专业优势,加强行业指导,认真落实部门监管责任,达到“明职责、求有效、保落实”目标,推动安全生产工作规范、有序、高效开展。要加强驻厂安监员队伍建设,充分发挥驻厂安监员作用。各镇(街道)、有关部门要结合各自实际,聘用相关专业的安全专家,逐步完善充实安全专家库。要充分发挥各级安委会及其办公室的综合协调和监督指导作用,进一步形成工作合力。要充分发挥舆论监督作用,进一步完善举报奖励制度。要强化企业安全生产承诺、约谈、事故企业“黑名单”、事故现场分析会等制度,督促企业落实安全生产主体责任。
三、突出三个深化
(一)深化科技兴安。
危险化学品:要进一步强化重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监控,逐步实现联网联控。逐步提升自动控制系统及紧急停车系统运行的可靠性、灵敏性、准确性、及时性,切实实现对温度、压力、液位、流量、可燃气体、有毒气体等超限、泄漏时自动报警和关闭停车。
煤矿和非煤矿山:坚持建设与应用并重的原则,不断加大数字化矿山建设力度,在进一步完善已完成的监测监控、人员定位和无线通信联络系统的基础上,加快推进压风自救、供水施救和紧急避险系统建设,力争于2013年6月底前全部完成。煤矿要积极推广应用高效采掘设备,提高采掘机械化水平。地下开采非煤矿山要大力推广安全信息管理系统、地压监测监控技术、采空区监测监控技术。
道路交通:危险化学品运输车辆、三类以上班线客车、校车、旅游包车要按规定安装具有行驶记录功能的卫星定位装置和视频监控系统,充分发挥gps监控平台管理作用,加强道路运输车辆动态监管。进一步完善交通指挥系统功能,深化公路电子监控系统建设,充分发挥智能交通综合管控平台的作用,实现城市道路交通智能化管理。
建筑施工:建立建筑工程施工安全监管网络平台,充实完善建筑工程安全生产信息动态数据库,积极推进施工现场视频监控系统建设,在主管部门、施工企业、现场项目部间形成在线信息互通,实时对施工现场重大危险源和关键部位进行监控,实现对现场安全隐患的远程诊断和科学处置,确保工程施工全过程处于受控状态。
消防:积极稳妥地推进建筑消防设施维护管理信息平台远程监控建设,拓展社会消防信息化服务,加强对社会单位的动态管理和信息互动。加强全区各级应急通信保障队伍建设,深入开展信息化业务培训,切实提高信息通信岗位人员专业素质。
安全生产监控预警平台:要进一步完善安全生产监控预警系统,不断拓展监管功能,扩大监管范围,通过信息化监管系统强化自查自纠,逐步建成覆盖各级、各部门的安全监管监察信息网络与基础数据库,实施隐患排查信息化管理,实现监管的全覆盖、精细化、动态化、规范化,不断提高综合监管监察能力。要推动应用物联网技术,深化长效机制信息化的落实,逐步实现对重点部位、重点区域、关键环节和设备设施实时监测。
(二)深化安全培训工作。安全培训工作是一项基础性工作,对安全生产整体工作有很大影响效应,是安全生产工作的重要组成部分。因此,要把安全培训作为减少事故发生的一项重要措施来抓,切实将安全培训工作落到实处。要全面开展全员职工安全培训工作,区政府有关部门要按照职责分工,集中组织监管行业领域内企业的全员职工进行有针对性的安全培训,进一步提高职工的安全意识和自我防范能力。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员(特种设备作业人员)要积极认真参加安全生产培训,做到持证上岗,并按照要求参加再培训和复审。
(三)深化安全责任保险。安全生产责任保险是在综合分析研究工伤社会保险、各种商业保险利弊的基础上,借鉴国际上一些国家通行的做法和经验,提出来的一种带有一定公益性质、采取政府推动、立法强制实施、由商业保险机构专业化运营的新的保险险种和制度,是提高企业抗风险能力的一项有效措施。年,要在矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆等行业企业投保安全责任保险取得的成功经验基础上,按照省、市统一要求和年安全环境综合整治长效机制规定以及企业作出的承诺,在其他行业企业全面推行安全生产责任保险制度。
四、着力四个规范
(一)规范安全监管监察。进一步完善安全生产综合监管与行业管理部门专业监管相结合的工作机制,全面构建严格执法与指导服务、现场执法与网络监控、全面检查与重点监管相结合的安全生产专项执法和联合执法机制。以镇(街道)安监站规范化建设和实行委托执法为突破口,进一步健全镇(街道)为主体的基层安全监管体系。要坚持“企业自查、部门专查、专家协查、政府督查”相结合,坚持“全面检查、重点抽查、按期复查、明查暗访”相结合,抓住重点行业、重点领域、重点时段、重点对象、重大活动,开展全面、系统、彻底的安全隐患排查。要把打击非法违法生产经营建设行为作为有效防范和遏制事故的重要手段,保持高压态势,对非法违法生产经营建设行为,要层层落实执法监管责任,强化社会监督、加强跟踪监管,发现一起、打击一起,并依法依规加大惩治力度,严防死灰复燃。
(二)规范标准化创建。以达标创建为抓手,科学规范生产经营全过程,着力实现岗位达标、专业达标和企业达标,进一步加强安全生产预防、管理、监控能力建设,不断夯实企业安全生产基础。要在所有工矿商贸、交通运输等行业(领域)深入开展安全生产标准化建设。年内,煤矿、烟花爆竹经营企业要在全部达标的基础上,进一步做好达标升级工作。危险化学品、民用爆炸物品企业要完成达标。80%的非煤矿山、冶金、机械等工贸行业(领域)规模以上企业和电力企业要完成达标。40%的规模以下企业、建筑施工企业和交通运输企业要完成达标。
(三)规范深度治理。要认真分析安全生产特点规律,始终突出恢复生产、节假日、季节交替等重点时期、重点时段,采取超常规的安全监管措施,对高危工艺、高危物质继续实施深度治理。要结合行业安全生产特点规律,始终突出道路交通、危险化学品、矿山、建筑施工、消防等领域的安全监管,要全面查找制约安全生产的深层次问题,深入组织开展各类安全专项整治,不断提高本质安全水平,切实从根本上有效预防和减少生产安全事故。同时,要严格执行《职业病防治法》,切实抓好粉尘、高毒物质等职业病危害防范治理。
(四)规范安全生产制度。要加强安全生产重点领域规章制度的检查梳理工作,进一步规范各类安全生产制度,切实纠正有法不依、有章不循、责任不到位的现象,真正做到依法准入、依法生产、依法监管。要完善督查督办和激励机制,确保现有的各项制度落实到位。各类企业要根据生产技术、工艺流程的变化,及时制定或修改完善相应的产业技术标准和管理制度。
五、抓好五个重点
(一)重点抓好危险化学品安全。围绕“生态”建设,对设备陈旧落后、安全生产基础差、环保不达标的小危险化学品企业实施关停并转。以贯彻落实《危险化学品安全管理条例》为主线,突出“两重点、一重大”(即重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)企业,充分发挥安全专家作用,深入开展化工装置设计安全诊断、安全隐患排查治理、危险作业专项整治活动。要在危险化学品生产、使用、储存企业全面实行驻厂安监员制度,认真抓好监督员在企业的培训,加强履责能力建设,切实发挥好安全监督员的安全“防火墙”作用。积极推广安全管理先进经验,强化停产、复产企业安全监管,推动危险化学品企业严格落实主体责任。要充分发挥危险化学品安全监管联席会议制度职能作用,着力解决危险化品安全生产深层次问题,不断提升安全监管水平。
(二)重点抓好道路交通安全。加强道路长途客运安全管理,逐步淘汰安全性能差的运营车型。强化交通运输企业安全主体责任,禁止客运车辆挂靠运营,禁止非法改装车辆从事旅客运输,禁止危险化学品运输车辆到无资质的维修单位(点)进行罐体维修和清洗。严格长途客运、危险品车辆驾驶人资格准入,研究建立长途客车驾驶人强制休息制度,持续严厉整治超载、超限、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、高速公路违规停车等违法行为。提高道路建设质量,完善安全防护设施,加强桥梁、隧道、危险路段安全隐患排查治理。继续强化农村交通的安全监管,特别要依法强化校车安全监管。制定实施《区道路交通安全工作考核办法》,纳入安全生产考评。
(三)重点抓好矿山安全。煤矿方面:强化煤矿“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系建设,推进瓦斯治理示范矿井建设。坚持“预测预报,有疑必探、先探后掘、先治后采”的方针,强化煤矿水害防治。进一步推进煤矿“双基”和安全质量标准化建设,不断规范班组管理,提高煤矿本质安全水平。非煤矿山方面:突出铁矿采空区和地下矿山防透水治理,严防塌陷和透水事故发生,有关部门要根据地下开采矿山生产能力收取采空区治理保证金,对采空区充填验收合格的退还保证金,未完成的予以扣罚;加强矿山技术管理,地下开采非煤矿山企业至少配备中级以上职称、本科以上文化水平且有三年以上工作经验的采矿、地测、机电专业技术人员各1名;严格执行矿山企业领导带班下井制度,严格执行“逢大暴雨天气停产撤人”和“矿山调度员十项应急处置权和3分钟通知到井下”规定;强化地下矿山机电设备管理,推广应用先进技术和先进设备,淘汰落后设备设施;提高机械化作业水平,每个采掘工作面作业人员不得超过两人。严格执行省政府办公厅《关于进一步加强矿山企业安全生产工作的意见》要求,对达不到最低生产规模的非煤矿山企业依法实施关闭。对于南部山区露天矿山,根据建设“生态”的要求,开展南部山区综合整治活动,提高安全准入门槛,进一步完善矿产资源开发整合常态化管理机制,严格执行矿山最小开采规模和最低服务年限标准,全面提升露天矿山企业安全管理水平。
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