会议范文10篇-欧洲杯买球平台
时间:2023-03-28 05:06:08
会议范文篇1
在油田勘探开发过程中,因钻井、基建、征地、物探、修井作业、采油等导致的道路损坏、房屋震损、污染以及农作物、水产和经济动物损害等引发的矛盾纠纷和索赔问题越来越突出。由于协调运行机制不完善,造成协调工作程序不规范、标准不统一,不仅影响了油田勘探的顺利进行,也为社会稳定带来不安定因素。
为维护油田勘探开发正常秩序,会议议定,本着先易后难、循序渐进的原则,从规范、统一补偿标准入手,逐步规范油地协调工作。市油田办负责掌握各类补偿的总体原则,油田各单位在油地工作中涉及到的损害补偿问题在与市油田办沟通协商后,再行签订协议。其它方面的油地协调工作规范化问题,由市油田办协调油地有关部门,在深入调研的基础上稳步推进。
二、关于油田边远基地搬迁到市区建设住宅用地问题
根据中石油集团公司稳步推进油田企业边远矿区基地调整的要求和辽河油田“十一五”住宅小区建设规划,辽河油田拟在2010年前将8个偏、散、小基地搬迁至兴隆台中心地区。
会议议定,油田方面在综合考虑政策、规划及建筑容积等各方面因素的基础上,确定建设住宅用地选址和用地面积,并提出具体方案。市政府在政策允许的范围内,给予积极支持。此项工作由副市长陈斯来、辽河油田公司副总经理李志杰牵头,组织油地有关部门落实。牵头单位为市建委。
三、关于油地共建垃圾填埋场问题
油地联席会议第六次、第七次会议议定油地共建垃圾填埋场。经油地有关方面的积极工作,目前,选址问题已确定。项目基本情况:设计规模600吨/天,服务年限12年,场址位于盘山县陆家乡。初步测算投资22000万元,计划2009年开始建设,2010年投入使用。
为加速推进垃圾填埋场项目建设,会议议定,项目共建资金及建成后的运行维护费用按以下比例分担:市政府承担三分之二,辽河油田公司、长城钻探公司、辽河石化公司共同承担三分之一。项目的推进由“垃圾处理项目建设协调领导小组”负责。此项工作牵头单位为市城建局。
四、关于兴于快速干道、林丰路、螃蟹沟景观工程建设及中华路、公园街建设涉及到的动迁等问题
油地联席会议第七次会议议定油地共建兴于快速干道、林丰路及共同开展螃蟹沟综合治理。在油地领导的关注和油地有关部门的努力下,上述工程建设取得了积极进展。
为进一步推进项目建设,会议要求,兴于快速干道和林丰路建设的油地资金要按时到位,项目领导小组要抓好组织协调,确保工程于2009年8月1日前完工。
对螃蟹沟综合治理景观工程建设,会议要求,项目领导小组要尽快提出方案,解决影响一期景观建设的有关动迁问题,推进一期景观工程建设;同时要按计划实施二期景观工程建设,并根据城市建设的发展需要和油地资金情况,优化项目,适时推进三期景观工程建设。螃蟹沟景观带共有双兴路、泰山路、辽河路跨越螃蟹沟三座桥,目前三座桥两侧布满广告牌和油田管线,影响螃蟹沟景观形象。会议议定,由市城建局牵头,协调油地有关部门,在2009年3月1日前完成上述三座桥两侧的广告牌和油田管线的动迁工作。
市政府计划2009年贷款建设中华路和公园街。为保证工程按计划实施,会议议定,油地有关单位本着“谁的孩子谁抱”的原则,在2009年3月1日前,完成所涉及的设施和管线动迁。中华路和公园街的动迁工作,分别由市交通局和市城建局牵头,协调油地有关部门按期完成。
会议范文篇2
全市人民关注的市政协六届一次会议和市六届人大一次会议将于今天和明天开幕。这次“两会”是在全市上下深入学习贯彻市第六次党代会精神,全力实施增强“三力”、率先崛起发展战略,加快建设现代化生态型滨湖大城市的关键时期召开的十分重要的会议。“两会”将听取并审议市人大常委会、市政府、市政协和市中级人民法院、市检察院的工作报告,选举产生我市新一届市人大、市政府和市政协领导班子和法检两长。“两会”是全市人民政治生活中的一件大事,能否开好这次“两会”,事关我市今后一个时期的发展。市委对开好“两会”十分重视,市委常委会专门听取了市人大常委会党组、市政协党组的工作汇报,进行了认真的研究。今天,市委在这里召开“两会”党员会议,目的就是要统一思想,明确要求,更好地发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,团结全体代表和委员,认真贯彻落实市第六次党代会精神,圆满完成这次“两会”的各项任务。
下面,我讲三个问题。
一、今年以来的发展情况和市第六次党代会的主要精神
今年以来,在中央和省委的正确领导下,全市上下坚持以科学发展观统领全局,认真贯彻落实中央和省市委的一系列决策部署,全力实施增强“三力”、率先崛起发展战略,围绕今年市委市政府提出的工作总体要求和目标任务,进一步理清思路,明确任务,落实责任,狠抓推进,全市经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头,各项工作开局良好,进展/顷利,实现了“开门红”。一季度,全市地区生产总值达179.08亿元,增长14.9%,增幅列全省第3位;规模以上工业总产值365.63亿元,增长32.2%(1-4月份完成516.69亿元,增长31.9%);财政总收入31.67亿元,其中地方财政收入18.35亿元,分别增长30.8%和37%,增幅分别列全省第3位和第2位(1-4月份,全市财政总收入完成43.9亿元,其中地方财政收入24.8亿元,分别增长32.20%和35.85%);实现社会消费品零售总额79.58亿元,增长15.5%;全社会固定资产投资115.06亿元,增长6.4%;完成合同外资6.35亿美元,实到外资2.22亿美元,分别列全省第3位、第4位;外贸出口7.05亿美元,增长34.2%。城镇居民人均可支配收入6584元,农村居民人均现金收入3531元,分别增长14.7%和14.6%,增幅均列全省第2位。
当前,**的发展已经站在一个新的起点上,尽管发展中还存在不少的矛盾和问题,但总体上面临着历史性的机遇,加快发展的优势和有利条件很多,可以说是“天时、地利、人和”。所谓“天时”,就是长三角区域经济一体化加速推进,特别是国家制定和实施长三角区域发展规划,提出“一核六带”的发展布局,
其中杭湖宁发展带、环太湖生态发展带和杭州湾发展带“三带”与**密切相关,这为**发展带来了新的机遇。所谓“地利”,就是随着申苏浙皖、申嘉湖等高速公路即将全线建成通车,杭宁城际轨道交通即将启动建设等,**对外交通网络不断完善,在长三角的区位优势将进一步凸显。国家继续鼓励“东部率先发展”,上海加快建设“四大国际中心”和举办“世博会”,上海的龙头作用进一步提升;同时,随着国家“中部崛起”战略的深入实施,中部地区发展提速,**作为东中部之间的交汇城市,可以充分发挥承东接西、贯通南北的枢纽作用,更好地接轨上海、辐射苏皖广阔腹地,有利于我们加快建设杭湖宁发展带乃至长三角地区的区域中心和重要节点城市。还有,**具有生态环境良好、文化底蕴深厚、城乡发展比较均衡、社会比较和谐等优势,都是在新的发展阶段加快科学发展的有利条件。所谓“人和”,就是市委提出的增强“三力”、率先崛起的发展战略和建设现代化生态型滨湖大城市的奋斗目标,已在全市上下形成共识;去年下半年以来,我市县区、乡镇先后完成换届,市党代会胜利召开,选举产生了新一届市委班子,各级新班子精神振奋、干劲很足,谋发展、促和谐、干事业的愿望十分强烈,全市上下心齐、气顺、劲足、实干的氛围越来越浓厚。
在认真分析形势的基础上,今年以来,市委分别召开了全会和全市经济工作、农村工作、工业、服务业、外向型经济、政法、党建等一系列工作会议,对今年工作进行了全面的部署。年初,市委提出今年工作的总体要求是“四句话、十六个字”:即“好中求快、全面协调、稳中求进、惠民富民”。好中求快,就是既
要强调“好”,又要从**实际出发,在好的基础上,力求发展的更快一点,能快则快、好上加快。全面协调,就是要努力实现速度、质量、效益相协调,消费、投资、出口相协调,人口、资源、环境相协调,城乡、区域发展相协调,经济、政治、文化、社会各方面相协调。稳中求进,就是要努力保持经济平稳健康增长,防止大起大落。全力维护社会稳定,努力为发展营造安定有序的社会环境。惠民富民,就是既要立足当前,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,多办实事;又着眼长远,建立健全为民办实事长效机制。市委、市政府提出今年经济工作的主要预期目标是:在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上,gdp增长12%以上;全社会固定资产投入增长12%以上,其中工业性投入增长12%以上;财政总收入和地方财政收入增长均为15%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入都为8%。万元gdp综合能耗下降4.5%;化学需氧量下降3.7%;二氧化硫排放量下降3.6%;新增就业岗位3.6万个,城镇登记失业率控制在4.2%以内。今年工作的主要任务是“七个加快”、“两个加强”:一是加快结构调整,着力转变经济增长方式。二是加快新农村实验示范区建设,切实提高现代农业发展和新农村建设水平。三是加快中心城市建设,着力推进新型城市化进程。四是加快发展开放型经济,进一步提高招商引资的质量和水平。五是快推进改革创新,不断激发发展的内在活力。六是加快文化大市建设,积极构建和谐文化。七是加快社会事业发展,切实改善人民生活。八是加强民主法治和社会建设,努力维护社会和谐稳定。九是加强党的先进性建设,着力提高执政能力。
3月25日至30日,市里召开了第六次党代会。市第六次党代会在全面总结市第五次党代会以来的工作,认真分析形势的基础上,提出了今后五年“加快科学发展、构建和谐社会,全力建设现代化生态型滨湖大城市”的奋斗目标,并明确了建设“四区三中心”,打造“五个**”的具体任务。“四区三中心”,就是要全面建设社会主义新农村实验示范区,全力打造先进制造业集聚区,加快建设现代服务业新兴区,积极争当改革开放先行区,努力打造长三角重要的休闲旅游中心、区域交通中心、区域物流中心。“五个**”,指加快建设“富庶**”、“法治**”、“文化**”、“平安**”和“生态**”。
今后五年加快建设现代化生态型滨湖大城市的具体目标是“两个显著、四个更加”:一是综合实力显著增强。地区生产总值年均增长12%以上,总量超过1300亿元,人均达到5万元左右;财政总收入和地方财政收入年均增长14%和16%以上,其中财政总收入超过180亿元,实现翻一番。二是经济质量显著提高。先进制造业、高新技术产业产值占全市工业产值的比重分别达到55%和30%以上,服务业占gdp的比重争取达到40%,全社会研发投入占gdp的比重达到1.5%。万元生产总值综合能耗下降20%以上,化学需氧量和二氧化硫排放量均下降15%以上。三是城乡发展更加协调。城市化率达到60%左右,中心城市功能进一步完备,市域城镇体系更加完善。现代农业加快发展,农村基础设施更加完善,公共服务体系不断健全,新农村建设走在全省前列。四是社会发展更加和谐。法治建设、文化大市、“平安**”、生态市建设全面深入推进,民主法治更加完善,社会管理更加有序,
生态环境更力,优良,社会事业全面发展,市民素质全面提高,和谐社会建设走在全省前列。五是人民生活更加富裕。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别超过25000元和11000元。六是党的建设更加扎实。
可以说,现在大政方针已定,目标任务明确,发展态势良好,下一步关键是要进一步解放思想,振奋精神、坚定信心,开拓进取,通过全体共产党员和全市人民的共同努力,把党代会作出的各项决策落到实处,把今年的各项工作进一步落实到位。全市上下要结合今年各项工作的推进,把学习好、宣传好、贯彻好市第六次党代会精神作为重要任务,把大家的思想和行动统一到中央、省委和市委的部署上来,统一到贯彻落实市第六次党代会精神上来,充分调动广大党员和干部群众的积极性和创造性,继续扎实做好今年各项工作,确保全年目标任务的完成,为顺利实现市第六次党代会确定的目标任务打下坚实的基础。
二、充分认识开好“两会”的重要意义
这次“两会”,是在新时期、新形势下召开的一次重要会议,是市第六次党代会之后全市人民政治生活中的又一件大事。这次“两会”,将全面落实市第六次党代会精神,确定和部署我市今后五年经济社会发展的目标任务,选举产生新一届市人大、市政府和市政协领导班子。这是一次承前继后、继往开来的大会。开好今年的“两会”、圆满完成‘‘两会”的各项任务,事关全局、事关长远,意义重大。
第一,开好这次“两会”,是把党代会确定的目标任务转化
为全市人民的共同意志的必然要求。这次“两会”最重要的内容之一,就是审议政府工作报告和其他有关报告。政府工作报告对市第六次党代会提出的目标任务作了进一步的细化、深化、具体化,提出了今后五年市政府工作的总体要求和目标任务,提出了今年要集中精力抓好的工作重点。讨论好、修改好政府工作报告,直接关系到科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想和市第六次党代会精神在全市的贯彻落实,直接关系到开局起步之年各项目标任务的顺利利完成,直接关系到全市人民的根本利益。我们一定要从这样的高度来认识,真正把中央和省委、市委的要求,变成全市人民的统一意志和自觉行动。
第二,开好这次“两会”,是坚持依法治市、推进社会主义政治文明建设的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是合乎国情、顺应民意、人民当家作主的政权组织形式。人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织,在组织上具有广泛的代表性,在政治上具有最大限度的包容性。开好一年一度的“两会”,有利于保障人民群众参政议政,充分行使宪法所赋予的民主权利,依法管理国家经济和社会事务。通过“两会”,能够更有效地拓宽广大群众建言献策的渠道,最大限度地把全市人民的智慧和力量调动起来、凝聚起来、发挥出来;能够更广泛地了解社情民意,更直接地倾听群众呼声,更深入地反映群众愿望和要求,从而沟通思想,理顺情绪,形成共识,达到加强党和群众联系,密切党群干群关系,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面的目的。
第三,开好这次“两会”,是认真做好换届工作,选举产生
新一届市级领导班子的必然要求。这次换届选举,全市广大干部群众非常关注。/顷利实现省、市委的人事安排意图,选出好的领导班子,对于加强市级领导班子执政能力建设和先进性建设,为顺利实现市第六次党代会确定的目标任务提供坚强的组织保证,具有十分重要的意义。我们一定要以对党和人民高度负责的精神,以强烈的责任感和使命感,同全体代表和委员一道共同努力,确保“两会”换届选举顺利进行。
三、对开好“两会”的几点要求
要顺利开好“两会”,需要与会代表和委员的共同努力,更需要代表和委员中的共产党员发挥先锋模范作用。在这里,我代表市委和“两会”临时党委,向与会的党员同志提几点希望和要求。
1、要提高认识,切实增强责任感和使命感。在座的党员,既是人民代表、政协委员,又是中共党员,但首先是中共党员。作为党员代表和委员,这是人民的重托和信赖,是党组织的考虑和安排。为此,在履行代表、委员职责时,必须首先考虑人民的利益、党的意志和组织的意图。希望与会的每位党员代表和委员,要时刻牢记自己是一名共产党员,坚持以党员的标准严格要求自己,以对党、对全市人民、对事业高度负责的政治责任感,以对历史、对未来高度负责的历史使命感,认真履行好当家作主的民主权利和参政议政职责。要发挥好核心与中坚作用,主动团结非党代表、委员,同心同德,献计献策,凝心聚力,把全体代表、委员和列席会议的同志的思想引导和统一到认真研究、积极谋划
我市经济社会发展蓝图上来,引导和统一到深入贯彻党委意图、搞好选举上来,确保“两会”各项任务的顺利完成。
2、要集中精力,认真审议“两会”的各项议程。今年的“两会”内容丰富、议题重大,大家必须集中精力,全身心地投入到各项议程的审议上来。在座的党员代表和委员要以饱满的政治热情和积极的精神状态,善始善终地参加会议,认真负责地审议各项议程:要进一步增强大局意识,自觉把全市的整体利益、长远发展放在首位,通盘考虑问题,跳出地区、部门的本位思维,紧紧围绕事关我市经济社会发展全局的重大问题,解放思想、认真思考、建言献策;要积极调动其他代表和委员参政议政的积极性,充分发扬民主,畅所欲言,集思广益,切实反映群众意愿,广泛集中群众智慧。
3、要认真贯彻省、市委的人事安排意图,确保换届选举…页利进行。这次“两会”能否开好,关键在于换届选举是否圆满/顷利。这次拟提交市“两会”选举的有关人选,是省委和市委在听取多方面的意见、经过充分酝酿和认真研究后提出的。确保省、市委提名的候选人当选,是省、市委对我们的要求,也是对党组织战斗力的检验,对党员党性原则和组织观念的检验。这要求我们每一个党员代表、党员委员都要坚持讲党性、顾大局、守纪律,认真领会和执行省、市委的人事安排意图,自觉服从大会主席团和临时党组织的领导,并积极向其他代表、委员宣传这次换届选举工作的重要意义、指导思想和人事安排原则,帮助做好深入细致地思想政治工作,带头做到有利于团结的话多说,有利于团结的事多做,不利于团结的话坚决不说,不利于团结的事坚决不做,
确保选举圆满成功。
4、要严守组织纪律,倡导简朴、务实、高效的会风。这次“两会”议题重要,安排紧凑,要保证“两会”顺利进行,务必严格组织性和纪律性。全体党员代表、委员,要以身作则,严格遵守大会纪律,并通过自己的模范行动去影响、引导其他代表和委员,共同努力完成会议的各项任务。出席、列席会议的全体同志,无特殊情况一律不准请假,特别是市级机关部门列席“两会”的领导干部,要严格按照大会的各项规定和日程安排,妥善安排好本单位工作,善始善终地列席会议并参加讨论,虚心听取代表和委员的意见和建议,回答代表和委员的询问,切实改进相关工作。会议期间,除“两会”安排的会议、活动外,市直各部门各单位均不要中途召开各种会议,不得自行邀请代表和委员参加与会议无关的活动,不得搞请客送礼,不得做产品广告宣传和散发各类非会议指定宣传品,以保证代表和委员集中精力想大事、议大事。总之,要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,牢记“两个务必”,认真践行“八个方面的良好风气”,讲正气、树新风、守纪律,切实树立务实、俭朴、廉洁、庄重的会风。大会秘书处要加强纪律监督,特别是要加强对与会同志出席、列席会议、参加讨论等情况的掌控,发现问题要及时指出、严肃批评。
5、要充分发挥党组织的作用,切实加强对“两会”的领导。为了加强对“两会”的领导,市委决定成立市六届人大一次会议和市政协六届一次会议临时党委和临时党支部。临时党委由我和马以、王金根、朱坤民、高玲慧、蔡圣初等同志组成。各代表团都要成立临时党支部,由各代表团团长任党支部书记,副团长任
党支部副书记,各组组长任党支部委员。今天党员大会结束以后,各临时党支部都要开一次党员会议,过好组织生活,贯彻落实好市委对开好“两会”的要求。大会期间,各代表团党支部书记、副书记要切实负起责任,带头贯彻中央、省委的意图和市委的精神。列席“两会”的党员干部都要自觉接受所在代表团和党组织的领导。
最后,还要强调一下,这几年**发展所取得的成绩,是包括市人大代表、政协委员在内的全市人民共同努力的结果。这几年来,在市委的领导下,市人大和市政协始终坚持正确的政治方向,紧紧围绕市委中心工作,团结奋斗,服务大局,较好地履行了各自的职能,在我市的政治、经济、文化和社会建设各个领域都发挥了重要的作用。在这个过程中,市人大常委会的同志、市政协常委会的同志和全体人大代表、政协委员发挥了积极的作用,为做好人大政协工作,为促进我市经济社会发展、民主政治建设、团结和谐稳定作出了重要贡献。这次市“两会”以后,一些同志因年龄原因将退出市人大常委会、市政协的领导岗位。多年来,他们为我市人大工作、政协事业的发展,付出了艰辛劳动,作出了积极贡献,退出领导岗位时表示坚决服从组织安排,积极做好工作交接,继续支持人大、政协的工作,表现出了强烈的大局观念、责任意识和高风亮节。让我们以热烈的掌声,对这些同志表示崇高的敬意和衷心的感谢,并希望这些同志今后继续一如既往地关心**经济社会的发展,支持人大、政协的工作。同志们,我们肩负着党和人民的重托来参加“两会”,任务
会议范文篇3
总书记6月25日在中央党校发表的重要讲话,科学分析了我国面临的新形势、新任务,深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题,为党的十七大召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。刚刚闭幕的省第十二次党代会,是在我省深入贯彻落实科学发展观、全面实施“十一五”规划、迎接党的十七大的新形势下召开的一次重要会议。赵洪祝同志代表省委所作的工作报告,通篇贯穿科学发展观,体现了与时俱进的精神和浙江特色,具有很强的针对性和指导性,是我省全面建设小康社会的纲领性文件。报告的突出亮点是,鲜明地提出了我省要走“创业富民、创新强省”之路。这是增创新优势、实现新发展的重大战略方针,必将极大地激发全省上下创业创新的激情。
区委把“全民创业,全面创新,全力推进又好又快发展”确定为这次全会的主题,是立足**实际,认真贯彻总书记在中央党校的重要讲话和省党代会精神的具体行动,是“凝心聚力、克难奋进”的新体现和新要求,更凝聚了全区干部群众的殷切期望。近年来,区委区政府紧扣“两个社会”建设走在前列这一目标,按照“科学发展、和谐发展、加快发展”的总体要求,就事关全局和长远的重大问题进行认真研究和部署,先后提出“凝心聚力、克难奋进”、“打基础、增后劲、求进度”、“发挥优势、挖掘潜力”等思路和举措,取得了预期效果。**各方面均发生积极变化:最大的变化是政治社会进入了多年来最稳定、最和谐的时期;最明显的变化是一系列热点难点问题不断突破,主要经济指标在全市排位止跌回升,重新崛起态势日益凸显;最深刻的变化是干部群众的精神面貌焕然一新,励精图治、奋发图强的使命感和紧迫感深入人心,全区上下对未来充满新的更大的期待。**已经站在一个新的起点上。这是我们继续推进事业发展的良好基础和强大动力。
在实践中,我们也更加深刻地体会到,今天的**,正处于攻坚突围的紧要关口:经济持续快速发展与资源、环境制约的矛盾日益加剧,民营经济先发优势逐步削弱,实现由投资驱动向创新驱动转变是大势所趋;经济总体发展与城乡区域发展不平衡的矛盾继续扩大,城市综合服务功能滞后于产业发展和群众生活需求,新农村建设和西部扶贫开发任重道远,促进城乡区域一体发展是当务之急;快速增长的多样化公共需求与公共产品短缺、公共服务落后的矛盾更加突出,有效化解社会矛盾、妥善处理社会利益关系难度加大,提高生活质量、幸福指数和安全感是群众所盼;迫切希望**争先进位的社会预期与党政组织服务效能不适应的矛盾依然存在,办事效率不高、政令不畅等现象时有发生,提升各级党政组织的战斗力、执行力和公信力是紧迫任务。这些矛盾和问题,是工业化、城市化、市场化进入新阶段后的新表现,是观念性、体制性、积累性矛盾相互交织的集中反映,更具复杂性、艰巨性和挑战性。我们只有以改革的精神、创新的办法予以破解,并锲而不舍地抓好落实,才能从根本上推动**又好又快发展。
一个地方发展的道路是漫长的,但紧要处往往只有几步。当此**发展的紧要关口,全区各级党政组织和广大干部群众,都要紧紧围绕省委提出的“科学发展、和谐发展、率先发展”,重中之重把握和实践“全民创业,全面创新,全力推进**又好又快发展”的内涵和要求。全民创业,就是要让一切有利于创业的思想活跃起来,让一切领域的创业潜能充分发挥出来,形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。全面创新,就是要大力推进理念创新、主体创新、技术创新、机制创新、发展路径创新、管理创新、文化创新、环境创新、服务创新以及党建工作创新,以创新促发展,以创新促和谐,以创新促进位。又好又快,就是要以思想解放、观念创新为首要前提,以结构优化、产业升级为核心内容,以区域协调、城乡一体为内在动力,以社会和谐、群众满意为重要目标,奋力推进**“两个社会”建设新进程。
下面,我根据区委常委会讨论的意见,重点讲五方面问题。
一、坚持以解放思想为先导,努力在创新观念中激发工作活力
解放思想、创新观念,是又好又快发展的首要前提。总书记在中央党校重要讲话中,提出“四个坚定不移”的总要求,其中第一个就是“坚定不移地坚持解放思想”。全区各级党政组织都要积极把握时展的脉搏,拓宽创业视野,创新发展理念,为实现**新发展、新跨越提供新的思想动力。
1、要牢牢把握新一轮解放思想的灵魂是全面落实科学发展观。解放思想总是与特定的时代背景紧密关联,具有鲜明的现实针对性。“”结束后,解放思想的主要任务是冲破“两个凡是”的束缚,实现全党工作重心的转移。20世纪90年代初,解放思想的主要任务是解决“姓资”、“姓社”的争论,加快建立社会主义市场经济体制。当前,新一轮解放思想的主要任务是全面贯彻落实科学发展观。落实科学发展观,重在坚持把发展作为第一要务,重在坚持以人为本这一核心,重在坚持全面、协调、可持续发展这一基本要求,重在坚持统筹兼顾这一根本方法,把“又好又快”的要求贯穿于全区工作的各方面、各环节,确保科学发展观在**展开生动的实践,确保省党代会精神在**得到创造性地落实。
2、要牢牢把握新一轮解放思想的核心是切实解决实际问题。解放思想只有立足于解决实际问题,才有现实意义。新一轮解放思想,要围绕转变经济发展方式、创新企业经营机制、转换政府职能和破解征地拆迁等难题展开。比如,围绕经济发展方式转变,要重点研究解决结构调整、节能减排等问题,推进资源节约型、环境友好型社会建设;围绕产业升级优化,要重点研究解决行业内无序竞争、先进设备利用率不高、优势资本引进力度不大等问题,提升产业整体竞争力;围绕企业经营机制创新,要重点研究以产权制度改革为核心的企业经营机制转换,加快企业上市步伐;围绕征地拆迁,要重点研究解决群众对土地过度依赖问题,推进农民向二、三产业转移,等等。总之,要沉下心来,一个一个地研究破解,切忌蜻蜓点水,力求在解放思想中推进工作,在推进工作中解放思想。
3、要牢牢把握新一轮解放思想的关键是大力培育创新文化。培育创新文化是解放思想的重要条件,既要从观念、行为层面入手,更要从风气、制度层面破题。要坚持多管齐下,破立结合,通过走出去、引进来,特别是运用实际工作中的典型案例进行剖析、展开讨论。破除夜郎自大、无所作为的封闭心态,善于向标兵学习,勇于向追兵讨教,敢于吸纳一切先进理念和要素,体现大气开放、海纳百川的胸怀气度。破除小富即安、小进则满的小农心理,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围,构筑区域品牌共建、行业自律、团队协作的良性机制,展示创大业、求合作、谋共赢的志向和诚意。破除明哲保身、固守框框的僵化思想,把思想解放体现在政策里,渗透到工作中,落实于行动上,打造主动服务、亲民亲商的区域服务环境和人文环境,为**发展提供生生不息的支撑力和推动力。
二、坚持以产业转型升级为主线,竭力推进民营经济新飞跃
结构优化、产业升级,是又好又快发展的核心内容。近年来,我们致力研究产业升级路径,理清了思路,出台了一系列政策。下阶段,要紧紧围绕营造有利于民营经济发展的“三个环境”,着力破解缺龙头、缺品牌、缺创新、缺人才、缺土地等问题,优一产、强二产、兴三产,不断推进民营经济新飞跃。
1、要在调整结构上求突破。要把改造传统支柱行业作为工业经济结构调整的突破口,突出抓好模具和医化两大行业的升级优化,推动块状经济向产业集群发展。模具行业重点抓产业链延伸,加快中国模具产业升级示范基地建设,发挥装备先进优势,形成模具-塑料制品-机电-电动自行车、摩托车—汽车配件主导产业链。医化行业重点抓改造提升,支持医化产业从中间体生产向成品药、原料药开发和生产转型,推动医化骨干企业向成品药厂发展。工艺美术行业重点抓设计和销售两大环节,推动从加工基地向区域性创意设计中心发展。同时,要把发展服务经济作为结构优化的战略重点,兼顾工业发展和群众生活两方面需求,发展生产性服务业,提升传统服务业,拓展楼宇经济、总部经济发展空间,构筑三次产业联动发展的新格局。
2、要在提升产业竞争力上求突破。要以提高自主创新能力为核心,引导企业加大有效投入,突出产业链延伸配套项目开发,增强产业发展内驱力。要综合运用产业升级论坛、产品展销会等有效平台,发挥其辐射效应,扩大**支柱产业的知名度和影响力。要充分发挥商会和行业协会的自律与引导作用,推动本地企业在联合开展技术攻关、产品开发、市场开拓等方面加强合作。要推动“招商引资”向“招商选资”转变,瞄准国内外一流企业,促进支柱产业、优势企业与国际先进技术和资本合作共赢。当前,宏观政策变化较大,企业遇到的困难更多,各级党政组织一定要更加重视政策研究,更加关心和爱护企业,帮助企业谋良策、度难关。特别是针对出口退税政策调整,要积极鼓励企业保市场、保客户,充分发挥现有优势,调整产品结构,提高市场竞争力。
3、要在推进企业上市上求突破。当前和今后一个时期,全区各级党政组织必须把推进企业上市作为再造区域微观经济活力的战略性举措,做到全面发动、全力支持、全程服务。要坚持“改制一批、辅导一批、申报一批、上市一批”,建立上市企业后备资源库。用好每年3000万元的企业上市扶持资金,对重点培育的企业,在改制、资本运营等过程中遇到的问题,实行“一厂一策”,力争通过三年努力实现5家企业上市。浙江联化科技股份有限公司上市工作已经进入关键时期,各相关单位要倾力支持,尽快实现我区企业上市零的突破。广大企业家也要转变观念,消除顾虑,不失时机地做好上市准备工作。同时,要坚定不移地推进经营性领域国有、集体企业产权制度改革,盯住目标,排难而上,务求早日割除转制“尾巴”。
4、要在优化要素配置上求突破。要增强领导经济工作的预见性和针对性,高效组织和配置要素资源,抓紧消除制约经济发展的各种瓶颈。一是全力以赴化解土地要素制约。集中精力抓好土地利用规划局部调整和土地整理、造田造地、优质园地整治、标准农田建设、建设用地复垦等工作,合理开发低山缓坡,不断扩大用地空间,争取更多的用地指标。破解土地要素制约的成效,最终要落实到征地拆迁和项目落地上。下半年,要围绕提高供地率、开工率、竣工率、投产率,全力抓好重点区块征迁工作,确保完成工业性项目“两个90%”的任务,努力改变**亩均土地产出率在全市落后的状况。同时,要深入开展违法用地整治,各乡镇街道必须切实做到守土有责,敢抓、敢管、敢碰硬,实现依法、有序用地。二是全力以赴打造一流的金融生态环境。这是区委区政府的既定目标,也是化解债务风险、争取更多资金为**所用的综合性举措。各级党政组织、金融机构和广大企业家必须共同努力,持之以恒地予以推进。三是全力以赴做好人才工作。鼓励全社会多渠道、多形式投入人才资源的开发、引进和使用,改善用工环境,加强劳动力培训,努力创造企业充分用工、群众充分就业的良好格局。
三、坚持以“八网八区”建设为重点,大力推进城乡区域协调发展
区域协调、城乡一体,是又好又快发展的内在动力。要按照“争做加快台州中心城市发展主战场”、“争当推进中心城市发展主力军”的要求,把“八网八区”建设作为推进区域城乡协调发展的主要抓手,加快重点区块和重大基础设施建设,促进城市基础设施和公共服务向农村延伸。
1、要千方百计抬高城区“龙头”。加快城市重点区块建设,是增强城市集聚、辐射能力的关键举措。当前,我区启动建设的重点区块相对较多,时间安排也比较集中,必须根据各个区块的进度目标,集中力量,分别突破,尽快形成建设高潮。商业街区,要全线启动1平方公里范围内的项目建设,确保完成总工程量的三分之一,锦都家园、欣怡家园等安置房建设务必取得明显进展。委羽山新区,要完成劳动南路延伸段和二环西路延伸段等骨干道路建设,继续抓好项目包装等工作。江北商务区,要全力抓好启动区块项目策划,实施1000多套外迁安置房建设。铁路客站中心区,要重点突破王林洋等村征迁工作,加快站前广场和站前大道、站西大道建设。王西高教园区,台州科技职业学院征地在前期努力基础上,通过近期各方面多次全覆盖的思想政治工作,组织力量依法有效推进,取得突破性进展,下阶段要积极配合实施工程建设。经济开发区是支撑城市产业发展的重要平台,要倒排工期,突破障碍,全力推进轻化投资区改造和澄江石柜岙工业功能区、高桥联丰螺屿工业功能区、西区西扩片区等重点建设。“多城同创”是提升城市形象和品位的重要举措,要全面落实21项重点任务,及时巩固成果,防止回潮,形成长效机制。
2、要千方百计加快新农村建设。新农村建设是促进区域城乡协调发展的重要载体,要重点抓好四方面工作。一是抓发展。把培育现代农业生产主体和建设特色农业强镇强村有机结合起来,振兴**蜜橘产业,建设15万亩绿色农业开发区,发挥农副产品配送中心和专业合作社作用,打造一批有相当市场知名度和市场份额的特色优势农副产品,促进农民增收。二是抓整治。今年要确保建成2个省级示范村、6个市级示范村和60个整治村,巩固城乡环卫一体化成果,改善农村人居环境,丰富农民文化生活,努力把一批中心村建设成为文明和谐的新社区。三是抓扶贫。要以产业扶贫、结对帮扶和下山移民为重点,进一步落实扶贫措施,深化“一户一策一干部”制度,力争全面完成欠发达乡镇奔小康任务。四是抓培训。实施“订单培训”,增强劳动力培训的针对性,全面提高农民转移就业能力、致富能力。职能部门要加强督查,确保11月底前保质保量完成省、市下达的任务。
3、要千方百计完善基础设施。基础设施是带动区域经济社会发展的先导产业,又是促进城乡区域一体发展的物质载体。要积极筹措资金,根据轻重缓急,遵循建设时序,把有限的资金集中到大工程、大项目上来。104国道青岭至黄土岭改建工程**段、北院线七里至仙浦汪段要在年内实现通车。82省道延伸线山头姜至康山段要启动桥梁建设,力争整个项目早日获准实施。**港区、新水厂、电力网架、垃圾处理场、污水截流、永宁江治理二期等重点工程,要全力突破“卡脖子”,加快建设进度,实现工程推进、政策处理、资金拨付“三位一体”。
四、坚持以解决民生问题为切入口,全力促进社会和谐稳定
社会和谐、群众满意,是又好又快发展的重要目标。我们必须更加主动地正视矛盾、化解矛盾,积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,形成全体人民共同建设、共同享有而又各尽其能、各得其所的生动局面。
1、要深入破解难题。去年以来,我们坚持把人民群众的呼声作为第一信号,集中精力解决“十大积累性问题”。通过全区上下的共同努力,大多得到基本解决,受到干部群众充分肯定。今年,我们又通过全面排摸,把100多个难题作为破解重点,涉及教育、卫生、就业、社保以及重点工程等各个层面,关系到10多万群众的切身利益。各牵头领导和牵头单位要严格按进度要求抓好落实,绝不能“随随便便承诺、轻轻松松解释”,必须自我加压,说到做到,以实际成效取信于民。今后,要推动破解难题常态化,按照“挂牌销号、滚动推进”的原则,每年年初梳理一批、确定一批、公示一批,落实责任人、责任单位和进度要求,形成破解难题的长效机制。
2、要切实提高环境质量。环境问题事关可持续发展,事关群众生活质量。要牢固树立“**优势在生态、**长远发展靠生态”的理念,坚持不懈地推进生态区建设。重点抓好工业、城市和农村面源污染防治,推进我区“552”环境整治行动,完成省政府“811”环境污染整治和市政府水环境整治任务。着力推进重点行业、重点企业节能减排,解决好长潭水库周边25个村的生活污水处理问题,尽早实现宁溪镇省级生态镇和上郑、富山、屿头、上垟、平田五乡市级生态乡创建目标。
3、要全面加强社会建设和管理。有效预防和化解各种社会矛盾,是维护稳定、促进和谐的重要手段,是一级组织和一个干部的真本领、真功夫。要强化维护稳定的政治责任,深化“平安**”建设,扎实开展打黑除恶专项斗争、“反盗抢、促和谐”专项行动和黄赌毒专项整治,努力增强人民群众的安全感。要高度重视初信初访问题,标本兼治,有效遏制“四访”上升势头。要深刻吸取“2·4”放火案的惨痛教训,成立流动人口管理服务局,提高流动人口管理服务水平。要严格落实安全生产责任制,把安全生产工作重心从事故处理转移到事前防范上来,防止和减少各类重特大事故发生。要认真落实防汛防旱各项措施,确保安全度汛。要提高新形势下开展群众工作的能力和水平,切实加强对社会消极现象的疏导,引导公众以客观、理性的态度正确看待,防止有人通过网络等渠道刻意制造对立情绪,努力营造生动和谐的社会氛围。
五、坚持以“作风建设年”活动为主抓手,奋力实现争先进位目标
良好的作风是又好又快发展的根本保障。要以“作风建设年”为契机,扎实开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,立足全市找标杆、比进度,全力推进乡镇街道、部门和企业三个层面争先进位,在实现阶段性目标中推进**又好又快发展。
1、要深入开展“树创”活动。对“树新形象、创新业绩”活动,尤其是“走进矛盾、破解难题”专项行动,我区各级各部门高度重视,规范操作,已取得阶段性成果,得到省委、市委的充分肯定。现在,各个层面的领导干部特别是乡镇街道干部反映,大家每天都在走进矛盾,每天都在破解难题。这是“树创”活动成果的直接体现,说明我区党员干部的作风有了较大改进,值得肯定和表扬。下阶段,要继续围绕“三个关注”,重点抓好“三个走进、三个破解”。在破解难题中,既要有临时性、应急性措施,解决点上的特殊性问题,又要有政策性、制度性措施,解决面上的普遍性问题,健全为民办实事的长效机制。当前,特别要提高乡镇街道独立打硬仗的能力。上半年,高桥、澄江、新前、江口、西城、北城和院桥等乡镇街道依靠自身力量,在征地拆迁、项目落地等工作上取得明显成效,为各地树立了榜样。全区各级党政组织都要学习这种勇气和能力,充分发挥党员干部的先锋模范作用,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,力求在独立打硬仗中体现作风建设的成效。
2、要全面深化“治庸提效”行动。区域竞争,表面上是比指标、比增速,实质上是比服务效能、比工作进度。这也是我们开展“治庸提效”的根本意义所在。去年以来,我们在全体公务人员中开展“治庸提效”行动,取得了积极成效。特别是今年新建的行政服务中心,软、硬件全省一流,项目集中度达88%,群众满意度达99.5%。但行政服务效能的提升是一个长期的过程,必须进一步解决不作为、慢作为、乱作为、难作为等突出问题,不断巩固“治庸提效”的成果。这里要特别指出的是,各级各部门要把执行政策的规范性与从实际出发的灵活性有机结合起来,在不违背国家法律法规和方针政策的前提下,凡是没有明令禁止的都可以大胆探索,凡是有弹性的政策规定都要创造性地用活用好。对基层和企业的合理要求,要不说少说“不能办”,多想多教“怎么办”,敢于承担责任和风险,形成上下互动、各方配合、齐心协力谋发展的局面。要把勤政和廉政有机结合起来,全面落实党风廉政建设责任制,切实抓好反腐倡廉各项任务的落实。
会议范文篇4
市五届人大四次会议通过了我市“十一五”规划纲要,描绘了加快科学发展、建设全面小康的宏伟蓝图,在全市上下树立了增强“三力”、率先崛起的共同意志。面对新起点、新任务,政府全体组成部门及其人员一定要再接再厉,发奋图强,紧跟时代步伐,紧扣第一要务,不断创新、创业、创造,努力在全市上下形成全面创新促发展、全民创业奔小康、全力创造争一流的生动局面。
(一)顺势而为,弘扬创新精神
创新是实现“十一五”规划宏伟目标的利器,创新是发展之魂,是培植城市综合竞争力的根本。建设创新型城市,基础在于培育创新精神,本质在于思想观念、体制机制上的创新。政府必须成为创新的先导,以新一轮思想解放和思路创新,推动**新一轮加快发展和科学发展。
创新发展理念。理念创新的过程,就是解放思想的过程,就是突破传统的过程,就是推动发展的过程。创新发展理念,就是要坚持加快发展、科学发展的高度统一,正确处理好发展速度与发展质量、经济发展与社会进步、城市化与新农村、强市与富民的关系。创新发展理念,就是要以大无畏的精神,突破思维定势,突破传统做法,突破习惯势力,努力做到人无我有、人有我优、人优我特、人特我新。创新发展理念,就是要确立与时代相适应的市场观念、开放观念、竞争观念、效益观念,不仅要崇文重教,更要重商扶工,不仅要“小家碧玉”,更要“大家闺秀”,大力弘扬创新求变、敢冒风险、争创一流的精神。
创新发展思路。现阶段各地发展都有困难,困难大同小异,但一些地方迎难而上、破难而进,取得新发展,也有一些地方怨天尤人、束手无策,发展停滞不前。其根本原因是主观态度,是思路问题。思路一转天地宽,各级各部门一定要开阔视野、拓展思路,换个角度思考问题,走出狭隘空间,突破条条框框,善于从先进地区的发展思路中汲取经验,为我所用。要围绕增强“三力”、率先崛起的主战略,在结合各自实际,找准坐标定位的基础上,创新思路,创新办法,设计好具体的工作载体和抓手,做到不拘一格、不入俗套。
创新发展机制。工作障碍的突破,发展活力的释放,都要依靠体制机制的创新。要推进行政管理体制改革,以服务主体的创新创造,促进服务对象的创业创新,特别是在市与区的事权划分上要积极探索和完善,市级部门要更多更好地服务两区发展,两个区要维护全市发展的大局。要让群众参与决策,让专家参与决策,把我们的决策建立在更加科学的基础上。要拓展政府与社会的沟通渠道,畅通社情民意的诉求渠道,坚持市长热线制度,完善局长接听日制度,拓展县区长热线制度。要更加注重实绩,注重实干,培养大批具有创新精神、创新能力的优秀人才,造就人才辈出、人尽其才的良好环境。
(二)乘势而上,激发创业热情
创业是时代的主基调,是强市之源、富民之本。**发展的最大希望在于全社会创业激情的竞相涌流,要千方百计鼓励百姓创家业,引导能人创企业,支持干部创事业。
加大“放”的力度,鼓励百姓创家业。要千方百计激活民资,鼓励市民百姓投资兴业,不论初创阶段生产经营的规模是否大、水平是否高、贡献是否多,政府部门都要满腔热情给予鼓励和支持。要坚决清理一批限制性规定,坚决降低一批准入门槛,坚决减免一批收费项目,坚决打破一批行业垄断,为民营企业创造更大的发展空间。要通过培育主体发展一批,招商引资引进一批,引进人才创业一批,块状产业孵化一批等途径,促进民营经济实现新飞跃。
加大“扶”的力度,引导能人创企业。要在全社会大力营造以创办企业为荣、做大企业为责的浓厚氛围,把有限的政策资源用在刀刃上,谁是一心办好企业的,政府就扶持谁。要继续突出重点,培大育强,扶持龙头企业、骨干企业加快成长,提高产业集聚度,延伸产业链,更好地发挥带动作用。要深入推进自主创新,引导企业实施品牌战略,鼓励企业开展科研攻关,申报专利技术,创品牌、创名牌,并且要加强品牌经营,向大品牌要高效益。要加大上市工作推进力度,既要满腔热忱,又要做实基础,力争企业上市有突破、有实效。要切实加强企业经营管理队伍建设,引导企业老板向真正的企业家转变。
加大“推”的力度,支持干部创事业。要推动机关干部在实践中把握规律、增长才干,进一步提高谋事的前瞻性、决策的科学性和总揽全局的能力。每个政府部门都要积极推动干部加强学习进修,努力把本部门建设成为学习型部门、创新型部门。每个机关干部都要自觉积蓄创造后劲,努力使自己成为学习型人才、创新型人才。我市率先崛起的大业,为广大机关部门和干部提供了展现活力、发挥潜力的广阔舞台,大家一定要立足本职岗位,勤奋学习钻研,提高素质能力,积极把握机遇而不错失机遇,尽力创造机遇而不放弃机遇,努力在创新中推进事业不断走向成功。
(三)因势利导,鼓励创造追求
发展的扩张力,来源于人的创造性。要充分发挥政府部门的主观能动性,充分调动基层群众的积极性,使创造成为大家的追求,成为推动发展最大的源泉。
创造性地开展各项工作。政府日常工作大体上可分为经常性、突发性和开创性三类。经常性工作重在实现规范化、制度化和程序化。突发性工作关键是健全各类应急预案和机制。转轨时期出现的大量问题,主要是前进中、发展中的问题,必须用改革的、发展的办法来解决。这就是创造性工作。要善于把中央的大政方针、省里的决策部署与本地本部门的实际结合起来,努力在结合中出思路、出特色、出成绩。大力支持和积极鼓励每个部门、每位同志敢于把竞争性强、挑战性强的事办成做成。
尊重和发挥群众的首创精神。创造来自基层,来自群众,来自实践。要善于挖掘、总结、提炼、推广基层发展实践中的成功典型、新鲜经验,进一步形成各条战线竞相创造的生动局面。要关心、爱护基层干部和一线群众,对基层碰到的实际困难,要设身处地加以理解,满腔热情地给予支持,扎实有效地进行帮助,特别要敢于为基层干部担责任,保护好他们的积极性、创造性。要加强指导和服务,在人力、物力、财力上向基层倾斜,为群众解忧。
二、强化责任意识,担当繁重任务,切实做到求实、务实、落实
“十一五”规划纲要提出了到期末实现“两个翻番、两个突破、一个降低、七个更加”,基本建成全面小康社会的奋斗目标。要完成这一目标,压力很大、任务很重,政府责无旁贷,必须冲锋陷阵,特别是今年务必要推动经济社会又快又好发展,为“十一五”发展开好局、起好步,为下一届政府打基础、创条件。我们要振奋精神抓落实,突出重点抓落实,创新破难抓落实,坚定清醒,善作善成,努力创造出更多更好更实的发展业绩,在增强“三力”、率先崛起的征程中真正做到不辱使命、不负重托。
(一)多谋求实之风
求实是一种作风,更是一种境界、一种追求。从今年政府工作面临的新形势、新任务、新要求看,大力弘扬求实之风,比以往任何时候都要来得必要、显得重要。
重要在聚精会神。我去年曾经讲过,在全省发展处于相对低谷的时候,**往往一枝独秀,全省快速上升时,**又会相对平稳。今年我还是担心这个问题。从全省看,各地竞相发展的势头只会增不会减,预计今年各地在投资、招商等方面将出台新的举措。我市能否继续保持去年的强劲发展势头,能否在一些主要经济指标的增速上保持全省领先地位,非常重要的是看我们能否保持凝心聚力、聚精会神、全神贯注的工作状态。特别是从今年下半年开始,乡镇、县区将逐步换届,各级领导干部一定要把全部精力放在促进经济社会又快又好发展上,一定要把换届对实际工作的影响降到最低程度。要注意克服求稳怕乱、换届等待的思想倾向,继续紧紧围绕发展第一要务,竭尽全力,积极进取,敢于直面困难和挑战,认真做好每一件事,把本届政府承担的各项目标任务完成好,向全市人民交出一份满意的答卷。
关键在真抓实干。真抓实干体现的是一种真本事,要下一番苦功夫,要求我们不怕困难、不畏辛劳,坚持不懈、持之以恒,抓出成绩、抓出亮点。三县要按照各自发展定位,目标咬准之后就常抓不懈、抓出成果,德清就是要紧紧咬住发展临杭经济、培育大企业大集团不放,长兴就是要在调整产业结构、提升发展层次上取得突破,安吉就是要坚定不移地朝着生态立县、生态优县的既定目标不断前进。两个区承担着加快市区发展的重任,市与区的关系需要进一步理顺,但关键要立足自身、苦练内功。开发区应该到了出成果、见实效的时候,要早日成为招商效果好、产业层次高、财政贡献大的标兵。度假区要在打基础、快建设、上水平、树形象上下真功夫。市级机关各部门要牢固树立全局意识、大局观念,一切围绕发展转,一切为了崛起干。这次会上,各部门围绕全年工作如何狠抓落实,都作了表态,有关材料还专门汇编成册,到年底,每个部门的工作是不是这样抓的,成效到底如何,我看要进行一次对照检查。
基础在钻深做透。“十一五”规划纲要已经成为法定文件,接下去重点要按照这个总纲要,抓好各专项规划的完善工作,特别是加强规划之间的衔接,增强规划的可操作性。目前全市土地利用总体规划尚未修编完成,要抓紧时间,尽量往前赶,做好各项基础性工作,力争主动。在做深做透规划文章的同时,还要密切关注当前国际国内发展的大背景、大格局、大趋势,正确判断宏观经济发展走势和政策调控走向,清醒认识周边地区激烈的竞争态势,高度重视影响发展的各种制约因素。近期,人民币汇率制度改革、国内成品油价格形成机制改革、消费税政策调整等,都对我市相关行业产生冲击。从一季度经济运行情况看,全社会固定资产投资、地方财政收入、外贸出口的增幅,与去年同期相比,均出现不同程度的回落。对于这些情况,作为地方政府及有关部门,必须见事早、反应快,积极引导企业和社会妥善应对。
(二)多行务实之举
政府工作贵在务实。今年全市发展任务十分繁重,政府工作在统筹兼顾的同时,必须紧紧围绕市委提出的工业经济、招商引资、城市化建设、新农村建设等重中之重工作,出实招,干实事,显实效。
工业经济要在“提速增效”中再创佳绩。去年我市规模以上工业销售收入顺利冲上“千亿”新台阶,主要指标增幅水平位列全省前茅,说明**工业还大有潜力可挖。特别是近几年,我们积极应对宏观调控,创新破难,狠抓投入,不仅取得了发展实绩,也积累了有益经验,这些好的做法要继续坚持下去。要以开展“项目推进年”活动为主要抓手,高质量落地一批,高效率推进一批,高标准储备一批,切实增强发展后劲。今年能源、原材料价格上涨势头迅猛,企业增本减利的压力很大,因此在高度重视工业发展的同时,要格外关注工业效益,防止出现增产不增效甚至增产减效。今年还是转型的关键一年,与工业经济发展速度相比,我市工业转型升级还大有文章可做,去年我市工业投入与工业增加值之比为75.5%,与2004年相比,这一比值又上升了0.7个百分点,说明我市工业仍然是投资主导型工业。结合**实际,贯彻落实好中央提出的提高自主创新能力、建设创新型国家的战略任务,关键就是要坚定不移地加快经济增长方式由投资驱动型向创新驱动型转变。有关部门要深入、认真地研究这个重大课题,做好高新技术产业化和传统产业高新化文章。要加大产业结构调整力度,严格执行限制、禁止、淘汰产业产品目录,抓紧淘汰水泥机立窑、粘土砖瓦窑等落后生产能力,特别是粘土砖瓦窑,要防止在利益驱动下形成反弹。要大力发展循环经济,组织实施好节能降耗、清洁生产、资源综合利用三大任务,推进试点示范工作。
招商引资要在“量质并举”中务求突破。今年招商引资取得了“开门红”,一季度实到外资首次突破2亿美元,新批总投资千万美元以上项目33个。在取得强势开局的基础上,要紧紧咬住,乘势而上,乘胜追击。一方面,全年“保七争八”的目标任务要完成,而且数字要准、要实,不能有水份;另一方面,外资项目的质量要确保,在引进战略投资者、吸引“大、高、优”项目上取得突破,使外资真正能够起到带动作用。各县区、各部门要在创新招商观念、转变招商方式、提高招商层次上积极探索,从近年来各地的实践看,对真正高层次外商构成吸引力的,关键不在于当地政府承诺和给予多少优惠政策,而在于政府部门能够提供优质高效的服务,创造一个有利于企业健康发展、不断壮大的投资环境,这才是我们要化大力气抓的事情。在抓好外资的同时,还要不断加大引进内资力度,深化接轨沪杭工作,抓住周边发达地区资金溢出、产业转移等有利时机,利用我市区位、交通以及土地资源相对丰富等优势,积极有效地承接市外资金,引进一批市外大企业、好项目。外贸出口方面,有关县区、部门要加强预警监测,特别是像安吉转椅业近期极有可能在欧盟市场遭遇反倾销调查,要作好最坏打算和最充足的准备。
城市化建设要在“内聚外拓”中连续作战。今年,城市建设的任务还是非常繁重,就中心城市而言,一要抓中间整治,二要抓设施完善,三要抓延伸拓展,四要抓要素集聚,关键是在内聚外拓上取得更大突破。内聚,就是要突出抓好城市建成区的功能完善,加大旧城改造力度,加快城建重点工程建设。要突破拆迁难、征地难、融资难等瓶颈制约,确保路桥、管网、街区、园林等一批重点建设项目如期开工、顺利推进。外拓,就是要加快形成连接市域内外的大交通格局,改善城市发展环境,拓展城市发展空间,同时加快新区建设,进一步拓展城市规模。要全力跟踪宁杭城际轨道的建设计划,抓紧各高速公路的建设进度。城市化建设的成果不仅要看造了多少房子,修了多少路,建成区面积扩大了多少,还要体现在整个城市的人气、商气和活力、魅力上,否则就是一个“空壳子”。近年来**的人气在旺起来,商气也逐渐在浓起来,但还远远不够,要通过内聚外拓,集聚各类要素,不仅方便市民的城市生活,更要增强城市对农村的辐射力,还要吸引越来越多的外地人来**工作、生活、观光、休闲、旅游,加快发展城市服务业,实现城市全面繁荣。
新农村建设要在“全面谋划”中走在前列。我市社会主义新农村建设具备走在全省前列的基础和条件。最近,浙大与我市开展全面合作,共建社会主义新农村省级实验示范区。新农村既不是一句空洞的口号,也不是一朝一夕就能建成,关键要从本地实际出发,从最基础的工作抓起。要坚定不移地加快农村经济发展,把发展高效生态农业、促进农民转移就业作为农业增效、农民增收的两大基本立足点。要尽财力最大可能向“三农”倾斜,让公共财政的阳光普照农村大地。要切实加大农村基础设施建设投入力度,改善农民生产生活条件,积极稳妥地发展农村公益事业,促进农村社会事业进步,从硬件和软件两个方面推动新农村建设。要坚持循序渐进的原则,坚持每年集中力量办成几件大事、要事,呈现几个亮点、闪光点。“百村示范、千村整治”等城乡统筹工程要不断加快进度,农村新社区的规划建设要巩固和拓展好已有成果。
(三)多取落实之效
抓落实,最终要体现实际效果上。对喊出去的话,定下来的事,我们必须负责到底,一抓到底,不断改进抓落实的方法,努力提高抓落实的成效。
目标要不折不扣完成好。今年的情况比较特殊,我们面临着全年目标抓完成、任期目标求冲刺、“十一五”目标打基础的任务。年初的时候,“两办”对今年市委、市政府重点工作进行了责任分解,下发了文件,有关部门都要按照各自职责,明确责任人,倒排时间表,不折不扣地完成好、落实好。对于部门之间、各条业务线之间有交叉、需要协同推进的工作,可以通过各位市长、秘书长进行沟通协调,明确牵头部门和配合单位,大家合力而为,共同把工作做好做实。对于部门之间多加沟通可以解决的一些事情,大家要互相体谅、相互支持,不能动辄就要请市长来协调。对于市政府各项中心工作、重点任务,办公室要加强督查,推动落实。
承诺要不折不扣兑现好。从今年“两会”期间代表、委员们的审议、讨论情况看,大家对未来**发展充满信心,同时也对政府工作寄予厚望,提出的许多建议、提案,针对性、操作性都很强,是肺腑之言,是对政府工作的一种鞭策。办理好这些建议、提案,是履行政府职责的重要方面,也是改进政府工作的极好机会。必须突出强调办理工作的高质量、高效率,主要领导要亲自抓,深入调研论证,吸收和运用好“金点子”,要锁定时间,抓好督查,绝不能久拖不决、久议无果,对一时难以解决的问题,也必须及时当面向代表和委员解释清楚、取得理解,切实提高代表、委员对办理工作的满意率。“两会”上,市政府承诺的十个方面的为民办实事项目,要按照责任分工,层层抓落实,一级对一级负责,抓紧推进,抓紧兑现。每个季度都要作一次通报,务必在年底前全面办成。要注重质量和效果,给群众带来看得见、享受得到的实惠。
保障要不折不扣落实好。要切实构筑资源要素保障,电力方面今年预计问题不是很大,资金供给较之前几年也有了很大改观,核心的问题是土地,有关部门要加快土地开发和挖潜工作,为我市加快发展营造比较优势,同时突出抓好土地的集约节约利用。高度重视人才的保障,特别是加强高层次人才和紧缺急需人才的引进和培养工作。要切实构筑社会事业保障,深入实施“文化大市”八大工程,促进教育、文化、卫生、人口、环保、劳动保障等各项事业协调发展。这几年我市社会事业进步很快,一批重大公益性文化基础设施将相继建成,下一步要着重研究如何运作的问题,使硬件设施和软件服务都成为精品,运作过程中不能由政府大包大揽。要切实构筑和谐稳定保障,深化“平安**”建设。前段时间我市道路交通、安全生产领域接连发生多人伤亡事故,再次给我们敲了警钟,维护公共安全、确保社会稳定这根弦必须时刻绷紧,各级各有关部门必须坚持两手抓,一手抓监管和防范,一手抓预案健全和实战演练,切实提高防范和应急工作水平。
三、坚持执政为民,加快转变职能,切实做到廉洁、高效、阳光
衡量政府工作一个重要标准,就是看有没有良好的政风,能不能实实在在为群众谋利益办实事。要深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,进一步加强政府自身建设,为经济社会又快又好发展营造优越的政务环境。
(一)加强廉政建设,打造“廉洁政府”
按照省政府廉政工作会议、市纪委五次全会精神,坚持惩防并举、标本兼治方针不动摇,全面深入地推进政府机关廉政建设。
继续深化廉政教育。各级政府机关要认真组织党员干部深入学习党章,促进党员干部模范遵守党章、贯彻党章、维护党章。要切实加强廉政文化建设,特别是在领导干部中深入开展权力观、政绩观、荣辱观教育,努力营造良好的廉政氛围。要不断创新学习教育的方式方法,充分发挥教育基地作用,深化示范教育,加强对重点部门和关键岗位领导干部的警示教育,使廉政文化入耳入脑,有效地转化为政府机关公务员的内在要求和自觉意识。
集中力量开展治理商业贿赂等专项工作。中央把治理商业贿赂列为今年反腐倡廉工作的一大突出重点。我们要按照中央的统一部署,以工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域为重点,组织企事业单位开展自查自纠,坚决纠正不正当交易行为,依法严肃查处商业贿赂案件,着力解决直接影响人民群众切身利益领域的商业贿赂问题。要切实加强对政府工作人员利用职权参与或干预企事业单位经营活动行为的查办和治理,重点查处政府机关公务员利用行政权力收受贿赂的行为。今年4月12日,省里召开了全省纠风工作电视电话会议,章猛进常务副省长作了重要讲话,要求今年的纠风工作重点,是做好七个方面的工作:一是继续深入治理教育乱收费;二是继续加大纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作的力度;三是继续深化减轻农民负担和减轻企业负担工作;四是认真解决企业违法排污等破坏环境的问题;五是全面清理和规范评比达标考核活动;六是大力加强行风建设;七是积极开展治理商业贿赂专项工作。我们要认真贯彻落实这次会议精神,进一步加大纠风治乱力度,着力抓好治理教育、医疗乱收费工作,努力解决群众上学难、看病难问题。进一步规范土地征用、房屋拆迁、企业改制行为,严肃查处企业违法排污等破坏环境行为,巩固和深化农民、企业减负成果,切实解决拖欠建设工程款和农民工工资问题,全面清理和规范评比达标考核活动。
切实加大依法查办案件的力度。坚持有贪必反、有腐必惩、有乱必治,坚决严肃地查办政府机关领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,以及国有资产严重流失的案件。要注意查办发生在安全生产、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件,以及重特大安全责任事故背后隐藏的腐败问题。各级监察机关要认真履行职责,积极开展违法违纪案件查处工作。
(二)加强作风建设,打造“效能政府”
各级政府机关要认真贯彻落实全市机关作风建设动员大会精神,成为“创效能机关,促率先崛起”的表率,围绕“三个转变”,强化“四个服务”,努力实现“五个突破”,为“十一五”开好局、起好步提供优质的作风保障。
加快转变职能,切实提高政府服务水平。政府服务水平是地方发展环境的重要标志。改进政府服务,首先必须增强服务意识。要强化宗旨观念,转变行政理念,由重审批转为重服务,由你要我服务转为我要为你服务,不断增强服务的自觉性和主动性。要立足“服务于发展”,扎实开展“企业服务年”、“项目推进年”活动,加强规划指导、政策引导和信息引导,多研究解决改革发展中的重大问题,明确责任,落实措施,切切实实为发展做好指导服务工作;要综合运用经济手段、法律手段并辅之以必要的行政手段,努力营造经济稳定、市场有序、竞争公平、政策宽松的良好发展环境;要加强综合协调,切实帮助企业解决发展中遇到的各类实际问题。要立足“服务于民生”,牢固确立“以人为本”理念,多干群众受益的事,不断满足人民群众的物质文化需求,让发展的成果惠及全市人民。服务民生还必须着眼于人的全面发展,切实保障和发展好人民群众的经济、政治和文化权益,不断提高人民群众的生活水平和质量。
以实施公务员法为契机,大力加强公务员队伍建设。要加强对机关干部的教育监督,充分利用各种教育手段和载体,分期分批对机关干部进行以增强宗旨观念、提高服务效能为重点的培训教育,不断增强机关干部的执政为民意识和服务中心、服务大局意识,提高机关干部的素质和能力。要加大机关部门重要岗位的转岗、轮岗、交流力度,促进机关中层干部多部门工作、多岗位锻炼。要建立健全考核评价激励机制,从制度上消除“中间梗阻”现象,坚决查处“小鬼当家”的人和事。
牢记“两个务必”,建设节约型机关。牢固树立过“紧日子”的思想,厉行节约,艰苦奋斗,努力压缩各项支出,切实遏制一般性支出过快增长势头。要切实做到“四个严格”,严格执行机构编制管理,研究制定事业单位定额体系;严格控制干部个人奖金福利发放;严格执行车辆编制管理,禁止部门变相超标配车;严格外出考察审批,着力压缩外出考察、会议、招待等费用。要强化预算约束,严格控制预算追加。各类专项活动,必须在市财政安排的预算之内使用专项业务经费,不得超支和未批先支。要坚决杜绝“钓鱼工程”现象,今年除市委、市政府已安排项目外,原则上不得再开新口子。财政、审计等部门要进一步加强对财政资金的跟踪问效,选择有代表性的支出项目进行绩效考评,考评结果作为今后年度安排经费的重要依据。各部门也要开展对本系统资金使用的绩效评价,不断提高资金的使用效益。
(三)推进政务公开,打造“阳光政府”
今年市委、市政府将部署“法治**”建设,如何按照建设“法治**”的要求,全面深入地推进依法行政,提高政府依法行政的能力和水平,建设法治政府和阳光政府,是我们加强政府自身建设的一个重点。
坚持把依法行政作为政府工作的基本准则。依法行政是提高行政管理水平的基本要求,从今年开始,市、县区政府每年都要向本级人大报告依法行政工作。各级政府机关必须牢固树立依法行政的观念,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,善于运用法律法规调整各种社会关系和利益关系,善于在法制轨道上解决各种矛盾和问题。要深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,加强对县区、部门贯彻行政许可法、推行执法责任制、规范行政执法行为、健全行政决策机制等方面的考核。要继续加强行政监督,深化完善和全面推行行政执法责任制,切实做到梳理行政执法依据规范科学,界定执法主体权责明确清晰,分解部门岗位职责具体到位,及时处理和纠正行政执法中的不作为、滥用职权、执法不公、以权谋私等行为,促进严格执法、公正执法、文明执法。要完善行政规范性文件制定程序和备案审查规定,抓好依法行政的源头;健全政府重大决策程序、评价、监督制度,抓牢依法行政的根本;建立行政执法案卷评查制度,抓住依法行政的关键。
会议范文篇5
如果受到邀请参加一个排定座位的会议,最好等着将自己引导到座位上去。通常会议主席坐在离会议门口最远的桌子末端。主席两边是为参加公司会议的客人和拜访者的座位,或是给高级管理人员、助理坐的,以便能帮助主席分发有关材料、接受指示或完成主席在会议中需要做的事情。
如果会议中有很特殊的规定,例如,如果有从其他国家的其他公司来的代表,座位总是包括那个公司的高级代表,坐在长会议桌的中间,您的公司的高级管理人员坐在他们的对面,都在自己的身边坐着自己公司的职员,而会议桌的两端则空着。
通常客人坐在面对门口的座位上。
尽管座位的次序不像正式宴会上男女交叉着坐那样安排,业务会议不应区分性别,不应男女坐对面。
会议范文篇6
新春伊始,一年一度的春季安全大检查工作又拉开了帷幕,这是2005年我们迎来的第一项量大面宽而又非常重要的工作,要求我们在线路设备的检查消缺,安全生产与管理和职工作风纪律上都要给予高度重视,要严格安全生产管理,严肃职工作风纪律,全面细致地开展好春检这项基础工作。今天我们这次会议的目的就是安排部署2005年春检和作风纪律整顿工作,寻找问题,制定措施,强化管理,落实责任,为2005年各项工作目标任务的圆满完成奠定坚实的安全基础、作风基础和思想基础。前面,生技、安监等职能科室分别对春检和安全生产管理工作作了详细安排,王平副局长就作风纪律整顿工作作了全面部署,我完全同意,要求各单位组织职工认真传达学习,并落实到位。下面,我就春检、作风纪律整顿和全局当前重点工作讲以下三点意见:
一、回顾过去,认真对照检查,深刻剖析存在的问题和差距。
2004年度,在全体职工的共同努力下,我们坚持以安全生产为基础,以提高经济效益和职工收入为中心,严格落实安全生产、资产经营和党风廉政建设“三项责任制”。各项工作取得了较好的成绩,安全生产稳步推进,售电量突破亿度大关,经济效益明显提高,职工收入全面增长,农网改造“回头看”自查整改工作通过省公司检查组的检查,得到检查组的肯定。这些成绩的取得,都是全体职工奋力拼搏,开拓创新的必然结果,是值得我们欣喜和自豪的。
但是,仅有欣喜和自豪还不行。古人说的好:“生于忧患,死于安乐,”我们不能因为取得一点成绩,就躺倒在过去的成绩上盲目乐观,驻足不前。而是要始终保持清醒的头脑,始终保持忧患意识和危机意识,从而深入剖析,正确认识自身存在的差距和问题,认真分析并加以解决,才能达到防患补漏,稳步发展的目的。当前,我们的工作中还存在着以下问题,需要我们高度重视,下大力气予以解决:
1、安全生产及管理工作形势不容乐观。着重体现在安全生产与管理工作的不实、不细、不严。首先是安全管理不严,导致职工“三违”现象屡见不鲜,这是影响我局当前安全生产工作的一个严重问题。2004年,仅受到处罚的就达19人次,交通事故两起。此外,肯定还有许多没有发现的,数字恐怕还要更多,行为程度恐怕还要更加严重,充分说明职工个体侥幸心理严重,得过且过思想泛滥,怕麻烦,图省事行为和意识过多;其次是安全管理工作不细,存在漏洞,制度和责任落实仍然不够,上紧下松和高位截瘫现象依然存在,落实责任不细不实,没有真正形成纵向到底,横向到边的无缝隙安全管理体系和安全责任制。尤其是2004年发生的碧口何家湾事件要引起我们的高度重视,这类第三方无过错责任事故往往会使我们花冤枉钱,受冤枉气;第三是安全生产工作不实,作风漂浮,粗枝大叶,缺乏扎实细致的工作作风,尤其是在春检和日常巡视工作中暴露出来的线路设备检查不全面,缺陷处理不彻底,树障清除不力,对上网小水电安全运行和设备配备要求不严,都严重影响了电网健康运行水平,2004年的线路跳闸和接地次数达到了平均每月11.9次,给全局增供扩收和供电可靠率完成都带来了严重影响;安全活动不实,没有针对实际工作中存在的问题,而是停留在以念文件代替学习,用一言堂替代讨论,没有分析,没有记录或标题记录,没有使安全活动真正起到寻找问题,分析问题,解决问题的作用。
2、作风纪律地要继续加强。没有规矩,不成方圆,有铁的纪律,才能铸就一支钢的队伍。几年来,我们出台了许多规章制度,起到了很好的管理效果,绝大多数同志都能始终以局为家,把自己的行为放在组织纪律的约束之内,踏实做事,清白做人,时时处处严格要求自己,把心思放到工作上。但依然有一小部分同志却恰恰相反,他们不以单位利益为重,凡事我行我素,置组织纪律于不顾,天马行空,自由散漫,工作不干,利益不让,拿起筷子吃肉,放下筷子骂娘。机关职工不严格执行刷卡制度,偷改刷卡记录,代替刷卡,上班无事不学习,串岗聊天,家长里短,不负责任地散布一些流言蛮语,大事干不了,小事不愿干,不服从安排,牢骚满腹,既影响工作秩序,又影响同志间的团结。尤其是2004年发生的高强酒后致人死亡和行政办驾驶员酒后私自出车发生交通事故,更是严重违犯组织纪律行为的体现。甚至我们有的中层管理人员也是如此,不仅不为职工做出表率,反而带头违犯纪律,说风话,搅混水,在职工中造成许多不良影响,严重影响了职工的工作积极性和上进心,造成职工组织纪律性淡薄,作风懒散,并且助长了各种歪风邪气的滋生蔓延,危害之大,令人不敢细想。
3、人员素质亟待提高。学习风气不浓,人员素质不高是影响我局发展建设的根本问题。部分同志害怕学习,借口没时间,却有时间热衷于琢磨人事,拉拉扯扯,钟情于休闲娱乐,宁肯把时间和精力耗费在饭桌上,流失于海阔天空、家长里短的闲扯中,也不肯分一点来学习。平时大脑空空,工作无思路,管理无方法,只能充当“录音机”和“传声筒”,拨一拨,动一动,按部就班,不能创造性地开展工作,没有独当一面的技术和能力,既危害自己,又贻误工作。时至今日,仍然没有危机感,没有一点忧患意识,导致业务技术素质不高。目前某些技术人员的缺乏已经严重影响着全局安全生产工作的顺利进行,尤其是各所的线路工和运行值班员已经到了青黄不接的地步,微机操作人员也相当缺乏。学习学不进去,素质提不上来,依然浑浑噩噩度日,不思进取,这样下去,单位如何能发展?个人怎么能进步?恐怕连吃饭都会成为问题,这是值得我们全体职工深思和改正的一个重要问题。
4、管理工作存在漂浮粗放的问题。管理工作的漂浮粗放存在于全局绝大多数单位。突出表现在管理上权责不分,职责不明,责任落实不到位,制度执行不严格,有人没事干,有事没人干。尤其严重的是缺乏持久性和长效性,各种违纪行为时有发生,抓一抓,紧一紧,放一放,松一松。这些固然有职工自身素质和问题,但主要还是管理问题,也就是说,各种违纪行为发生主要是因管理不严或管理不善造成的。一是管理不严,缺乏持久性,做不到常抓不懈,管理人员缺乏对工作和管理一抓到底的韧性,仅为检查而管理,为达标而规范,常常是时紧时松,忽冷忽热,半途而废。或者老好人思想严格,敢抓敢管不到位,不敢大胆管理,不敢动真碰硬,不能坚持原则,怕得罪人。或者不能严格落实制度,没有真正使制度发挥管人管事的作用,使规定制度成了一派空文,正气得不到弘扬,邪气得不到抑制。二是管理不善,一些管理人员缺乏公平公正的思想,完全凭个人好恶行事。还有的管理人员缺乏管理知识和管理艺术,管理方法简单粗暴,管理模式一成不变,缺乏应有的组织协调、人才管理、处事应变和开拓创新能力,再加上贯彻执行能力和业务技术能力,就是我在今年工作报告中所要求的中层管理人员必须具备的六个能力,我们的管理人员有多少人完全具备?如果思想保守,思维陈旧,缺乏创新意识,工作没有超前性和预见性,恐怕连自己都管不好,还谈什么管理?
以上就是当前我局发展建设中存在的主要问题,需要我们通过春检工作,增强职工安全意识,提高电网健康水平,夯实安全生产基础,通过作风纪律整顿,加强学习,严格管理,提高职工整体素质,从而为2005年各项目标任务的完成奠定坚实的安全基础和思想基础。
二、深入开展春检和作风纪律整顿工作
1、正确认识春检和作风纪律整顿的重要性和必要性。安全生产是电力企业的基础,是电力企业生存和发展的基本要求,而一年一度的春检工作正是夯实安全基础,提高电网安全运行水平的根本工作。春检工作的好坏,直接影响到全年安全生产、电力营销工作和行风建设工作的成效,进而影响到每个职工的工资、奖金、福利等切身利益。抓好春检工作对于全年各项工作任务的完成,对于保证职工利益有着非常重要的意义。而抓好春检工作要靠全体职工努力,因此,坚持以人为本,从作风纪律整顿工作入手,整肃纪律,严格制度,落实责任,凝聚人心,统一思想,提高全体职工的组织纪律性和主人翁责任感,为顺利开展春检工作,全面完成各项工作任务奠定坚实的思想基础和群众基础,是一项非常重要而又十分必要的工作,我们不仅要正确认识到春检工作的重要性,更要认识到以人为本的必要性,以作风纪律整顿促进春检和安全生产工作任务的顺利完成。
2、深入开展作风纪律整顿,着力培养一支作风过硬,纪律严明,业务精良,思想统一的职工队伍和高效的管理体系。前面王平副局长已经对作风纪整顿工作作了详细安排,要求各单位要按照安排,深入进行,对照检查,真正达到寻找问题,纠正错误,转变观念,扭转差距的要求。要确保通过作风纪律整顿,学习制度,整肃纪律,提高职工的组织纪律观念,培养扎实过硬的工作作风;采取加大业务技能考核力度、岗位公开选拔力度等措施,狠纠学风,营造浓厚的学习氛围,提高职工的业务素质;结合党的先进性教育活动,充分发挥党员干部的先锋模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用,凝聚人心,统一思想,最大限度调动全体职工的工作积极性和主人翁责任感;强化基础管理,优化工作流程,下沉管理重心,形成完整的穿透到基层第一线的安全生产和监督管理体系。从全局管理的角度来讲,如果基层单位的负责人在抓落实的过程中,心里不想事,眼中没有活,手边无事做,精力不集中,作风浮夸,办事拖拉,老好人主义盛行,就必然会使全局的管理链趋于瘫痪,甚至造成严重的后果,要多干少说,绝不能议而不决,行而不果,坐失良机。因此,我们要花大力气,集中精力在“管理”二字上下功夫,从管理要效益,从管理求进步,从管理谋发展,本着从严管理,效益为主的经营方针、通过管理提高企业的经营业绩。
3、建设精干、协调、规范、廉洁、诚信的局机关。全局机关要统一思想,坚定信心,深刻认识到加强局机关建设的重要意义,目前经济体制改革正在向纵深推进,经济关系、经济利益在不断调整,经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式日益多样化,人们的价值观念和价值取向也在发生着深刻的变化。由于特定的职能和所处的位置,局机关常常处在各种利益关系的冲突和包围之中。局机关各科室处在连接上下、贯通左右的位置,是全局系统重大制度和办法的制定者、执行者和监督者,是两个文明建设的指挥和协调机构,是联系职工群众、服务职工群众的桥梁和纽带。机关作风的好坏、办事效率的高低、对内关系的凝聚力、对外关系的吸引力、对上关系的注意力、对下关系的号召力都直接影响着全局各项工作的顺利进行。机关的性质、地位和作用,决定了要提高局机关综合实力和运营水平,就必须加强纪律作风的建设,提高机关的工作水平,使机关管理干部和职工的思想观念、精神状态、工作作风、纪律作风和业务能力得到提高,能够适应全局电力发展的需要。
4、认真开展春季安全大检查工作,为全年工作奠定坚实的安全基础。各单位要严格按照春检工作安排,全面细致地开展春季安全大检查工作,要以提高职工安全意识为基础,以安全生产为保障,以消除线路设备缺陷和安全隐患为中心,以提高电网安全稳定运行水平和供电可靠率、降低跳闸次数为目的,责任到人,圆满完成今年的春检工作任务,尤其要吸取去年碧口何家湾事件的教训,认真做好电力通道里的树障清除和违章建筑的安全责任划分工作。一是要认真做好春检的各项准备工作;二是春检过程中要把安全放在各项工作首位;三是将任务重点工作分解到班组和个人,明确责任和安全职责;四是不留隐患、不留死角。
三、认真做好农网改造“回头看”自查整改工作
农网改造“回头看”自查整改工作仍然是我局目前的一项重要工作。我局的农网“回头看”工作虽然在全体职工的共同努力下,取得了一定的成绩,基本通过了省公司检查组的检查。但在检查中,依然查出了不少问题。这些问题的存在,充分说明了我们一些同志对这项工作的重要性认识不够,责任心不强。目前这项工作还没有结束,我们必须提高认识,落实责任,以严谨细致的工作作风和高度的主人翁责任感,继续检查整改,纠正错误,堵塞漏洞,以迎接国家发改委的正式检查验收。
会议范文篇7
(一)全矿综合性会议
1、党委工作会议
会议时间:每年6月下旬、12月下旬各召开一次,会议由党委书记主持负责,矿党政办具体组织。
参加人员:矿党委委员、矿纪委委员、副总工程(经济)师、党总支书记、正副井长、基层单位党政主管领导、机关部室负责人。
会议内容:回顾总结工作,安排部署任务。
会议通知:矿党政办公室书面通知。
会议签到:政工部组织办公室。
会议精神落实督办:矿党政办。
2、职工代表大会
会议时间:每年1月、7月各召开一次,会议由矿工会主席主持负责,群工部具体组织。
参加人员:职工代表。
会议内容:听取审议行政工作报告、听取审议财务工作报告、听取业务招待费使用情况、审议表决重大事项、听取提案办理情况的报告、民主评议矿级领导干部。
会议通知:矿党政办公室书面通知。
会议签到:群工部。
会议精神落实督办:群工部。
3、创先争优表彰会
会议时间:每年“七.一”前夕举行,会议由党委书记主持负责,政工部具体组织。
会议参加人员:矿井领导、基层单位党政主管领导、机关部室负责人、先进代表、党员代表。
会议内容:总结上一年度创先争优工作开展情况,部署下一年度创先争优工作,表彰在创先争优活动中的先进集体和个人。
会议通知:矿党政办公室书面通知。
会议签到:政工部组织办公室。
会议精神落实督办:政工部。
4、“文明”创建总结表彰大会
会议时间:每年元月份召开,会议由矿党委副书记主持负责,群工部、政工部具体组织。
参加人员:矿井领导、基层单位党政主管领导、机关科室负责人、车间工会主席、文明职工代表。
会议内容:总结上一年度文明建设情况,表彰先进集体与个人,安排部署本年度文明建设工作。
会议通知:矿党政办公室书面通知。
会议签到:政工部。
会议精神落实督办:政工部宣传办公室。
5、党风廉政建设工作会议
会议时间:每年1月召开。
会议由矿纪委书记主持负责,矿纪委具体组织。
参加人员:党委委员、纪委委员、基层单位党政主管、机关部室负责人。
会议内容:总结上年度党风廉政建设和反腐败工作,部署本年度反腐倡廉工作。
会议通知:矿党政办公室书面通知。
会议签到:矿纪委。
会议精神落实督办:矿纪委。
6、青年工作会议
会议时间:每年五四前夕召开,矿团委副书记主持负责组织。
参加人员:党委正副书记、矿长、矿工会主席、专兼职团干、青年联合会分会主席。
会议内容:总结上年度青年工作,安排部署下年度青年工作的任务,表彰青年工作先进集体和个人。
会议通知、签到及会议精神落实督办:矿团委
7、全矿干部大会
会议时间:每月月底或月初召开,会议由党委书记、矿长主持负责,矿党政办具体组织。
参加人员:矿井领导、各单位正副科区长、支部(副)书记、技术员及机关干部。
会议主要内容:总结当月工作,部署下月任务,下达全矿生产建设计划,传达落实矿党政及上级会议精神,统一全矿干部思想,明确奋斗目标,带领全矿职工完成国家生产建设计划。
会议通知:矿党政办
会议签到:政工部组织办公室
会议精神落实督办:政工部
8、全矿职工安全生产电视大会
会议时间:每月上旬分井召开,矿党委副书记主持负责,政工部、安监部具体组织,各单位科区长或党支部书记组织收看。
会议内容:矿领导向全矿职工报告上月安全生产情况,剖析各类事故案例,总结经验教训,部署安排当月安全工作,动员全矿职工做好安全生产工作。
会议通知:矿党政办
会议签到:政工部宣传办公室
会议精神落实督办:政工部宣传办公室
9、全矿职工大会
会议时间:每季初分井召开,会议由矿党委副书记、井总支书记主持负责,政工部具体组织。
参加人员:全矿干部、工人。
会议内容:报告全矿安全生产经营情况、发展思路。
会议通知:矿(井)党政办公室。
会议签到及会议精神落实督办:政工部宣传办公室。
(二)全矿研究性工作会议
1、党委常委会
会议时间:每季举行一次,会议由党委书记主持负责。
参加人员:党委常委。
会议内容:研究决定机构设置、干部调整、党员发展、党员干部奖惩、重大改革方案、企业重大经营、管理决策等。
会议通知及签到:矿党政办。
会议精神落实督办:矿党政办。
2、党政领导联席会
会议时间:每月下旬召开一次,会议由矿长主持负责,矿党政办具体负责。
参加人员:副总以上领导、井总支书记、井长及技术、生产、财资、供管、安监、企管、党政办等有关部门负责人。
会议主要内容:总结当月全矿生产、安全、技术、经营、机运、生活党建思想政治工作等方面的工作,审查下月生产建设计划,研究布置下月工作任务。
会议通知:矿党政办。
会议签到及会议精神落实督办:矿党政办。
3、矿行政办公会
每两周召开一次;周二下午召开。会议由矿长主持负责,矿党政办具体组织。
参加人员:副总以上领导、井长、财资、供管、企管、技术、安监、生产、党政办、机电等部门负责人。
会议主要内容:审查和研究企业经营决策;生产开拓布局方案;重大技术改造计划;矿井长远规划及年季生产建设计划;安全工作规划及灾害预防计划措施;职工培训、调资及招工名额分配方案。各项专用基金的分配使用方案;各级干部及各部门经济责任制;重大规章制度的建立、修改和废除;重大生产准备工作的安排;对职工的奖惩意见;职工物质和文化生活安排;生产工业厂房及其他方面福利设施的新建、大修等。听取各分管矿领导有关生产、安全、经营、技术、生活等情况的汇报;安排协调全矿日常行政管理工作;协调各条线、各部门之间的关系;解决处理各分管矿领导解决不了的重大问题,以及矿长认为必须经行政办公会集体讨论决定的问题。
会议通知及签到:矿党政办公室。
会议精神落实督办:矿党政办。
4、矿安全办公会
会议时间:每两周召开一次,特殊情况下,可临时召集会议,但每月至少召开一次。周二下午进行。会议由矿长主持负责,安监部具体组织。
参加人员:副总以上领导、井总支书记、井长、井技术负责人安全副井长及安全、技术、生产、机电、通风、企管、财资、供管、人保、矿党政办、政工部负责人。
会议通知:矿党政办公室。
会议主要内容:听取安全部门汇报全矿安全生产情况;研究贯彻执行党的安全生产和上级有关安全生产的指令、决定、通知精神的具体意见及措施;研究和检查矿井灾害预防处理措施及计划落实情况;检查落实安措工程计划实施情况;研究安全奖罚和对“三违”人员及事故责任者的处理意见,研究解决分管领导解决不了的重大安全问题及事故隐患,布置近期安全工作重点;讨论制定安全生产管理方面的规章制度、措施及开展安全工作的意见。
会议签到及会议精神落实督办:安监部。
5、经济评委会
会议时间:每月中旬召开一次。会议由矿长主持负责,财资部、企管部具体组织。文秘部落
参加人员:副总以上领导、井总支书记、井长、经营副井长及企管部、技术中心、生产部、财资部、供管科、矿党政办负责人。
会议内容:听取有关部门汇报上一个月全矿各项经济技术指标完成情况;经济承包单位经济指标和责任制考核情况;全矿吨煤工资收支情况;研究审定全矿月度奖金分配及使用意见;研究决定对各单位的经济奖惩;研究制定经济分配政策;审定内部经济承包方案;决定对职工的奖罚;矿长认为必须经经济评委会集体研究决定的经营管理方面的问题。
会议通知:矿党政办公室。
会议签到及精神落实督办:企管部。
6、企业管理委员会会议
会议时间:每季度召开一次。会议由矿长主持负责,企管部、群工部具体组织。
参加人员:矿企业管理委员会全体成员,必要时吸收有关矿井领导及业务部门负责人参加。
会议主要内容:研究讨论全矿长远性、总体性和方向性规划;矿井年、季度生产、安全、经营和行政管理工作上的方针大计及方案措施;矿长认为必须经管委会集体研究决定的问题。
会议通知:矿党政办公室。
会议签到及会议议程督办:矿党政办。
7、总工办公会
会议时间:每月召开两次。会议由总工程师主持负责,技术中心具体组织。
参加人员:矿正副总工程师,井技术负责人,技术中心负责人。
会议内容:研究生产开拓布局、技术改造、系统优化、科技兴矿战略、专业技术人员调整聘任等。
会议通知、签到及会议精神落实督办:技术中心。
8、生产计划安排会
会议时间:每季末月下旬召开,会议由总工程师主持负责,技术中心具体组织。
参加人员:矿长、生产副矿长、安监处长、井长、采掘副井长、采掘安全副总工程师、井技术负责人及技术中心、安全、地质、销售、企管、供应、财资等矿有关部室负责人。
会议主要内容:研究安排各生产单位月度生产建设计划;平衡全矿生产指标;提出生产准备工作意见,并汇总向矿党政联席会汇报。
会议通知:矿党政办。
会议签到及会议精神落实督办:技术中心。
(三)日常工作例会
1、政工例会
会议时间:每周五下午召开,会议由党委副书记主持负责,政工部宣传办公室具体组织。
参加人员:党委正副书记、矿工会主席、井党总支书记、政工部正副部长、群工部正副部长、党政办公室主任、保卫科长、电讯中心书记、党(职)校校长、计生办主任。
会议内容:回顾总结本周政工工作,研究部署下周政工工作。
会议通知、签到及会议精神落实督办:政工部宣传办公室。
2、党支部书记例会
会议时间:每周一下午召开(每月初集中召开,其余分井召开),会议由党委副书记主持负责,政工部宣传办公室具体组织。
参加人员:党委正副书记、矿工会主席、党总支书记、党支部书记、政工部门负责人及代管单位负责人。
会议内容:安排近期党建思想政治工作,交流在党建思想政治工作上的做法、体会。
会议通知及会议精神督办:政工部宣传办公室。
3、生产调度会
会议时间:每天早上7:30,分井召开生产调度会。会议分别由生产矿长和井长主持负责,生产部具体组织。
参加人员:矿井领导、副总及采、掘、生产辅助行政主管领导,企管部、政工部、群工部、财资部、技术中心、质管中心、矿党政办、安监部行政负责人,生产部部长、副部长等。
会议内容:听取调度值班领导、调度主任汇报上一天全矿(井)生产、安全情况;矿(井)领导及技术、安全等科室负责人布置安排工作,解决处理重大的安全生产问题。
会议签到及会议精神落实督办:生产部、安监部。
4、生产协调会
会议时间:星期一、星期四下午15:30—17:00,生产矿长主持负责,生产部具体组织。
参加人员:安全生产矿领导、副总,采掘、生产辅助单位行政主管领导、企管部、质管中心行政负责人。
会议内容:总结近几天安全生产情况及质量标准化情况,安排协调当前安全生产情况。
会议通知、签到及会议精神落实督办:生产部。
5、班前会
会议时间:每天早班6:00—6:30,中班14:00—14:30,夜班22:00—22:30,矿值班领导主持负责,生产部具体组织。
参加人员:当日矿值班人员、各采、掘、生产辅助单位的班长,各采、掘单位的跟值班干部。
会议内容:通报前一个生产班的安全生产情况,布置下一个班的安全生产工作。
会议签到及会议精神落实督办:生产部调度室。
(四)分线专业性会议
1、顶板管理分析会
会议时间:每季第一个月中旬召开。会议由生产副矿长主持负责,生产部具体组织。
参加人员:生产矿长,副井长、副总工程师,井技术负责人,地质、供管、财资、安全、技术中心等业务部门负责人,必要时吸收采掘单位技术负责人参加。
会议主要内容:分析研究采掘工作面顶板管理状况;分析研究矿测矿压资料及采掘工作面周期压力规律,有针对性采取安全技术措施,改进支护形式,防止顶板事故发生;商讨需提交矿安全办公会研究解决的重大问题。
会议签到及会议精神落实督办:生产部。
2、“十害”专管会
会议时间:每月20日(遇双休日后推)召开一次全矿“十害”专管会。会议由总工程师主持负责,安监处具体组织。
参加人员:总工程师、安监处长、生产副矿长、井长、副总工程师、井技术负责人及技术、安全、机运、通风等业务部门负责人及有关人员。
会议主要内容:分析研究全矿“十害”专管情况,总结经验教训;制定灾害预防计划及处理措施;检查灾害预防计划措施及重大安措工程计划的实施落实情况;排查处理矿井重大安全隐患,落实安全防范措施,防止重大灾害事故发生,并商讨需提交矿安全办公会研究解决的重大问题。
会议通知:矿党政办。
会议签到及会议精神落实督办:安监部。
3、机电专业会
会议时间:每月上旬召开一次。由机电副矿长主持负责,机电科具体组织。
参加人员:机电副总工程师、机电副井长、机电运输线各单位负责人。
会议内容:分析研究机电运输线安全生产情况,制定管理办法;研究安排机电运输方面的工作计划;排大安全隐患,解决处理机运线存在的问题;商讨需提交矿行政办公会研究解决的重大问题。
会议通知:矿党政办。
会议签到及会议精神落实督办:机电一区。
4、技术分析会
会议时间:每月上旬召开,会议由总工程师主持负责,技术中心具体组织。
会议参加人员:正副总工程师,有关单位及业务部门技术负责人。会议由总工程师组织。
会议主要内容:分析研究全矿重大技术安全问题;审查矿井生产布局方案;排查处理重大安全隐患;从技术管理措施上保证矿井正常安全生产;商讨需提交矿行政办公会研究解决的重大技术问题。
会议通知:矿党政办。
会议签到及会议精神落实督办:技术中心。
5、供电管理会议
会议时间:每月上旬召开,会议由机电副矿长主持负责,机电一区具体组织。
参加人员:机电副总、机电副井长、机电分管供电区长、财资部部长、三电办人员。
会议内容:分析研究全矿供电管理方面存在的问题,商讨解决对策。
会议通知及会议精神落实督办:机电一区。
(五)其它会议
对集团公司月度电视电话会议等综合性会议,及矿党政领导临时安排的综合性会议,会议由矿党政办负责通知,政工部签到,根据会议精神,由对口部门负责会议精神落实督办。上级分口或专业会议,由对口单位负责会议签到及会议精神落实督办。或者根据矿领导批示进行安排。
会议纪律
(1)上述会议参加人员范围及召开时间,原则上不变,到时准时召开,全矿其他各类会议必须服从做到:小会服从大会,基层会议服从全矿会议,专业会议必须服从综合会议。各分管领导召开分线专业会议,必须在时间上与之错开,避免会议冲突。
(2)参加会议人员要提前做好发言准备及书面材料,在发言汇报中简明扼要,突出重点,尽量压缩会议时间,提高会议效率。
(3)建立会议考勤制度。凡参加会议人员,必须按照会议通知时间,准时到会,不得迟到、随意换人或无故缺席。如因公因事因病不能参加会议,提前向会议主持人请假。否则,对迟到者罚款20元,对无故换人者罚款20元,对无故不参加者罚款50元,对早退罚款50元。
(4)与会期间,不准阅读报纸、杂志等,不准打盹、睡觉,必须关闭手机,不准接听电话,对手机响铃者罚款50元。对阅读报刊者罚款30元,罚款由会议签到单位执行。
(5)会议期间不准随便出入,不准接待客人及处理其他事务,如会中离开会场10分钟以上或因故需要退场,必须向会议主持人请假。
会议范文篇8
昨天上午7:00省防指下达命令,要求11时前撤离荆山湖行洪区内全部人员至安全区,做好荆山湖行洪区运用准备。省防指指挥长、副省长赵树丛亲临我县淮河上口门视察水情,与市、县防指领导包括水利专家紧急会诊淮河水情:一是鉴于淮南段水位16日13:00已达行洪水位23.15米(这个水位是上口门行洪的水位),昨天中午水位已达23.71米,超过行洪水位0.56米。二是鉴于自7月9日以来,淮干大堤连续经受洪水浸泡十多天。2003年大水后,虽然国家投入了大量的资金,修建荆山湖堤洪闸和荆山湖复堤,但是全段大堤配套还不够完善,抗洪标准较低,经不起洪水长时间浸泡。三是考虑到第三次洪峰即将到达我县,而且蚌埠圈堤特别是五河临北段、香浮段、花园湖险情告急。基于这些情况,省防指决定启用荆山湖行洪区,昨晚20:00荆山湖开闸行洪。开闸后,市防指又于22:00召开紧急会议,把荆山湖行洪作为一个转折点,对全市防洪工作布局进行了重新调整。
荆山湖行蓄洪后,蚌埠的防汛抗洪形势骤然升级,十分严峻,防洪的重点将转向淮河所有大堤,防洪的任务不是在减轻而是在加大,防洪的困难和压力也在不断增大。
从整个淮河的防汛形势看,目前淮河全线超警戒水位,第三次洪峰今天就要到达我县,水情仍在高水位徘徊,而且淮河上游地区又降大雨,第四次洪峰即将形成;下游江苏等地也普降大雨,且未来仍有较强降雨,淮干、涡干还将长期处于高水位浸泡,大堤抵御洪水的能力不断下降,出现险情概率不断增大。加上连日奋战,特别是驻守荆山湖、常坟、找郢、马城等沿淮一线乡镇领导干部,早已人困马乏,有松懈、麻痹的思想。从以上情况看,随着荆山湖的蓄洪,我们的思想要转变,防汛的压力不是小了,而是更大了,确保大堤不溃的任务更重了。面对如此严峻的形势,我们的广大干部群众一定要转变认识,克服麻痹和松懈思想,死守大堤,背水一战,坚决完成抗洪保堤任务。
下面,我根据上级领导同志的讲话和市防汛抗洪紧急会议精神讲几点意见:
一、领导力量要再加强。目前还是要解决认识不到位的问题。虽然目前县四大班子领导同志和各乡镇、各部门领导同志的防汛抗洪思想认识有了很大提高,在昨天荆山湖行洪区转移安置过程中配合较好,特别是县防指、水利局、公安局、人武部等部门配合得很好,但也存在部分单位配合不到位的问题,不清楚自己应该站在什么位置上,应该干什么。这里特别要强调的是,党委、政府的负责人都是防汛抗洪的责任人。在昨晚市防指紧急会议上,梁卫国书记就明确指出:如果淮干大提出现险情,首先拿党委书记是问,并不只追究行政负责人。在乡镇也是如此,出了问题,谁也逃脱不了责任。因此,目前绝不允许任何人松懈、分心,要把能够动员的力量全部动员起来,包括机关的同志,确保防汛抗洪取得全面胜利。
二、巡堤查险力度要再加大。针对目前存在的堤面上有人,但巡堤力量不够强、不到位、不及时的问题,提出以下要求:一是要备足力量。保护淮北大堤,全县所有乡镇都有职责。要打破过去的防御体系,不仅是从河堤就近的一些村调集力量,而且要从全乡镇调配力量,从机关调集力量,必要时可以从不沿淮河、涡河的乡镇紧急调用后备力量。希望这些乡镇要做好思想准备,一旦县里下达命令,就必须把力量调到淮干、涡干一线。要重点解决巡堤不足、查险不足的问题。防洪不在堤围的高低,关键在查险,在于发现险情,发现不了,就会造成灭顶之灾。任何一个重大险情一般都是从漫堤、渗漏、管涌开始形成的。二是要抓好薄弱地段、时段的查险。薄弱地段就是马城的黄苏段、城关的栏杆闸段、涡河的淝南一带等淮干、涡干的一些险工险段;薄弱时段就是夜里12点至凌晨6点,这个时段人容易困乏。“人困了熬不住,但大堤不困”。省、市防指在督查中发现了部分地段存在巡逻查险不到位、不及时的问题,其他乡镇要引起高度重视。三是要加强技术指导。水利部门要加强技术指导,而且要驻点指导。四是险工险段要再加固。预则立,不预则退。昨天梁卫国书记对怀远荆山湖防汛抗洪工作给予了高度的表扬。但在这个时候不要心存私心,不要算小帐,要不惜资金,一切服从于抗洪防汛的大局,严防死守,确保人在堤在。
会议范文篇9
为加强本站行政管理和业务建设,圆满完成中心赋予的各项任务,结合本站实际,设立汇报、交流工作平台,以利于更好地指导业务,推进工作,特制定本制度。
一、参加会议人员
1、经常性会议,本站在编的全体人员;
2、专题性会议,站领导和相关人员。
二、会议的组织
1、经常性会议,由办公室负责人召集;专题性会议由站领导指定责任人召集;
2、会议由站长或副站长主持;
3、应到人员因故不能参加会议,会后,召集人应将会议决定及时向其通报;
4、站务会议每周召开一次,一般安排在周二上午;
5、专题性会议由站领导相机决定召开。
三、会议的内容
1、传达上级机关有关文件及会议精神、站长办公会议的有关决定;
2、汇报、交流上周工作情况,安排下周工作计划;
3、检查落实本站开展行政管理和完成业务工作情况;
4、检查人员履行岗位责任制情况;
5、分析业务工作、行政管理、后勤管理等方面存在的问题,研究对策;
6、其它需要会议讨论、研究的工作;
7、专题性会议议题由站领导确定。
四、会议的原则
会议范文篇10
2005年,我市建议提案办理工作,在市人大、市政府、市政协领导的高度重视下,各承办单位通力合作、认真办理,承办人员尽职尽责,市人大代表和政协委员密切配合,取得了明显成效。去年市政府系统共办理建议提案448件,占全部建议提案总数的94.1%,其中涉及问题得到解决、基本解决和列入计划解决的为375件,占承办总量的84%,与上年相比有了新的提高,而且首次满意率达到了99%以上,这个成绩来之不易。总结去年办理工作,有几点值得充分肯定:
一是领导重视,精心组织。
二是突出重点,以点带面。
三是规范制度,创新方法。
四是主动沟通,强化督查。
今年市“两会”期间,各位代表委员以对全市人民高度负责的精神和饱满的政治热情,认真履行法定职责,围绕“增强三力、率先崛起”战略和“十一五”规划纲要,提出了建议提案。大会共收到人大代表建议183件、政协提案323件,总量超过了去年,而且总体上呈现了质量越来越高、内容越来越广、反映的问题越来越有针对性的趋势。从今天开始,这些建议提案正式交由各承办单位办理。大家一定要紧紧围绕市委、市政府对今年工作的总体部署,以科学发展观为指导,坚持实事求是、尽力而为、务求实效的原则,扎实做好办理工作,力争实现“三百一提高”工作目标,即按期办结率、面商率、满意率达到100%,问题解决率有一定提高。为实现好这一工作目标,我提出五点要求:
1.抓发动,统一思想,在精神状态上要有新面貌。今年是实施“十一五”规划的开局之年、起步之年,是加快推动我市经济社会发展转入科学轨道、实现本届政府各项目标任务的关键一年,新形势、新任务对建议提案办理工作提出了更高更严的要求。大家一定要进一步深化对办理工作的认识,从实践“三个代表”重要思想的高度,从发展社会主义民主政治的高度,从落实科学发展观、全面建设小康社会的高度,充分认识做好今年建议提案办理工作的重要性,切实增强政治责任感、紧迫感和使命感。今天的会议既是部署工作,也是战前动员。会后,各承办单位要迅速行动起来,全面发动,早作安排,明确责任、明确时限、明确工作要求。要把办理工作与加强机关作风建设紧密结合起来,真正带着浓厚的感情、带着重大的责任、带着优良的作风,扎实有效地开展办理工作,确保思想统一、步调一致、全力以赴,努力做到使市人大政协领导、代表委员和人民群众“三满意”。
2.抓重点,攻坚克难,在重点件办理上要有新突破。抓重点、重点抓,是做好建议提案办理工作的有效方法。今年市“两会”上,进一步落实科学发展观,加快实施我市“十一五”规划;优化城乡布局,推进社会主义新农村建设;提高自主创新能力,大力推进科技进步;提高资源的科学合理利用,建设节约型社会和环境友好型社会;全面重视城乡教育、卫生、文化和社区建设;进一步完善社会保障体系等话题,十分火热,呼声较高,相关的建议提案也很多。这些问题,都是我市经济社会发展中的重大问题,也是群众关心关注的热点、难点和重点问题,对推动部门工作、推动政府工作意义重大。各承办单位必须高度重视,及时把有关建议提案列入今年工作重点,加强调查研究,广泛听取意见,加大工作力度,打好攻坚战,力求新突破。今年,市人大、市政协将继续推出一批重点建议和重点提案,市政府将进一步深化完善重点件“市长领办制度”,各承办单位也要视情确定本单位的重要建议和重要提案,实行单位领导领办制,力争通过办理一批重点建议、重点提案和重要建议、重要提案,推动整个办理工作,提升办理工作水平。
3.抓质量,务求实效,在问题解决率上要有新提高。追求办理质量,提高问题解决率,是建议提案办理工作的永恒主题。只有妥善地解决了建议提案中的问题,才能真正让代表委员满意,真正体现办理工作的价值和意义。各承办单位要发扬求真务实、真抓实干的精神,大兴调查研究之风,大兴创新破难之风,大兴狠抓落实之风,深入实际,深入基层,摸清情况,研究制定得力措施。具体工作中要讲究方式方法,努力做到“三个争取”:一是争取分管领导的重视。对一些与当前市委、市政府中心工作和本单位工作相吻合的建议提案,各承办单位要搞好结合,统一谋划部署,并通过适当的形式和途径,争取分管领导的重视、支持和援助,整体推动重大问题的解决。二是争取代表委员的全程参与。办理工作的双向性很强,与代表委员沟通不能拘泥形式,关键要看沟通的程度和效果。要实行办前沟通,深入了解建议提案的产生背景和现实依据;加强办中沟通,邀请代表委员一起参与,协同办理;做好办后沟通,主动请代表委员对落实情况进行视察,查漏补缺,做好延伸办理、后续办理,真正把问题解决到位。三是争取会办单位的配合。会办单位绝不是可有可无的。在办理综合类建议提案时,各主办单位要主动承担任务,负主责、勤牵头、抓协调。同时,要充分利用会办单位的资源和优势,提高办理工作的完整性和一致性。当然,会办单位也要牢固树立一盘棋思想,不等不靠、积极协作,从自身职能出发,竭尽所能,当好配角。
4.抓创新,激发活力,在工作推动上要有新举措。实践无止境、创新无终点。去年,省人大、省政协相继修订出台了建议提案办理工作规则,对许多具体办理环节进行了细化、深化,提高了办理工作的可操作性。但是,我认为建议提案办理工作绝不能只是依照规则按部就班地走个流程,而是需要打破思维定式,用创新的思路和办法进一步办好办“活”。各承办单位要着力创新办理理念,加快实现“三个转变”,也就是办理工作要从“就事论事型”向“举一反三型”转变,从“文来文往型”向“人来人往型”转变,从“答复型”向“落实型”转变。要着力创新办理思路,把握“三个注重”,即突出党政工作中正在寻求解决办法的问题,注重锦上添花、同向推进的建议提案;突出人民群众普遍关心、反映强烈的热点问题,注重雪中送炭、党政急需的建议提案;突出领导和部门还没有注意到的重要问题,注重未雨绸缪、思路超前的建议提案。市政府办公室要用好激励机制,进一步面向全体承办单位开展“优秀承办件”评选,构建起科学合理的考评体系,不断规范和促进办理工作的落实。
5.抓督查,强势推进,在工作落实上要有新进展。为进一步提高办理工作的透明度,从今年起,市里的建议提案以及各承办单位的答复意见,将通过“中国**”门户网站全部向社会进行公开。市政府督查室要用好这个平台,切实加强对办理工作的经常性督促检查,力求督查工作贯穿全过程,既要督查建议提案办理的进度,又要督查办理的质量效果,还要督查承诺事项的兑现落实。各承办单位要按照有关要求认真自我检查,积极开展“回头看”,只争朝夕抓办理,抓好办理促工作,确保上半年能办的事绝不拖到下半年、今年能办的事绝不拖到明年、本届政府能办的事绝不拖到下届政府。同时,对长期得不到解决的“积案”和代表委员意见较大的“不满意件”,要加大跟踪督办力度,及时组织协调,尽早落实工作措施。
下面,我再讲第二个问题:关于治理商业贿赂专项工作
所谓商业贿赂,是指在商业活动中,经营者为了销售或购买商品、提供或接受服务而采用给予对方单位或个人财物、利益的行为。近年来,商业贿赂在一些行业、领域和单位滋生蔓延,表现形式多种多样,已成为经济生活中的一个突出问题,引起了各级党委、政府的高度重视。今年以来,中央、省相继召开会议、下发文件进行专项部署,上月市政府第38次常务会议也作了专题研究。为认真贯彻上级精神,结合我市实际,切实把治理商业贿赂专项工作落到实处,我提三点要求。
(一)思想认识必须真正统一
治理商业贿赂专项工作是今年反腐倡廉工作的重点,也是政府廉政建设的重点,各级各部门要高度重视,在四个方面统一思想认识:第一,治理商业贿赂是维护广大人民群众切身利益、构建社会主义和谐社会的重要措施。商业贿赂严重违背社会主义和谐社会的基本特征和要求,败坏社会风气,破坏社会和谐,群众意见很大。开展专项治理工作,有利于推动科学发展,维护社会公平,匡扶社会正义,理顺群众情绪,为构建和谐社会创造良好环境。第二,治理商业贿赂是完善社会主义市场经济体制、维护市场经济秩序的必然要求。从我市实际看,在市场经济发展进程中,一些行业和领域也不同程度地暴露出商业贿赂现象,扰乱了市场正常秩序,影响了经济健康发展。抓好专项治理工作,有利于完善市场体系建设,维护公开、公平、公正的市场竞争机制,充分发挥市场配置资源的基础作用,营造让一切劳动、知识、技术、管理和资本互促共进的良好经济发展环境。第三,治理商业贿赂是净化投资环境、打造核心竞争力的客观需要。近年来国内曝光的一些商业贿赂案件,引发了国际舆论对我国商务环境的担忧,直接影响到我国的投资环境。从微观层面分析,一个漠视正常游戏规则、依靠商业贿赂发展的企业,将难以打造出核心竞争力,不可能获得长远发展。因此,通过开展专项治理,建立和完善一系列规范性制度,对营造良好的投资环境,提升企业的核心竞争力将起到积极的推动作用。第四,治理商业贿赂是惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容。商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中,但与政府机关及其工作人员滥用职权、以权谋私有密切关系。开展专项治理,必须切实加强对行政权力的监督制约,严肃查处政府工作人员利用职权参与或干预企事业单位经营活动、谋取非法利益和索贿受贿行为,以治理商业贿赂专项工作的明显成效,推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
(二)工作推进必须扎实有效
这次我市开展治理商业贿赂专项工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以相关法律法规为依据,统一部署、分类指导,突出重点、稳步推进,坚决纠正经营活动中违反商业道德、影响公平竞争的不正当交易行为,坚决依法查处违反法律法规、给予和收受财物或其它利益的商业贿赂案件,逐步规范市场经济秩序,促进社会主义和谐社会建设。治理的重点是:着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的商业贿赂问题,重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂行为。工作的目标是:通过开展集中治理,使一些地方和行业商业贿赂蔓延的势头得到遏制,问题比较严重的地方和单位得到有效整治;与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题基本消除,工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂案件明显减少;初步形成整体联动、齐抓共管的治理商业贿赂工作格局和长效工作机制。
整个工作将分三个阶段进行。一是动员部署阶段,时间安排在4月份,重点是制定治理方案,明确目标要求和方法步骤,做好动员部署;二是自查自纠和依法查处阶段,时间安排在5月至9月,重点是各地、各部门组织对本地区、本系统、本行业企事业等单位的不正当交易行为进行自查自纠,对大案要案依法进行查处;三是巩固提高阶段,时间安排在10月至12月,重点是建立健全治理工作的有关制度和长效机制,巩固治理成果。这三个阶段的工作都非常重要,环环紧扣,缺一不可,其中第二阶段是整个专项治理工作的重中之重,在这个阶段,各地、各部门要着重把握好四个方面:
一要精心组织,切实抓好自查自纠。各地和各行业主管、监管部门要突出五个环节抓好自查自纠。一是全面调查摸底,弄清本行业中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争、搞不正当交易的手段和表现形式,掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况。二是认真查找问题,对不正当交易问题进行逐一查找,尤其要查找损害人民群众切身利益、破坏市场秩序的问题。三是依法查处问题,对查找出的问题,根据事实、情节、后果以及认识态度等,依法依纪、实事求是作出处理。四是切实抓好整改,各行业主管、监管部门要针对自查中发现的问题,认真查找监管工作中的薄弱环节和漏洞,研究提出解决办法;各企事业单位要认真研究提出整改措施,端正经营思想,规范经营行为,做到严格自律。五是强化督查工作,对自查自纠情况加强督促检查,防止搞形式主义,防止走过场。
二要整合资源,依法严肃查处案件。各级检察、公安、审计、工商和纪检监察等机关和部门,要发挥职能作用,强化协同配合,加大对商业贿赂案件的查处力度。市纪委监察局、市检察院、市公安局、市工商局4部门要利用各种途径掌握案件线索,会后要及时公布举报电话。对已掌握的案件线索,包括在自查中发现的涉嫌违法违纪的问题,要组织力量进行查处。要严肃查处涉及国家公务员在商业活动中收受贿赂的行为。要突出查办大案要案,对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的案件,依法从严处理。重大典型案件要予以曝光,惩一儆百,增强震慑力。
三要区别对待,正确把握政策界限。对商业贿赂问题,总的政策是自查从宽、被查从严。要根据错误事实、情节轻重,影响大小和认识态度等,予以区别对待。对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对虽有问题,但能主动说清并认识错误的,可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分;对在某些行业中普遍存在的问题,要结合纠风工作进行自查自纠。对自查自纠不力的企事业单位,主管、监管部门要加以督导。对拒不自查自纠、掩盖问题的,一经发现,从严处理。查处案件要准确适用法律和政策,严格区分罪与非罪,坚持宽严相济。要敦促有商业贿赂问题的单位和人员向执纪执法部门主动交代。对主动交代问题并积极退赃的,依法给予从宽处理。
四要建章立制,注重长效机制建设。要把长效机制的建设贯穿于专项治理工作的始终,做到边部署工作,边查纠案件,边治理环境,边建立制度,边巩固提高。加大诚信守法宣传力度,广泛宣传党和国家有关政策和法律法规,提高全社会对商业贿赂危害性的认识,积极营造良好的社会环境和氛围。加强对国家公务员、中介机构和企事业单位人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育,筑牢思想道德防线。强化企业内部管理,建立企业自律机制,加强对企业经营管理和财务等重点人员的管理,加强对生产经营、采购销售等重点环节的监督检查,发现问题及时纠正。切实加强企业廉政文化建设,制定从业人员行为准则和职业规范,推行反商业贿赂承诺制。扎实推进重点领域体制机制改革,从源头上铲除商业贿赂滋生和蔓延的土壤。
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