生产安全论文范文10篇-欧洲杯买球平台
时间:2023-03-22 17:54:04
生产安全论文范文篇1
1.1复杂的生产工艺设备多样化
化工产品多样、生产工艺复杂,不同的生产方法,造成工艺路线差别较大。一种化工产品由多个工序组成,每个工序又有多个操作单元组成,每个操作单元有多台仪表和设备组成,工艺流程长,技术复杂、工艺参数多和严格要求操作的生产线。生产工艺中大量使用反应设备、塔设备、储存设备等静设备,同时使用输送设备、风机、泵、压缩机等动设备。还有部分高温、高压的特种设备。
1.2化工生产的连续化、控制保障系统的自动化
现代化工生产规模的不断扩大,一些大型化工产品的生产,同时还要求与其配套的副产物的生产。化工生产的大型化;要求工艺生产的连续化、控制系统的自动化。应用计算机技术管理,实现了远程操作系统的自动化和智能化控制。
1.3综合性强的生产系统
化工生产是将不同的原料在不同的工艺下转变成不同的产品,其综合性主要表现在由公用工程中的电、水、蒸汽、氮气、等能源的供给,电器、仪表、机械设备的保障和维护,副产物的综合利用,还体现在内部生产系统的原料、中间体以及成品之间的联系。
1.4生产过程存在较大的风险
由于化工生产的产品多为易燃、易爆、腐蚀性、挥发性、有毒、有害的物品。原材料和辅助材料品种非常复杂,在运输和生产过程中存在极大的风险。化工单位应严格加强对原料和成品的管理,物料产品管理的任何疏漏,都会对企业的安全和环境造成极大的危害。
1.5化工生产的污染
化工生产易产生废气、废水和废渣,生产过程中产生的有毒、有害气体,一旦发生泄漏、火灾和爆炸事故,甚至可能对生态环境造成严重影响。由于安全和环境事故发生的不确定性,其发生的可能性及其影响后果应在安全环境风险评价中如实反映。
2做好安全和环境管理工作,保障安全环保生产
2.1确定正确的方针和理念
本公司坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,在生产中坚持“以人为本,领导承诺,风险化解,全员参与,持续改进”的理念。把安全和风险管理从“经验控制”和“过程控制”转变为“超前控制”。
2.2突出安全和环境管理工作的主要地位
化工产品输送、生产和储存环节安全与否,是关系到公共安全、社会稳定的大事,应正确处理好安全和环境管理与生产、效益以及其他工作的关系,采取具体措施减少污染。
(1)对于本公司的新项目环氧氯丙烷装置产生的废气,采取的处理措施是:尾气先经尾气吸收塔碱洗吸收除去其中的hcl,然后再经活性炭吸附处理达标后排空。针对皂化及精制单元产生的有机物尾气,经活性炭吸附装置处理后达标排放。
(2)环氧树脂新装置采取的措施是:对反应釜采用dcs压力控制,反应釜达到设定的真空度时,自动切换反应釜的真空,降低尾气挥发及排放。采用尾气冷凝器进行将尾气捕集后,再用活性炭纤维吸附装置进行回收,使排放的废气达标。
(3)对储存的化工产品,采取的主要措施是:储罐上设冷水喷淋装置或外涂凉胶,采用氮封或选用内浮顶储罐。
2.3积极开展安全评价和环境风险管理工作,重点进行策划和控制
策划的主要内容是风险识别、风险评价和风险控制。安全和环境风险的控制方案分为生产准备前的事前控制,生产过程中的事中控制以及对风险控制的分析总结、分析事故原因等活动的事后控制。对新建项目氧氯丙烷和环氧树脂装置产生的高盐废水,公司采用风险管理中事前控制的方法进行控制。高盐废水是一种难处理的废水,具有高温、高盐、高碱性、高化学需氧量等特点,直接采用普通的生化处理技术无法实现达标排放,采用事前控制的具体措施如下:通过配置回收盐处理装置,产生的二次废水部分返回原装置重新利用,产生的结晶盐作工业盐回收利用。经过处理的废水达到标准后进入厂区内污水处理系统进一步集中处理,避免造成环境污染。
2.4落实安全生产和环境管理责任制
对生产中各部门和人员的责、权、利进行明确规定,通过签订《安全和环境生产责任书》,将安全生产和环境保护工作落实到人。做到“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”,并跟据规定追究责任。
2.5开展有针对性的多种形式的安全检查
安全检查类型主要包括日常巡查、专项检查、定期检查和不定期抽查。通过检查发现作业人员、工具、设备、作业环境等方面存在的安全和环境管理的隐患,采取有效措施,及时消灭不安全和风险隐患,杜绝发生影响安全和环境的事故。针对现场的防爆生产装置,首先选用相应防爆等级电器设备,爆炸和火灾危险环境内有可能产生静电的设备和物品,如设备、管道等采用可靠的防静电接地措施。对高大的设备、建筑物和储罐等采取可靠的防雷接地措施,如在装置区内设置避雷环、避雷带和避雷针以防雷击。针对装置区内的设备,车间内进行自检、互检,主管领导和安全员应进行巡检和监督检查。针对检查出的隐患和问题,逐条逐项落实并采取整改措施。做到定时间、定人员、定任务,并做到跟踪检查,彻底杜绝问的再次发生。
2.6强化安全和环境管理培训,提高全员安全素质
制定安全生产知识和技术培训教育计划,做到教育培训经常化、多样化、制度化、专业化和系统化,充分提高员工的安全和环境管理素质,未经教育和考试不合格者禁止上岗操作。职工的“三级安全教育”面应达到100%,金属切割、电工、电梯和起重机械、登高作业、机动车辆驾驶、压力容器、锅炉、制冷、危化品等特殊工种人员应接受安全教育培训,严格按照河南能源集团公司要求和国家有关法律法规的规定,相关人员经专业部门培训合格,取得操作证后,持证上岗。实际工作中要求员工切实做到“干什么学什么、缺什么补什么”,掌握岗位技能,健全自身能力。在全厂上下构建“工作学习化、学习工作化、工学一体化”的培训格局,满足不同素质员工的培训需求,消除培训短板,努力提高全员素质。
2.7从严把关,抓好票证管理
化工装置区内进行各项作业,必须办理各种安全作业证件,并严格实行票证管理制度,如“设备内安全作业证”、“动火安全作业证”、“动土安全作业证”、“高处安全作业证”、“盲板抽堵安全作业证”、“设备检修安全作业证”、“断路安全作业证”、“吊装安全作业证”等。严格按照国家和集团公司规定的安全规程操作,做到控制严格,程序清楚,防范严格,措施落实,责任明确。切实实行专人专证、专事专证和专人签字确认,并设专人检查监护。
2.8开展安全评价和风险评估
做好安全和环境管理工作,关键是做好预防工作,做好事前控制的同时,定期对危险源和风险源进行安全和环境评价,采取措施有针对性地进行控制管理。对高中低压管网,按照使用时间长短和腐蚀程度及危害性分别进行评价。制定出检修控制计划,制定应急预案,预防突发事件,并定期进行演练,确保化工企业的生产安全、环保。
3持续推进“安全和环境风险预控管理”建设
为进一步提高全体员工的危险辨识能力,公司开展风险预控危险源辨识“口语化”工作,对体系内的危险源及后果、管理标准和管理措施进行“口语化”编制,按照员工岗位发放,使“风险预控管理”内容简单、易懂、会背诵、好掌握,真正地将“风险预控”运用到生产中来,运用到员工的实际工作中来。做好安全“双基”建设工作,本着“横向到边,纵向到底”的原则,积极开展“双基”考核工作,公司对分厂、分厂对工段、工段对班组,对照标准做到逐级检查,层层考核,不留死角,提高“双基”建设工作的全面性。
4加强环境管理,力求创建“零泄漏工厂”
根据集团公司的工作布置和节能减排及安全工作的要求,公司提出了“零泄漏工厂”的创建理念,并作为公司的一项创新管理项目,于5月份制定了“零泄漏工厂”创建实施方案,按照方案安排开展了“零泄漏工厂”创建的相关工作,建立了公司动静密封点统计台账,生产装置密封点数量统计,完成漏点治理工作。生产项目治理漏点196个,消漏率99%。各分厂首先根据创建实施方案要求,确定自身的实施计划,规划创建目标,分工段分岗位地做好零泄漏工作,按照规划目标逐步落实。
5结语
生产安全论文范文篇2
关键词:化工企业;安全生产;管理
1.当前化工企业的现状及存在的问题
1.1现状分析
随着近几年来科学技术的飞速发展,我国城市化建设不断完善,许多化工企业的施工设备逐渐向复杂化、大型化方向发展,由于在长期发展过程中一味注重经济利益的发展而忽略了安全生产的问题,导致安全化工事件频繁发生。有资料显示,在我国化工类事故发生的情况在逐渐增多,而且给环境包括生态平衡都带来很大的影响,进而对企业的经济利益也造成巨大损失,对于化工安全事故的发生应加大国家安全生产监督管理部门的相关重视,采取必要措施对安全管理工作进行改善与提高,从根源上遏制此类事件的发生。
1.2存在问题
缺乏健全的管理制度:许多化工企业未能严格按照行业相关安全生产标准制定符合自身安全生产的管理制度,也没有建立起企业安全生产责任制,对员工生产过程中实际操作要求过于宽松。有的虽然制定了安全规章制度与生产工艺规程,但由于在企业发展过程中执行不力、管理欠缺等现象,促使安全事故频繁发生,使企业安全生产管理制度形同虚设,作为生产易燃易爆产品的化工企业,必须要有符合本企业发展的相关管理制度,只有落实好规章制度,才能督促大家执行和遵守。生产设备过于落后:目前,企业仍采用的是上个世纪六七十年代制造的生产机械设备,这些设备由于生产年限较长,加之在生产过程中对设备的维护与保养不到位,使得这些生产设备存在很大的安全隐患,对生产人员的人身安全造成危害。作为生产制造行业必须严把生产过程的安全问题,加强对生产设备的日常维护与保养,为企业购置新型的生产设备,在确保安全生产的前提下为企业创造经济利益。原料不安全因素:化工企业生产中使用的原料多属于具有腐蚀性、易燃易爆的物质,这些原料一但在生产使用中管理不当,就会引起火灾、爆炸、烧伤或中毒等事件。人员因素:生产人员是企业组成的重要部分,在化工企业发生安全事故的案件中,多数都是由于生产人员操作不当或是疏忽大意造成的。企业生产管理人员要时刻坚持按安全生产的规章制度办事、牢记安全生产知识和重要性,相关部门应加强对生产人员的监管或培训,对在生产过程中出现问题的生产人员实行必要的惩罚措施。
2.化工企业安全生产的必要性和重要性
安全生产是煤化工企业发展的根本,建立健全完善的安全生产制度对煤化工企业是至关重要的,安全生产的管理活动不仅促进企业的经济发展,对人民群众的生命财产安全都有直接影响,对社会改革发展也起到一定带动作用。为了确保企业长期稳定的发展,加快社会主义市场经济建设,必须大力开展化工安全生产及管理工作,这既符合广大人民的根本利益,也符合坚持可持续发展的要求。化工行业是我国国民经济的支柱产业,但由于自身具有高温高压、易燃易爆、有毒有害的特点,因设备出现问题或是员工的疏忽都会造成安全事故的发生,使化工生产具有不稳定性,需要国家环保部门或是安全生产办公室、行业协会等对化工生产进行良性制度的设立和有效的监管。另外,安全生产是化工生产的保障和关键,必须充分发挥现代化工生产的优势,确保装置设备长期、连续、安全的运行,加大对化工新产品的开发与研制,争取能尽快的应用于实际生产过程,为企业创造更大的价值。
3.实现化工企业安全生产管理的对策
3.1坚持安全生产的四项原则
加强安全意识:在企业日常生产中,向全体员工灌输安全生产的意识,强化安全知识和教育,在生活工作中普及安全生产知识,提升员工的安全意识和安全自我防护技能。安全意识是企业生产和管理人员判断自身行为是否符合安全要求的标准,也是有效预防安全事故的重要措施。加强安全责任:企业内部可以通过建立分级责任制,将安全责任层层传递落实到生产小组,由小组负责下传给每个员工,通过这种方式明确落实安全生产的方针和安全制度。另外,可以加强政府部门的行政监管作用,从宏观管理上做到有效监管,一但发生安全事故则对相关责任人进行处分,这种方式可提高员工对安全的高度认识。加强安全制度:根据本单位的生产情况,结合《安全生产法》建立配套的法律法规,将健全的安全生产规章制度应用到企业的日常生产中,严格执行安全生产标准,对生产和管理人员进行约束和规范。加强安全投入:企业在生产上要加大对设备设施的投入,确保安全经费落到实处,对存在安全隐患的设备及时进行购置或技术改造。
3.2坚持标准化作业的开展
通过对当下作业过程和作业流程的研究,站在主动控制事故的角度上,以安全为重心,将作业中的宝贵经验充分总结,将违规作业的习惯性彻底剔除,统一指挥多人作业,满足生产和质量管理,为了达到安全高效和省时省力的生产目标而优化标准作业流程。
3.3严查故障隐患,消除不安全因素
建立完善安全规章制度是实现安全生产的前提,在生产安全管理过程中,要及时查处违规行为,降低事故的发生。由于化工企业生产设备的种类繁多,事故隐患具有隐蔽性,致使好多安全事故隐患得不到及时的发现与处理而造成悲剧。为此,要狠抓隐患整改,消除设备的不安全因素,认真做好各类安全检查,消除存在的故障危险和隐患,还要做好排查工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面的安全检查工作,重点排查安全生产管理体系、劳动纪律、现场管理、事故查处等薄弱环节,对发现的故障问题进行督促整改。
作者:柳永军 单位:陕西榆林凯越煤化有限责任公司
参考文献:
[1]乔祥祺.浅谈如何搞好化工企业安全生产[j].山东工业技术,2014(13).
[2]陈勇.在化工企业日常生产中如何实现安全管理[j].化工管理,2015(24).
生产安全论文范文篇3
【关键词】电力企业;安全生产管理;问题;对策
当前,我国经济社会正处于高速发展的大好时期,对电力需求十分迫切;与此同时,我国电力工业体制正处在改革的关键时期,电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件,也是检验改革成效的一个重要标志。不管电力体制如何改革,电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化,各级领导的安全责任不会减弱。在电力体制改革的关键时期,衡量一名领导干部的政治敏锐性、思想觉悟高不高,关键是看对“安全责任重于泰山”的措施落实得深不深、细不细、严不严、力度大不大。本文对电力生产安全存在的一些问题进行分析,并提出解决对策和建议。
一、安全生产中常见的一些问题
(一)安全职责落实不到位
目前,各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度,也明确了安全生产职责,但也有一些单位对安全生产责任落实不到位,只停留在开会讲话,只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作,没有深入地开展调查研究,很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题,或没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详,语言含糊,没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚;也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之,既不认真分析,也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数,没有熟练掌握必要的规程制度,不能很好地指导基层班组的工作。
(二)习惯性违章
习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作,特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员,在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作,导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业,在没有停电、验电、挂地线情况下,就开始工作。如一些人身死亡事故,就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时,没有对变台停电、验电,未挂地线,严重违章作业而酿成的。
(三)安全工器具管理混乱
一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时,对安全器具的定期检测意识淡薄,报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用,该淘汰的没有被淘汰。
(四)管理工作不到位
一些电力企业重视大型作业的管理,轻视日常管理。近几年发生的事故,多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因,主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设,抓企业管理,不注重研究事物的客观规律,不注意通过规章制度管理,不注重通过抓事前控制来预防事故。同时,设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范,保管不认真。
二、加强电力安全生产管理的对策及建议
(一)牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,树立以人为本的思想,强化安全意识
各级领导要树立“管理就是责任,责任重于泰山”的思想,要以身作则,带头遵守好《安规》和各项规章制度,进一步健全完善各级安全网络。在日常工作和生活中,要了解每一个员工的思想状态和喜怒衰乐,既严格要求他们,又热忱关心他们。这是因为,电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥,要应对随时发生的电力事故,心理承受着很大的压力。此外,我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作,努力提高全体职工自保、互保意识。
(二)坚持理论、制度、机制、科技创新,是提高企业整体管理水平的重要措施
安全生产管理也要根据形势的发展,与时俱进,开拓创新,以适应市场经济体制的发展与要求。首先要坚持理论创新,树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度创新,制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革,是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次要坚持机制创新,关键是继续深化企业内部改革,要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训,不断提高员工的整体素质,以适应电力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新,进一步完善科技创新体系,要高度重视企业信息化建设,在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势,利用先进的微机监控系统与网络结构可极大降低电力安全事故的发生率。
(三)加强现场管理,严格执行规章制度
现场管理是落实安全管理制度的关键,必须从严要求,养成良好的习惯。尤其值得一提的是,班组管理是安全作业的基础,必须高度重视,抓细抓实。在一些电力安全事故中,往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意,酿成了事故。一些工作人员或者是贪图省事,抱着侥幸心理,或者是自以为是,盲目自信,不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难,而且也给国家和人民财产带来了巨大损失,给社会带来了不稳定因素。因此,建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结,提高改进办法,并形成规定和制度,治理薄弱环节。例如,可在企业中制定可操作性的“工艺、工序安全责任书”、“现场作业安全手册”、“工艺、工序管理卡”等标准化管理制度。这些标准化管理制度,应尽量简明详尽,操作性强,使每一个职工都能了解所从事的工作应采取的安全措施。此外,还应做好事故通报汇编工作,事故通报汇编是血的教训,是经验和教训的积累,必须组织全体员工认真学习,举一反三,以杜绝重复事故的发生。又如,可在企业里推行安全生产责任追溯制度,对发生的责任事故和未遂事故,一定要按“三不放过”的原则进行严肃处理,让事故责任人及其相关人员受到应有的教育并从中汲取教训。
(四)加强安全工器具的质量管理
其一,要求严格工器具的报废制度。到期的,己损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将己报废的工器具转售(租)给其他企业或个人使用。其二,要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。其三,要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具,需要的材料,修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定,做到有据可查,责任落实。
(五)加强安全性评价工作
开展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。以往的安全管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。安全性评价是应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一,预防为主”的方针,推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。它综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常生产工作的安全性进行度量和预测,确认发生事故的可能性及其严重程度,提出相应的整改和控制措施,达到预防、控制隐患和事故。开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断,做到心中有数,也是提高安全管理整体水平的有效途径。
开展安全性评价工作是对全体干部、职工进行一次全面、深入的安全思想教育和广泛的业务培训。全体职工在参与这项工作的过程中,通过深入学习安全生产各项规程和规章制度,可以提高安全意识,熟悉和掌握国家和电力行业有关法律、法规、标准、规程、规定、规章制度。尤其要通过安全业务培训,进一步提高全体员工的安全事故的防范能力、事故的处理能力。公务员之家
总之,只有不断加大安全监督力度,严格执行安全生产奖惩规定,严格重大事故责任追究制度,努力提高电力生产的科学管理的水平,才能确保安全生产的各项要求落到实处。
【参考文献】
[1]任国明,邵玉槐.电力企业安全生产形势及问题探讨[j].中国安全生产科学技术,2007,(5).
生产安全论文范文篇4
论文摘要:文章提出要提高施工企业安全管理的有效性,必须在组织上建立起完整的生产安全保障体系,还要在意识形态领域加强安全文化的建设。
建筑施工企业是一个仅次于矿山行业的事故多发行业,搞好施工企业的安全管理至关重要。安全文化能弥补安全管理的不足,是因为安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素,通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段,不断提高施工企业职工的安全修养,改进安全意识和行为,从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态,转变成主动自觉地按安全要求采取行动,即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。
一、施工企业安全文化功能
笔者认为,施工企业的安全文化具有如下功能:
1.教育功能。施工企业的安全文化是施工企业根据安全工作的客观实际与自身要求而进行设计的一种文化,它符合施工企业的思想、文化、经济等基础条件,适合施工企业的地域、时域的需求;它传递着施工企业关于安全的目标、方针以及实施计划等信息,宣传了安全管理的成效。
2.认识功能。施工企业的安全文化把社会学、管理学、心理学、行为科学等相结合,使施工企业生产安全管理的实际转化为另一种表达形式,使之更直观具体、更生动形象,更贴近现实生活与工作,让相对较为抽象的理
论更易为施工企业全体成员所认识、所理解和接受。
二、建设施工企业安全文化的必要性
1.建设施工企业安全文化是施工企业生产安全管理自身的需要。现代管理科学强调“以人为本”的原则,就是要解决人的思想问题,为管理的其他环节创造先决条件。构建安全文化,能够增强管理上的道德含量和安全意识,符合施工企业所有人员的客观实际及生产场地的特征,是解决所有人员对安全的认识问题、形成正确的安全意识的有效形式;构建安全文化就是要营造一种安全和谐的文化氛围,使所有人员形成一种安全思维定式,把搞好生产安全管理作为出发点和归宿点。
2.建设施工企业安全文化是施工企业在市场经济条件下生存与发展的需要。市场经济体制下的施工企业之间的竞争日趋激烈,这也给施工企业的安全系列管理带来了严峻的挑战。施工企业的管理至今已历经了经验管理、科学管理、行为管理三个阶段,而安全文化管理是施工企业管理的第四个阶段,并与市场经济体制相适应。
3.建设施工企业安全文化是弥补施工生产安全管理工作缺陷的需要。引起安全事故的直接原因可分为两类,即物的不安全状态和人的不安全行为。物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故和伤害发生的状态,不包括纯粹由于人的行为导致的物的不安全状态,如违章堆放的物料、私自焊接使用的压力容器等。物的不安全状态是事故发生的根源,如果没有物的不安全状态存在,则人的行为也就无所谓安全还是不安全。
三、施工企业安全文化的主要内容
安全文化是施工企业管理技术的灵魂科学,它发挥文化的功能来进行安全管理,是安全管理发展的新阶段。它主要包括以下两个方面的内容:
1.精神文化。安全文化首先是施工企业的一种精神文化,也可称为一种观念文化,主要是指施工企业要培养和体现职工群体意志、激励职工奋发向上的施工企业精神。精神文化着眼于造就人的品格与提高人的素质,通过各种形式的思想教育、道德建设、榜样示范等,在施工企业成员的灵魂深处产生一种振奋人心的力量,冲破各种不良影响的桎梏,把自己的事业与国民经济的繁荣、建筑业的振兴结合起来,建立起正确的价值观、人生观,以促使施工企业全体成员形成良好的职业道德;同时,也促使施工企业成员形成良好的道德素质和科学的思维方法以及工作观念。
2.管理文化。笔者认为,施工企业安全文化中的管理文化又包含以下三种文化:
(1)制度文化。制度文化按照现代管理科学的原则,用优化的管理方法,规范、约束施工企业全体成员的行为,以提高施工企业的管理效益和生产安全,实现施工企业的奋斗目标。施工企业要建立起一整套针对思想教育、安全管理、生活管理、劳务人员、管理人员等的规章制度,使所有人员的工作、生活行为有章可循,使考核、督促有据可依。制度的建立,不仅能成为全体成员的行为准则,而且应是激励成员前进的动力。这些制度应该具有法规性,需不折不扣地执行;应该具有针对性,紧扣管理对象、工作范围;应该具有可操作性,定性定量相宜,并要具有连贯性,易于贯彻执行。(2)目标文化。目标文化应体现施工企业的发展内涵及企业特色。施工企业应对自己的安全生产管理能力有一个客观的评价,要根据自身的客观资源、所处的社会环境和为社会输送合格建筑产品的责任,确定施工企业的定位目标、奋斗目标及发展战略。施工企业的目标文化可宣传“品牌战略”、“精品意识”,但不能脱离现实,空喊口号。目标文化对外宣示了施工企业对外作出的承诺,以树立起良好的信誉形象,获得社会的认可与支持;对内则产生一股强大的号召力、凝聚力,使施工企业全体成员同心同德为之奋斗。
(3)行为文化。安全文化也是施工企业的一种(转上页)(接下页)行为文化,包括全体成员要具有明确的行为规范,各级领导干部具有优良的工作作风,能够较好地发挥先锋模范作用,每个人员具备良好的素质等。
四、建设施工企业安全文化的主要措施
既然安全文化可以弥补安全管理的不足,就像安全管理可以弥补安全技术不足一样。因此,安全文化绝不应是一种空中楼阁,而应该紧密结合施工企业的安全生产实践活动。建设施工企业的安全文化,笔者认为应该采取以下措施:
1.以良好的安全技术、安全管理措施为基础,创造提高安全素养的氛围与环境。安全文化的推行,必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。施工企业职工个人安全素养的提高,除了自身的努力外,还要依靠群体效应的引导,这与人的“从众心理”有关。
生产安全论文范文篇5
论文摘要:文章提出要提高施工企业安全管理的有效性,必须在组织上建立起完整的生产安全保障体系,还要在意识形态领域加强安全文化的建设。
建筑施工企业是一个仅次于矿山行业的事故多发行业,搞好施工企业的安全管理至关重要。安全文化能弥补安全管理的不足,是因为安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素,通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段,不断提高施工企业职工的安全修养,改进安全意识和行为,从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态,转变成主动自觉地按安全要求采取行动,即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。
一、施工企业安全文化功能
笔者认为,施工企业的安全文化具有如下功能:
1.教育功能。施工企业的安全文化是施工企业根据安全工作的客观实际与自身要求而进行设计的一种文化,它符合施工企业的思想、文化、经济等基础条件,适合施工企业的地域、时域的需求;它传递着施工企业关于安全的目标、方针以及实施计划等信息,宣传了安全管理的成效。
2.认识功能。施工企业的安全文化把社会学、管理学、心理学、行为科学等相结合,使施工企业生产安全管理的实际转化为另一种表达形式,使之更直观具体、更生动形象,更贴近现实生活与工作,让相对较为抽象的理
论更易为施工企业全体成员所认识、所理解和接受。
二、建设施工企业安全文化的必要性
1.建设施工企业安全文化是施工企业生产安全管理自身的需要。现代管理科学强调“以人为本”的原则,就是要解决人的思想问题,为管理的其他环节创造先决条件。构建安全文化,能够增强管理上的道德含量和安全意识,符合施工企业所有人员的客观实际及生产场地的特征,是解决所有人员对安全的认识问题、形成正确的安全意识的有效形式;构建安全文化就是要营造一种安全和谐的文化氛围,使所有人员形成一种安全思维定式,把搞好生产安全管理作为出发点和归宿点。
2.建设施工企业安全文化是施工企业在市场经济条件下生存与发展的需要。市场经济体制下的施工企业之间的竞争日趋激烈,这也给施工企业的安全系列管理带来了严峻的挑战。施工企业的管理至今已历经了经验管理、科学管理、行为管理三个阶段,而安全文化管理是施工企业管理的第四个阶段,并与市场经济体制相适应。
3.建设施工企业安全文化是弥补施工生产安全管理工作缺陷的需要。引起安全事故的直接原因可分为两类,即物的不安全状态和人的不安全行为。物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故和伤害发生的状态,不包括纯粹由于人的行为导致的物的不安全状态,如违章堆放的物料、私自焊接使用的压力容器等。物的不安全状态是事故发生的根源,如果没有物的不安全状态存在,则人的行为也就无所谓安全还是不安全。
三、施工企业安全文化的主要内容
安全文化是施工企业管理技术的灵魂科学,它发挥文化的功能来进行安全管理,是安全管理发展的新阶段。它主要包括以下两个方面的内容:
1.精神文化。安全文化首先是施工企业的一种精神文化,也可称为一种观念文化,主要是指施工企业要培养和体现职工群体意志、激励职工奋发向上的施工企业精神。精神文化着眼于造就人的品格与提高人的素质,通过各种形式的思想教育、道德建设、榜样示范等,在施工企业成员的灵魂深处产生一种振奋人心的力量,冲破各种不良影响的桎梏,把自己的事业与国民经济的繁荣、建筑业的振兴结合起来,建立起正确的价值观、人生观,以促使施工企业全体成员形成良好的职业道德;同时,也促使施工企业成员形成良好的道德素质和科学的思维方法以及工作观念。
2.管理文化。笔者认为,施工企业安全文化中的管理文化又包含以下三种文化:
(1)制度文化。制度文化按照现代管理科学的原则,用优化的管理方法,规范、约束施工企业全体成员的行为,以提高施工企业的管理效益和生产安全,实现施工企业的奋斗目标。施工企业要建立起一整套针对思想教育、安全管理、生活管理、劳务人员、管理人员等的规章制度,使所有人员的工作、生活行为有章可循,使考核、督促有据可依。制度的建立,不仅能成为全体成员的行为准则,而且应是激励成员前进的动力。这些制度应该具有法规性,需不折不扣地执行;应该具有针对性,紧扣管理对象、工作范围;应该具有可操作性,定性定量相宜,并要具有连贯性,易于贯彻执行。(2)目标文化。目标文化应体现施工企业的发展内涵及企业特色。施工企业应对自己的安全生产管理能力有一个客观的评价,要根据自身的客观资源、所处的社会环境和为社会输送合格建筑产品的责任,确定施工企业的定位目标、奋斗目标及发展战略。施工企业的目标文化可宣传“品牌战略”、“精品意识”,但不能脱离现实,空喊口号。目标文化对外宣示了施工企业对外作出的承诺,以树立起良好的信誉形象,获得社会的认可与支持;对内则产生一股强大的号召力、凝聚力,使施工企业全体成员同心同德为之奋斗。
(3)行为文化。安全文化也是施工企业的一种(转上页)(接下页)行为文化,包括全体成员要具有明确的行为规范,各级领导干部具有优良的工作作风,能够较好地发挥先锋模范作用,每个人员具备良好的素质等。
四、建设施工企业安全文化的主要措施
既然安全文化可以弥补安全管理的不足,就像安全管理可以弥补安全技术不足一样。因此,安全文化绝不应是一种空中楼阁,而应该紧密结合施工企业的安全生产实践活动。建设施工企业的安全文化,笔者认为应该采取以下措施:
1.以良好的安全技术、安全管理措施为基础,创造提高安全素养的氛围与环境。安全文化的推行,必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。施工企业职工个人安全素养的提高,除了自身的努力外,还要依靠群体效应的引导,这与人的“从众心理”有关。
生产安全论文范文篇6
论文摘要:结合目前国内职业安全、职业健康方面的现状,分析存在的问题及原因,提出在当前形势下,需要政府、企业、员工以及全社会的共同努力,推进职业健康安全管理体系的建设。
1引言
职业健康安全管理体系(ohsms)是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式,与is09000和iso14000等标准化管理体系一样,被称为是后工业化时代的管理方法。主要强调系统化的健康安全管理思想,即通过建立一整套职业健康安全保障机制,旨在控制和降低职业健康安全风险,最大限度地减少生产事故和职业病的发生。
2我国职业健康安全的现状及存在的问题
我国作为iso正式成员国,1995年参加了由国际标准化组织组建的职业健康安全管理体系标准化特别工作小组,2001年11月12日批准了gb/t28001-2001《职业健康安全管理体系规范》,并于2002年1月1日起正式实施。
伴随着我国改革开放步伐加快,经济得到迅猛发展,现代化进程日益加快,科学技术、管理工具得到广泛应用,同时,人民群众对生活质量的要求不断提高,政府对于职业安全健康问题也越来越重视,不断采取一些措施来促进安全生产和职业健康工作,先后出台了《劳动法》、《劳动合同法》、《职业病防治法》、《安全生产法》、《就业促进法》等多部保护职工安全健康工作的法律法规,采取了一系列措施来加大安全生产方面的投人,尤其是高危行业的安全投人。这些措施对于改善安全设施、提高安全保障能力起到很大的作用。
国家统计局2009年2月26日公布的《中华人民共和国2008年国民经济和社会发展统计公报》数据统计,2008年全年生产安全事故死亡91172人,比上年下降10.2%。亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数为0.312人,下降24.5%;工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数为2.82人,下降7.5%;煤矿百万吨死亡人数为1.182人,下降20.4%。全年共发生道路交通事故26.5万起,造成7.3万人死亡,30.5万人受伤,直接财产损失10.1亿元;道路交通万车死亡人数为4.3人,减少0.8人。
但与发达国家相比,在职业安全健康方面,还有很大差距。造成这些差距的原因如下:
(1)一些地方和企业,思想上对于安全生产工作不重视,这就很难把安全生产工作落到实处,尤其是企业,作为安全生产的第一责任人,牢固树立安全生产的意识对于企业的长远发展有百利而无一害,但受经济条件等因素的影响,尤其是小企业,这种意识的树立还很不够,同时受资金投人等各方面的制约,在职业健康安全管理方面采取的措施不到位。
(2)职工对职业安全健康认识不够,尤其是那些在苦、累、脏、差环境下工作的职工,不了解什么是职业健康,企业也不对他们进行告知,有些职工得了职业病还不知道是怎么得的。
(3)我国职业健康安全方面的法制建设还不够完善,有着很大的立法空间。目前,虽然我国有许多涉及到职业危害防治的法律法规,但这些法律法规一般夹杂在其他法律如《煤炭法》、《矿山安全法》等里面,在职业危害防治上,我国只有一部法律—《职业病防治法》。但从我国目前职业危害的现状来看,只有一部法律是远远不能满足现实需要的,和《职业病防治法》相配套的规章和标准的制定已到了一个刻不容缓的时刻。
3进一步推进职业健康安全管理的举措
3.1提高安全健康意识,营造全社会安全健康文化氛围
文化决定意识,意识决定行为。安全健康文化是人们从事安全健康活动的安全健康价值观、行为标准和物态的总和,是尊重人的生命安全,保护人的身心健康,实现人的价值理念。树立社会安全健康文化理念,提高人的安全健康素质,充分发挥人的能动性,营造良好的安全健康风气,从物质、精神两方面,从员工、企业、社会三层次,形成全系统、全过程、全方位的安全健康文化氛围、舆论氛围,引导和启发全社会重视人的生命价值和安全健康。
3.2完善相关法律、法规,健全职业健康管理制度
从国家层面,加快劳动安全健康方面专业法规的立法工作,修订、完善现有法律、法规,健全各领域相关的法规、技术规程、标准,依法规范企业安全生产、健康管理行为,做好职业危害申报制度、作业场所监督检查制度、职业卫生安全的许可证制度的建设工作,把安全生产和健康管理工作纳人法制化轨道,做到有法可依。
进一步完善经济政策,鼓励企业进一步加大安全科技方面的投人。通过加大科技投人来推进科技创新,从而运用更加先进的科技手段来改善目前我国的安全生产以及职业健康面貌,从而使我国的安全生产以及职业健康工作能够建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的基础上。
3.3进一步完善企业安全健康管理体系
健全安全生产责任制、责任追究制度。根据目标管理原则,从企业法人、董事长等高层管理者、中层管理者、普通员工,层层制定、分解目标,逐级落实目标责任,签订责任书。
建立、完善安全生产健康管理考核标准。根据国家、部委、行业制定的《质量标准化标准及考核评级办法》,因企制宜,制定公司考核标准。
规定员工安全健康行为规范,《安全健康管理手册》,明确总要求、目标、职责等,为安全生产健康管理指明方向,做到有章可循。
建立相配套的管理制度:《安全生产制度》《健康管理制度》《事故汇报、分析、处理、调查制度》《事故应急救援制度》等重视教育培训工作,真正将安全健康管理工作纳入企业管理中。教育培训是提高员工素质、意识的基本方法和有效手段,在现代企业管理中发挥着越来越重要的作用。企业管理者应增强时代责任感和使命感,以身作则,自觉学习安全生产、健康管理相关的知识、法律,提高自身意识,将安全健康管理工作纳人企业管理中,积极营造企业安全健康文化氛围,重视教育培训工作,为培训的组织、管理、资源等提供支持,确保安全生产与健康管理各项工作的有效落实。
生产安全论文范文篇7
**年6月是第六个“全国安全生产月”。根据区委宣传部、区安监局、区总工会和团区委联合下发的《关于开展**年“全国安全生产月”活动的通知》(四安〔**〕5号)要求,结合建管系统工作实际,现将开展**年“全国安全生产月”活动的有关事宜通知如下:
一、活动主题
综合治理,保障平安。
二、活动时间
开展“全国安全生产月”活动定于**年6月。6月1日至7日定为“安全**文化周”。
三、活动安排
系统各单位、各部门联合组成“安全生产月”活动领导小组。领导小组办公室设在区建管局,具体负责系统“安全生产月”活动的组织实施,组织、配合、参与区的各项活动,综合指导各单位、各部门开展“安全生产月”活动。
(一)开展“安全生产月”宣传咨询活动
1、时间:6月2日上午09:00-11:00
2、地点:海云庵文化广场
3、宣传咨询活动参加单位:建管局、城管执法局、参与单位责任:建管局和城管执法局各制作一块展牌;建管局负责印制宣传材料,城管执法局提供桌椅;建管局和城管执法局各组织2人参加宣传。
(二)开展应急救援演练活动
遵循“预防为主,常备不懈”的方针,将6月份作为安全生产应急演练月,开展防汛应急救援演练活动,组织1-2次演练,不断提高应急处置能力。
责任部门:建管局、城管执法局、城维总公司、老城区开发办、城中村开发办
(三)开展重大安全隐患集中整治活动
区建管局成立联合隐患排查领导小组,深化公共安全隐患的排查治理,重点整治汛期各种安全隐患,明确责任,督促及时整改。
责任部门:系统各单位、各部门
(四)开展安全生产知识竞赛活动
各单位、各部门要认真组织学习安全生产知识,组织人员积极参加市统一组织的安全生产知识答卷和安全隐患有奖摄影活动及区安全生产知识竞赛活动。
责任部门:系统各单位、各部门
(五)做好安全生产月活动的宣传报道
要利用各种媒体、采取多种形式及时宣传报道开展安全生产月活动的有关情况,城管执法局和城维总公司各撰写安全生产论文一篇,参加省安监局举办的“企业安全发展论坛”征文活动,利用各种渠道宣传和展示建管系统安全生产管理方面取得的新成果、新面貌。
责任部门:建管局、城管执法局、城维总公司
(六)开展送法到万家企业活动
《生产安全事故报告和调查处理条例》将于**年6月1日施行,各单位、各部门在安全生产月期间,要广泛宣传、学习、订阅。区建管局等部门负责将《山东省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法规手册,发放到建筑企业,增强建筑企业主管领导的法律意识和法制观念。
责任部门:建管局、老城区开发办、城中村开发办
(七)开展安全文化创建活动。
开展以“反三违”(即:反违章作业、反违章指挥、反违犯劳动纪律)为主要内容的安全文化创建活动,通过开展“十个一”活动,即:“查一起事故隐患,纠正一次违章行为,提一条安全合理化建议,当一天安全员,做一件预防事故的实事,忆一次事故教训,读一本安全生产方面的书籍,接受一次安全生产培训,举办一次安全生产演讲,搞一次安全生产宣传”,营造“关注安全关爱生命”的浓厚氛围。
责任部门:系统各单位、各部门
四、有关要求
1、统一思想,高度重视。各单位、各部门要高度重视,围绕活动主题,结合本单位的实际,制定出切实可行的活动方案,并落实相关人员,安排必要的经费,确保安全生产月活动正常、有序、顺利进行。
生产安全论文范文篇8
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神,以科学发展观为统领,坚持以人为本,坚持安全发展,坚持正面宣传为主,引导各级政府和广大生产经营单位更加重视安全生产工作,广泛开展安全生产宣传教育活动,推进安全文化建设,营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围,提高全民安全意识和职工安全技能,为促进本市安全生产形势持续稳定好转、迎接****顺利召开提供有力支持。
二、工作目标
通过开展安全生产宣教行动,进一步加强安全生产宣传教育,全面推动各区县、各部门、各行业、各单位切实将党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策和国家有关安全生产的法律法规落到实处,牢固树立安全发展理念,增强全社会安全意识,使企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全意识与安全技能得到提高,安全监管监察人员执法能力得到明显提升,企业新进人员和农民工得到全面培训,广大从业人员的安全防范意识和安全生产技能进一步提高。
三、工作重点和活动内容
(一)以“关爱生命、安全发展”为主题,深入开展安全生产系列宣传教育活动
1.大力宣传安全发展理念。要使各级政府和广大企业负责人牢固树立安全发展理念,深刻理解安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求,积极举办以安全发展为主题的研讨会、论坛、演讲会。市安全监管局与市安全生产协会将举办安全生产论文征集和研讨会,继续与市总工会联合开展“安康杯”竞赛,与团市委联合开展“青年安全示范岗”活动,与有关区县、部门联合举办其他系列宣传活动。市公安局、市消防局继续开展好“5·25”交通安全和“11·9”消防安全宣传日活动;质量技监、旅游等部门结合工作重点,组织开展特种设备、旅游黄金周等活动,推进安全发展理念进一步深入人心,推动工作。
2.强化安全生产法治宣传教育。要结合“五五”普法,做好《安全生产法》、《职业病防治法》、新《消防法》和新《特种设备安全监察条例》等安全生产法律法规的普及和宣传活动。坚持法律宣传与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合,在执法行动和治理行动中坚持宣传先行、教育推动,强化执法,严格监督,达到学法、知法、守法、用法的目的。积极组织参加全国性《职业病防治法》宣传周和《全国职业安全健康知识竞赛》活动。
3.组织开展好“安全生产月”宣传教育和系列安全生产宣活动。市安全监管局继续联合市委宣传部、市公安局、市文广影视局、市总工会、团市委组织开展第八个“安全生产月”活动,继续联合市消防、建设、交通、质量技监、卫生、气象、旅游等部门开展系列安全生产宣传活动,强化宣传效果,扩大宣传覆盖面。
4.认真做好国庆**周年的宣传。通过主题宣传、成就宣传、典型宣传,充分展示新中国成立**年来安全生产取得的成就,突出宣传安全监管监察体制改革创新10年来安全生产形势发生的深刻变化。
(二)努力推进安全文化建设
1.加强企业安全文化建设。组织召开安全文化建设工作会议,总结交流推广来自各区县、系统、行业的先进经验和措施办法,促进安全文化建设有组织、有计划、保质量地进行。大力开展企业安全文化建设示范活动,让安全生产在企业蔚然成风。借鉴国内外安全文化建设的成功经验,建设各具特色的企业安全文化。加强安全文化理论研究和知识普及,在安全类报刊、政府网站开设安全文化专栏,推动安全文化实践活动的蓬勃发展。
2.加强安全社区建设。大力开展安全社区创建活动,制定本市安全社区建设的指导意见,重点推广一批较好的安全促进项目,不断加大安全社区创建活动的覆盖面和受益面,提高全员安全意识和防范能力,最大限度降低和减少各类事故和人员伤害。
3.推动企业安全诚信建设。开展安全生产诚信企业创建活动,大力培育安全诚信、安全道德风范,促进企业经营管理者自觉履行安全生产责任和义务。建立完善安全生产“黑名单”制度,对安全诚信缺失、存在非法违法行为和发生一次死亡3人以上较大事故的责任企业,适时向社会公布事故处理情况,使其在市场准入、信贷和资质许可等方面受到一定的限制或制裁。
4.推进安全文艺创作、文艺演出与群众性文艺活动。广泛开展职工安全文艺活动和社区群众性安全文艺活动,鼓励建设安全文化主题公园、主题街道,鼓励制作生产安全题材影视、剧作等安全文化产品。积极组织参加“全国职工安全文艺汇演”和“安全伴我行”全国演讲比赛等活动。
(三)加强教育培训,改革企业招用工制度,大力开展职业培训
1.强化基层政府领导干部和安全监管监察人员的安全生产专题培训。加强对乡镇街道等分管领导干部的安全培训,强化其安全发展的理念。加强对各级安全监管监察人员培训,提高安全业务水平和执法能力。
2.加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训。加强企业主要负责人和分管负责人安全培训,做到全部持证上岗;强化全员安全培训,抓好新员工安全教育培训,特别是抓好今年50万农民工安全培训政府实事项目的推进,确保培训时间和培训质量。积极组织参加全国特种作业岗位安全技能大赛。
3.改革企业相关招用工制度,推广实行“变招工为招生”,加大委托学校定向培养工作力度。各类企业要积极推进招用工制度改革,变直接招工为招生,大力提高新招用职工的安全生产技能。要制定措施办法,鼓励企业委托大中专院校定向培养,鼓励企业从各类职业技术院校招用职工,鼓励有条件的企业自办技术学校,扩大招生规模,为企业培养更多高素质职工,从源头上加强安全生产教育培训。鼓励大中专院校定向为企业培养适用人才,鼓励各类职业技术院校毕业生到企业从事安全生产工作。
(四)加强新闻宣传,坚持正确舆论导向
1.规范信息,搞好舆论引导。加强政府网站信息栏目的建设,及时权威信息和重要新闻。完善新闻制度,规范新闻程序。开好新闻会,及时公布有社会影响事故的调查处理情况和重要安全生产信息。关注热点问题,坚持正面宣传为主,正确引导社会舆论。要建立重特大生产安全事故音像资料库,组织制作电视宣传教育片。
2.充分利用主流媒体的阵地作用,营造主流舆论强势。通过加强与主流媒体、重要网站的联系沟通,采取集体采访、专题报道、深度报道、网站做客等方式,加强正面宣传,营造主流舆论。加强舆论监督,鼓励新闻媒体对安全生产领域非法违法行为、重大安全隐患进行曝光,营造新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络。做好主管报刊、网站安全生产宣传报道的协调、指导,组织开展好主管报刊审读工作。积极组织参加第五届全国安全生产新闻奖的评选活动。
3.制订并落实好突发生产安全事故现场采访预案,完善突发生产安全事故新闻报道应急工作机制。认真贯彻落实《突发事件应对法》、《突发公共事件新闻报道应急办法》、《外国常驻新闻机构和外国记者采访条例》,结合实际,制定本地区本单位突发生产安全事故灾难舆论引导工作预案,坚持导向正确、及时准确、公开透明、有序开放、有效管理,及时有关突发生产安全事故灾难事态发展和应急处理工作的信息。
4.建立网上舆情监测和分析研判机制,准确把握网上舆论态势,加强网上正面引导。建立网上舆情监测系统,建设安全生产网络评论员队伍,对网上重大舆情动向,做到早发现、早反应、早引导。
四、具体要求
(一)加强领导,落实责任。按照统一部署,宣教行动在各级政府统一组织下,由安全监管部门牵头,各职能部门组织实施,各级安委会办公室做好综合协调工作。各单位要成立由主管负责人为组长的领导机构,落实责任,明确分工,认真组织。宣教行动要做到有方案、有项目、有行动,做到方案落实、项目落实、责任落实、人员落实、完成时限落实。
(二)突出重点,加大投入。紧密结合安全生产重点工作和热点问题,加大对安全生产宣传教育的投入,保障安全生产宣传、教育、培训所需经费。要把宣传教育行动与监管监察重点工作有机结合起来,与安全生产执法行动、安全生产治理行动及安全生产法制体制机制建设、安全生产能力建设、安全生产监管队伍建设“三项建设”有机结合起来,与建立安全生产宣传教育长效机制结合起来,与解决当前群众关心的热点问题结合起来,以科学发展观为指导,在全社会营造安全发展的良好氛围。
(三)整合资源,形成合力。充分运用宣传资源和教育培训资源,充分发挥主要新闻媒体作用,做好宣传教育工作,鼓励社会各界积极支持和参与安全生产宣教行动。
(四)加强沟通,及时总结。各区县政府、各有关部门要加强信息沟通,研究探索新时期安全生产工作规律,总结推广典型经验,明确向市安委会办公室报送工作信息的部门,及时上报、反馈有关信息。
9月底前,国务院安委会办公室将对全国安全生产宣教行动进展情况进行专项督查。市安委会办公室将结合上半年度安全生产工作督查,在国务院安委办来沪专项督查前,对各区县、市各有关部门开展安全生产宣教行动情况进行检查。
各区县政府、市各有关部门按照以下时间节点,向市安委会办公室报送相关材料:
1.4月底前,报送本区县、本部门安全生产宣教行动实施方案;
2.每月月底前,上报本区县、本部门当月安全生产宣教行动开展情况和宣教统计表;
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一、指导思想
认真贯彻落实党的*全会和中央经济工作会议精神,以科学发展观为统领,坚持以人为*,坚持安全发展,坚持正面宣传为主,引导各级政府和广大生产经营单位更加重视安全生产工作,广泛开展安全生产宣传教育活动,推进安全文化建设,营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围,提高全民安全意识和职工安全技能,为促进*市安全生产形势持续稳定好转、迎接*世博会顺利召开提供有力支持。
二、工作目标
通过开展安全生产宣教行动,进一步加强安全生产宣传教育,全面推动各区县、各部门、各行业、各单位切实将党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策和国家有关安全生产的法律法规落到实处,牢固树立安全发展理念,增强全社会安全意识,使企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全意识与安全技能得到提高,安全监管监察人员执法能力得到明显提升,企业新进人员和农民工得到全面培训,广大从业人员的安全防范意识和安全生产技能进一步提高。
三、工作重点和活动内容
(一)以“关爱生命、安全发展”为主题,深入开展安全生产系列宣传教育活动
1.大力宣传安全发展理念。要使各级政府和广大企业负责人牢固树立安全发展理念,深刻理解安全发展理念的科学内涵、精神实质和*质要求,积极举办以安全发展为主题的研讨会、论坛、演讲会。市安全监管局与市安全生产协会将举办安全生产论文征集和研讨会,继续与市总工会联合开展“安康杯”竞赛,与团市委联合开展“青年安全示范岗”活动,与有关区县、部门联合举办其他系列宣传活动。市公安局、市消防局继续开展好“*”交通安全和“*”消防安全宣传日活动;质量技监、旅游等部门结合工作重点,组织开展特种设备、旅游黄金周等活动,推进安全发展理念进一步深入人心,推动工作。
2.强化安全生产法治宣传教育。要结合“五五”普法,做好《安全生产法》、《职业病防治法》、新《消防法》和新《特种设备安全监察条例》等安全生产法律法规的普及和宣传活动。坚持法律宣传与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合,在执法行动和治理行动中坚持宣传先行、教育推动,强化执法,严格监督,达到学法、知法、守法、用法的目的。积极组织参加全国性《职业病防治法》宣传周和《全国职业安全健康知识竞赛》活动。
3.组织开展好“安全生产月”宣传教育和系列安全生产宣活动。市安全监管局继续联合市委宣传部、市公安局、市文广影视局、市总工会、团市委组织开展第八个“安全生产月”活动,继续联合市消防、建设、交通、质量技监、卫生、气象、旅游等部门开展系列安全生产宣传活动,强化宣传效果,扩大宣传覆盖面。
4.认真做好国庆60周年的宣传。通过主题宣传、成就宣传、典型宣传,充分展示新中国成立60年来安全生产取得的成就,突出宣传安全监管监察体制改革创新10年来安全生产形势发生的深刻变化。
(二)努力推进安全文化建设
1.加强企业安全文化建设。组织召开安全文化建设工作会议,总结交流推广来自各区县、系统、行业的先进经验和措施办法,促进安全文化建设有组织、有计划、保质量地进行。大力开展企业安全文化建设示范活动,让安全生产在企业蔚然成风。借鉴国内外安全文化建设的成功经验,建设各具特色的企业安全文化。加强安全文化理论研究和知识普及,在安全类报刊、政府网站开设安全文化专栏,推动安全文化实践活动的蓬勃发展。
2.加强安全社区建设。大力开展安全社区创建活动,制定*市安全社区建设的指导意见,重点推广一批较好的安全促进项目,不断加大安全社区创建活动的覆盖面和受益面,提高全员安全意识和防范能力,最大限度降低和减少各类事故和人员伤害。
3.推动企业安全诚信建设。开展安全生产诚信企业创建活动,大力培育安全诚信、安全道德风范,促进企业经营管理者自觉履行安全生产责任和义务。建立完善安全生产“黑名单”制度,对安全诚信缺失、存在非法违法行为和发生一次死亡3人以上较大事故的责任企业,适时向社会公布事故处理情况,使其在市场准入、信贷和资质许可等方面受到一定的限制或制裁。
4.推进安全文艺创作、文艺演出与群众性文艺活动。广泛开展职工安全文艺活动和社区群众性安全文艺活动,鼓励建设安全文化主题公园、主题街道,鼓励制作生产安全题材影视、剧作等安全文化产品。积极组织参加“全国职工安全文艺汇演”和“安全伴我行”全国演讲比赛等活动。
(三)加强教育培训,改革企业招用工制度,大力开展职业培训
1.强化基层政府领导干部和安全监管监察人员的安全生产专题培训。加强对乡镇街道等分管领导干部的安全培训,强化其安全发展的理念。加强对各级安全监管监察人员培训,提高安全业务水平和执法能力。
2.加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训。加强企业主要负责人和分管负责人安全培训,做到全部持证上岗;强化全员安全培训,抓好新员工安全教育培训,特别是抓好今年50万农民工安全培训政府实事项目的推进,确保培训时间和培训质量。积极组织参加全国特种作业岗位安全技能大赛。
3.改革企业相关招用工制度,推广实行“变招工为招生”,加大委托学校定向培养工作力度。各类企业要积极推进招用工制度改革,变直接招工为招生,大力提高新招用职工的安全生产技能。要制定措施办法,鼓励企业委托大中专院校定向培养,鼓励企业从各类职业技术院校招用职工,鼓励有条件的企业自办技术学校,扩大招生规模,为企业培养更多高素质职工,从源头上加强安全生产教育培训。鼓励大中专院校定向为企业培养适用人才,鼓励各类职业技术院校毕业生到企业从事安全生产工作。
(四)加强新闻宣传,坚持正确舆论导向
1.规范信息,搞好舆论引导。加强政府网站信息栏目的建设,及时权威信息和重要新闻。完善新闻制度,规范新闻程序。开好新闻会,及时公布有社会影响事故的调查处理情况和重要安全生产信息。关注热点问题,坚持正面宣传为主,正确引导社会舆论。要建立重特大生产安全事故音像资料库,组织制作电视宣传教育片。
2.充分利用主流媒体的阵地作用,营造主流舆论强势。通过加强与主流媒体、重要网站的联系沟通,采取集体采访、专题报道、深度报道、网站做客等方式,加强正面宣传,营造主流舆论。加强舆论监督,鼓励新闻媒体对安全生产领域非法违法行为、重大安全隐患进行曝光,营造新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络。做好主管报刊、网站安全生产宣传报道的协调、指导,组织开展好主管报刊审读工作。积极组织参加第五届全国安全生产新闻奖的评选活动。
3.制订并落实好突发生产安全事故现场采访预案,完善突发生产安全事故新闻报道应急工作机制。认真贯彻落实《突发事件应对法》、《突发公共事件新闻报道应急办法》、《外国常驻新闻机构和外国记者采访条例》,结合实际,制定*地区*单位突发生产安全事故灾难舆论引导工作预案,坚持导向正确、及时准确、公开透明、有序开放、有效管理,及时有关突发生产安全事故灾难事态发展和应急处理工作的信息。
4.建立网上舆情监测和分析研判机制,准确把握网上舆论态势,加强网上正面引导。建立网上舆情监测系统,建设安全生产网络评论员队伍,对网上重大舆情动向,做到早发现、早反应、早引导。
四、具体要求
(一)加强领导,落实责任。按照统一部署,宣教行动在各级政府统一组织下,由安全监管部门牵头,各职能部门组织实施,各级安委会办公室做好综合协调工作。各单位要成立由主管负责人为组长的领导机构,落实责任,明确分工,认真组织。宣教行动要做到有方案、有项目、有行动,做到方案落实、项目落实、责任落实、人员落实、完成时限落实。
(二)突出重点,加大投入。紧密结合安全生产重点工作和热点问题,加大对安全生产宣传教育的投入,保障安全生产宣传、教育、培训所需经费。要把宣传教育行动与监管监察重点工作有机结合起来,与安全生产执法行动、安全生产治理行动及安全生产法制体制机制建设、安全生产能力建设、安全生产监管队伍建设“三项建设”有机结合起来,与建立安全生产宣传教育长效机制结合起来,与解决当前群众关心的热点问题结合起来,以科学发展观为指导,在全社会营造安全发展的良好氛围。
(三)整合资源,形成合力。充分运用宣传资源和教育培训资源,充分发挥主要新闻媒体作用,做好宣传教育工作,鼓励社会各界积极支持和参与安全生产宣教行动。
(四)加强沟通,及时总结。各区县政府、各有关部门要加强信息沟通,研究探索新时期安全生产工作规律,总结推广典型经验,明确向市安委会办公室报送工作信息的部门,及时上报、反馈有关信息。
*月底前,国务院安委会办公室将对全国安全生产宣教行动进展情况进行专项督查。市安委会办公室将结合上半年度安全生产工作督查,在国务院安委办来沪专项督查前,对各区县、市各有关部门开展安全生产宣教行动情况进行检查。
各区县政府、市各有关部门按照以下时间节点,向市安委会办公室报送相关材料:
1.*月底前,报送*区县、*部门安全生产宣教行动实施方案;
2.*月月底前,上报*区县、*部门当月安全生产宣教行动开展情况和宣教统计表;
生产安全论文范文篇10
关键词:李村煤矿;信息化建设;实践应用;技术基础
煤矿的信息化建设是现化化煤矿经营和管理的基础条件,是实现高效增产的必备手段。论文主要是对潞安集团李村煤矿的信息化建设的实践应用过程进行分析研究,为同类型煤矿的信息化建设提供借鉴。
1李村煤矿及信息化建设
李村煤矿成立于2005年,地址位于山西省长子县境内,属于潞安集团,设计产量为300万t/a。成立之初就重视企业的信息化建设,公司以“煤炭采掘业信息化示范项目”立项为标志,对李村煤矿从信息化发展战略和管理、系统规划和设计、网络扩建和优化、数据规范和标准化、引进和开发应用系统等方面全面推进和展开。新型的信息化建设的实践应该具有先进的管理思想、模式、方法与信息技术,对于新建的李村煤矿具有超前性和挑战性。李村煤矿人以信息化建设的指导思路,在信息化建设中取得了一定的经验和成果。
2李村煤矿信息化建设的功能目标
建立完善的信息系统体系,将生产计划、生产调度、安全监测与监控、物资设备供应、产品运销、财务成本、基层企业管理等全部生产经营活动集成起来,提高管理和生产效率。功能目标如下:(1)制定并跟踪生产计划的设置、执行和完成信息,并能根据生产的产量和资源的状态等信息实施监督。(2)建立矿井安全、生产自动化检测、监督与控制系统,实现矿井数字化管理,实现井下人员的自动定位、指挥、紧急疏导与逃逸指示。(3)全过程控制成本,及时进行分析,强化业务过程中的成本计划与控制。(4)全方位的人力资源管理和设备管理。
3信息化建设的技术基础分析
3.1硬件技术。李村煤矿的网络资源和硬件资源等已有一定基础。具有110km传输光缆资源,以及由千兆交换机、路由器、中、低端服务器组成的网络和硬件系统,网络安全、应用安全等方面具有初级的防范体系。在网络结构上,已基本形成以公司机关为核心、各生产经营单位为周边节点的星型拓扑式架构;在局域网建设上,公司机关、各生产经营单位已基本完成各自局域网线路的铺设及相关的网络配置工作。从硬件系统的建设来看,李村煤矿是较为先进的,在未来的一段时间内,这样的硬件系统能够满足信息技术和网络运行的要求,也能够适应管理提出的技术要求。3.2软件技术。从应用系统的需要出发,李村煤矿的信息系统包含了两个层次的数据库:分布于各个具体业务系统的数据库和核心数据库。各业务系统是数据的来源和基础,核心数据库构筑于各业务系统的基础之上。技术框架的重点部分即软件系统,主要是以企业资源计划(erp)为核心的企业内部生产和经营管理系统。企业资源计划系统的作用是整合集团内部业务运作流程,建立规范、高效的企业运作模式,提高企业的生产效率。其主要内容包括集团财务nc子系统、集中资金子系统、物资供应子系统、运销管理子系统和人力资源管理子系统等。随着市场竞争的日趋白炽化,对决策准确程度的要求也越来越高,从而需求强有力的系统进行支持。首先,要解决信息的来源问题,通过核心数据库、数据集市和集团数据仓库的进一步实施,可以逐步提高信息的丰富度和准确度;其次,网络化的实时操作系统和数据共享可以通过数据挖掘和olap等技术,提高多样化的分析手段,深入支持辅助决策。
4李村煤矿信息化建设的主体内容
4.1信息化建设内容框架李村煤矿为生产型企业,首先需要考虑煤炭产品和生产技术工艺,因此工程技术系统的建立是第一步,结合李村煤矿的信息化特点和现状,公司所需建设的基础系统是生产安全调度信息子系统、生产技术管理子系统、设备管理子系统、作业规程管理子系统和信息化示范矿子系统;其次,事务处理、作业控制和职能管理系统的建立易于产生比较大的效果,在系统框架中表现出来的是公司财务nc子系统、集中资金子系统、办公自动化子系统、视频会议子系统和综合信息子系统等子系统的建立。具备了基础的工程技术系统,就可以采用数据挖掘、智能管理等信息化技术,建立有效的数据库和数据仓库为进一步决策管理提供保障。在层次划分的基础上,可分为生产安全管控系统、经营管理系统和协同办公系统。生产安全管控系统直接支持企业的生产安全业务流程,在流程运作中支持每个人的主要工作。经营管理系统是企业业务数据的来源,是整个系统的数据基础。协同办公系统,使企业日常管理信息化,加快了来自具体业务系统数据的流转速度和效率。协同办公系统的信息系统位于最顶层,来自底层的数据经过处理、分析和汇总,最终到达决策层,生成有助于企业正确决策的信息。4.2信息化建设内容体系。信息化建设的内容体系由基础、常用和重要信息的编码体系模块,生产安全管理系统模块,物资供应信息系统模块,财务管理信息系统模块,人力资源管理系统模块以及协同办公系统模块组成。(1)基础、常用和重要信息的编码体系模块该模块是实现李村煤矿多种专用监测监控系统实时数据和各种管理信息系统集成的重要保证。(2)生产安全管理系统模块该模块把煤矿的主要生产业务,利用计算机系统来对日常的生产管理进行处理,对生产安全调度、生产技术、设备管理、作业规程、信息化示范矿子系统进行统一管理,使公司可以及时获取通风、瓦斯、电网调度等实时信息,对安全事故的应急预案和分析、生产计划的制定、生产质量控制、开采规划和调度、保安矿图、生产技术、作业规程、综合报表、设备管理等基础管理信息进行分类管理,并对数据进行自动化处理。该模块大大增强了生产经营单位的管控能力,有利于更好地组织和调度生产、保障和控制安全。(3)物资供应信息系统模块该模块的数据采集和物流过程同步进行,及时准确地反映了集团内部物流业务过程;实现了信息共享和及时传递,物资供应实行管控结合的管理体制,做到了统一计划、统一采购、统一库存、统一配送,降低了物流成本。(4)财务管理信息系统模块该模块包括从凭证制作到报表打印和经济活动分析的全部财务工作,为公司集中管控模式提供了技术支撑。财务实现李村煤矿各生产部门账套“一本账”,财务管理从总账级延伸到凭证级,对资金监控到每一笔收支。(5)人力资源管理系统模块该模块包括人事、考核和工资子系统。人力资源系统实现了全体员工的调配、统计等管理信息化,规避了用工、调配的不规范问题。人事系统功能包括人事档案管理、劳动人事管理、人员业务考核、考勤管理、员工培训管理、招工招聘管理和职称评定管理等方面。将考核指标、考核体系规范和标准,通过建立考核数字化模型,由计算机实现琐碎、大量评估和运算工作,使人员考核方法更具科学性。工资系统可帮助人事劳资部门处理日常工资的结算和发放工作,并可自动计算社保金、住房公积金和个人所得税等。(6)协同办公系统模块协同办公领域有办公自动化、视频会议、综合信息子系统,变革了企业的办公流程和工作方式,节约了办公费用。集成的综合信息门户能够为决策层和管理层提供决策管理信息支持。海量的基础管理数据,为建立基于企业数据和信息挖掘利用的知识管理体系奠定了良好的基础。
5李村煤矿信息系统的实施步骤
李村煤矿信息系统的实施按照“三阶段”方式逐步推进。其信息系统主体内容的实施流程如图1所示。第一阶段,建立内部信息化平台,对煤矿各部门的经营数据共享、信息处理的有机集成和快速响应,使管理者能够迅速获得生产现场信息,及时掌握整体生产经营状况。第一阶段包括项目启动、项目总体规划、流程优化和信息资源准备。第二阶段,第一阶段目标完成后,得到了大量的原始数据,为充分利用这些数据,引入数据库和有关技术,对采集到的数据进行整理应用,对用户进行角色定位,并实施操作培训、测试。通过信息化规划,利用信息处理流程和专家技能,在培训和测试中提高工作效率和员工素质。第三阶段,在前两个阶段的基础上,进行系统试运行、系统转换,并通过系统维护和持续改进,不断完善和深化系统功能。重新审视各部门和矿厂的价值链,将内、外部资源协同考虑,通过网络平台的搭设使信息系统的应用范围扩展到企业的各个信息点,实现内部信息流、价值链的畅通,为中平能化集团的价值创新管理模式奠定坚实的基础,实现企业高级信息化建设的目标。
6信息化建设取得的成效分析
李村煤矿的信息化建设及实践应用取得了很好的效果,有力地保障了煤矿的安全开采及企业的日常经营。主要体现在以下几方面:(1)安全生产管理方面。综合调度监视监测、瓦斯监测监控、井下跟踪定位等系统的应用,为突发事件的处理提供了信息支持。(2)经营管理方面。将科学管理体系与信息系统相结合,起到了强化成本控制和资金管理的作用,增强了李村煤矿经营的执行力。(3)物资管理方面。实时监控矿用物资的发放、材料消耗的数量和去向,加快了材料成本管理的现代化、精细化进程。(4)设备管理方面。通过引入设备管理系统,对李村煤矿的各类设备进行了综合管理,为设备的生产及各类决策提供了可靠的数据。(5)在生产管理方面。信息技术、管理技术、生产技术的全面结合,保障了李村煤矿的资源配置优化,提高了煤矿应变能力和竞争能力。
【参考书目】
[1]谭章禄,陈晓.煤炭企业信息化建设现状及发展对策探讨[j].工矿自动化,2016,42(07):63-65.
[2]娄德元,董香梅.浅谈煤矿信息化建设存在的问题与对策[j].煤炭科技,2015(03):96-97.
[3]郑向民,李志友.刍议煤矿信息化建设面临的难题及挑战[j].山东煤炭科技,2014(11):189-191.
[4]葛成林.煤矿企业信息化建设探讨[j].煤炭技术,2009,28(08):171-172.
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