城管范文10篇-欧洲杯买球平台
时间:2023-03-24 19:53:20
城管范文篇1
(一)城市市政基础设施严重不足,欠帐多,制约城市管理水平的提高。
近几年来,虽然政府加大了城市市政、环卫、园林等基础设施的建设,但由于历史欠帐太多和新城的发展,市政、环卫、园林等基础设施仍不能适应日益发展的需要。整个县城建成区面积7.5平方公里,其中:旧城区4.5平方公里,新城中吉片区3平方公里,辖14个社区(村)居委会,总人口约15万人。
1、市政设施严重不足。公交车、出租车候车亭(站牌)少,纵观整个县城区只有6个规范的候车亭和为数不多的临时停靠点,公交车、出租车随意停靠;二是整个新城中吉片区没有一个规范的停车场,城区车辆乱停乱放现象突出,从而严重影响城市交通秩序,影响市容市貌;三是没有规划进城车辆清洗场所(凤凰城处进城车辆冲洗站只是一个临时性的简易并不规范的洗车站),进城车辆脏,并带泥上路,严重影响城区市容环境卫生,为新城迎来了“光灰”城市之骂名;四是背街小巷路灯照明设施,并未纳入新城总的移民资金建设计划,主街亮而背街小巷黑乎乎的,是治安、安全事故多发地段;五是报刊亭设置数量少,全城仅有9个(旧城6个,新城3个),新城中吉片区无合适的路段可规划设置报刊亭;六是无规范的水果及夜市摊区,占道经营突出;七是广告张贴栏设置少,乱张贴问题突出,“牛皮癣”难以根治。
2、环卫设施不匹配,“脏、乱、差”突出。一是公益的环卫基础设施太少,全城只有20座公共厕所(旧城13座,新城中吉区7座),垃圾转运站11个;按规范最低应有23座公共厕所(每平方公里不少于3座),小型垃圾转运站11个(每0.7平方公里设置1个),供居民直接倾倒的小型垃圾收集站60个(服务半径不大于200米)。二是单位、居民楼院、住宅小区、商业区未将公厕、垃圾中转池等环卫设施纳入主体工程同步进行设计、施工、验收、使用,客观上造成了市民入厕难、垃圾无处倾倒,致使道路两侧暴露垃圾增多。
3、园林绿化设施不配套。按《重庆市城市园林绿化条例》的规定,学校、医院、疗养院(所)、国家机关、社会团体、公共文化体育场地、部队等单位绿地率不低于35%,其他单位绿地率不低于30%。然而,新城中吉片区大多数单位为片面追求利益多建房,而减小绿化面积,只有为数不多的几个单位绿地率能达到国家标准;再就是社会公共绿地类型单调,绿点、游园、广场严重缺乏,绿化生态、休闲功能未能得到充分体现。
(二)城市市政、环卫、园林公益基础设施人为损坏严重,导致城市基础设施功能不能正常发挥。近几年,路灯线缆、镇流器、窨井盖、水篦子、环卫果皮箱、垃圾桶、护栏等公益基础设施屡屡被盗、损坏,甚而引发安全事故,后果严重。
(三)新城中吉片区市政基础设施问题严重且至今未移交管理。新城中吉片区所有道路、雨污水管网由新城建设管理委员会组织建设,路灯、园林绿化由建委市政处、园林处作为业主组织建设并负责建成后的管理工作;2001年底,建委环卫处受新城建设管理委员会委托对新城中吉片区建成道路实施清扫保洁,其道路、人行道、雨、污水管网均未委托管理;新城中吉片区道路由于施工的原因,排水管网堵塞,盲管、断头管、破管等问题十分严重,一旦河水上涨或水位保持较高的水平,天下大雨,新城将是一片。《重庆市市政工程设施管理条例》第十二条规定“按城市规划要求配套建设的市政工程设施,需要移交市政工程设施管理部门的,应当报经市政行政主管部门审核验收并办理移交手续。未移交的,由该市政设施产权单位,按照本条例的规定负责养护、维修和管理,并接受市政行政主管部门的管理监督”。目前,由于无建成区路网、管线图文等资料,建委无法对其实施维护管理;中吉片区建设期长,建设过程中规划调整大,建成后无完整道路、房屋等总平面图,根据《重庆市市容环境卫生管理条例》要求的主干道的确定规划、非主干道两侧临时占道经营点规划、户外广告设置规划、城区机动车辆清洗场所设置规划因而无法编制,也无法上报县政府审定并公布,无法对已建成的中吉片区实施有序化、规范化、科学化管理。城市管理过程中各种“命脉”设施功能无法正常发挥,既不能满足各种突发性自然灾害应急处置的需要,又不利于有效防止次生、衍生等二次性灾害。
(四)设施权属多元,管理责任不清。一是人民路、环城路、清江路、南郊路、睡佛路等过境主干道路权属县交通局,2003年9月由县城管办重新明确,道路及其附属设施的养护、维修、管理由交通局负责,县交通局将以上路段清扫保洁、广告设置职责委托给县建委。但实际操作中,因业主职责不到位,道路破损、排水沟堵塞、沟盖板缺失等现象随处可见,多次发生安全事故,严重影响了市容市貌,一部分领导和部门及大多数群众对上述道路的权属问题不清楚,相关问题出现后就直接反映到建委,而建委对此并无管理的职责和权利,从而造成管理脱节。二是道路上的路名牌、电信杆、电信箱、有线电视箱、候车亭(站牌)按职责应由各职能部门、单位负责设置、养护、维修、保洁,但事实上从这些设施建设完成后,就从未进行过保洁,更不用说养护、维修,破烂于路旁,严重影响街道的市容环境卫生和城市形象。三是背街小巷市容环境卫生责任单位是社区,但多数无人管理,成为卫生死角,人居环境较差,居民意见大。
(五)管理部门多,职责交叉,相互推诿扯皮现象严重。如流动摊点的整治管理。工商、建委、公安、当地政府按各自的职责均应对其实施管理,但这种“吃力不讨好”的事,都能说出不管的理由来,最终谁也不愿意管,只有建委城建监察孤军作战,游商、摊贩与城建监察队员打游击,难以达到规范管理的效果;又如户外广告的管理,其主管部门为工商与建委两家,按职责建委主要对户外广告的设置进行管理,对广告的规格、式样、颜色、设置地点及是否影响城市容貌进行审查,对破残、未按审批要求设置及未办理设置许可手续的户外广告进行规范化管理;工商对广告公司申报的广告内容的合法性进行审批并对其进行有效的后续管理,但往往其后续管理职责基本上没履行,对没有进行申报违规的广告视而不见,造成大量的户外广告没有申报和审批,城市户外广告就显得杂乱无章,严重影响城市景观。
(六)管理人员与管理相对人素质有待进一步提高。一是从事城市管理的工作人员普遍水平不高,人员来自各个阶层,特别是我们的一线职工绝大多数来自农村和部队复员,文化层次参差不齐,管理水平相对较弱。二是专业人才缺乏,如美学、广告规划、给排水专业人才短缺,园林绿化等专业技术人才很少,客观上限制了城市管理水平的提高。三是广大市民爱护市政公益设施、保护环境卫生意识差,不尊重城市管理职工的劳动成果,乱扔乱丢、乱倾乱倒、乱刻乱画、乱踩乱踏特别严重。
(七)投入不足,经费得不到保障。一是设施设备投入不足。截至目前,环卫作业方面,县城仅有洒水车2辆(其中1辆趋于报废),无现代化清扫作业车和水上打捞漂浮物船只,只有5辆是符合规定的垃圾清运车辆,且油耗相对较高,其余垃圾清运车辆均为农用车改装,不能达到密闭运输的要求,不适应现代化城市管理的客观要求;市政养护方面,无道路养护维修机具,只有1辆已用多年的高空曲臂车,道路、路灯维护设备欠缺,不能满足正常维护需要;行政执法车辆短缺,执法装备不齐,导致执法效率较差,执法威信不够。二是城市管理工作人员待遇较低,运行经费紧缺。从事市政、环卫、园林设施养护、维修作业的一线工作人员工资只有400元,与其劳动强度和工作量极不相符,加之,新城正处于大建设时期,新城民工工资普遍比城市管理一线工人工资高很多(小工就是30元/天,月工资至少有800元),大部分一线工人干几天就不干了,转向新城建设工地,导致工人流失严重,剩下的工人大部分是智弱、年老、女同志,作业队伍不稳定,作业得不到保障,时有作业和管理空档出现。
(八)城市管理手段缺乏,保障措施乏力。一是城市管理相对人大部分处于弱势地位,这部分人又最难管理,往往说服教育为主又不能奏效。二是一线管理人员人身安全得不到有效保障。如市政、环卫、园林的管理人员在制止损坏、盗窃市政、环卫、园林设施违法行为时经常受到人身攻击和伤害,相关有权部门却对此类事件却不能及时认真查处,造成一线管理人员人人自危,不敢大胆的对违法行为进行制止。三是在日常的管理中,管理和执法人员按规定办事,往往得不到支持,“人情风”严重,不管是在户外广告的设置还是对占道摊点等管理中,打电话、“写条子”,让一线的管理人员和单位负责人无所是从、左右为难,给管理工作带来了阻碍,客观上造成管理软弱无力。四是执法环境不尽如人意。城市管理的根本目的是为广大市民营造良好的生活空间,城管人员是城市秩序、城市环境的维护者,其工作理应得到人们的尊重和支持。但事与愿违,城管队员在依法履行职责的同时,却不得不忍受人们的误解、违章者的侮辱、谩骂甚至殴打。城管工作的性质及现实环境决定了城管执法不可避免地处于诸多矛盾的风口浪尖。一些被管理者不能正确处理个人利益、局部利益与城市整体利益的关系,法制观念淡薄,对生存现状有种种不满,当他们被处罚时,往住把城管执法人员当作发泄对象,采取过激行动,纠缠、围攻甚至殴打执法队员,同时,一部分主观上强烈要求改善市容环境卫生状况的市民,一旦遇到城管执法人员执法时客观上往往又同情附和违章者,个别甚至充当违章者过激行为的教唆者。这是屡屡发生暴力抗法事件的主要原因。如2004年2月29日占道经营户李克成暴力抗法,2004年3月13日法院监审庭庭长殴打城管执法人员事件,面对殴打城管人员的违章者,城管队员始终坚持打不还手、骂不还口的工作方法,把鲜血、泪水、屈辱吞进肚里。而如今,殴打环卫、园林工人及执法人员,煽动不明真相群众围攻的暴力抗法、阻碍执法事件仍时有发生,城市管理各项工作难以有效推进,质量和目标得不到保证和实现。
(九)新城正处于大建设时期,客观上给新城的城市管理带来了新的难度。如建筑垃圾运输车辆大部分均为不密封的“三无”车,沿途扬、溢、洒、漏,带泥上路现象特别严重,是“光灰”城市的主要制造者。
二、对策及建议
(一)强化城管领导,抓住城管工作的关键。
城市政府主要应该抓什么?在眼下,答案多是“发展经济,提高市民生活水平”。城市作为区域政治、经济、文化中心,努力发展经济,提高市民生活水平,确实是政府的重要职责。但纵观发达国家的城市政府,其主要工作应是城市的管理与维护,经济发展则借助优美的城市环境吸引企业入驻、发展来实现。如果城市管理和维护抓不好,发展环境跟不上,发展失去了后劲,经济即使有一时的成效,那也是不能持续的,甚至可能是昙花一现。城市管理涉及城市发展环境和城市可持续发展的大问题,是城市政府的重要职责。因此,必须切实下功夫,通过管理、协调和服务,以营造和确保和谐的发展环境,使已建成的设施能发挥作用,准备建的设施对城市的未来有意义、有价值。因此,各级领导在头脑中进一步把城市管理问题与经济发展问题联系起来加以考虑,充分认识到城市发展环境的必要性,在城市管理的政策、职能、人员、经费等方面工作到位,避免发生由于城市环境恶化而导致经济发展全面停滞的悲剧。建议由县委县政府主要领导亲自挂帅狠抓城市管理工作,邻近的万州就是由区委书记挂帅抓城市管理工作的,近两年的效果是显而易见的。
(二)强化宣传教育,营造全民参与氛围。
城市管理是一项涉及面广的社会系统工程,一方面各部门、单位要充分利用多种形式,广泛宣传2005年5月1日开始实施的《重庆市市容环境卫生管理条例》及相关法规、规章,加强对市民的宣传教育,提高全民的城市意识和现代文明意识,使其自觉维护城市形象,积极参与城市管理,形成“城市是我家,人人爱护她”的舆论氛围和强大的舆论导向。汉丰地区的中小学校组织学生开展城市管理宣传活动,充分发挥“小手牵大手”的作用。有效利用广播电视,设立城管热线跟踪报道,开展经常性的城市管理宣传,对城市管理工作的好人好事加以报道的同时,对城管工作存在的突出问题单位和个人予以曝光,形成浓厚的城市管理舆论氛围。另一方面多组织现有城管工作人员专业技术培训,对全体城市管理执法人员加强行政执法基础法律法规和城市管理专业法规、规章、城建管理行政执法业务规范等方面的培训;再一方面就是从各大专院校聘用广告规划、市政给排水、园林绿化专业人才,提高城市管理科技含量。
(三)合理规划布局,完善城市基础设施。
1、按照《重庆市市容环境卫生管理条例》、《重庆市市政工程设施管理条例》之规定,在新城中吉片区,合理规划并向社会公布设置候车亭、报刊亭、洗车场、停车场、张贴栏、临时占道摊区。在建材路、南环路、富厚街适宜地段规划设置张贴栏3处,从源头进行治理乱张贴行为;中吉片区未建设的次、支干道及消防道路灯建设共计19条路段,需建设安装路灯240套,箱式变电站1座;对城市占道经营,要严格控制数量和地段,对季节性占道的应早从规划入手,将一些背街小巷、休闲广场等适宜地段进行分类规划设置摊位,允许其临时占用,逐步取缔夜市烧烤,并建立长期管理机制,对未建成的安康片区要尽早进行夜市、水果、刷鞋摊区的规划选址;在中吉片区规划4—5个洗车场点,利用闲置公共地段规划停车场,对未来安康片区尽早按服务半径规划洗车场、停车场等设施;对损坏的人行道路面砖及塌陷地段进行回填夯实、更换路面砖;完善无障碍通道建设。
2、加大公共环卫设施建设力度。实行公共环境设施(公厕、垃圾中转站等)与房屋建筑工程应同步规划建设,一方面有利于与市民生活设施的同步配套,缓解环卫设施的不足,另一方面可以避免在建成房屋后再规划建设环卫设施时,选址附近的居民反对。中吉片区垃圾中转站、公厕不足的问题,应在中吉片区根据规划要求利用空地增设垃圾中转站、公厕,在选址时既要考虑服务半径能满足需要,又要尽量把影响群众的因素降低到最低。按照《城镇环境卫生设施设置标准》的规定,结合县城实际情况,在新城中吉片区拟建6座公厕、7座垃圾中转站、临时垃圾池9个;在沿河修建临时垃圾池21个。在新城安康、平桥新区建设时,要按设置环卫设施的规范要求,及早规划好环卫设施,要对环卫设施的建设留足发展空间。
3、严格住宅小区、商业区等开发项目业主自建环卫设施的审核工作。建设单位必须按照国家规定的标准建设封闭式垃圾池、公厕、果皮箱等环卫设施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。为此,环卫管理部门应参与建设项目的审批管理过程,以便加强环卫设施建设的监管。
4、按照《重庆市城市园林绿化条例》之规定,各类建设项目的园林绿化工程应与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用,园林绿化管理部门应对各类建设项目的园林绿化工程设计方案进行审查,对绿地指标进行核实,确保各类建设项目绿地率达标。同时加快广场、游园的建设,最大限度地满足市民的要求。
(四)明确职能职责,落实城管单位责任。
1、按照《重庆市市容环境卫生管理条例》之规定,县建委会同汉丰镇人民政府共同划定市容环境卫生责任区,并与责任单位签定市容环境卫生管理责任书。建议将城区道路(包括城市过境干线)和背街小巷(小区、居民楼院除外)全部纳入城市公共作业管理区域,便于统一作业管理,不留死角。
2、各城市管理职能部门、单位应尽之责。县建委负责全县城市管理工作的综合协调、监督检查和考核评价,负责建筑工地文明施工管理和“久建不完”工程的整治,负责县城市容环境卫生、市政设施、园林绿化的养护、维修和监察管理;县国土房管局负责各类“久划不建、久拆不建、久拆不完”工程的整治;县工商局负责市场的监管和执法,配合县建委对占道摊区的整治;县公安局负责维护城区治安秩序,负责查处城市燃放烟花鞭炮及违规饲养宠物行为,负责道路畅通工程及查处各类违法刻章、办证等违法违规行为,会同县环保局负责汽车尾气的整治,积极依法查处阻碍城管执法行为和损坏盗用城市市政公用设施的违法犯罪人员,保障城市管理执法工作的顺利进行;县环保局负责建筑施工噪声、餐饮油烟、清洁能源工程的整治;县交通局负责城区外的道路及道路边沟及车站、收费站的整治;县爱卫办负责搞好爱国卫生运动和受理市民卫生问题的投诉的治理;县民政局负责路牌的建设管理工作及乱设灵堂行为的查处;县教委负责校园周边环境的整治;县文广局负责搞好各类文化娱乐场所的整治,做好整个城市管理工作的舆论宣传,开辟城市管理专栏节目,设立曝光台,对城市管理工作作全面报道;电信部门负责关停由县建委提供的“城市牛皮癣”中的话机,负责对公用电话亭、电信箱的维护和管理;各乡镇负责做好属地城镇管理工作。
(五)组建城管公安执勤室,加大城管执法力度。
组建开县城管公安执勤室。县公安局选派3—5名热爱城管事业、政治思想素质好、业务工作能力强的公安干警作为“开县城管公安执勤室”工作人员,长期派驻建委工作。选派到城管公安执勤室的公安干警,编制仍保留在县公安局,工作与公安局脱钩,由建委统一领导,统一管理,统一考核,县公安局按建委考核结果作为其是否享受正常工资福利待遇发放、警衔工资晋升的依据。“开县城管公安执勤室”接受县建委和县公安局双重领导,工作对县建委和县公安局负责,经县建委和县公安局授权,独立及协助城管执法。城管执法中涉及须向县公安局请示的事项专题报告,同时根据工作特殊情况可请求公安局增加阶段性执法工作力量。主要是协助配合建委搞好对破坏城市市政环卫、园林绿化、供水供气设施案件及影响市容市貌行为的查处;及时查处各类阻碍执法、暴力抗法的案件,为城市管理工作保驾护航,确保城市管理工作顺畅开展。
(六)加大经费投入,提高城管职工待遇。
1、添制更新必要的机具设备。
2、提高城管一线工人待遇,将一线职工工资调整至600元,保障其基本生活所需。
(七)建成一片,移交一片,管理一片。
城管范文篇2
我叫王xx,在局城管科工作。很高兴今天我能站在这里参加这次演讲,和各位共同交流一个古老而又崭新的有关荣辱观念的时代话题。
今天我演讲的题目是《明荣知耻奉献城管》。
作为在改革开放中成长的青年,我从父辈们口中听说了中国由乱而治的几十年,亲身经历了中国由穷变富的过程,享受了父辈们梦寐以求的完整的教育和安定的生活。不得不说,我们生活在汉唐以来前所未有的盛世里。
然而,不能否认的是,在我们的物质生活得到极大飞跃的同时,我们的精神家园却日益颓废:清正廉洁的少了,贪污受贿的多了;见义勇为的少了,爱看热闹的多了;崇尚科学的少了,求神拜佛的多了;为人民服务的少了,见利忘义的多了;贫穷遭受无情的嘲笑,甚至“笑贫不笑娼”,中国几千年传承的优良品德“礼义仁耻信廉”逐渐被人们淡忘甚至遗忘,却对金钱权利顶礼膜拜、肆意追捧;资本主义腐朽思想严重侵蚀着人们的心灵,整个社会“物欲横流”,越来越多的人成为了“物质上的巨人、精神上的矮子”。一句话,中国主流精神正严重缺失。
面对这样一个残酷的现实,面对严重影响中国社会进一步发展的种种异端,我们怎能熟视无睹,放任自流?在创造举世瞩目的经济成就的时候,我们不能让思想道德的土地荒芜。恰在此时,总书记提出了“八荣八耻”社会主义荣辱观,短短112个字,深深的震撼着我的心灵,在我们引以为荣的传统美德在改革的大浪中物化、蜕变、甚至遭到唾弃的时候,“八荣八耻”无疑是一场及时雨,滋润着祖国大地,同时也滋养着我们的心田。“八荣八耻”是中华民族传统美德、党的优良传统和优良作风与时代精神的有机结合。无论你追求何种生存方式,只要你是社会主义中国的公民,“八荣八耻”是一种最基本的价值共识,应以“八荣八耻”来区分最基本是非、善恶、美丑的界限。就是说,是与非、善与恶、美与丑在程度上的差别,可能属于多元价值“见仁见智”的判断范畴,但判断的界限应以“八荣八耻”为标准。考察整个国际社会可以看到,即使那些宣称自身“最自由、最个人主义、最能容忍多元主义”的国家,也有着根深蒂固的主流道德价值观念。一旦主流和传统道德被边缘化,社会就会陷入价值失调和道德焦虑,就难以凝聚起亿万民众的力量,更难屹立于世界民族之林。公务员之家:
城管范文篇3
今天,我们在这里召开全市城市管理工作会议,主要任务是深入学习贯彻市委第***二次全体扩大会议精神和市人大、市政协“两会精神”,回顾总结20*年城管工作,表彰先进典型,按照落实科学发展观和构建和谐社会要求,研究部署20*年任务。市领导对召开这次会议十分重视,任市长在百忙中抽出时间出席会议并将作重要讲话。
下面,根据局党委会研究精神,我讲两点意见。
一、总结经验,寻找差距,全面回顾20*年各项城管工作
20*年是我局深入开展城管创优活动,加快推进城管规范化建设工作的重要一年,也是城市管理水平迅速提高的一年。在市委、市政府的正确领导下,我局以科学发展观为指导,紧紧围绕营造最适宜人居和发展创业的城市环境这一目标,以狠抓队伍建设为抓手,以有效进行市容环境综合整治为工作重点,积极探索城市长效管理机制,在增强城市管理能力、提升城市管理水平上下功夫,较好地完成了各项既定目标任务,为进一步巩固全面小康社会成果,营造一流城市环境发挥了重要作用。
一、坚持长效管理,强化责任落实,市容市貌有了新改观
户外广告管理规范有序。切实强化户外广告美化市容功能,通过每周不定期巡视,加强对已审批的户外广告进行经常性核对检查。环境综合整治月期间,加大对人民路、亭林路、前进路等城区沿街地段违章设置的户外广告、店招灯箱的查处力度,共计拆除违章广告100多处,面积达1375平方米;做好全市各主要道路两侧大型建筑物立面清洗工作,全年共清洗立面76453平方米。
市容环卫责任制全面落实。继续加强对沿街店面、单位的市容环卫责任制的宣传、检查、考核。加强与城区街道办事处的联系,坚持每周对各街道、社区及沿街店面、单位“责任书”上墙情况的检查,每季对各乡镇进行检查、考核,全年共签订责任书21564家。积极参加苏州“天堂杯”市容管理达标创优竞赛活动,亭林路顺利通过苏州“天堂杯”市容管理示范路考核验收。
停车管理措施有力。对亭林路、前进西路、同丰路、长江路、马鞍山路等全市主要道路进行划线标识,规范自行车(含摩托车)停放,全年共设置自行车停放点1500处。根据城市建设和交通发展状况,协商增设临时停车收费点11处,提高了中心城区停车周转率。此外,通过加强人员培训、定期轮岗、督促检查等,不断提高停车管理服务水平。
临时占道管理进一步规范。(一)加强对城区有证摊点的管理。对有证摊点明确“定时、定点、定人”要求,建立百分制考核。对城区自行车摊点、好阿姨和街道服务车编好明细表,标明设置地点、时间、人员,分发给城区各中队,便于对照检查。科室人员做到每周检查不少于两次,并将检查结果通知管理责任部门及经营者本人,明确有证摊点经营者两次违反规定,取消其占道经营资格,全年共处理违规有证摊点6家。(二)规范城市公共广场的管理。严格控制玉山广场的使用,合理安排柏庐广场、亭林园广场及其他公共场地的商业性活动。(三)占道审批进一步规范。采用新的《临时占道申请表》和《沿街门面、立面装饰申请表》,增加了施工作业围挡材料的具体要求和申请人夜间欧洲杯买球平台的联系方式,对于违反有关规定的,责令其停止施工。
“黑色广告”清除成效明显。继续综合运用“清、查、停”等多种手段加大对“黑色广告”的整治力度,清理“黑色广告”市场化运作范围达15平方公里。加强对清理“黑色广告”的保洁公司的监督检查,在每月一次检查考核的基础上,每周进行一次暗查,暗查扣分情况与每月考核结合起来,使城市“牛皮癣”得到有效遏制。
二、坚持建管并重,强化基础管理,城市基础设施养护水平有了新提升
高起点建设完成环卫基础设施。我市垃圾焚烧发电厂项目主体工程于20*年7月底基本完成;8月中旬点火进行垃圾试焚烧,8月底整体工程全部完成;9月20日省建设厅项目验收委员会组织进行了项目验收;9月22日正式进行垃圾焚烧发电,目前日处理垃圾750吨。该项目二期工程250吨/日的增建工作也已全面展开,预计将于20*年2月底完成建设并投入运营,垃圾焚烧量可达到1000吨/日。城市粪便处理场项目也于去年6月底建成并投入使用,日处理粪便150吨。这两项政府重点实事工程建成投入使用,不仅实现了资源的再生和循环利用,也标志着我市垃圾、粪便处理向规范化、现代化、科学化方向迈进。
高要求提升环卫作业质量。按照“保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的要求,全面落实了清扫保洁责任制。坚持对人民路、亭林路等六条重要干道实行全天候24小时保洁;对城区主要干道每天冲洗,其他道路每周冲洗,人行道道板每周刷洗一次;对沿街店面垃圾上门收集;对沿路垃圾容器定时、定人清洗,确保了城市全天候、全方位的干净整洁。很好地完成了主城区200多万平方米道路的清扫保洁和每天300多吨垃圾、60吨粪便的清运处理任务,保证了市区67座公厕、15座中转站的正常运行,垃圾清运处理率达100%。
高标准完成市政养护和绿化种养。市政养护方面,加大对城区基础设施巡视力度,全年共维修和翻铺各类人行道板4335平方米,翻修路沿平侧石4152米,维修更换窨井盖782座(套),挖掘窨井38159座,累计修复沥青、水泥路面20927平方米。绿化养护方面,全年完成市区主干道、广场等草花种植五期共计82万盆。完成道路、绿地行道树、乔木补植799株,灌木补植245717株,草坪、地被植物补植12510平方米。配合电力、交警部门对危及电力设施安全、遮挡交通路口红绿灯、交通示意牌的树木进行移植、修剪,全年共修剪树木约180株。
高质量完成河道保洁和路灯日常维护。河道保洁方面,坚持换排水制度。采取切断外流、内水外排、引入外滦的方式,确保夏天每天换水时间不少于12个小时,换水量保持在10万立方米以上,全年站闸机泵运行时间达6464小时,换水总量2838万立方米。对水质差、老百姓反响大的横泾河、朝阳河进行彻底清淤,确保了河水质量。为达到河面清、堤岸清的要求,组织人员巡回打捞、定时清除河面上的漂浮物,清除驳岸上的垃圾和杂草,全年打捞河道垃圾达6616吨。路灯照明方面,积极做好路灯照明日常维护和管理工作,全年巡视路灯线路32292公里;修复路灯盏次4759次;修复电缆145处、长度14538米;修复三遥子站148次;突击抢修被撞坏路灯灯柱106柱、灯具头141套,路灯移位14处,使我市路灯照明亮灯率始终保持在98%以上。
三、坚持开展整治,解决管理顽症,城管执法工作取得新成效
全年共开展各类整治活动近400次,特别是开展了“环境综合整治月”、“星海花园拆违”、“六条示范道路整治”、“春雷行动”、“柏庐市场整治”等专项整治活动,共计出动执法人员9529人次、执法车辆2596辆(次);取缔无证摊点4558起,规范占道经营5342起,处罚违章停车17122起,查处污染路面1176起,清理违章广告2262起,暂扣各类违章经营物品4304件,拆除违法建筑3575平方米,办理完结行政处罚案件16295起,上缴市财政罚没款290余万元,全年没有发生一起行政复议、行政诉讼案件。
积极开展各类专项整治活动。环境综合整治月期间,针对人民路、前进路、亭林路等全市六条主要道路两侧的无证摊点、占道经营、乱设置等有碍市容的违章违规行为开展20多次规模型集中整治;对中华园地区、紫竹路、汉浦路、萧林路、新北村等夜间设摊高发路段先后进行40多次专项集中整治;在相关部门的密切配合下,对市区长江路、前进路、柏庐路、马鞍山路等路段的工地、料场渣土运输车辆进行规范管理和集中整治;针对柏庐农贸市场周边卸货车辆乱停放、无证摊点占道经营等引发交通阻塞,周边环境脏、乱、差等问题,联合公安、交通、工商等部门进行了一次综合整治,较好地维护了农贸市场及周边的良好秩序,为市民群众提供了安全、整洁、有序的生活环境。
圆满完成“星海花园”等拆违任务。组织精兵强将对“星海花园”35幢别墅违章搭建进行强制拆除,经过各相关部门的大力配合,主要领导深入一线,全体参战人员加班加点,排除各种干扰和困难,历时3个月,胜利完成拆违工作。针对黄浦江路三家村“城中村”违章建筑,执法大队组织近100名执法队员参加了强制拆违行动,拆除违章搭建面积达1300多平方米。
精心保障各类重大活动。全年共参与和实施各类路面警卫保障任务130多起,中央、省部级领导多次来昆视察、航天英雄费俊龙回乡探亲、中央“全面建设小康社会工作”课题组来昆调研、环沪港国际自行车大赛、周庄国际旅游节、全国生态城市考核和国家卫生城市调研性预查以及金秋经贸招商月活动等。在重大活动执法保障上,统一部署、精心组织,做好预案,加班加点,确保了考察线路及各项活动举办地周边的环境整洁、有序。
四、坚持舆论宣传,创新报道形式,城管宣传工作取得新突破
加强宣传报道人才队伍建设,建立考评工作机制,城管宣传工作有了很大突破,一年来在各类新闻媒体刊发宣传报道2180篇(次),编发城管各类简报30余期,网上信息238条,为城市管理工作营造了良好的舆论环境。
与媒体的互助合作得到加强。充分发挥新闻媒体的舆论宣传作用,利用媒体全面及时地反映城管政策法规、实践探索、新人新事、形象风采等。去年4、5月份先后在《城市管理》杂志、《苏州日报》刊登昆山城管专版,收到较好效果;《昆山城管争创文明单位》、《昆山城管引入iso标准》、《播下文明的种子——昆山少年城管学校故事》等文章先后在苏州市级以上报纸刊登,扩大了社会影响。特别是宣传组成立以来,开展了与昆山“一报两台”的宣传合作,使其成为部门宣传的主阵地。以专版宣传与动态信息相结合的形式,坚持每月在《昆山日报》刊发专版1期,动态信息每月见报不少于15条;以主题宣传与动态新闻相结合的形式,坚持在《昆视新闻》每周播出城管新闻2条;在昆山广播电台开设了城管政策法规宣传、典型案例分析、走进直播室等栏目,通过声、像、文等多种形式进一步扩大城管宣传面,提高影响力。
社会宣传形式多样。继续开展“城管宣传进社区”系列活动。向城乡居民小区共发放张贴画2000多份,发放各类征询意见表上万份,广泛听取市民对城市管理工作的意见和建议;定期组织新老昆山人参加城管执法体验活动;在玉山广场、柏庐广场举办广场宣传咨询活动,通过发放宣传资料、现场咨询答疑、张贴漫画等形式,加强与市民的面对面交流沟通,增强市民的城管意识、参与意识和守法意识。
内部宣传常抓不懈。加大对城管网站的建设力度,年初进行全面改版,增加了《专题报道》、《城管期刊》等栏目,扩充了信息量,加快了宣传内容更新速度,确保网上信息两天一更新。切实办好城管各类简报,不断丰富稿源,拓展思路,提高质量,坚持每月至少编发2期。
五、坚持服务群众,加强自身建设,群众支持满意度有了新提高
加强信访办理,服务水平有了新提高。认真处理信访件,切实解决影响市容环境的突出问题,进一步提高办理群众投诉的各类案件的办结率和及时回复率。全年共接受群众投诉数3283件(次),群众投诉回复率100%;办理人大代表建议、政协委员提案10件,人大代表建议、政协委员提案见面率、办结率、满意率100%。
加强自身建设,队伍管理水平有了新提高。一是队伍规范化建设得到加强。按照省建设厅、苏州市城管局《队伍规范化建设达标考核实施细则》的要求,认真谋划队伍规范化建设的各项工作,苏州城管系统行政执法队伍规范化建设现场会在我局召开,顺利通过了省建设系统行政执法队伍规范化建设的考核验收。二是城市管理资源得到有效整合。去年5月份,城管警务中队正式派驻到位。按照“事前通知、先期介入,事中联系、执法保障,事后总结、积累经验”的运作方式,警务中队共参与制止、有效处置30余起暴力抗法事件,较好地为城管执法工作提供了保障。去年12月份,完成城管派驻新客运中心工作。
加强作风行风建设,群众满意度有了新提高。一是作风纪律教育活动富有成效。利用两个多月的时间在全局系统开展了一次作风纪律教育活动。通过开展“查学习、查纪律、查作风、查效率、查廉政”等“五查”活动,队伍管理有了明显起色,执法形象有了明显提升,基本达到了预期目的。二是行风建设扎实推进。及时召开民主评议行风动员会并制订具体实施方案,聘请了市人大代表、政协委员、街道干部、报社记者等10名社会各界人士为局系统行风监督员。各乡镇城管中队行风评议在全市各基层站所评比中,社会测评综合满意率与去年相比有了较大提升;在省城管创优考核组组织的暗访和测评中,市民对城管工作的满意率达96.5%。
加大工作督查力度,效能建设取得新成效。进一步加大效能督查考核力度,建立了局领导夜查、局督察科专职督察、局属各单位自行督查等一整套督查制度,全年共督查各类事件2115起。制定完善了《城管执法效能督察实施办法》、《实施警诫制度暂行规定》、《工作人员目标考核办法》等制度,进一步探索建立了错案追究制、监督考核等制度,形成了严密的责任考核体系和责任追究制度。“问责制”实行以来,先后警诫处理9人、通报批评4人,进一步强化了干部职工认真履行岗位职责意识。
城管范文篇4
人物:小贩甲、乙;城管执法员小刘、小王
地点:人民广场
道具:烧烤炉一个,破蒲扇一把,小枕头一个
第一段:
(甲、乙上场)
甲:要想富,占马路;要想发,烤地瓜。
乙:要想挣的多,还是抢银行炸火车,———你没那本事
甲:要说来钱快,还得长的帅,———帅哥挣钱好挣。
乙:拉倒吧。你长得又不帅。只能卖公务员之家欧洲杯买球平台的版权所有青菜。
甲:我不想卖青菜,干那个没前途。我卖过盖中钙,推销过银麦二代,可干什么都是失败。我找啊,找啊,终于,找到了一个有钱图的职业———考羊肉串。———这个活好啊,投资小,见效快,一天能挣好几百块。地点吗,这人民广场就不赖,人又多,又好卖,还能瞧着姑娘小伙谈恋爱。媳妇啊,咱就在这儿安营扎寨!
乙:这儿能行吗?
甲:没事。
乙:有人管咋办?
甲:谁管,噢(一拍脑门),不就是城管吗?还多大事,他有他的关门计,咱有咱的跳墙法。媳妇,你就把心放到肚子里去吧。
乙:真的?
甲:还不相信?能把你这朵咱乡的一支花掐到手里就充分说明
了我的能力。来(用手作拉扯装),
大伙瞧瞧,这身段这脸蛋,这如花似玉的花姑娘就楞让咱给
拿下了。
乙:你还有脸说,我是被骗了。
甲:光明正大,谁骗你了。
乙:还不承认,我跟大伙说说,那是今年6月3,苍蝇飞满天。他那可恶的妈妈来到我面前。说二狗子———就是他(用手指甲)如今出息了.现在在临沂城工作。天天都挣钱。
甲:(插话)一天300多块呢。
乙:发大财了,说——要嫁给他,吃香的,喝辣的。
甲:(插)对,天天都能吃羊肉。
乙:还说能马上给我安排个工作。
甲:(插)是,给我打下手,负责收款;帮着望风,提防着城管。
乙:就这样把我说动了心,稀里糊涂就被骗了。
甲:对,稀里糊涂的,生米就煮成熟饭了。
乙:我就只能嫁鸡随鸡,嫁狗随狗,———嫁给这个二狗子了。甲:快别说了,好象有俩个带大盖帽的过来了。
第二段:
(城管队员小刘、小跎希哂檬肿骰雍棺础?
刘:这几天真是忙坏了,查违建,治占道,查夜市,治烧烤,忙得都吃不下饭。第二届书圣文化节马上就要召开,我们城管执法局全局齐动员,上下齐动手,不管队员还是领导,都在一线跑,为了市容环境好,什么都顾不了。这不,领导担心广场这边的情况,派我们来巡查一下,看有没有什么情况。——————前面好像有个烤羊肉串的,我得去管管。
(小刘、小王走到甲面前,此时甲低头做烤串状。)
刘:大爷,(甲抬头)啊,大哥(刘敬礼)你好,我是市城市管理行政执法局兰山分局九中队小刘,这是我的执法证件。
甲:不用看,给钱就行,不用看证。您要几串?
刘:我不是买羊肉串的,大哥,您弄错了,我是市城管执法局的,依法执行公务。是这样的,书圣文化节马上就要召开了,市里“一创六建”活动对我市城市环境提出了更高的要求。
甲:我不管“一创几建”,我这就一块钱一串。
刘:这是人民广场,是我们临沂人民的大客厅,是我们临沂城的脸面,更要严格管理。您在这儿摆摊是不合适的。
甲:你说什么,人民广场是人民的大客厅?
刘:是啊。
甲:那我是不是“人民”?
刘:是啊。
甲:我媳妇是不是“人民”?
刘:是啊。
甲:那我带着人民的媳妇到人民的客厅里玩一玩,逛一逛,摆个摊子还有什么不行的?
刘:可是你烧烤经营羊肉串污染环境,影响市容,损害了大多数人民的利益。
甲:污染什么环境了?我这是考的香辣羊肉串,又不是卖臭豆腐。影响市容就纯属扯淡!我这媳妇是全乡有名的“黑牡丹”,虽说长得不如张莉好看,可也不致于影响市容啊,同志,我得郑重提醒您,随意诽谤别人是不对的,———太伤自尊了。
刘:同志,您误会了,您看您堵在路上,挡住了人行道;您这羊肉串,卫生不达标,会影响人们的健康;沿街摆摊,影响市容;这油烟呛人,还污染了大气。
甲:污染大气,谁污染大气了,你别给我扣大帽子。地球变暖了,北极变短了,非典来到了,印度海啸了,还能都怪在我头上?我没那能耐,我要有那能耐,本拉登早找我合伙去美国炸大楼了。我不就烤个羊肉串,做这点小买卖吗?
刘:那你也是直接污染大气环境呀。
甲:那我还说你污染大气来。
刘:我怎么污染大气来?
甲:你喘不喘气?
刘:人哪能不喘气,不喘气我能活吗?
甲:那你呼出的c02不是有害气体,———地球污染不也有你一份。
刘:大哥,我不跟你开玩笑,我们现在要求你马上收拾摊子离开广场。
甲:那我要是不离开呢?
刘:我们就依法采取先行证据保存措施,扣押你的经营用具,并可以对你罚款。
甲:你少来这一套,我科可是被吓大的?识相的咱井水不犯河水,不识相,我有的是办法治你。
刘:那我倒要看看你有什么办法。
甲:媳妇,告诉他。
乙:第一招:诬告!
刘:(用手指自己)告我?
甲:一封短信往上告,公务员之家欧洲杯买球平台的版权所有说你上街执勤不带帽,罚款收钱不开票,见了群众不微笑,逮个小摊就知道卡拿吃要。
刘:这招我不怕,我们局有个督察科,我们领导会调查清楚的。
甲:第二招:诬陷你,媳妇,来,配合。
(甲用一枕头赛入乙衣服里,然后猛踢一脚,乙做痛苦状)
甲:(高喊)城管打人了,城管打人了。我媳妇怀孕六个月了,被城管用脚踢了,没有人性了,没有人性了。
乙:(配合)我不活了。
刘:(上前一把将枕头扯出)我当众戳穿你。
甲:好,第三招:诬赖你!媳妇,躺在他的执法车前面,我躺在车后面,没我的口令不准起来。来,开车压吧,反正我也不想活了,压死人了,压死人了。
(刘掏出手机做打电话状。)
刘:喂,110吗,我是城管执法局的,正在广场执勤,有人防碍公务。请你们来配合一下。
甲:什么,110,老兄你搞什么搞,开个玩笑吗,何必认真,媳妇起来,我们走。
刘:站住,你往那里走。———你以为你还走得了吗?
甲:(做欲哭状)大哥,你还真要处罚我呀?我走还不行吗?
刘:不行!
甲:(做绝望状)大哥,千错万错,都是我的错。您就大人不计小人过,您,您就把我当个屁给放了吧。
(招呼乙快走)
刘:等等。
(甲、乙站住,刘掏出手机)
刘:喂,美食街王经理吗,请问你那儿还有没有地方,我们这有个烤肉串的占道经营,请你们务必给善解决个店面好吗?那好,谢谢了。
甲:(做不相信状)说我的?
刘:是啊,给你找了一个政府允许经营的地方,放心当个小老板吧。
甲:(用手指乙)那我媳妇就是老板娘了。
乙:我不是你娘。
甲:你懂个屁,老板娘就是老板的媳妇,贱内!!!
甲:哎呀,哎呀,哎呀,大哥,我态度那个,那个不好,您
还操心为我找地方,我这,…………我这…………
刘:没什么。文明执法,执政为民是我们每一个城管人的责任。
甲:大哥,谢谢您。您用您的真心,维护了市容;您用您的诚心,换来了我的笑容;您用您的爱心,让我不再受穷。
媳妇,表示。
1、甲、乙:(用手做敬礼状)城管大哥,谢谢您!
城管范文篇5
一、围绕一个中心
围绕区振兴发展、加快“四个”县建设这一中心,努力实现城市管理水平新的整体提升。
二、夯实两个基础
1、夯实城管文化建设基础。主要落实“四项机制”,一是落实党建工作机制。发挥党组织战斗堡垒作用,强化廉政思想教育,形成职工精神品质培育制度化。二是落实干部学习机制。继续坚持每月一讲座,全面提高业务能力和文化素养。三是落实内部管理机制。健全内部管理量化制度,并推行伤病慰问、生日问候、困难帮扶等人性化管理。四是落实业余文化机制。巩固省级文单位创建成效,充分发挥工青妇作用,积极开展丰富的文体活动,形成开拓、奋进、团结的局面。
2、夯实督查考核工作基础。主要坚持“四步走”。一是明确任务。科学谋划确定目标任务和经济目标,细化标准,明确要求。二是强化督查。每月一工作例会调度,创新督查机制,做到“督必果、果必真、真必报”,确保每项工作“有部署、有结果、有汇报”。三是严格考核。完善部门及个人绩效考核细则,抓实考核工作。四是兑现奖罚。运用督查和考核结果,做到奖优罚劣,做到“干好干坏不一样、同工不同酬”。
三、力求三个突破
1、城市管理氛围有新突破。加大宣传力度,开展形式多样的社会联动活动,形成“人人参与、全民共建”城市管理社会氛围,实现“四个有”。即:媒体有形,社会有声,报刊有文,墙上有字。
2、城市管理机制有新突破。加强和创新城市管理体制,促进城市管理长效化,深化“四项机制”。即:深化责任落实机制。严格落实城管执法人员“定人、定岗、定标准、定奖罚”机制,构建“横向到边、纵向到底、管理全覆盖、服务无空隙”工作格局。深化市场化运作机制。深入推行道路卫生清扫保洁、园林绿化养护对外承包机制,探索大型户外广告对外竞标机制,激发城市管理工作活力。深化疏堵结合机制。推行临时摊点定红线、定时间、定类别等“三定”机制,坚持错时值勤,确保城市管理人性化、无空隙。深化全民共建机制。加大“门前三包”落实监管,积极动员和督促临街业主维持门前市容秩序、保持门前环境卫生、爱护门前公共设施。
3、城管执法工作有新突破。在新形势下,城管执法工作必须做到合法化、规范化、人性化,把握“五道关口”。即:有法必依。严格遵循执法程序,完善相对统一的规范执法文书,开展执法人员集中培训,确保执法的规范化。违法必究。严格执行城管执法人员“五条禁令、十条文明用语和忌语”,确保执法的严肃性。人性执法。坚持文明执法、和谐执法、灵活执法,确保执法的人性化。保障执法。加大执法人身保障,严厉打击威胁执法人员人身安全的行为,确保城管执法人员能够放心大胆地投入工作。
四、实施四大项目
1、区振兴发展重点项目。积极争取乡镇垃圾收集处理、县城路灯节能改造等2个项目。目前,项目已上报市城管局,已完成了项目建议书编制,正在编制项目可行性报告。
2、县城生态园林绿化项目。启动县文体中心、四中心一馆等附属绿化配套建设,立项建设工业园三角塘山体公园、园区道路绿化。
3、道路排水排污项目。完成至梅林大桥路段和贡江大道南段东侧(农校至章贡村段)排水排污工程,立项建设汇龙大道(双龙铁路涵洞)道路排水改造工程、新大道(绿州新城至工业园西大门段)排水管道改造工程,及时跟进新建区域道路市政配套工程。
4、路灯亮化项目。立项建设新区、工业园等符合条件新建道路路灯建设,逐步完善小街小巷路灯照明设施。
五、实现五个提升
1、实现县城市容环境面貌新的提升。继续深入推进县城“治脏治乱治堵”工作,巩固省级文明创建成果,美化、靓化、优化城市环境。一是定期开展市容环境集中整治,切实解决市场出入口、广场和学校周边等节点区域市容市貌秩序。二是依法加大“乱摆乱占、乱扔乱倒、乱停乱放、乱贴乱画、乱吊乱挂、乱搭乱建、乱挖乱设”等市容“七乱”的纠正和查处力度。三是强化保洁力度,定期清理小街小巷卫生“死角”,确保卫生达到“五无五净”。四是进一步规范余土管理秩序,全面监管城区余土的调剂、清运和流散物体运输。五是创新市场管理机制,完善配套服务设施,创造良好的经营环境。
2、实现市政园林设施养护水平新的提升。坚持“建好一片、管好一片”,确保苗木成活率和市政设施完好。一是及时修复破损路面、排水、排污、井及其盖等市政公共设施,确保市政安全。二是完善路灯设备,科学调整监控系统,确保主干道路灯亮灯率达到98%以上。三是做好园林苗木日常养护、保洁工作,提升改造现有滞后的园林绿化设施,打造园林精品。四是加强樱花公园、人民广场等公共场所的管理,营造良好的休闲游玩环境。五是加大对破坏市政、园林绿化公共设施的查处力度,做到“发现一起、查处一起、处罚一起”。
3、实现查违拆违工作成效新的提升。按照“抬头就打、动工就拆、有报必查、有查必果”原则,坚决打击县城规划区域违法违章建设行为,保障重点项目建设顺利推进。一是加大宣传力度,曝光一批违法违章建设案例,起到警示作用。二是加大巡查力度,重点做好节假日、双休日及晚间巡查工作,确保巡查无空隙。三是加大强拆力度,制止新开基违法建设,将违法违章建设遏制在萌芽状态。
城管范文篇6
今天,我们在这里召开20*年度城市管理工作会议,主要任务是:认真贯彻落实市委十届十次扩大会议精神,回顾总结去年工作,表彰20*年度先进,根据城市管理的新形势、新情况,研究部署今年的工作任务,动员城管系统全体干部职工,进一步解放思想,明确任务,振奋精神,开拓奋进,在新的平台上加快推进城市管理工作新的跨越。
一、20*年工作回顾
20*年,在市委、市政府的正确领导下,我局以邓小平理论和“***”重要思想为指导,认真开展保持共产党员先进性教育活动,按照市委、市政府“统筹城乡发展,进一步营造良好的人居和创业环境”的总体要求,以“服务经济、服务公众”为宗旨,以创建全国文明城市和城管创优活动为动力,坚持执法为民理念,加强效率效能建设,城乡管理水平不断提高,城市环境进一步改善,城市形象进一步提升,全面有效地履行了城管职能,为我市社会经济发展作出了新贡献。
(一)强化责任,注重长效,市容管理水平进一步提高
新市容环卫责任制全面推行。在“门前三包”取得良好成效的基础上,为全面落实《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》,按照全省统一部署和要求,我市切实推行市容环卫责任区制度,全面部署新的市容环卫责任制实施工作。目前,城乡责任书签订已完成,签订总数为21564家,签订率达100%。
商业设置、户外广告管理规范有序。一是严把面积、标准、式样、时间审批关。对易产生噪声和油烟污染的饮食、娱乐等行业实施有效控制,对户外广告设置实行统一规划、联合审批。二是强化审批项目的事后监管。对已审批的户外广告进行经常性核对检查,对500多项不符合规定的责令整改,非法广告、逾期广告坚决予以取缔。三是简化审批环节。推行行政审批公示制,取消了纯店招审批的行政收费,将广告、立面装饰审批流程由原先的5个减少为3个,审批时间由原先的5天缩短为3天。全年审批各类户外广告、店招1786家,广告面积达到21400平方米。
停车管理措施有力。实行停车管理员统一着装、定期轮岗、全员轮训等制度,同时加强明查暗访、考勤考绩,并对半年综合评定列最后一名的管理员严格实行末位淘汰,全年共辞退违规停车管理员7名。加大停车管理宣传服务和考核督查力度。通过发放停车告知书、公示停车收费标准、启用防伪标设停车证、聘请义务监督员等,自觉接受市民监督。
“黑色广告”整治成效明显。综合运用“清、查、停”等多种手段加大“黑色广告”整治力度,清理“黑色广告”市场化运作范围达15平方公里,管理规范,督查有力,有效遏制了城市“牛皮癣”的蔓延。
广告市场化运作有效拓展。对国道、省道、城乡主干道及公共场所两侧空间广告位实施有偿竞价使用,参与实施了“金秋经贸招商月”、“啤酒节”、“市八运会”、“十运会羽毛球赛”等活动的路杆旗及广场广告牌的公开拍卖,合理使用空间资源,提高了经营城市的能力。
(二)加大建设,精细管理,基础设施养护质量和功能品位进一步提升
环卫管理完善功能。一是继续实施市区公厕改造。今年市政府下达了33座公厕的改造任务,公厕改造延续2004年的实施方案。目前市区70余座公厕已改造完毕并投入使用,三年计划两年全面完成。二是建成启用水上垃圾中转站、渗滤液处理站。水上垃圾中转站8月底竣工并投入使用。渗滤液处理站是第三垃圾填埋场及垃圾焚烧发电厂项目的配套工程,设计规模为日处理300米3,目前渗滤液处理站已竣工并投入试运。三是加快建设垃圾焚烧发电厂、粪便处理厂。目前垃圾焚烧发电项目主体工程建设加紧实施,工程量已过半,预计20*年6月底点火试运营。粪便处理厂项目分两期建设,一期日处理能力150吨,最终达到日处理能力300吨,设计服务年限约为20年,目前该项目主体工程已开工建设,确保一期工程20*年5月建成试运行。同时不断提高市区路面的机械化清扫和巡查保洁水平。一方面加大机械化作业程度,提高清扫质量、效率,道路机械化清扫率达60%以上;另一方面延长工作时间,扩大保洁范围,加强质量考核,主干道、景观道实行全天保洁、定期清洗,小街小巷实施与主干道一样的清扫保洁,确保清扫保洁率达成100%。道路清扫保洁、垃圾清运、厕所保洁等实行定人定岗、责任到人,确保垃圾清运率达100%。
绿化管理勾勒美景。完成了柏庐广场、蛤蟆浜公园等绿地升级改造;实施人民北路、亭林路、丽泽路、越阁路等路段街景绿化调整改造。以草花栽植为重点,不断引进新品种,在主干道、市中心地带栽植矮牵牛、三色堇、海棠等草花五期共80余万盆,确保四季常绿。坚持绿化日常巡视、检查,抓好绿化补植、维护、修剪工作。全年补植金叶女贞、红叶小檗等各类灌木10万余株,行道树542株;补植、更新草坪达14000平方米;对城区2000余株法桐实施冬季强截复壮、春季抹芽整容修剪,提高御台抗病能力。把好绿化防病、抗旱、监察三道关,预防监控“一支黄花”,确保各类植物的正常生长。
市政养护铺就通畅。实行分片巡查制度,加大城区基础设施巡视力度。在第一时间内修补人行道板7000平方米,翻修路沿平侧石1000多米,更换窨井盖250多套,累计修复沥青、水泥路面18000平方米,及时消除了安全隐患。加强城区排水、排污管网设施的检查,确保畅通、安全度汛。全年累计疏通各管径下水道50多公里,挖掘各规格窨井12000余座次,清除污物达28000多吨。同时对地势低洼容易积水地区和餐饮业较集中地段的下水道进行了定期复通。抗台防汛期间,对红峰新村、化工新村、横街、印刷厂路等多处积水较严重地段,实施24小时排涝抢险,维护居民正常生活和路面安全通畅。
河道管理追求常清。一是全面落实河道清淤任务。实施水环境综合整治是今年的头号政府实事工程,我局承担老城区11条河道的清淤整治任务。针对河道的实际情况,清淤整治采用对内河进行断水冲淤,对外河进行水下抓挖淤泥的方法实施施工。河道清淤工程在主汛期前全面完成,清淤总长度7483米,水面积12万平方米,土方量为98000余立方米,城区河道环境和水质明显改善。二是加强市区河道日常换水。采取切断外流、内水外排、引入外滦的方式,用外河水置换内河水,确保城区内河道水的流动和洁净,保证每天换水量不低于6万立方米。三是提高河道保洁水平。采用拦截、分段打捞、重点粉碎等措施加强河面漂浮物的打捞,清除河面上的垃圾和白色漂浮物,全年打捞河道垃圾达1700余吨。
路灯管理营造更亮。一是实施新建主干道路亮化工程。投资2000多万元对新312国道、萧林路、古城路等道路设置路灯照明,延伸了城区亮化带。二是提高路灯管理效能。全年新增管理线路100多公里、路灯光2117柱、三遥子站15套,大大提高了城市的亮化水平,年亮灯率达98.16%,设备完好率95.28%。三是加强亮化设施抢修、防盗工作。建立夜间通宵防盗、抢修值班等快速反应机制,切实加大夜间巡视和监控力度,做到第一时间发现问题,第一时间赶赴现场,第一时间排障修复,全年抢修被盗路灯电缆3公里、各类损坏路灯69柱;对偷盗现象做到有情必查、有案必报,第一时间拨打110,路灯被盗现象得到有效遏制,全年造成损失的案发不足15次,切实保障了设施完好和正常运行。
(三)城乡联动,标本兼治,城管执法力度进一步加大
执法队伍建设不断优化。一是实施执法队伍“大调整”。新增市区东、西部中队和玉山中队3个执法中队,新招102名执法队员,70%队员进行了轮岗交流,执法力量和执法效率进一步增强;实行“中队管辖区、分队包责任区、队员包路段”的全天候执法管理,有效落实行政执法责任。二是开展执法技能“大练兵”。全体队员分期分批在太仓预备役部队训练基地参加为期一周的业务知识、专项技能、军事体能全面轮训。三是推进执法管理“大加强”。编制《城管案例分析与办案技巧》和《城管行政执法规章制度汇编》两个“蓝本”,规范了执法行为,强化了制度化、流程化管理;成立专职督查队伍,实行执法人员“德、勤、绩、能”全方位考评,强化监督考核;开展“城管执法进社区”系列活动等,强化城市管理宣传教育。一年来,在各类媒体发表信息400多条。坚持广场咨询、法制宣传日及电台“行风热线”直播等活动,现场接受市民咨询、投诉,现场解答热点问题。大力开展“城管宣传进社区”系列活动,在城乡30多个小区举办活动50余场,发放宣传资料、手册上万份。
城管综合执法成效显著。一年来共查处各类违章案件7000多起,受理各类举报2300余起,处理率为100%。具体表现在:一是全力参与环境综合整治。今年我市环境整治是历史之最。城管执法大队更是全员上阵,加班加点,坚守岗位,抽调精兵强将投入文明城市创建、环境整治月、中华园地区集中整治、社会环境综合整治等一系列全市性整治活动的同时,针对一些公共场所、集贸市场、繁华地段、动迁小区存在的难点问题及和群众反映强烈的热点问题等,白天集中开展整治,夜间专项排查。各基层中队根据辖区特点,加大巡查范围和执法管理力度。全年开展各类整治行动130多次,出动执法人员几千人次,取缔无证摊点1500多个,还对全市100多家施工单位、500多家地理位置特殊的娱乐餐饮业进行排查与复查,进一步改善了城乡综合环境质量,提升了城市管理整体水平。二是坚持开展专项整治。无证摊贩整治“堵疏结合”,开展联合整治,实施夜查制度,强化疏导管理,规范定点经营,力求标本兼治。违章停车整治试行“贴单处理”,7月1日开始对人行道违章停放机动车张贴《不按规定停车处理通知书》,不再锁车,并注明市区主要停车处,提高了执法效率,又体现人性化管理。油烟噪音治理预防和处罚并举,通过建立管理台帐、发放“友情提醒书”、加强重点区域巡查监测等加强预防的同时,采取辖区管理与专业管理相结合的方式,加大油烟噪音扰民案件的处罚力度,全年立案查处149起,提高了管理实效,为民排扰解难。三是切实保障重大活动。出色完成了近百次各级各类路面警卫任务,有效确保了“金秋经贸招商月”、“十运会羽毛球赛”、“国际啤酒节”及春节、“五一”、“十一”等重大活动和节日期间的良好市容环境秩序。
(四)优化机制,创新管理,城管服务体系进一步完善
城市流程化、信息化管理扎实推进。不断深化iso9001质量管理体系在城市管理中的运用,细化规范管理流程,探索建立iso中队管理模式,顺利通过iso9001三年换证复审。切实加快城市管理信息化建设,升级网上投诉、审批、办公系统,建立信访投诉网上审批自动流程、城市管理办公系统短信平台等。
城管效率效能、服务水平不断提升。20*年我局效能建设成效显著,苏州市城调队对城管行政效能调研测评,我局得分98.8分,列苏州城管系统第一名。一是升级网上投诉系统。合并网上投诉和局长信箱的后台管理功能,建立网上投诉审批系统,将网上投诉处理的人工传递、人工审批环节全部改为网络传递、网上审批。对于不属于职能范围的投诉,进行第一时间回复,告知相关部门及电话,减少中间过程的流转;对于职能范围内的投诉,第一时间签署意见并规定时限,进入审批流程,并通过手机短信第一时间通知相关审批人员及承办人员,大大提高了网上投诉办理效率和透明度。这一项目被市里评为效率效能建设年度创新奖。二是提速信访办理。根据我局信访条例的规定,一般信访件经领导批示7个工作日内办理结束,复杂信件15个工作日内办理结束,通过建立信访投诉网上审批自动流程,充分发挥信息化优势,一般信访件在两、三天内就能答复投诉人,最快的不到五分钟时间,中间不需任何人工传递、纸张打印,提高了行政效能,更好地为市民服务。全年共受理各类投诉2840件,处理率100%,其中市领导、上级部门转来58件,网上投诉320件,来电来访2344件,来信118件。
城管范文篇7
优化人居环境为目标,镇政府以提升城镇形象。深入开展城管创优活动,全面完善组织网络,切实加强队伍建设,建立健全管理机制,提高了城镇管理水平,改善了镇容镇貌。
一、加强队伍建设。
成立了以镇长为组长,一是加强创优领导机构建设。今年以来。分管城镇工作领导为副组长,各职能部门负责人为成员的创优活动领导组,领导组成员单位职责明确,目标明确。二是加强城管专职队伍建设。组建了镇城管队,由机关公务员担任城管队队长,并从机关下属事业单位抽调两名人员充实城管队伍。加强镇城管队思想,组织,作风建设,建立健全城管队工作制度和工作职责,城管队工作得到群众的肯定和好评。三是调整,充实了环卫队伍。现有在岗职工24人,分成4个小组,担负着建成区116万平方米的街道路面清扫和40座公厕的全日保洁以及108处生活垃圾堆放点垃圾粪便的清运和处置任务;并推行环卫制度改革,逐人逐岗落实环卫人员责任制,引入竞争机制,逐月考核评比,实行末位淘汰。
二、开展宣传教育。
发放《致全镇广大居民的一封信》2万多份,一是积极开展以城镇管理为主题的宣传教育活动。不定期利用宣传车到"一镇两街"进行流动宣传。同时通过布标,有线广播电视和会议等形式,让市民真正了解城管,积极参与城管,为城管工作的顺利开展奠定了思想基础。二是将城管的工作内容公布于众,虚心接受市民对城管工作的批评,意见和建议。设立城管举报电话,认真受理各类城管投诉,承诺办理时限,做到件件有落实,事事有回音。三是每月开展一次机关义务劳动。机关人员挂钩到39个卫生包干责任区,参加每月一次的义务劳动,目的带头参与和支持城管创优,树好榜样。镇组织了部分人大代表,政协委员和相关职能部门人员组成考评小组,定期和不定期地对劳动情况进行评比,并将评比结果用简报的形式及时反馈到各单位。镇人大,纪委还将对单位的考核情况纳入2007年度文明单位和"群众满意基层站所"创建的内容之一。
三、创新管理举措。
以人为本强管理。镇多次联合工商,1堵疏结合。公安,卫生,交通等部门,加强对户外广告,各类经营摊点和违章搭建进行治理,坚持以教育改正为先导,对不听劝告,屡教不改的采取强制措施。对一些商家为扩大经营场所而任意占道和破坏市容环境的行为实施坚决的堵,有效制止违章行为;对一些与人民群众生活息息相关的临时性摊点实施有效的疏,统筹规划,合理布局,划行归市,使一些临时性的摊点得到妥善安置。每次综合整治工作均得到广大居民的大力支持和理解,整治成效显著。
秉公执法重效益。城镇日常管理中,2加强配合。镇城管队与驻镇城建监察中队密切配合,严格执法,确保了城镇整治的效果。平时在做好堵疏结合日常管理的同时,对一些反复违章,不听劝告的钉子户等,交由驻镇城监中队按法律程序严肃查处,并把处罚处理结果对全社会特别是对广大镇区居民和经营者公开公示,达到宣传教育和法律震慑作用。集中整治和日常市容管理中,镇城管队紧紧依靠驻镇城建监察中队,始终做到严格依法办事,保证程序合法,文明执法,处罚透明,坚持处罚与教育相结合的原则,热情服务中做到秉公执法,坚决不降低管理标准,从而有效地实现了长效管理,达到很好的社会效益。
加强环卫促保洁。一是提高清扫保洁质量,3改善设施。确保垃圾日产日清。对环卫所建立了"四定一包"责任制,对镇区主干道,省道334线实行18小时以上的全面清扫,滚动保洁,确保服务区内生活垃圾日产日清。二是添置环卫设施设备,规范垃圾收集处理。为改善环卫办公条件,镇政府投资14万元新建环卫所办公用房,改善环卫工人工作环境,投资40余万元购置垃圾运输,处置设备,加强对现有公厕的改造力度,新建公厕48座,并对104处垃圾堆放点进行规范整治,使城镇垃圾无害化处理达100%过去垃圾乱堆乱放的现象得到有效遏制。
加快开发改面貌。一是科学合理修编旧城区控制性建设详规,4修编规划。镇区规划的修编方案在今年镇人代会上得以通过。二是多元化投资,牢固树立"经营城镇"理念,激活市场机制,吸引社会投资,多渠道,多元化集聚城镇建设资金,加快城镇开发建设步伐。目前,通过招商引资引入外来资金7000多万元的天成怡园改造项目的成功开发,大大改观老镇区的面貌,并为老镇区全面改造积累经验。三是推进城镇基础设施建设,马西大桥的重建,通丰公路的扩建,进一步改善镇区的交通状况和周边环境,提升我镇对外招商形象。
齐抓共管求实效。镇政府在发挥城管部门和环卫部门在城镇管理中"主力军"作用的同时,5落实责任。明确了各单位,居委会在城镇管理中的责任,把区域包干,门前三包的任务进行分解,形成了各单位,各部门共同参与,齐抓共管的责任体系。镇政府以文件形式明确了驻镇各单位各自的卫生包干责任区,今年初召开的全镇环境综合整治工作动员大会上,镇政府与驻镇39家行政单位签订了市容环卫包干责任区管理责任书》随后,各包干责任区的单位与责任区域内的经营业主签订《门前三包责任状》卫生包干责任区的划分进一步提高了各单位参与创建的积极性,增强了单位职工的主观能动意识,形成了层层落实责任,一级对一级负责的工作机制。
四、工作目标
政府的正确领导下,县城管局和镇党委。坚持以邓小平理论,"三个代表"主要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实上级关于城镇管理工作的一系列文件精神,全力打造镇城管品牌,加强队伍规范化建设,努力提高依法行政水平,积极开展环境卫生综合整治,完善各项管理长效机制,逐步由经验管理向科学管理,运动式管理向制度化管理,阶段性管理向长效性管理的转变,管理范围由主次干道向背街小巷,由镇区向城郊接合部,由重点区域时段管理向全时段覆盖管理的延伸,推动城管创优活动的深入开展,力争市级城管创优活动优秀奖,为构建和谐做出应有的贡献。
五、工作计划
组织每季度的法制培训和业务知识培训。1抓好镇城管队伍建设。
引导市民主动参与城市管理,2开展城管法制宣传活动。支持配合城管执法。
加强日常监督检查,3落实"门前三包"责任制。会同创建办,文明办对各单位包干责任区进行检查,评比和考核。
乱贴,4整治乱挂。乱画,乱涂行为,清除"牛皮癣"
5严禁违规占道经营和店外店。
做好建设中的管理工作。6协助市政工程建设。
城管范文篇8
大家好!
很高兴也很感谢领导给了我这样一次参加竞聘的机会。首先做个简要自我介绍,我叫张三,北京人,大学文化。年至年在部队服兵役,年月考入本单位至今。可能我站在这里家并不陌生,我可以说是屡战屡败屡败屡战,今天在领导的帮助鼓励及自己的努力之下再一次勇敢的站在了这里接受大家的检阅,心中百感交集。时间过得很快啊,转眼间参加这支队伍的工作已经近两年了。就在一年前,我也曾参加这样的竞聘活动,如果说,一年前的参与是“初生牛犊不怕虎”的话,那么今天的我,则更增加了一份成熟和一份稳重!
我为人坚毅果敢、坦诚率直,有闯劲,敢于碰硬,在执法过程中始终做到无私无畏、迎难而上、勇往直前,从不被不法分子嚣张气陷所吓倒。有一定的组织管理能力,平时注重理论学习,以马列主义、思想、理论及三个代表重要思想武装头脑,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。务实创新,解放思想,实事求是,理论联系实际,说实话,办实事,求实效,踏实肯干。勤于思考,勇于创新,与时俱进,锐意进取,在中队领导的精心培养下,大胆开拓,创造性地开展工作。认真学习专业法律法规,作到知法、守法、用法,为文明执法依法行政打下扎实的理论基础。
我这次竞聘的是副中队长岗位,接下来就如何做好城市管理行政执法工作浅谈两点意见。不足之处,请同志们批评批正!
一、严格执法依法行政加强中队正规化建设
城市管理行政执法局在我市成立已经快一年了,但总的感觉我们还只是停留在管理无证摊贩的基础上,没有什么大的突破,正规化建设还有待于进一步加强。当然了,有的同志可能会说,摊贩你都管不好还想多管些什么呢?其实,这也是老百姓只视政法系统为正规军,而视我们却是“草头军”的一个原因之一。不是我们工作不认真,而是我们人员的观念还没有完全转变过来。比如在巡逻时遇到一个违规占道堆放的,按照以往的处理方式,处在可管可不管的边缘,有时只是口头教育一下。要知道这种违法行为一旦立案,根据相关法律的规定,就可以处于一到五千元的罚款,如果每次只是对他们口头教育根本起不到警示的作用。而且处罚了之后,他们反而会重视起你的存在,在以后的执法过程中积极配合,为下一步的日常管理工作扫清障碍。我认为应该建立一定的奖惩机制,凡是属于“七x”范围的都必须正正规规的依法办事。现在党政机关不是有一个“首问责任制”吗?我们也可以来个“首发责任制”,即第一个发现违法行为的人从立案到调查取证一步步必须负责到底,凡是在日常的路巡中发现违法行为的,坚决做到发现一起查处一起,绝不姑息牵就!
在日常工作中,分工明确责任到人,建立岗位责任制和工作责任制避免有事无人干和有人无事干,赋予个人足够的权力空间,充分调动执法人员的积极性、创造性,增强责任感、使命感,提高执法效率。我在执法过程中曾经遇到过这样一件尴尬事情,有一次,我接受了队长下达的任务去取缔一个回族无证摊贩,可到了现场无论怎么说服教育,对方就是不肯离去,鉴于我们的民族政策而且那人脑子还有毛病,做为个人必须对整个集体负责,无法擅自决断采取强制性措施。最后,只能向队长汇报,让他亲自来处理。队长来了以后只得答应给他在夜市安排了个摊位后,对方才离去。队长做为中队的一级主官,不可能事必亲恭,而且象这种情况即影响执法的严肃性也影响工作效率,因此,我主张将权力下放至每一名队员身上,在执法过程中除非遇上大的原则性问题皆可便宜行事,从而提高工作效率。
二、内打基础外树形象切实提高中队执法水平
随着相对集中行政处罚权的实施的,城管体制的理顺对执法人员综合素质的要求也越来越高,因此加强队员的的政治学习和业务培训,提高队员的自身素质和执法水平,是搞好城管工作的前提和基础。我主张建立正常的学习培训制度,在理论上突出党和国家的路线、方针、政策的学习,在业务培训上上突出专业法律法规执法业务知识及案例实务的培训。教育队员忠于职守,爱岗敬业,勤奋工作,钻研业务,甘于奉献,改进工作作风,讲求工作方法,注重工作效率,提高工作质量,自觉做人民公仆,让人民满意,遵守国家法律、法规和规章,按照规定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务,依法办事,严格执法、公正执法、文明执法,不滥用权力,不以权代法,做学法、守法、用法和维护法律、法规尊严的模范,团结协作,认真执行上级的决定和命令,服从大局,相互配合,相互支持,团结一致,勇于批评与自我批评,齐心协力做好工作。
在对外管理上,严格落实市区局“六条禁令”的总要求,树立“管理就是服务”的理念。在执法过程中坚持敬礼亮证在先、指明违法事实在先、权利告知在先,始终做到语言文明、行为文明、形象文明。对于敬礼亮证这一点,可能我们很多队员一时都不能接受,给那些小摊小贩敬礼?简直有些滑稽!其实,我们有时也不妨学学阿q,只要换一种角度考虑问题就能想得通了,我个人是这样理解的,当然不一定完全正确哦,我认为敬礼的目的是为了展示良好的形象,是敬给周围群众看的,周围群众越多我们就越得敬,而且不过是“举手之劳”嘛。有时候还能收到意想不到的效果,有一次我在处罚一个无证摊贩时,在往常,周围群众都想帮腔,你一言我一语的说上几句,可是看到我们这么正规的执法,就只好站在旁边冷眼旁观。这样即树立了我们的良好形象又为我们的执法工作减小了阻力。何乐而不为呢?
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一、加强队伍建设,努力提高城管效能
一是加强创优领导机构建设。今年以来,成立了以镇长为组长,分管城镇工作领导为副组长,各职能部门负责人为成员的创优活动领导组,领导组成员单位职责明确,目标明确。二是加强城管专职队伍建设。组建了镇城管队,由机关公务员担任城管队队长,并从机关下属事业单位抽调两名人员充实城管队伍。加强镇城管队思想,组织,作风建设,建立健全城管队工作制度和工作职责,城管队工作得到了群众的肯定和好评。三是调整,充实了环卫队伍。现有在岗职工24人,分成4个小组,担负着建成区11。6万平方米的街道路面清扫和40座公厕的全日保洁以及108处生活垃圾堆放点垃圾粪便的清运和处置任务;并推行环卫制度改革,逐人逐岗落实环卫人员责任制,引入竞争机制,逐月考核评比,实行末位淘汰。
二、开展宣传教育,努力营造城管氛围
一是积极开展以城镇管理为主题的宣传教育活动。不定期利用宣传车到"一镇两街"进行流动宣传,发放《致全镇广大居民的一封信》2万多份,同时通过布标,有线广播电视和会议等形式,让市民真正了解城管,积极参与城管,为城管工作的顺利开展奠定了思想基础。二是将城管的工作内容公布于众,虚心接受市民对城管工作的批评,意见和建议。设立城管举报电话,认真受理各类城管投诉,承诺办理时限,做到件件有落实,事事有回音。三是每月开展一次机关义务劳动。机关人员挂钩到39个卫生包干责任区,参加每月一次的义务劳动,目的是带头参与和支持城管创优,树好榜样。镇组织了部分人大代表,政协委员和相关职能部门人员组成考评小组,定期和不定期地对劳动情况进行评比,并将评比结果用简报的形式及时反馈到各单位。镇人大,纪委还将对单位的考核情况纳入2007年度文明单位和"群众满意基层站所"创建的内容之一。
三、创新管理举措,努力改观城管面貌
1、堵疏结合,以人为本强管理。我镇多次联合工商,公安,卫生,交通等部门,加强对户外广告,各类经营摊点和违章搭建进行治理,坚持以教育改正为先导,对不听劝告,屡教不改的,采取强制措施。对一些商家为扩大经营场所而任意占道和破坏市容环境的行为实施坚决的堵,有效制止违章行为;对一些与人民群众生活息息相关的临时性摊点实施有效的疏,统筹规划,合理布局,划行归市,使一些临时性的摊点得到妥善安置。每次综合整治工作均得到了广大居民的大力支持和理解,整治成效显著。
2、加强配合,秉公执法重效益。在城镇日常管理中,镇城管队与驻镇城建监察中队密切配合,严格执法,确保了城镇整治的效果。平时在做好堵疏结合日常管理的同时,对一些反复违章,不听劝告的钉子户等,交由驻镇城监中队按法律程序严肃查处,并把处罚处理结果对全社会特别是对广大镇区居民和经营者公开公示,达到宣传教育和法律震慑作用。在集中整治和日常市容管理中,镇城管队紧紧依靠驻镇城建监察中队,始终做到严格依法办事,保证程序合法,文明执法,处罚透明,坚持处罚与教育相结合的原则,在热情服务中做到秉公执法,坚决不降低管理标准,从而有效地实现了长效管理,达到了很好的社会效益。
3、改善设施,加强环卫促保洁。一是提高清扫保洁质量,确保垃圾日产日清。对环卫所建立了"四定一包"责任制,对镇区主干道,省道334线实行18小时以上的全面清扫,滚动保洁,确保服务区内生活垃圾日产日清。二是添置环卫设施设备,规范垃圾收集处理。为改善环卫办公条件,镇政府投资14万元新建环卫所办公用房,改善环卫工人工作环境,投资40余万元购置垃圾运输,处置设备,加强对现有公厕的改造力度,新建公厕48座,并对104处垃圾堆放点进行规范整治,使城镇垃圾无害化处理达100%,过去垃圾乱堆乱放的现象得到有效遏制。
4、修编规划,加快开发改面貌。一是科学合理修编旧城区控制性建设详规,镇区规划的修编方案在今年镇人代会上得以通过。二是多元化投资,牢固树立"经营城镇"的理念,激活市场机制,吸引社会投资,多渠道,多元化集聚城镇建设资金,加快城镇开发建设步伐。目前,通过招商引资引入外来资金7000多万元的天成怡园改造项目的成功开发,大大改观老镇区的面貌,并为老镇区全面改造积累经验。三是推进城镇基础设施建设,马西大桥的重建,通丰公路的扩建,进一步改善镇区的交通状况和周边环境,提升我镇对外招商形象。
5,落实责任,齐抓共管求实效。镇政府在发挥城管部门和环卫部门在城镇管理中"主力军"作用的同时,明确了各单位,居委会在城镇管理中的责任,把区域包干,门前三包的任务进行分解,形成了各单位,各部门共同参与,齐抓共管的责任体系。镇政府以文件形式明确了驻镇各单位各自的卫生包干责任区,在今年初召开的全镇环境综合整治工作动员大会上,镇政府与驻镇39家行政单位签订了《市容环卫包干责任区管理责任书》。随后,各包干责任区的单位与责任区域内的经营业主签订《门前三包责任状》,卫生包干责任区的划分进一步提高了各单位参与创建的积极性,增强了单位职工的主观能动意识,形成了层层落实责任,一级对一级负责的工作机制。
四、工作目标
在县城管局和镇党委,政府的正确领导下,坚持以邓小平理论,"三个代表"主要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实上级关于城镇管理工作的一系列文件精神,全力打造镇城管品牌,加强队伍规范化建设,努力提高依法行政水平,积极开展环境卫生综合整治,完善各项管理长效机制,逐步由经验管理向科学管理,运动式管理向制度化管理,阶段性管理向长效性管理的转变,管理范围由主次干道向背街小巷,由镇区向城郊接合部,由重点区域时段管理向全时段覆盖管理的延伸,推动城管创优活动的深入开展,力争市级城管创优活动优秀奖,为构建和谐做出应有的贡献。
五、工作计划
1、抓好镇城管队伍建设,组织每季度的法制培训和业务知识培训。
2、开展城管法制宣传活动,引导市民主动参与城市管理,支持配合城管执法。
3、落实"门前三包"责任制,加强日常监督检查,会同创建办,文明办对各单位包干责任区进行检查,评比和考核。
4、整治乱挂,乱贴,乱画,乱涂行为,清除"牛皮癣"。
5、严禁违规占道经营和店外店。
6、协助市政工程建设,做好建设中的管理工作。
7、镇区仁和北路主干道两侧人行道上非机动车辆停放有序。
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一、加强队伍建设,努力提高城管效能
一是加强创优领导机构建设。今年以来,成立了以镇长为组长,分管城镇工作领导为副组长,各职能部门负责人为成员的创优活动领导组,领导组成员单位职责明确,目标明确。二是加强城管专职队伍建设。组建了镇城管队,由机关公务员担任城管队队长,并从机关下属事业单位抽调两名人员充实城管队伍。加强镇城管队思想,组织,作风建设,建立健全城管队工作制度和工作职责,城管队工作得到了群众的肯定和好评。三是调整,充实了环卫队伍。现有在岗职工24人,分成4个小组,担负着建成区11。6万平方米的街道路面清扫和40座公厕的全日保洁以及108处生活垃圾堆放点垃圾粪便的清运和处置任务;并推行环卫制度改革,逐人逐岗落实环卫人员责任制,引入竞争机制,逐月考核评比,实行末位淘汰。
二、开展宣传教育,努力营造城管氛围
一是积极开展以城镇管理为主题的宣传教育活动。不定期利用宣传车到"一镇两街"进行流动宣传,发放《致全镇广大居民的一封信》2万多份,同时通过布标,有线广播电视和会议等形式,让市民真正了解城管,积极参与城管,为城管工作的顺利开展奠定了思想基础。二是将城管的工作内容公布于众,虚心接受市民对城管工作的批评,意见和建议。设立城管举报电话,认真受理各类城管投诉,承诺办理时限,做到件件有落实,事事有回音。三是每月开展一次机关义务劳动。机关人员挂钩到39个卫生包干责任区,参加每月一次的义务劳动,目的是带头参与和支持城管创优,树好榜样。镇组织了部分人大代表,政协委员和相关职能部门人员组成考评小组,定期和不定期地对劳动情况进行评比,并将评比结果用简报的形式及时反馈到各单位。镇人大,纪委还将对单位的考核情况纳入2007年度文明单位和"群众满意基层站所"创建的内容之一。
三、创新管理举措,努力改观城管面貌
1、堵疏结合,以人为本强管理。我镇多次联合工商,公安,卫生,交通等部门,加强对户外广告,各类经营摊点和违章搭建进行治理,坚持以教育改正为先导,对不听劝告,屡教不改的,采取强制措施。对一些商家为扩大经营场所而任意占道和破坏市容环境的行为实施坚决的堵,有效制止违章行为;对一些与人民群众生活息息相关的临时性摊点实施有效的疏,统筹规划,合理布局,划行归市,使一些临时性的摊点得到妥善安置。每次综合整治工作均得到了广大居民的大力支持和理解,整治成效显著。
2、加强配合,秉公执法重效益。在城镇日常管理中,镇城管队与驻镇城建监察中队密切配合,严格执法,确保了城镇整治的效果。平时在做好堵疏结合日常管理的同时,对一些反复违章,不听劝告的钉子户等,交由驻镇城监中队按法律程序严肃查处,并把处罚处理结果对全社会特别是对广大镇区居民和经营者公开公示,达到宣传教育和法律震慑作用。在集中整治和日常市容管理中,镇城管队紧紧依靠驻镇城建监察中队,始终做到严格依法办事,保证程序合法,文明执法,处罚透明,坚持处罚与教育相结合的原则,在热情服务中做到秉公执法,坚决不降低管理标准,从而有效地实现了长效管理,达到了很好的社会效益。
3、改善设施,加强环卫促保洁。一是提高清扫保洁质量,确保垃圾日产日清。对环卫所建立了"四定一包"责任制,对镇区主干道,省道334线实行18小时以上的全面清扫,滚动保洁,确保服务区内生活垃圾日产日清。二是添置环卫设施设备,规范垃圾收集处理。为改善环卫办公条件,镇政府投资14万元新建环卫所办公用房,改善环卫工人工作环境,投资40余万元购置垃圾运输,处置设备,加强对现有公厕的改造力度,新建公厕48座,并对104处垃圾堆放点进行规范整治,使城镇垃圾无害化处理达100%,过去垃圾乱堆乱放的现象得到有效遏制。
4、修编规划,加快开发改面貌。一是科学合理修编旧城区控制性建设详规,镇区规划的修编方案在今年镇人代会上得以通过。二是多元化投资,牢固树立"经营城镇"的理念,激活市场机制,吸引社会投资,多渠道,多元化集聚城镇建设资金,加快城镇开发建设步伐。目前,通过招商引资引入外来资金7000多万元的天成怡园改造项目的成功开发,大大改观老镇区的面貌,并为老镇区全面改造积累经验。三是推进城镇基础设施建设,马西大桥的重建,通丰公路的扩建,进一步改善镇区的交通状况和周边环境,提升我镇对外招商形象。
5,落实责任,齐抓共管求实效。镇政府在发挥城管部门和环卫部门在城镇管理中"主力军"作用的同时,明确了各单位,居委会在城镇管理中的责任,把区域包干,门前三包的任务进行分解,形成了各单位,各部门共同参与,齐抓共管的责任体系。镇政府以文件形式明确了驻镇各单位各自的卫生包干责任区,在今年初召开的全镇环境综合整治工作动员大会上,镇政府与驻镇39家行政单位签订了《市容环卫包干责任区管理责任书》。随后,各包干责任区的单位与责任区域内的经营业主签订《门前三包责任状》,卫生包干责任区的划分进一步提高了各单位参与创建的积极性,增强了单位职工的主观能动意识,形成了层层落实责任,一级对一级负责的工作机制。
四、工作目标
在县城管局和马塘镇党委,政府的正确领导下,坚持以邓小平理论,"三个代表"主要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实上级关于城镇管理工作的一系列文件精神,全力打造马塘镇城管品牌,加强队伍规范化建设,努力提高依法行政水平,积极开展环境卫生综合整治,完善各项管理长效机制,逐步由经验管理向科学管理,运动式管理向制度化管理,阶段性管理向长效性管理的转变,管理范围由主次干道向背街小巷,由镇区向城郊接合部,由重点区域时段管理向全时段覆盖管理的延伸,推动城管创优活动的深入开展,力争市级城管创优活动优秀奖,为构建和谐马塘做出应有的贡献。
五、工作计划
1、抓好镇城管队伍建设,组织每季度的法制培训和业务知识培训。
2、开展城管法制宣传活动,引导市民主动参与城市管理,支持配合城管执法。
3、落实"门前三包"责任制,加强日常监督检查,会同创建办,文明办对各单位包干责任区进行检查,评比和考核。
4、整治乱挂,乱贴,乱画,乱涂行为,清除"牛皮癣"。
5、严禁违规占道经营和店外店。
6、协助市政工程建设,做好建设中的管理工作。
7、镇区仁和北路主干道两侧人行道上非机动车辆停放有序。
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