学风建设方案范文 -欧洲杯买球平台

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篇1

学风教风建设是我校优良传统和校园文化建设的主要内容，也是落实学习实践科学发展观活动整改工作的重点。为进一步弘扬优良校风，努力创建和谐校园，焕发师生的激情和活力，深入贯彻《华中科技大学关于加强一流教学、一流本科建设的行动计划》，学校将在2010年开展学风教风建设活动。为保证学风教风建设活动取得实效，并形成长效机制，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，秉持"明德厚学、求是创新"的校训，坚持"育人为本、创新是魂、责任以行"的办学理念，营造浓厚的从严执教、主动学习的治学氛围，开创我校学风教风建设的新局面，努力培养具有国际竞争力的高素质创新人才。

二、活动主题

学习，学习，再学习。

三、组织建设

在学校学风教风建设工作领导小组的指导下，全面实施学风教风建设的规划、宣传、组织和检查工作。领导小组下设工作办公室，挂靠教务处。各院（系）建立相应的组织机构，由总支书记和院长（系主任）任组长，具体负责院（系）学风教风建设的组织和协调工作。

四、统一认识

通过校报、广播台、校园网等多种渠道，认真做好学风教风建设的舆论宣传工作。领导小组工作办公室精选学习材料，内容涉及理论阐述、现状分析、正反案例、教师职业道德、学生行为规范，供各院（系）师生学习。各院系参照学习实践科学发展观的活动形式，组织学生开展学习讨论，在交流经验与统一认识的基础上，形成"华中科技大学学风教风建设实施办法"，为今后的学风教风实践活动提供制度保证。

五、建设目标

通过开展学风教风建设系列活动，进一步落实教师教学规范、学生行为规范和院（系）学风教风建设目标；加强教学资源建设，完善教学管理，推进教学改革，切实提高教学质量；加强校园文化建设，优化校园育人环境，努力营造和谐校园；达到树立典型、取得实效、形成机制、服务长远的目的。

六、奖惩措施

通过教学质量奖、师德先进个人、最喜爱的老师、三好生、优良学风班评选以及院系目标任务综合评估等活动，将学风教风建设情况与各院系工作量核算和经费划拨挂钩，并将学风教风建设的绩效纳入相关领导和人员工作考核内容，作为评优、晋升的重要依据，以调动院系开展学风教风建设的积极性。

七、活动安排

学风教风建设活动从2010年3月到2010年12月结束，大致分为组织建设、宣传动员、贯彻实施、建立机制四个阶段进行，以学风校风建设实践活动贯穿始终。各院（系）在每个阶段结束后，应将实施情况以书面形式报工作办公室。

（一）组织建设阶段（2010年3月）

1.根据学校学风教风建设工作领导小组的要求，成立领导小组工作办公室，办公室成员由校办、宣传部、人事处、研究生院、教务处、学生处和教育科学研究院的同志组成。

2.各院（系）建立由总支书记和院长（系主任）任组长的院系学风教风建设工作领导小组。

3.为学生班配备以专业教师为主体的班主任或班导师。

（二）宣传动员阶段（2010年4月）

1.领导小组工作办公室精选学习材料，印刷成册后发送至各院系。

2.按照2009年12月全校学风教风建设工作会议的要求，各院系制定本单位活动实施方案，结合教育思想讨论，及时召开教师教风和学生学风动员会，进行具体安排部署。

3.各学生班在班主任或班导师的指导下，围绕学风建设召开主题班会，结合实际情况开展学风建设重要性的讨论。

4.各单位通过校报、广播台、校园网等多种渠道，全方位、多层次进行优秀典型案例宣传，营造严谨治学、主动学习的舆论氛围。

（三）贯彻实施阶段（2010年5月-10月）

1.通过个别谈话、跟班听课、召开座谈会、检查晚自习、问卷调查等多种方式，掌握学风状况的详细情况，发现问题，查找原因。

2.抓学生行为规范，对于学生上课、实验、实习、毕业设计、考试等具体环节，按照学校有关规定认真检查考勤。

3.组织举办"育人喻园"系列活动，邀请院领导、专家为广大师生做报告；针对教风建设专题，邀请校内外国家教学名师和师德先进个人，举办师德师风专题讲座。

4.开展"校规校纪教育月"、"校园文明行为活动月"、"优良学风班"创建等活动，增强学风建设效果。

5.深入开展"党旗领航工程"，推动党支部对本班级或本年级的学生情况负责，推动"一帮一"、"结对子"、高年级帮扶低年级等活动，推进学风整体前进。

6.积极开展各类校园科技文化活动，通过组织学生参加学科竞赛活动，提高学生科技创新能力''''方案范文.库.整理~和综合素质。

7.继续做好"文化素质教育讲座"、"科学精神与实践讲座"、"创新创业论坛"、"研究生（本科生）学术论坛"等活动的组织工作。

8.扩大《华中大导师》的影响，继续开展"我最喜爱的导师评选"活动，采用多种途径和方式宣传我校优秀教师的典型事迹，宣扬治学严谨、勇于创新，追求卓越、艰苦奋斗的科学精神和奉献精神。

9.召开教风研讨会，就改进教风与建设一流本科、一流教学关系等问题进行研讨交流，推动教风建设的深入开展。

（四）建立机制阶段（2010年11月-12月）

1.各院系对学风教风建设活动进行总结并提出整改意见或建议，报送领导小组工作办公室。

2.进行学风教风建设活动的总结评比，评选学风教风建设先进单位、先进个人，解剖分析典型案例，并将有关材料汇编成册。

篇2

在全校师生共同努下，通过学生文明习惯养成、课堂教学改革、教师素质提升等一系列大的工程，xx年度我校各项工作井井有条、卓有成效。校风发生了根本性转变，实现了课堂教学效率和教学质量的明显提升，实现了教师素质的全面提高，为进一步加强学风建设坚定了良好基础。

二、指导思想

以山东省中小学素质教育会议精神为指导，按照20xx年度学校工作思路，结合我校学风实际，针对我校学风存在的问题，在总结上学期学风的基础上，制定本方案。

三、意义

学风，是读书之风，是治学之风，更是做人之风，是一所学校的灵魂和气质，也是一所学校的立校之本。学风关系着学校的发展，是学校提高教学质量、提高社会声誉的重要因素。优良的学风是激励学生奋发向上、努力成才的无形而强大的精神力量。学风建设是学生工作的生命线，创建优良学风是教育管理的核心内容。学风建设是校风建设的重要内容,学风的好坏不仅影响到学校教学改革的深化和教学质量的提高,也影响到学校的生存和发展。

四、目标

以“学习态度得到根本端正，学习风气得到真正好转，学习成绩得到明显提升”为目标，通过学风建设活动，力争使我校学风上一个新台阶，促进学校教学改革的深化和教学质量的提高。促进走出低谷的济南回中实现跨越式发展，更好地实现既定的三年目标。

建立优良的校园学习氛围,充分调动学生学习的积极性和主动性，形成勤奋学习、刻苦钻研的学习风气和强烈的竞争意识，帮助学生树立起热爱学习、学会学习、善于学习、坚持学习，终身学习的观念。具有较强的学习能力和浓厚的学习兴趣。

五、措施

（一）、成立学风建设领导小组，做好宣传发动工作。

1、成立领导小组

组长：魏风传副组长：张尚峰石莉莉组员：各处室主任、年级主任、班主任和各科教研组长。

2、召开学风建设动员大会、年级组师生会议，多层次、多方面动员，多途径、多渠道宣传。发动全体教师形成共识，充分认识学风建设的重要性，齐心协力共同搞好学风建设工作。

3、各班充分利用好班会，采取多种形式广泛宣传，积极动员。在班内营造一个浓厚的氛围，着力提升班级学风文化内涵，让环境影响人，感染人，催人奋进。在班内张贴班规、班训和宣传标语口号，如讲正气、比学习、树形象、遵班规、懂礼仪、勤思考、善学习等，以鼓舞、感染学生砺志、尚学、奋进。

4、向全体同学发出学风建设倡议书，创设良好的校园文化氛围，充分利用学校广播、校刊、黑板报、文化长廊做好学风建设的宣传和报道工作。在回中校园网和回中博客上发表关于学风建设进展情况的报导和各类文章。

5、开展主题演讲和征文比赛，营造良好的学习氛围。围绕高效学习方法、良好学习习惯养成、快乐学习心得等方面，开展“我与我的学习”为主题的演讲比赛和征文比赛，通过班级推荐、级部选拨、校级竞赛的方式进行。

（二）、开展形式多样的学风建设活动，寓学风建设于各项工作中。

1、从抓学习态度入手，提高学生对学习的重视程度，放准生活重心。采用整体与个别相结合的方式抓学习态度，给学生灌输学习态度是基础，是关键；态度决定一切；端正了学习的态度也就是端正了做人的态度；强化端正的态度才能得到老师的重视、受到同学的尊敬的思想意识。

2、创造良好自主学习氛围，发挥学生的主观能动性，自主学习。使学生充分认识好的学习成绩是自己“学”出来的，不是老师“教”出来的，保证自己安心学习。午休、周末开放自修室和图书阅览室，为学生自主学习提供便利条件，尽可能让学生多读书、读好书，养成爱学习、勤钻研、善积累的好习惯。

3、把学风建设与理想教育、学习目的教育结合起来。通过班会、讲座及好的影视作品等鼓励学生树立远大理想，明确奋斗目标。时时提醒自己，严格要求自己，为实现自己奋斗目标不懈努力，坚持奋斗。

4、帮助学生制定有针对性的个性学习计划，加强学习方法指导，使学生掌握有效的学习方法，培养学生学习兴趣，推进自主学习。发挥每一位同学的自主学习的积极性，更大限度地调动每位同学积极学习的兴趣和欲望，尽可能把学生的时间和精力引导到学习知识、培养能力、提高素质上来。

5、组织多种形式的知识讲座、经验介绍、学习研讨。介绍学习方法，交流学习经验，让同学们分享学习心得，不断提升自己的学习能力和学习效率。组织各年级、各学科的知识竞赛、专项技能评比、作业展览、手抄报比赛等各项评比活动，进行隆重表彰，以激发调动同学们积极上进、刻苦钻研的自觉性和主动性。

6、严谨治学，从严治教，转变教风，促进学风的根本好转。在学校教育中，处于主导地位的是教师，要使学风有根本性的好转，教师是关键。教师应该成为学生的良师益友，应当做好学生健康成长的引路人，用自己的好思想、好作风、好习惯为学生树立学习的榜样。

7、加强学风建设必须同加强班风建设紧密结合起来，鼓励全班所有同学为形成好的班风贡献自己的力量，想办法，动脑子。从我做起，从现在做起，时时提醒自己，自觉地遵守规章制度，自觉地与不良风气做斗争，自觉地维护集体利益。着力整顿好班容班貌，创设良好的教学环境。增强学生集体荣誉感，使学生共同成为班级教育环境的维护者和建设者，又是班级教育环境的受益者和享用者。

8、良好的行为习惯是好的学风形成的必要条件。从管理上入手，继续推进学生文明工程，加强养成教育，培养良好的行为习惯和学习习惯。抓好自习课及课间纪律，进一步加大课堂的巡查力度，培养良好的上课习惯、自习习惯、作业习惯。切实做到以“查”促学风转变，以“查”促学风养成，促进学生严格地履行制度，转变学风。政教处在班级考核中，将加大对班风、学风及上课检查的分量，把班级考核的重点放在学风、班风的考核上。

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一、学风建设目标

希望同学们做到“三按时”、“五不”；养成自主自觉、自我管理意识；杜绝饮食、污渍等对教室的污染和实验设备的破坏；形成课堂讲文明、重礼仪的行为规范。

二、学风建设重点

1、定期检查学生出勤记录。辅导员每周登录考勤系统，了解学生出勤情况。对在学习或生活中有不良倾向的学生，特别是缺课较多的学生，及时向其家长紧急提示或预先告知，加强学校、学生、家长之间的多方沟通与协作；对迟到、旷课达到一定学时数的学生，配合相关部门按照学校学籍管理有关条款处理。

2、集中治理学生不良行为。辅导员、班主任要围绕“三按时”、“五不”要求培养学生良好行为习惯和课堂礼仪。狠抓宿舍“晚归”、“夜不归宿”和上课迟到、旷课、吃东西现象。对有不良行为的学生进行教育，定期进行系内通报。

3、学生党员和共青团、学生会组织的干部要充分发挥先锋模范作用，发出倡议，带领全体同学创建“踏实严谨、务实上进”的学风，实现学生党员、入党积极分子、学生干部的以点带面作用。

4、建立学风建设联席会议制度，定期召开会议，齐抓共管，研究分析学风建设工作。

三、具体实施

1、抓纪律，促学风。一年级学生重在规章制度育人，可适当采用强制性办法，如加强课堂考勤，以点带面，以部分带全局，

2、抓课堂，促班风。课堂是学生学习掌握专业知识和技能的主渠道。学生上课应起立问好讲礼仪；回答问题要起立，堂上提问要举手；上课、自习时必须关闭手机等通讯工具；不在教室里吃零食、吸烟、喝酒；不乱扔果皮、纸屑等。

3、抓干部，树典型。严格党支部、团支部组织生活，加强监督检查，做好党团员思想政治工作，充分发挥其在学风建设中的先锋模范带头作用。

4、抓环境建设，营造良好氛围。一是要建好软环境，充分发挥团总支、学生会、学生社团在校园文化建设中的作用，广泛开展各类有利于学风建设的活动。二是要建好硬环境，教室是学习的主阵地，公寓是课堂的再延伸，学生应遵守《学生公寓管理规定》，要强化“文明寝室”的建设评比工作，把教室、寝室用学风建设这根主线贯穿起来。

从10月18日开始，10月18日-20日上午全院将组织检查；以后每周一上午全院组织检查；

四、表彰和奖励

1、各系对在学风建设活动中表现优异的班级向学院推荐，学院将对“优良学风班”给予表彰；

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一、指导思想。

以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，以治理教育乱收费和改进机关作风、教育行风为重点，以人民群众满意为标准。通过开展教育系统民主评议行风活动，更新观念，与时俱进，改进作风，依法行政，依法办学，规范服务；进一步提高我县教育质量，努力从源头上预防和治理教育不正之风，以实际行动取信于民，为群众提供优质服务，致力办好人民满意的教育。

二、评议内容。

（一）对行风建设的领导情况。

1、是否把纠风工作摆上重要议事日程，对纠风工作中遇到的各种困难和问题是否及时解决。

2、是否健全了纠风工作领导机制和工作机制，明确责任制，做到认真部署，经常研究和切实指导，对所牵头负责的纠风专项治理工作是否积极主动的组织落实。

3、是否制定纠风工作的总体规划和具体实施办法，实行目标管理和责任考核。

（二）为基层和群众服务情况

1、教育局机关内设机构及其直属事业单位、中小学是否存在形式主义、、脱离群众、脱离实际的现象和问题。

2、是否制定转变作风、主动为基层和群众服务的有效措施，并认真落实。

3、，拖拉推诿、办事效率低下以及“门难进、脸难看、事难办”，向学校乱摊派、滥印滥发教辅资料等不正之风是否得到治理。

4、教育乱收费是否得到有效治理。

5、群众举报是否及时查处。

（三）依法行政、依法治教情况。

1、是否做到令行禁止，保证政令畅通。

2、是否正确履行职能，依法行政、依法办学、文明服务。

3、是否做到局机关政务公开、学校校务公开，办事透明，便于接受社会监督。

4、是否坚持不懈地开展安全教育，是否制订有效的安全制度和措施并狠抓落实，安全隐患是否有效排除。

5、是否严格执行教育收费政策，教育收费是否实行收费公示，是否实行教育违规收费责任追究制。

6、是否落实校服、课桌椅等大宗物品集中招标采购制度。

7、是否制定有招生考试的监管措施，并抓好落实。

（四）队伍建设情况。

1、是否重视职业道德建设，严格遵守教师职业道德规范。

2、是否按有关规章制度强化队伍管理，提高局干部和学校教职工的自身素质。

3、是否建立和健全了各项内部管理制度以及监督制约机制。

4、对自身建设中存在的问题是否做到认真调查，及时处理。

三、方法步骤和时间安排。

1、制定民主评议行风实施方案。10月下旬，在认真学习上级有关文件基础上，广泛征求各方面意见，结合本县教育系统实际，制定《全县教育系统开展2008-2008学年民主评议行风活动实施方案》

2、成立民主评议行风的领导机构。行风评议工作由局党组全面负责，成立由教育局党组书记、局长为组长，副局长为组员的全县教育系统民主评议行风领导小组，领导小组下设办公室（设在人事股），负责民主评议行风的日常工作。各中小学也要成立以“一把手”为组长的行风评议工作领导小组，落实评议工作的具体事项。教育局、各中小学要聘请行风评议监督员。

3、动员部署行风评议工作。11月上旬，召开动员大会，部署2008至2008学年全县教育系统民主评议行风的工作。

4、公布承诺。县教育局根据有关要求，承诺本部门今年行风建设着重解决的问题以及准备采取的措施和工作目标内容，并在政务公开栏公布。各校公开承诺的内容要在校内公示并报县行评办。

5、开展自查整改。至2008年4月上旬，全县中小学及县教育行政部门，按《民主评议行风实施方案》的要求，开展自查自纠，及时查处群众反映的问题，根据存在问题研究整改，完善各项规章制度。各中学、中心小学及局各股（室）将自查报告于2008年4月20日前报局行风评议办公室。

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正视问题，对症下药，确保整改有实效

——昆山市石浦中学师德师风建设整改方案

师德师风教育活动已进入整改提高阶段。在前一阶段分析评议活动中，依据行风评议组的反聩和学校自查，我校总结了存在的三大主要问题：一是部分教师教育学生的方式方法简单粗暴，缺乏艺术性，有轻微的变相体罚倾向；二是部分教师教学水平和责任心不高，教学质量意识不强，无法满足社会对我校优质教育的需求；三是学校的德育成效不高，学生中违纪现象比较严重，表现为无故旷课、相互打架、敲诈。针对以上存在的主要问题，我们在思想上予以高度重视，在行动上积极采取措施，切实进行整改提高，以确保学校健康持续发展。

一、 对于第一个问题的整改方案

（1）明确要求。学校将从义务教育法和教师职业道德规范要求的双重角度，在校教职工大会上严肃重申教育学生的规范性、艺术性。要求学校所有教职员工要在教育教学中真正关心爱护学生，严禁体罚和变相体罚学生，严禁采取简单粗暴的方式方法教育学生，严禁随便把学生赶出课堂和校园。老师要多与学生真诚沟通，做学生的良师益友，严守教育促进学生发展的目的，不伤害学生自尊，要多讲究教育方法，多运用教育艺术，多点教育的耐心和爱心，从情理上帮助学生认识问题，提高觉悟；

（2）针对教育。对于在平时看到的和通过学生问卷调查发现的存在有不当教育方式方法的教师，有校长室亲自找他们一一面谈，帮他们认识教育方法的错误，和他们分析正确的教育策略，用针对性来保证有效性。

（3）方法指导。学校教科室定期组织一些教育大家如何教育问题学生的好的方法下发到各位教师手中让大家学习体会，用他山之石引导教师做好教育反思，提高教育艺术。

（4）机制制约。学校在教职工岗位考核方案中对于体罚和变相体罚学生且产生了一定影响的行为，明确视其为严重违反师德的行为，要扣发师德奖1000元，并取消二内年度评优和职称评定资格。

二、针对第二个问题的整改方案

（1）深入推进课程改革。积极探索课堂教学的有效途径和方法，注重提高课堂教学的质量和效率，切实减轻学生过重的课业负担，努力促进教学工作规范化、个性化和优质化。为更好地指导我们的教学，学校要组织各教研组集体学习课堂教学评价标准，为各位老师形成新课程背景下有效的课堂教学模式提供帮助；

（2）重视教研活动和备课组活动。认真开展教研活动和集体备课活动，注重研究、解决课堂教学中的重点和难点问题，切实增强教学工作的有效性。要把教研组活动的落脚点放在公课、听课、评课活动上。35周岁以下青年教师每学期必须要开设至少1节校级研讨课，对于不能完成研讨课任务的教师在职称评定、考核评优时坚决实行一票否决制，对于开设研讨课的老师，开课资料齐全学校每节课给予30元的奖励；1人开课同组教师无特殊情况必须要参加听课，对于听课情况学校教导处要制表登记并于每学期末作出统计并在校会上集中通报。听课后，各教研组必须要组织好评课活动。为确保评课及时进行，学校调整了原来每周三下午集中教研活动的规定，改为各组根据需要灵活机动制定活动时间，以确保评课的及时进行，各组评课活动，必须人人参与，由组长负责做好考勤记录和评课记录作为教研活动的原始材料存档。评课时请各教研组通知教导处派人参加。无故不参加评课活动，学期结束，按每人每次20元从政府下发奖金中扣除（这一条写进考核方案）。

（3）认真组织质量分析。要高度重视每一次考试，特别是初三年级的质量跟踪分析，善于从考试中发现问题并及时采取措施，调整教育教学方法，以扬长补短，确保教学质量稳定提升。

（4）积极组织外出教研活动。要经常性地组织中青年教师外出参加各类高水平的教学研讨、观摩活动，开阔视野；要积极组织骨干教师参加各类教学竞赛评比，以检验、锻炼他们的信心和水平，通过学和比促进名师的加快 形成。

（5）逐渐养成名师培养机制。要抓住机会对质量高、事业心强的中青年教师进行包装宣传，尊重教师自己价值实现的需要。

（6）努力提高教育科研水平。学校要引导教师学会教学反思，把课堂教学中遇到的问题形成课题进行研究，用教育科研引导教师不断改进教学方法、不断提升教育理念，为教学质量的可持续发展提供根本保障。

（7）及时修改学校考核方案。教学质量考核将加大对全市15名前优秀教师的奖励幅度，考虑到学校为接受新昆山人子女的专门学校，在加大对优秀教师奖励幅度的同时，我们又将降低扣款的要求，占全市排名20名以后才实施扣款，扣款幅度也将同步加大。参加市统考的小学科与大学科按同样方法进行考核。不参加市统考的小学科（初一、二体育，艺术，电脑，生物、艺术、历社）将由校长室组织人员采用问卷调查的形式，根据学生对老师上课的满意度作出不同的奖罚措施。这样把教学质量与教师收入进一步挂钩，以体现对优秀老师的尊重，并在人性化的基础上对工作马虎、质量较差的老师进行鞭策。

三，针对第三个问题的整改方案

（1）健全学校德育工作网络。做到学校、家庭、社会三位一体抓德育，形成德育工作的合力。

（2）构建多元化的德育渠道。要避免空洞的道德说教，要重视对课堂教学中德育资源的开发利用，对学生进行情感、态度、价值观教育，再通过晨会、班会、国旗下讲话、校会、专题报告、家长会、黑板报、校园广播、观看教育影片、读书活动、社会实践活动和扶贫帮困"献爱心"活动等多种途径强化学生的荣辱观思想，使德育渠道多元化。

（3） 重视养成教育。突出对学生日常行为规范的监管和教育，使学生养成良好的学习、生活习惯 。要让学生明白，播种行为，收获习惯；播种习惯，收获性格的道理。为此，德育处要继续做好班级九项评比工作，并力争突出评比活动的严肃性和公正性。

篇6

一、组织领导[文秘站网文章-找文章,到文秘站网]

我校党风廉政建设责任制领导小组及工作机构。领导组成成员如下：

组长：__*

副组长:__*

成员:______________*

领导小组下设办公室：

办公室主任：__*办公室副主任：__*成员：______二、责任分工

（一）校级领导班子成员责任分工

党委书记__*：对学校的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，是第一责任人；对学校党政领导班子及成员廉洁履职情况负主要领导责任。对直接所辖的党政办、高一年级、各党支部书记等干部的廉洁履职情况负直接领导责任。

校长__*：对学校行政系统的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任；对直接分管党政办公室、高三年级的党风廉政建设负主要领导责任；对直接所辖的中层干部的廉洁履职情况负直接领导责任。

副校长__*：对直接分管的教务处、教科处、高二年级的党风廉政建设及所辖中层干部的廉洁履职情况负直接领导责任。

副校长__*：对直接分管的总务处、初中教学部、对外合作部的党风廉政建设及所辖中层干部的廉洁履职情况负直接领导责任。

纪委书记、副校长__*：对学校党风廉政建设和反腐败工作实施意见的部署、检查、贯彻落实负主要领导责任；对直接分管的德体艺卫处、纪委、工会、保卫处的党风廉政建设及所辖中层干部的廉洁履职情况负直接领导责任。

（二）中层干部责任分工

各处（室）正职中层干部对本部门的党风廉政建设负主要领导责任；对直接分管工作的党风廉政建设及所辖副职中层干部、工作人员的廉洁履职情况负直接领导责任，是第一责任人。

各处（室）副职中层干部对直接分管工作的党风廉政建设及所辖工作人员的廉洁履职情况负直接领导责任，是第二责任人。

各党支部书记对所属支部委员、支部党风廉政工作负监督、检查、查处责任；对所属支部党员的廉洁履职情况负直接领导责任

三、责任内容

（一）把党风廉政建设列入工作日程，纳入领导干部目标管理，与学校精神文明建设、管理工作和其他工作紧密结合，一起布置，一起落实，一起检查，一起考核，实行“一岗双责”，签定《党风廉政建设责任书》。

（二）按照党风廉政建设实行标本兼治、综合治理的原则，指导、督促，尽快建立健全各项管理制度，尤其在对管人、管钱、管物等的建章立制中，要论证和健全完善有效防范腐败发生的管理机制，监督机制，从源头上预防和治理腐败。

（三）加强对所辖部门干部教职工的党纪、政纪条规的学习教育，职业道德教育，《廉洁准则》教育，有针对性地提出自律要求，不断深化所管辖干部的廉洁自律工作。

（四）履行监督职责。对所辖部门及干部发生的违法乱纪问题或不正之风，要及时采取措施加以解决，同时要向校党委、纪委汇报，并积极支持配合纪检监察部门查处。

（五）校级领导干部、中层干部要认真按照《廉政准则》和制止奢侈浪费行为的若干规定搞好自身的廉洁自律，树立艰苦奋斗的优良作风，做廉洁、勤政的表率。

四、责任考核

（一）对党风廉政建设责任制及廉洁自律的履职情况，按照干部管理权限进行考核。校级领导干部由市委组织部、市纪委、市教育局进行考核；学校中层干部由校党委负责，学校纪委牵头进行考核。

（二）建立和完善领导干部述职述廉制度。校级领导干部、中层干部期末、年终工作述职要对个人执行党风廉政建设责任制情况及个人廉洁，履职情况进行述廉总结、汇报，接受组织和群众的检查监督及考核。

（三）执行党风廉政建设责任制的考核等次为：认真履职、基本履职、未能履职；廉洁自律考核等次为：信任、基本信任、不信任。

（四）党风廉政建设责任制的考核，要与考核干部和民主测评干部相结合，广泛听取党内外教职工的意见，由学校纪委牵头，会同教代会组织教工代表进行民主测评考核，并将考核结果归入干部廉政档案，作为对干部业绩评定、评优、续聘、晋职的重要依据。

1、在“双廉”考核中获得“认真履职”及“信任”考核等次的 干部，由学校党风廉政建设领导小组给予表彰奖励，并具有优先评优、续聘和优推选拔权。

2、实行“双廉”考核“一票否决制”。对获得“未能履职”及“不信任”考核等次的干部，取消评优、续聘及被推荐选拔权。

五、责任追究

（一）领导干部违反《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，应追究责任的，按照干部管理权限，由纪检、组织、人事部门和有关党组织组成调[！]查组，查清情况，并向党委作出报告。对应给予党纪、政纪处分的，由纪委提出处理意见；对应给予组织处理的，由党委和党政办部门提出意见；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

（二）领导干部违反《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，给工作造成严重损失的，按党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》第四章第十二条，追究责任。

（三）领导干部不能认真履行要求的领导责任，视其情况给予批评、教育、责令作出检查、诫勉、责令辞职、免职等组织处理。

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以县教育局《开展校风建设年活动要求》为指导，坚持以人为本，和谐发展，以“教风团结奉献务实创新”为校训，形成了良好的校风——“尊师、守纪、文明、好学”和学风——“勤学、好问、善思，多练”。努力构建和谐、平安、文明校园，形成良好人文环境，促进学生全面发展，不断提高教育教学质量，办人民满意的教育。

二、工作目标

2011年是我县校风建设年，我校将围绕“教风团结奉献务实创新”的校训，大力开展校风建设，力争在我校形成教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的良好氛围，切实做到以领导作风带教风，以教风促学风，以良好的作风、教风、学风兴校风，全面提高我校的教育教学质量。

1、校风建设。

①在创建特色校—绿色学校的基础上进一步提高认识拓展思路，向培养名师、创建名校的目标奋斗，使我校的绿化上档次、美化上品位、净化保经常、文化有底蕴、管理民主科学，处处彰显平安、文明、和谐的良好校风。

②大力培养全校教职工的主人翁意识，充分调动其工作的积极性、主动性和创造性。学校领导要不断改进工作作风，牢固树立学校的发展以教师为本的思想；牢固树立管理即服务的观念，做到制度面前人人平等、重大事情公开透明、照章办事、赏罚分明。凡涉及教职工年度考核、评先选优、职称晋升、工资奖金分配等涉及教职工利益的事，都要通过校务公开栏进行公示、接受监督。从而使大家心往一处想，劲往一处使，将学校的决策内化为教师的自觉行动，为校风建设提供思想保证。

③坚持以人为本、科学发展的理念，在原有的基础上进一步修订各项规章制度、实行精细化管理，为学校校风建设提供制度保证。

2、教风建设。

①找准问题、摸清底子。学校要定期召开专题会议，摸清找准目前我校在教风方面存在的问题，对症下药、采取措施。

②坚定不移地坚持对教师师德修养和专业素质提升两手抓，突出骨干教师培养这个重点。

③进一步开展“传帮带”活动，搭建学习提升发展平台，完善教师考核评价机制，通过专题讲座，名师引领，理论学习、教学实践、校本教研等形式，着力提升教师的专业素质，努力造就一支“理念新、勤学习、讲奉献、能吃苦、善合作、争一流”的教师队伍群体。

④发挥典型引路，榜样示范的作用，通过表彰优秀、宣传模范、树立典型、师德演讲，激发激励全体教师自觉履行职责的使命感和责任感。

⑤进一步完善教学管理的各项规章制度，切实加强教学过程的管理和监督。加强对教学过程中的备课、讲授、答疑、辅导、作业批改、考试、质量评价等各环节的有效管理和监督，确保各项教学规章制度的落实。

⑥进一步加强教学研究，积极开展师徒结对、岗位练兵、集体备课、听、说、评课等教研活动，提高教师整体教学水平。

⑦广大教师要努力践行“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”的教育理念，真心关爱学生、真诚帮助学困生，不歧视、不侮辱、不放弃每一个学生。要尊重学生、尊重家长，克服重分数、轻育人的偏面做法，让每位学生在老师的关心与信任中健康成长。

3、学风建设。

①全校上下都要遵循“德育为首，育人为先”和“校园无大小事，事事皆育人”原则，进一步明确德育工作的目标、任务和重点，落实责任与分工，形成齐抓共管的德育网络，使德育工作目标明确、组织机构健全、分工合理、责任到人、取得实效。

②从养成教育抓起，各班要组织学生重新学习《中小学生守则》《中小学生行为规范》，要求三年级以上学生要记牢背会，并利用周会组织学生对照检查、寻找差距。

③加强值周和检查力度，要求各班主任每天上下午提前15分钟到教室，值周领导、教师提前20分钟到校，全方位检查学风、纪律、卫生方面存在的问题，督促整改，不留死角和盲区。

④加强班级管理，落实班级管理责任。培养学生的责任意识，真正形成“人人有事做，事事有人做，时时有事做，事事按时做”的良好局面。

⑤学校少先队要发挥自身优势，每学期制定切实可行的工作计划，开展各种形式的、丰富多彩的、愚教于乐的活动，以活动为载体，培养学生的爱国主义、集体主义情感；举办歌咏比赛、演讲比赛、开展主题队会，把法制、环保、诚信、文明礼貌、热爱劳动、助人为乐等教育融入各项活动中，使校园充满生机与活力，形成晨诵暮读的好局面。

三、工作措施

（一）以外显文化和活动文化建设为突破口，营造浓厚的“校风建设年”氛围。

我校将完善、创作校徽、校歌、校训作为“校风建设年”的切入点，师生要人人领悟校训、校徽、校歌的内涵，并熟唱校歌。悬挂“2011年校风建设年”标牌、以班级的黑板报、手抄报、小制作、绘画、习作、橱窗专栏等外显文化和活动文化来营造校园“校风建设年”的宣传教育氛围。

（二）以德育主题实践活动为载体，拓展“校风建设年”的活动内涵。

学校将校风建设与学校德育建设有机整合，深入开展“立君子品、塑爱国心、树报国志”系列德育主题实践活动。一是立君子品，以儒学经典、唐诗宋词等中华传统文化为载体，奥球学生坚持每日开展“晨颂、午读、暮省”三项活动。二是塑爱国心深入开展爱国主义教育系列活动。1.“历史的选择”爱国主义读书教育活动，2.庆祝建党90周年“唱红歌、跟党走、颂祖国”演唱活动。3.弘扬和培育民族精神系列活动。三是树报国志，深入开展励志笃行、快乐学习主题实践活动。充分利用校会、班会、队徽、升旗仪式等，经常组织讲座，演讲、故事会等学习交流、宣传活动，对学生卡站励志教育，积极开展以“幸福学习快乐成长”为主题的实践活动。

（三）大力培树优良校风、学风。

从加强校园文化建设入手，通过开展丰富多彩的校园文化活动，营造团结、勤奋、明礼、创新的学校文化氛围，使校园成为“无声的诗，立体的画”，从而潜移默化地陶冶师生的品格，提高师生的审美情趣，促进师生的身心健康发展。进一步做好安全稳定和综治工作，把校园安全稳定作为常规工作的重中之重，常抓不懈，堵塞安全漏洞，及时消除不安全隐患，确保学校无重大安全责任事故发生。

（四）大力抓好教学质量的提升工作。

教学质量是一个学校的生命线。要在校风师德建设活动中，大力抓好教育教学质量的提升工作，坚持教学中心地位、质量核心地位不动摇；坚持向教学常规管理要质量不动摇；坚持以校本教研促质量提升不动摇；坚持弘扬校风、教风、学风，向“三风”要质量的思想不动摇。一是以校本研究活动为载体，实实在在抓校本培训，扎扎实实搞校本教研，向校本教研要质量。二是加强教学的过程管理，狠抓教学常规管理，严格教学秩序，突出抓好教师备课、课堂教学、作业批改、课后辅导等重要环节；夯实基础，分层施教，防止分化，培优辅差，创出特色，抓出成效，向教学常规管理要质量。三是面向全体学生，高度重视，分级管理，让学生等到全面发展。

四、实施步骤

第一阶段：学习动员、营造氛围阶段（3月15日------4月15日）

（1）成立以校长为组长的校风建设年活动领导小组，具体负责活动的组织领导。

（2）制定实施方案，组织讨论，形成思想共识，明确目标任务。

（3）召开校风师德建设活动动员大会，认真学习滦南县教育局《关于开展校风建设年活动的相关要求》文件精神，加强领导，统一思想，提高认识，通过外显文化及活动文化等多种形式宣传校风建设的重要性和必要性，使全体教师充分认识开展校风建设年是全面提高教育教学质量的具体举措。

（4）充分利用板报、手抄报、宣传专栏、校园牌匾等各种宣传阵地，加强对活动的宣传报道，树立典型，弘扬正气，为校风建设活动的深入开展营造良好的外部环境。

第二阶段：排查问题阶段：（4月16——4月30日）

在活动期间要对学校的校风、师德师风、学风、等方面扎实开展自查，坚持存在什么问题就找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决影响我校教育教学质量提升、阻碍学校发展的问题。召开民主评议活动，开展严肃的自我批评，每位教师都要认真查找自己的不足和差距，明确努力方向。要对学校管理、教育教学、教师素质提升、学生管理等方方面面进行民主评议，广泛征求意见和建议。要对查排中发现的问题进行梳理，要究其根源，深刻反思，提出切实可行的整改措施，自觉接受社会监督。

第三阶段：整改落实阶段：（5月1日——5月底）

要从提高教学质量，提升教师素质，提升管理水平为出发点，坚持边总结边整改边提高，重在自我解决问题、重在推动实际工作。以解决问题为着眼点，确定内容，明确责任、保障措施，力争做到在“知不足”中“找差距”，在“找差距”中“求进步”。要针对查摆出的共性问题，认真梳理汇总，在充分发扬民主，保持民主集中制的原则下，深刻剖析原因，举一反三，完善制度，加强过程管理，抓重点、攻难点，认真整改，处理存在问题，提升水平。

第四阶段：总结提高阶段(6月1日——12月底)

1、认真总结活动经验，巩固和扩大活动成果，并建立健全校风建设的长效机制，把校风建设活动转入经常化、制度化轨道，持之以恒，抓好落实，切实将校风建设工作做的更细、更实、更长。

篇8

按照市城管局党组的安排部署，为更好地开展“加强作风建设，提高行政效能”学习教育活动，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕促进宜昌又快又好发展这一主题，重点解决单位作风建设中存在的解放思想不够、进取精神不足、宗旨观念不牢、中心意识不强、办事效率不高、廉洁自律要求不严等突出问题，教育和引导党员干部，打破传统的思维定势，进一步把解放思想、改革创新作为谋划发展的新起点，创新思维方式，创新工作方法，努力促进单位工作作风的明显改进，执行力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化，以新一轮思想大解放推动单位大发展。

二、活动目标

通过开展学习教育活动，促进我处全年各项工作任务的完成，特别是确保“三城联创”创建目标的实现，建立起办事高效、运作协调、行为规范的管理和服务体系。

1、保证政令畅通。切实纠正和解决有令不行、有禁不止、办事强调客观、工作讲条件等影响工作落实的问题。

2、严格按规章办事。做到不徇私枉法、不滥用职权，切实纠正和解决不给好处不办事、给了好处乱办事以及“吃、拿、卡、要”等问题。

3、提高工作的优质高效。切实纠正和解决履行职责不作为、工作漂浮、办事拖拉和推诿、办事效率低下等问题。

4、加强管理队伍建设。切实纠正和解决管理人员素质不高、水平低下等问题。

三、方法步骤

学习教育活动从5月初开始，7月底结束，共分学习教育、提高认识；查找问题；整改；总结提高等四个阶段。

（一）学习教育、提高认识阶段（5月）。

1、成立单位“加强作风建设，提高行政效能”学习教育活动领导小组，负责此项工作的组织和领导。制定“加强作风建设，提高行政效能”学习教育活动方案。

2、召开动员会，及时传达市委、局党组有关指示精神，对全处干部职工开展宣传动员。充分调动党员干部参与“加强作风建设，提高行政效能”活动的积极性和主动性，围绕单位发展开展解放思想学习大讨论活动。

3、从思想建设入手，认真组织学习党的十七大报告、新党章和胡锦涛同志关于加强作风和效能建设的系列论述，切实打好思想基础。

（二）查找问题阶段（6月上旬）。

领导班子及中层干部认识查找在思想解放、职能履行、工作效率、服务能力和文明管理等方面存在的问题。

一是采取通过召开座谈会、发放问卷调查、设置举报电话和意见箱等多种形式，广泛征求意见，包括领导班子集体、领导个人和一般干部的意见。要与行风评议中群众提出的意见相结合，找准存在的问题，深刻剖析原因。

二是大力开展“六查六看”活动。即：查思想观念，看是否存在因循守旧、不思进取的问题；查服务宗旨，看是否存在违背群众意愿、损害群众利益的问题；查中心意识，看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题；查工作作风，看是否存在作风涣散、效率低下的问题；查工作落实，看是否存在有令不行、有禁不止的问题；查廉洁自律，看是否存在自律不严、纪律松弛的问题。

三是借鉴保持共产党员先进性教育活动的优秀经验，在班子成员之间、领导与中层干部之间、中层干部与中层干部之间广泛开展交心谈心活动，积极开展批评和自我批评。

（三）整改阶段（6月下旬至7月中旬）。

针对查找的问题和群众提出的意见，领导班子和干部个人要就如何进一步推进思想解放，如何解决存在的突出问题，制定整改方案，认真进行整改。对马上能改的要立即纠正；对需要时间和过程才能解决的，要限时解决；对群众意见较大、问题突出的，要成立专班进行整改。整改要结合实际，重点解决一两年突出问题，并在一定范围内公示，接受教育监督。

（四）总结提高阶段（7月中旬）。

要认真总结学习教育活动的成绩和不足，宣传典型，建章立制，形成长效教育机制。处领导小组将对教育活动情况和效果进行检查，并将检查情况作为年终责任目标考核和干部个人考核的重要依据。

四、有关要求

1、党员干部要高度重视此次学习教育活动，在处领导小组的组织和引导下，将学习教育活动落到实处。

2、学习教育活动要注重“五个结合”，即：一要与深入学习贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观、构建和谐相结合；二要与“创三城、迎奥运、讲文明、树新风”活动相结合；三要与执行力大讨论相结合；四要与“情系民生、勤政廉政”宣传教育活动相结合；五要与文明管理教育活动相结合。确保学习活动收到实效。

篇9

黄令赤同志是我市边防支队船艇大队三级士官。该同志入伍十年来，始终怀着对公安边防事业的热爱和忠诚，立足本职、爱岗敬业，不畏艰苦、勇于进取，自强不息、敢于创新，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，以实际行动践行了“三个代表”重要思想，展示了一名优秀共产党员的精神风貌，从他身上体现出省委书记卢展工倡导的平凡之中的满腔热情、平静之中的伟大追求、平常之中的极强烈责任感的“三平”精神。黄令赤同志是在“三基”工程建设和爱民固边战略中涌现出来的先进典型，是自觉践行新时期公安边防精神和“三个代表”重要思想的突出代表，是全市广大共产党员的学习榜样。他多次被评为优秀士兵、优秀共产党员，荣获全省公安边防部队第二届“十大边防卫士”提名奖，并荣立个人二等功，当选为“感动福建”2006年十大人物。去年11月，公安部孟雄伟副部长作出重要批示，要求“公安边防部队各级干部、各个岗位都要学习和发扬黄令赤同志这种立足本职工作、钻研业务、扎扎实实抓基础的精神”。他的事迹经新闻媒体报道后，在全社会引起了极大的反响。为宣扬黄令赤同志的先进事迹，弘扬良好的社会风气，激发干事创业的斗志和热情，积极投身“海西”东北翼中心城市和社会主义和谐社会建设，中共宁德市委决定，授予黄令赤同志“爱岗敬业模范”荣誉称号，并在全市共产党员和广大干部群众中广泛开展向黄令赤同志学习活动。

为认真贯彻落实《中共宁德市委关于开展向“爱岗敬业模范”黄令赤同志学习的决定》，和中共宁德市委办公室《关于开展“学习黄令赤先进事迹加强机关作风建设”主题教育活动的通知》（宁委办〔2007〕41号），结合我市港口实际，宁德港务局党委决定向“爱岗敬业模范”黄令赤同志学习，开展机关作风建设活动，努力解决机关作风建设中还存在的突出问题，进一步提高机关效能和服务水平，以良好的作风促进宁德港口各项事业的发展。

一、指导思想

向“爱岗敬业模范”黄令赤同志学习，开展机关作风建设活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，贯彻落实总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，全面落实省委“四个重在”实践要领，紧紧围绕“海西”东北翼中心城市建设，以增强责任意识，提高工作能力，转变工作作风，争创一流业绩为主要内容，切实解决领导班子和党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面存在的突出问题，实现机关作风和干部精神面貌的新转变，营造干事业、谋发展、思进取、争一流的良好氛围，进一步推动广大干部职工解放思想、求真务实、团结奋斗、干事创业，促进我市港口各项事业又快又好发展。

二、目标要求

（一）解决机关工作作风不够扎实的问题。要通过这次向“爱岗敬业模范”黄令赤同志学习，开展机关作风建设月活动，切实解决工作中还存在不思进取、得过且过，安心不尽心、在岗不尽职，用“混”来打发日子，用“推”来对待工作，用“拖”来处理事件，放在工作上的心思少琢磨八小时之外的心思太多，对工作标准低、效率差，虎头蛇尾，不求实效等问题，大力弘扬工作创一流、服务上水平的工作作风，以基层和群众的所求、所想、所急为工作的出发点和落脚点，恪守岗位职责，不断提高工作效率和服务水平。

（二）解决事业心、责任感、组织纪律性不够强的问题。要通过向“爱岗敬业模范”黄令赤同志学习，开展机关作风建设活动，使广大机关干部职工进一步加强思想修养，提高理论业务水平，树立甘于奉献，爱岗敬业，廉洁勤政，以港为家的精神，提高广大干部职工的大局意识和遵守单位规章制度的自觉性，营造风正气顺心齐、想干会干干好的机关工作氛围。进一步增强广大机关干部职工干好本职工作的紧迫感和责任感。

（三）解决工作方式方法创新不够的问题。要通过向“爱岗敬业模范”黄令赤同志学习，开展机关作风建设活动，按照解放思想、实事求是、与时俱进和“两个务必”的要求，使广大干部职工树立知难而进、奋发图强精神，破除因循守旧意识，树立大胆探索、勇于创新精神，更新思路，开拓创新，在此基础上，推动工作创新，转变工作职能，努力提高依法行政、依法办事水平，创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。

三、方法步骤

向“爱岗敬业模范”黄令赤同志学习，开展机关作风建设活动，从6月1日开始，7月15日结束，分三个阶段进行：

第一阶段学习教育(6月1日至6月10日)：6月9日，召开全局动员大会，部署向“爱岗敬业模范”黄令赤同志学习，开展机关作风建设活动。局属各单位要分别召开动员大会，本阶段要采取自学与集中学习相结合的办法，组织学习、“三个代表”重要思想和总书记在中纪委第七次全体会议上的讲话等有关文件；学习陈荣凯同志在《闽东日报》发表的文章、林多香同志在黄令赤事迹报告会上的动员讲话，学习黄令赤同志先进事迹。全局集中学习与分散自学相结合，通过观看《榜样——黄令赤先进事迹的启示》vcd片，开展学讨论。要结合实际，通过学习座谈、研讨、上党课、个人自学等多种形式，引导党员干部认真学习领会黄令赤同志爱岗敬业的精神实质，并针对自身思想、素质等方面的薄弱环节，加强“四个教育”：一是加强科学发展观教育，切实增强领导发展的能力；二是加强立党为公、执政为民的宗旨教育，坚持不懈地为群众多办实事、多做好事、多解难事；三是加强党的先进性教育，真正把心思用在干事业上、把精力投在抓落实中，创造实实在在的工作业绩；四是加强廉政教育，树立正确的权力观、地位观、荣辱观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在学习过程中，党员干部要做好读书笔记，写出心得体会。

通过这一阶段活动，一方面要使工作人员提高向“爱岗敬业模范”黄令赤同志学习，开展机关作风建设活动重要性、必要性和紧迫性的认识，一方面要增强机关工作人员遵章守纪的自觉性，为向“爱岗敬业模范”黄令赤同志学习，开展机关作风建设活动打下基础。

第二阶段对照查摆(6月16日至6月30日)：各级党组织要以“奉献在岗位、创业在海西”为主题召开组织生活会，组织领导班子和党员干部，一方面对照黄令赤同志的先进事迹，检查自己是否做到立足本职、爱岗敬业、自强不息、勇争第一，是否做到牢记宗旨、心系群众，扎根基层、吃苦耐劳。另一方面，要联系自身思想和工作实际，检查是否存在以下六种不良表现：一是思想僵化保守。不善于学习思考，不研究工作问题，因循守旧，生搬硬套，片面强调条条规定，执行政策机械教条。二是纪律松弛涣散。上班迟到早退、脱岗串岗，炒股聊天、玩游戏，出工不出活。三是责任意识不强。精神萎靡不振，工作缺乏责任心，凡事得过且过，混日子、求安稳、图清闲；工作敷衍塞责，遇到问题踢皮球、碰到矛盾绕道走。四是部门利益严重。大局观念淡薄，公共权力部门化、部门权力利益化；四是服务意识淡薄。服务承诺、首问负责等制度执行不力，办事程序繁杂，工作效率低下；。五是生活贪图享乐。热衷于吃喝应酬，讲排场、比阔气，公款吃喝、铺张浪费，争待遇、争地位，相互攀比，追求个人享乐。各级党组织和党员干部在自查自纠的基础上，要通过多种渠道，广泛征求群众意见建议，并就存在的问题深刻剖析思想根源。

通过设立征求意见箱和投诉电话、发放征求意见表等多种途径收集意见，查找机关作风建设存在的问题。机关工作人员要围绕作风建设查摆自身在思想、工作作风和遵守纪律、廉洁自律、工作业绩等方面存在的差距和不足，做到“五比五查找”，即：比思想，查找世界观、人生观和价值观方面的差距；比作风，查找真抓实干、艰苦奋斗和密切联系群众方面的差距；比廉洁，查找遵守廉洁自律有关规定方面的差距；比奉献，查找无私奉献，不求索取方面的差距；比业绩，查找促进港口事业发展和岗位工作实绩方面的差距。同时针对基层及群众、服务对象反映较多的热点难点缺点问题，深入进行自我剖析，查找自身存在问题。查找问题要实事求是，不回避，不掩盖，不避重就轻，力求把问题找准、找全、找深、找透。每位干部职工根据查找出的问题，要深刻反思，认真剖析，举一反三，提出具体的整改目标和整改措施，明确努力方向，认真加以整改，对基层及群众反映强烈的问题，能够做到的，务必马上整改；暂时做不到的，要定出明确的整改时间与目标，积极创造条件，落实整改。

在这一阶段，每个党员要形成书面剖析材料，剖析材料于6月30日前上交局领导小组办公室。

第三阶段整改提高(7月1日至7月15日)：各级党组织和每位党员干部都要针对查摆阶段征求到的意见和发现的问题进行认真梳理，逐项制定整改措施。能够马上做到的，必须立即整改；需要逐步解决的，要积极创造条件、抓紧整改；需要有关方面协调解决的，要主动协商、通力整改；需要长期解决的，要建立长效机制，融入日常工作、逐步解决。整改情况要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

要建立长效机制。作风建设采取个人自觉遵守和单位制度约束相结合的办法，在进一步增强工作人员遵章守纪的自觉性和健全完善机关各项制度的基础上，严格各项规章管理制度，用制度管人，依制度办事，切实做到工作规范有序，办事认真高效，监督保障措施完善。活动结束后，各单位要通过开展“五好科室”等旨在推动工作作风和工作效率的载体活动，形成作风建设常抓不懈的长效机制，为转变职能、强化服务、提高效率提供制度载体保证。

四、几点要求

（一）加强组织领导。开展向“爱岗敬业模范”黄令赤同志学习活动，是切实转变作风的有效措施。为确保作风整顿的顺利进行，各单位要切实加强组织领导，局成立向“爱岗敬业模范”黄令赤同志学习，开展机关作风建设活动领导小组。局属各单位成立相应领导小组和办公室。

（二）注重工作实效。要以这次向“爱岗敬业模范”黄令赤同志学习，开展作风建设活动为契机，认真研究探索加强本单位、本部门机关作风建设的长效机制。要统筹兼顾，把这次机关作风建设活动，同贯彻落实市第二次党代会精神结合起来,同推动市委市政府各项工作部署的落实结合起来,同建设高效、务实、清廉、创新、学习型机关结合起来，同正在做的交通工作有机结合起来，相互促进，切忌搞形式主义，走过场。

篇10

2015年12月25日，亚投行宣告成立，缓解了我国海外公路建设项目融资困难的问题，但同时也预示了我国将会进一步增加海外公路建设项目的投资。由于公路建设投资金额巨大，其投资风险具有不确定性，并且投资风险贯通于工程项目建设的整??周期。而现有的风险评价方法不能更好地满足我国海外公路建设项目投资风险评价的需要，因此，为了降低海外公路建设项目投资的风险，关于海外公路建设项目投资风险评价方法的研究势在必行。

工程建设项目风险分析源于美国，早在1970年，便开始将风险评价运用于工程建设、项目运营以及工程投资中，探究投资风险的成本与效益之间的联系和项目风险评价的方法，着重解决单目标投资问题。[1]弗兰克?罗森塔尔认为工程建设风险评价方法可以分为三种，即：回收期法，敏感性分析法和概率分析法。[2]hyo-nameho等人在原有的风险评价体系中将模糊评价加入进来，形成了一种新型的风险投资评价方法。[3]

我国高等级公路建设是1980年之后开始的，所以对工程项目投资风险的评价方法探索较晚。2001年，余晓珊经过对比敏感性分析和投资风险这两个评价方法的优缺点，得出了将蒙特?卡罗这种以数理统计为基础的方法运用于公路投资建设风险分析的结论。[4]2008年，向延念研究了高速公路建设项目在施工运营期间面临的各类风险，通过主要的几个风险，构造了公路风险评价体系。[5]

二、海外公路建设项目投资风险因素分析

海外公路投资建设项目投资风险主要体现在政治、经济、环境、法律、管理等诸多方面，因此，分析公路投资建设项目风险首先要分析这些风险的来源。通常来说，海外公路投资建设项目风险主要来自于投资项目的环境、项目主体行为、投资目标和管理过程这4个层次。[6，7]

三、基于ahp方法的海外公路投资建设项目风险分析

（一）评价指标体系构建

层次分析法（ahp），是为较复杂且抽象的问题进行量化，进而提供一种简单决策的方法，特别适用于那些难以进行定量分析的困难问题，也适用于评价不确定性因素繁多的海外公路建设投资的风险分析。

影响投资风险的因素有很多，综合前面的风险分析，在前人研究总结的基础之上，通过对各种投资风险影响因素的对比考量，同时也对比本次研究的具体状况，将海外公路建设项目投资风险a分为7类：政治风险b1、法律风险b2、技术风险b3、建设风险b4、经济风险b5[8，9，10，11，12，13，14，]运营管理风险b6和环境风险b7。同时，将每一种风险因素进行细分，大致可分为以下20个评价指标，即：国家风险c1、政策风险c2、法律责任风险c3、法律的完善性风险c4、法律的稳定性风险c5、新技术风险c6、计划风险c7、人员风险c8、工期风险c9、质量风险c10、费用风险c11、管理决策风险c12、合同风险c13、融资风险c14、金融风险c15、市场风险c16、运营管理体制c17、资源管理风险c18、自然风险c19、社会事件风险c20。

（二）层次结构图

依据上述指标体系，可构建层析分析结构模型图，形成了一个层次分明的风险评价方法，并且通过以上7种比较重要的影响因素对海外公路建设项目投资风险进行全面分析。在层次分析法中，为了使各项抽象的指标能够进行定量表示，在构建判断矩阵时用两个元素相互比较，采用1～9标度法，其标度方法如下表1：

（三）指标体系权重计算

权重的确定使用专家打分法，要确立中间层b和方案层c的权重，首先确立中间层b的判断矩阵并计算其指标权重，然后确定方案层c的权重，最后根据中间层b和方案层c的计算权重值确定各个指标在总评价体系中的权重位置。

第一，准则层权重确定。在构建评价指标体系基础上，首先构造矩阵求解特征向量并得到不同层次之间的相对权重，然后利用计算得到的权重可确定几个主要指标相对于目标层a的权重，最后统计得分与排名。创建一个多层次的判断矩阵，并运用ahp软件对判断矩阵进行求解计算。

经过计算可以得出判断矩阵的一致性指标cr，当cr

第二， 案例分析。中国路桥公司拟在肯尼亚建一条高速公路，根据该公司以前在该地区建设公路的经验和基础，所以本次考虑的准则有政治风险b1，法律风险b2，建设风险b3，经济风险b4，环境风险b5。经过专家组的认定，本次有三个方案可选：

备选方案1：该方案认为该公司在当地已运营多年，管理制度与资金运营已完善，可以只考虑b1，b2，b3，b5。

备选方案2；该方案考虑b1，b2，b3，b4，b5。

备选方案3：该方案考虑该公司和当地人关系融洽，该地区环境友好，可以只考虑b1，b2，b3，b4（如图1）。

一是构造a-b判断矩阵（如表2）。

二是构造不同准则的方案构造矩阵b-p（如表3，表4，表5，表6，表7）。

以上一致性比例cr=ci/tr

三是层次总排序及决策。以准则层的权向量矩阵左乘方案层的权向量，得出一个列向量，这个列向量便是的三个方案优先程度的排序，最大值所对应的方案即为最佳方案（如图2）。

因此，根据决策结果，应该首选方案一，其次为方案二，再次为方案三。

四、结语

我国公路交通网的发展加快了我国经济和社会发展的步伐，目前国内公路的建设增量逐渐趋于平缓，国家在海外公路建设上加大了投资。但由于海外公路建设项目所面临的情况与国内存在一定的区别，这类公路建设项目所需建设资金规模巨大、施工时间较长，不确定因素过多，风险类别众多，不同风险间无明显联系。因此，海外公路建设项目投资风险的评价具有一定的不确定性，本文所采用的ahp分析法，也有一定的局限性，主要体现在以下几方面：

第一，在预测和识别海外公路建设项目投资风险时，出于各种原因，往往不能全面地识别出各类风险因素，有时甚至会出现一些遗漏。所以未来应该根据建设项目的实际状况，综合采用多种评价方法进行风险的预测。如何精准地识别出大部分相对关键的风险因素，这依然是一个值得我们去研究的问题。

第二，由于公路建设项目投资风险分析属于项目在建前期的分析预测，采用什么方法对定性的指标进行量化及建立量化标准，缩小那些由于人的经验有限性和认识的局限性而导致的误差，目前尚难解决，这还要联系心理学、行为科学等相关学科知识进行全面的分析。

总之，由于海外公路建设项目投资风险的复杂性，本文提供的方法不可能作为一个固定的模式来解决这个问题，只能为投资企业提供一个分析该类问题的思路，对传统的那些海外公路建设项目投资风险评价方法做一个补充。同时，ahp方法对样本有一定要求，限于?y料收集的困难，本课题只找了7个主要因素，有一定的局限性。为了完善海外公路建设项目投资风险分析的研究，更好地发挥对海外公路建设项目投资风险的识别和降低风险的指导作用，还需进一步探究完善此方法。